推行农业综合执法适应形势发展需
推行农业综合执法相集中行政处罚权中华民国行政处罚法确立项重法律制度推行行政理体制改革探索建立符合社会义市场济体制求行政执法体制项创新件新事物
区1999年4月省厅市局领导支持关怀区编委批准正式成立xx区农业行政综合执法队五年实践探索取定成效
现做法取成效点认识简述： 推行农业行政综合执法做法 局推行农业行政综合执法思路：综合执法相集中行行政处罚权走综合执法专业理相结合路子
设置法制工作机构组建专职农业行政综合执法队伍明确职理行政执法执法监督法行政关系
1建立执法机构 明确界定事权 1999年4月5日综合执法队区政府机构编制委员会批准成立农业行政部门现行政理职限相集中行法律法规规章规定县级农业行政部门执法体行政处罚权
具体负责包括种子农药肥料公害农产品绿色食品农业生态环境保护蔬菜基建设保护植物检疫等方面违法案件查处
种子质量检测植物检疫土肥检测等专业性强理事业单位负责
目前区已基形成机构设置合理运行效贯通左右衔接农业行政综合执法体系明确事权理关系
2制定规章制度 规范行政行 推行农业行政综合执法相集中行行政处罚权制度保障
局成立综合执法队时建立十七项规章制度中核心制度四方面：执法责二执法程序三考核监督四错案追究
五年局直规范法行政直接查处案件148起案件查处率100准确率100没起案件事申请行政复议提起行政诉讼
3突出工作重点 履行执法职
农业行政执法工作重占维护农资市场济秩序切实保护农民利益
针区实际情况农资市场存问题农药种子化肥重点生产企业批发商象产品质量标识标注容采日常理集中检查根举报重点调查重点区重点市场重点品种突击检查等方式时查处类农资违法案件力争源头堵住违规农资进入市场假伪劣农资消灭农民购买前减轻农民损失
五年查处类违反农业行政理秩序案件148起中立案查处82起涉案货值198万余元目前已全部处理结束结案率达100
二推行农业行政综合执法成效 通五年农业行政综合执法相集中行行政处罚权探索实践已取定成效
1推行综合执法 突出执法体 推行农业行政综合执法相集中行行政处罚权原分散科室技术推广营服务机构中行政处罚权剥离出效克服政事企分状况执法机构专司执法规范执法行解决运动员裁判员公现象体现农业行政执法公正性农业系统推广营机构够专心致志抓职工作促进科技生产结合
时头执法分散执法改变现综合执法利明确突出农业行政部门执法体位较解决农民农业案件投诉难处理难维权难问题
2增强执法合力 提高执法效力 推行综合执法相集中行行政处罚权效克服执法机构分设细带财物分散执法力状况形成整体执法优势提高执法威慑力办案效率
执法队伍实现专职化执法员心意搞执法认认真真学法律仅掌握实体法熟悉程序法
时便规范学制度更新法律知识提高法律意识
推行综合执法利重疑难复杂案件进行集体研究够短时间形成快速反应力提高工作效率
3树立执法权威 塑造部门形象 农业执法职分散执法部门运动员裁判员农民事难求农业案件投诉难处理难甚受公正遇
推行综合执法便加强部理部门外效克服分散执法种手段落着装混乱力量分散力度状况
推行综合执法农业部门社会影响扩威信增强位提高领导支持社会认塑造农业部门新执法形象
三推行农业行政综合执法体会 推行农业行政综合执法相集中行行政处罚权首先明确总指导思想总原三代表重思想根指导思想法行政原总原
三代表立执政基力量源搞项工作根指导思想
时法行政求行政机关严格法律规定行行政权力理公事务衡量行政机关否全心全意民服务重标准
五年实践告诉推行农业行政综合执法相集中行政处罚权必须掌握项原： 1精简统效原 推行行政综合执法集中行行政处罚权深化行政理体制改革紧密结合起
