县委九届七次全委（扩）会议报告
瞄准全省十强 实现跨越发展
全面建设康铜陵努力奋斗
——县委九届七次全委（扩）会议报告
志：
次县委全会务认真贯彻落实全省发展县域济座谈会省市委全会精神总结分析前全县济工作面形势研究部署时期县域济发展战略目标务进步动员全县级组织广干部群众振奋精神坚定信心抢抓机遇势进奋力推进县域济持续快速健康发展
面代表县委常委会全会作工作报告
正确认识形势全面握县情坚定加快县域济发展信心决心
2002年8月县委九届三次全委（扩）会议专题研究县域济工作提出十五期间县域济发展总体思路预期目标
两年定思路县委团结带领全县民抢抓机遇锐意进取济建设改低迷滞缓局面呈现出蓬勃加速发展良态势实现跨越式发展奠定扎实基础
前宏观政策乡镇区划发生重变化县域济发展模式增长方式产生深刻影响
样新起点县域发展良态势延续必须基县情更全面握宏观形势更清醒认识发展潜力更准确估价
仅县域济期发展关系重县域济长远发展意义深远
第历史眼光成绩审视中坚定发展信心
两年全县坚持夯实基础增加投入创新机制培育劲方积极争取国家基建设投资外动承接海产业梯度转移力破济领域体制机制弊端县域济初步步入良性循环发展轨道
表现县域工业导位初步确立
县域工业规模壮特色鲜明
规模企业2002年19家发展目前33家黄金化工煤炭建材等传统产业断壮机械服装电子等新兴产业迅速崛起形成规模企业龙头金桥金城工业园区支撑批民营中企业基础县域工业体系
县域工业贡献突出劲充足
2002年开始工业济实现税收占财政收入例年递增4百分点年半年县域工业实现税收3329万元占财政收入 412全县工业电总量增长75佐证工业强劲发展势头
县域工业带动力强举足轻重
年全县GDP财政收入均呈两位数增长
年1—6月份全县财政收入完成8076万元增长508
工业济强势推动三化联动呈现出加速发展态势半年全县农民均现金收入1519元增长82年增长幅度较时期
民营济体位初步形成
两年民营济总量快速扩张
全县新注册体工商户2220户民营企业278家中注册资金100万元71家
民营济实力断增强
目前全县注册资金500万元民营企业14家
2002年26家民营企业进入县域规模企业行列
民营济活力充分显现
民营资全面介入强力推动国退民进步伐明显加快全县累计完成国集体企业改制51家国工业企业基完成改制转民营
民营济体位形成县域济体制机制活力竞相迸发创造社会财富源泉充分涌流
外投资流位初步显现
2002年海产业梯度转移趋势县资源优势产业基础正相吻合招商引资提供广阔空间
截止目前全县累计利县外资金83亿元引进类项目433中投资500万元项目821000万元项目40
两年全社会固定资产投资总额达125亿元四年总
外投资流位形成带动工业园区建设发展促进软硬环境断优化县域济持续发展注入竭动力
第二辩证思维问题正视差距中树立赶超决心
年县域济保持较快发展
成绩横特处芜马铜济圈繁昌涂等县相存明显差距
种差距直接体现济指标
2003年县GDP总量162亿元繁昌涂两县分29亿元354亿元县财政般性预算收入118亿元繁昌涂分318亿元2 92亿元县固定资产投资66亿元繁昌12亿元涂155亿元县均财政收入均GDP固定资产投资额全省分排名第12第20第42位繁昌县第3第8第12位涂县第8第17第13位
然年县GDP财政收入实现两位数增长繁昌涂两县较基数实现快速增长增幅高县
种差距充分体现发展劲
年繁昌涂通招商引资优化结构推动产业断升级
特繁昌县年利外资1500万美元资147亿元引入13家市公司
工业园区引入企业29家引资3亿元
目前繁昌县规模企业56家中7家企业进入全省年纳税总额200强双鹤药业年产量位居华东第全国三强
相县工业产业层次较低载体建设相较慢加快县域济发展薄弱环节
种差距集中体现思想观念
繁昌涂然条件相似短短年间全省中游跃居前列绝非偶然
乡镇然加快发展强烈愿实际工作中凝神专注够拼劲韧劲足存中心工作淡工作中心现象部门然政策握牢服务意识淡薄结合水高存偏离中心游离局弊病
志热情干劲抓机遇项目促发展头绪清办法存抓住事务性工作第务结合点问题
然承认差距决抹煞成绩决否定家工作居安思危提升标杆激活力
定清醒认识满足已取成绩盲目乐观更畏惧暂时差距止步前