局原执法队伍全部分散种子植保土肥蔬菜农推广科教等七部门执法力量分散执法效率低执法成高
实行综合执法相集中行行政处罚权员减原七支执法队伍合支执法队伍原24名执法员精简现8精简67
然少实现队权执法力量更集中精干强化执法体更加明确执法效前显著提高
2权力利益彻底脱钩原 推行行政综合执法相集中行行政处罚权身现行行政理体制机制进行改革创新目摒弃行政执法工作中存种种弊端
防止部门利益渗透行政权力行程中决出现费行政权力吃杂粮屁股指挥脑袋觉觉权利位
推行综合执法相集中行行政处罚权执法质量执法公公正提出更高求
果执法中掺杂济利益歪着斧头砍势必影响老百姓利益引起老百姓反感笔帐终会记政府头
推行行政综合执法相集中行行政处罚权必须坚持行政权力部门利益彻底脱钩原
执法费应政府财政全额拨款保证执法机关吃皇粮办公差严格实行收支两条线制度防止部门利益渗透行政权力行程中
3权力责紧密挂钩原 职权责始终伴着行政活动全程行政活动方必然职权责存必须履行职权承担责
推行行政综合执法相集中行行政处罚权行政机关确定执法部门原执法部门相执法范围更广权力更责更重求更高更套责枷否会失衡失控
相集中行行政处罚权行政机关执法员享职位相应权力遇应承担种权力遇相应具体责
必须加强机关执法员法律监督赋予权力时附加相应责做权力责相致
局全面推行农业行政综合执法相集中行行政处罚权已取明显成效
2003年3月1日起施行新修订农业法第八十七条第三款中明确提出县级方民政府农业行政部门应职责范围健全行政执法队伍实行综合执法提高执法效力水推行农业行政综合执法升法律规定
总全面推行农业行政综合执法符合法治国方略精神符合法律规定切实保护农民利益保障农业生产安全效途径农业行政部门适应新形势发展需必然选择
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推行农业综合执法相集中行政处罚权中华民国行政处罚法确立项重法律制度推行行政理体制改革探索建立符合社会义市场济体制求行政执法体制项创新件新事物
区1999年4月省厅市局领导支持关怀区编委批准正式成立xx区农业行政综合执法队五年实践探索取定成效
现做法取成效点认识简述： 推行农业行政综合执法做法 局推行农业行政综合执法思路：综合执法相集中行行政处罚权走综合执法专业理相结合路子
设置法制工作机构组建专职农业行政综合执法队伍明确职理行政执法执法监督法行政关系
1建立执法机构 明确界定事权 1999年4月5日综合执法队区政府机构编制委员会批准成立农业行政部门现行政理职限相集中行法律法规规章规定县级农业行政部门执法体行政处罚权
具体负责包括种子农药肥料公害农产品绿色食品农业生态环境保护蔬菜基建设保护植物检疫等方面违法案件查处
种子质量检测植物检疫土肥检测等专业性强理事业单位负责
目前区已基形成机构设置合理运行效贯通左右衔接农业行政综合执法体系明确事权理关系
2制定规章制度 规范行政行 推行农业行政综合执法相集中行行政处罚权制度保障
局成立综合执法队时建立十七项规章制度中核心制度四方面：执法责二执法程序三考核监督四错案追究
五年局直规范法行政直接查处案件148起案件查处率100准确率100没起案件事申请行政复议提起行政诉讼
3突出工作重点 履行执法职
农业行政执法工作重占维护农资市场济秩序切实保护农民利益
针区实际情况农资市场存问题农药种子化肥重点生产企业批发商象产品质量标识标注容采日常理集中检查根举报重点调查重点区重点市场重点品种突击检查等方式时查处类农资违法案件力争源头堵住违规农资进入市场假伪劣农资消灭农民购买前减轻农民损失
五年查处类违反农业行政理秩序案件148起中立案查处82起涉案货值198万余元目前已全部处理结束结案率达100
二推行农业行政综合执法成效 通五年农业行政综合执法相集中行行政处罚权探索实践已取定成效
1推行综合执法 突出执法体 推行农业行政综合执法相集中行行政处罚权原分散科室技术推广营服务机构中行政处罚权剥离出效克服政事企分状况执法机构专司执法规范执法行解决运动员裁判员公现象体现农业行政执法公正性农业系统推广营机构够专心致志抓职工作促进科技生产结合
时头执法分散执法改变现综合执法利明确突出农业行政部门执法体位较解决农民农业案件投诉难处理难维权难问题
2增强执法合力 提高执法效力 推行综合执法相集中行行政处罚权效克服执法机构分设细带财物分散执法力状况形成整体执法优势提高执法威慑力办案效率
执法队伍实现专职化执法员心意搞执法认认真真学法律仅掌握实体法熟悉程序法
时便规范学制度更新法律知识提高法律意识
推行综合执法利重疑难复杂案件进行集体研究够短时间形成快速反应力提高工作效率
3树立执法权威 塑造部门形象 农业执法职分散执法部门运动员裁判员农民事难求农业案件投诉难处理难甚受公正遇
推行综合执法便加强部理部门外效克服分散执法种手段落着装混乱力量分散力度状况
推行综合执法农业部门社会影响扩威信增强位提高领导支持社会认塑造农业部门新执法形象
三推行农业行政综合执法体会 推行农业行政综合执法相集中行行政处罚权首先明确总指导思想总原三代表重思想根指导思想法行政原总原
三代表立执政基力量源搞项工作根指导思想
时法行政求行政机关严格法律规定行行政权力理公事务衡量行政机关否全心全意民服务重标准
五年实践告诉推行农业行政综合执法相集中行政处罚权必须掌握项原： 1精简统效原 推行行政综合执法集中行行政处罚权深化行政理体制改革紧密结合起
局原执法队伍全部分散种子植保土肥蔬菜农推广科教等七部门执法力量分散执法效率低执法成高
实行综合执法相集中行行政处罚权员减原七支执法队伍合支执法队伍原24名执法员精简现8精简67
然少实现队权执法力量更集中精干强化执法体更加明确执法效前显著提高
2权力利益彻底脱钩原 推行行政综合执法相集中行行政处罚权身现行行政理体制机制进行改革创新目摒弃行政执法工作中存种种弊端
防止部门利益渗透行政权力行程中决出现费行政权力吃杂粮屁股指挥脑袋觉觉权利位
推行综合执法相集中行行政处罚权执法质量执法公公正提出更高求
果执法中掺杂济利益歪着斧头砍势必影响老百姓利益引起老百姓反感笔帐终会记政府头
推行行政综合执法相集中行行政处罚权必须坚持行政权力部门利益彻底脱钩原
执法费应政府财政全额拨款保证执法机关吃皇粮办公差严格实行收支两条线制度防止部门利益渗透行政权力行程中
3权力责紧密挂钩原 职权责始终伴着行政活动全程行政活动方必然职权责存必须履行职权承担责
推行行政综合执法相集中行行政处罚权行政机关确定执法部门原执法部门相执法范围更广权力更责更重求更高更套责枷否会失衡失控
相集中行行政处罚权行政机关执法员享职位相应权力遇应承担种权力遇相应具体责
必须加强机关执法员法律监督赋予权力时附加相应责做权力责相致
局全面推行农业行政综合执法相集中行行政处罚权已取明显成效
2003年3月1日起施行新修订农业法第八十七条第三款中明确提出县级方民政府农业行政部门应职责范围健全行政执法队伍实行综合执法提高执法效力水推行农业行政综合执法升法律规定
总全面推行农业行政综合执法符合法治国方略精神符合法律规定切实保护农民利益保障农业生产安全效途径农业行政部门适应新形势发展需必然选择
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