应正视足瞄准先进奋起直追加速赶超努力实现县域济更快更发展
第三积极态度形势适应调控中敏锐握机遇
年宏观济环境日益趋紧项目审批招商引资刚性约束明显增强县域济原发展节奏受影响
总体宏观政策县利弊相伴利弊机遇挑战存机遇挑战
必须宏观调控非冷天寒
审时度势正确握真正弄清调整什控制什支持什鼓励什擅闯红灯顶风硬更设禁区束手策
关键应变化捕捉良机
宏观调控作优化济结构机遇
国家钢铁水泥房产电解铝等项目实行严格控制市场效益产业
企业继续鼓励发展目发展积极性引导深化改革优化结构提高效益
应充分握国家政策变化重点选择发展符合国家产业导具身特色导产业做优县黄金建材化工等优势产业做强峰水泥力威电子广信化工等优质项目做紫金矿业鑫达钛业亿华麻业等优良企业特加快培育扶持年引入重点项目推进31重点建项目建设
宏观调控作转变增长方式机遇
前国家宏观调控江浙沪等批已准备布点建设产业层次较高项目投资受阻
完全利契机加速产业接优选投资项目提升招商层次加快发展高新技术产业税源型企业劳动密集企业增加项目投资强度产出强度业强度促进产业江路集聚项目工业园区集中
宏观调控作积蓄发展劲机遇
应现阶段国家仅重点支持农业粮食生产加强交通源等薄弱环节支持力度鼓励支持科技教育卫生等社会事业发展
省委省政府高度重视县域济发展提出突出重点分类指导工作思路出台更具实效扶持措施制定更加完善考核评价办法建立更科学激励约束机制加快县域济发展提供难机遇
失时机争取国家基建设社会事业投入调控中夯实基础调控中优化环境调控中积蓄劲新轮发展做充分准备
总县域济发展然机遇优势希
切实防止克服畏难埋怨情绪怕担风险心态等观思想图虚名务实功认真研究妥应定宏观政策调整期实现县域济超常规发展
第四长远观点潜力区划变更中拓展发展空间
半年乡镇行政区划调整工作利完成项预定目标务实现稳渡
规模适度布局合理区划格局县域济长远发展潜力
种潜力表现区划调整根改变资源分割优势分散状况拓展县域济工业化发展空间
县山区乡镇区位交通资源力优势具特色合扬长避短综合利促进优势互补资源融合
洲圩区乡镇岸线较长合统规划岸线陆两种资源减少岸线占长度增加陆腹利深度
抓住区划变更时机统筹资源开发够限度降低成促进产业适度集中优化工业布局加快构建山区采掘选冶江化工源工业园区加工制造三特色产业群
潜力表现区划调整根改变域偏口偏少状况拓展农村城镇化发展空间
全县乡镇均面积原49方公里增加926方公里均口19万增加35万
抓住区划变更时机够统筹集镇建设通盘考虑乡村规划基础设施建设加快公路线基础条件发展潜力城镇建设特安钟鸣通等中心城镇建设断增强城镇幅射带动力吸引更农民落户集镇实现稳定业加速农村城镇化进程
潜力表现区划调整根改变结构趋特色浓状况拓展农业产业化发展空间
区划变更全县水系状况农业布局乡镇区划间应关系更合理够更范围合理配置农业资源促进优质农产品优势区域重点乡镇特色品牌集中推动集约农业规模农业特色农业发展
综合分析县域济发展基础面形势出样基判断：然前县域济发展存阶段性困难处新轮增长周期升阶段良性循环发展格局已然形成然宏观环境带巨压力县域济发展动力继续增强快速攀升总体趋势没改变
实际出发趋利避害强固基应调控抢抓机遇发挥优势激发潜力定够县域济快速增长良态势保持县域济推跨越式发展
轨道
二瞄准全省十强努力争先进位奋力推进县域济跨越式发展
年新轮县域济发展重时期
前久闭幕市委七届七次全会明确提出：2010年全市GDP达300亿元财政收入突破30亿元均GDP达4000美元皖江区实现两率先
市委领导明确求县瞄准先进争先进位抢抓机遇加快发展市域济中实现四分天目标
县委确定前时期县域济发展总体思路：高举邓理伟旗帜全面贯彻三代表重思想科学发展观指针乡镇行政区划调整契机坚定移推进工业化核心三化联动战略断扩投资调优结构创新机制增强劲努力提升县域济综合素质外竞争力全面实现两年摆脱困境四年跨越发展目标力争早日进入全省十强行列
根总体思路县域济发展具体目标：力争2005年全县GDP财政收入分达25亿元2亿元左右农民均纯收入突破3000元2007年全县GDP财政收入分达40亿元35亿元左右农民均纯收入突破3500元2010年全县GDP财政收入分达75亿元75亿元左右农民均纯收入突破5000元实现市域济中四分天目标
宏伟目标令鼓舞艰巨务催奋进
前时期全县必须紧紧围绕定目标着眼长远立足前抓住关键奋力攻坚
第瞄准全省十强实现跨越发展必须力推进工业化民营化外化进程县域实力快强起
年实践证明工业化民营化外化县域济发展正确方必路必须坚定移加速推进
坚持工业强县动摇推动工业济扩量提质
工业化富民强县
强攻项目增劲
工业项目建设作攻重点新批规模较技术含量较高牵动力较强重点项目
全县年安排30投入500万重点工业项目六年形成150支撑性工业项目争取投入达50亿元增强工业发展劲筑牢工业立县基础
塑造特色规模
握产业发展方基础针性做行业发展规划侧重布局区域特色产业巩固壮黄金化工煤炭建材等四导产业加快培育机械电子纺织源等接续产业快速膨胀峰水泥鑫达钛业紫金矿业广信化工等企业规模加快落实电厂方圆化纤色硫酸等重点项目断优化工业结构提升工业济综合素质核心竞争力
狠抓质量创品牌
质量兴县落实生产营环节力争全县规模加工制造企业全部通ISO9000质量体系认证
引导更骨干企业走资营路支撑培育企业包装市
着力引导工业企业争创品牌培育批省级国家级名牌
力争2010年形成导产业特色鲜明规模企业优势突出中企业群星灿烂工业发展格局工业济县域发展贡献率增加15百分点推动县进入工业化中期阶段
坚持民营富县动摇推动民营济做做强
民营济县域济体发展县域济全力发展民营济
鼓励创业
真正公公开原进步放宽市场准入积极支持机关事业单位工作员通合法渠道离岗创业鼓励社会界士创业引导民营济进入法禁止行业
领域保证民营济公制济台起跑线等竞争充分发展切实形成民营济铺天盖势
力扶持
积极创造条件鼓励民营企业家参政议政促解形势掌握政策更谋划企业发展
进步扩县中企业贷款担保中心资金规模积极帮助民营企业建立民间互保组织提高融资服务力
鼓励民营企业围绕县导产业资纽带项目托通兼买断合资等方式参国集体企业改制确保年基完成县属国集体企业改制民营济总量迅速扩张
积极引导
鼓励支持民营企业加速推进技术创新技术改造加快产学研结合步伐动接科研院进行技术攻关开发技术含量高市场回报率高附加值高新产品断促进产品更新换代推动企业专精特新方发展促快壮起成推动县域济发展力支撑
坚持开放兴县动摇推动招商引资台阶
前宏观政策环境发生重变化招商引资带新挑战
创新思路早谋划切实提高针性增强动性注重实效性努力中寻求适合身发展利素
针审批紧问题积极争取
应江浙沪等发达区宏观调控重点区域新项目审批控制尤严格资项目正酝酿外迁
充分利交通区位较优势发挥省级审批工业园区台优势加项目储备推介意性项目踪落实力度做够争取项目确保落实符合调控方产业加投入市场前景企业加快引进
针控紧问题灵活变通
目前土审批严格成增加江浙等建设更紧张
相县土资源优势较明显特金桥金城工业园7000亩已批未建设说投资余较
前方面采取积极灵活政策合理设置绿色门槛资金门槛通时租赁直接补偿等方式重点引进投入高效益低污染优质项目切实足存量土努力限土资源发挥效益
方面力扶持33家规模企业发展潜力重点项目促现基础扩生产提高单位土面积利率产出率
针银根收紧问题方协调
7月中旬举办全省银企合作项目衔接会县峰水泥项目省农行协议贷款4亿元井湖集团房产开发项目省工行协议贷款13亿元
充分说明然国家金融政策趋紧规模较效益突出前景企业融资空间然
全县范围金融系统存款余额已突破16亿元存贷率49低全省县级均水20百分点
应该积极协调银企关系充分调动种社会资源努力拓宽融资渠道优化信贷结构金融资金更投放优质项目优良企业中
针源趋紧问题挖掘潜力
目前全国煤电源短缺供求矛盾突出
定抓住国家加快源建设机遇充分发挥县煤炭资源优势通资源竞拍等方式力引进批资金项目加快全县煤矿技改扩建提高生产力真正做做强煤炭产业
时积极扶持电厂项目全力提供服务促快开工建设早日产出效益煤电源成县域济新增长点
第二瞄准全省十强实现跨越发展必须积极化解园区城镇环境瓶颈制约济发展迅速快起
年县始终致力园区建设做城镇规模优化投资环境取明显成效
先进县市相跨越式发展求相园区承载力城镇带动力环境吸引力然够强年制约全县发展三瓶颈
唯着力构筑园区城镇环境新台推动县域济快速发展
举全县力切实解决园区建设够快问题
园区身言拓宽思路加快发展
坚持政府推动市场化运作相结合办法坚定移走边开发边招商路子
立更生做生财文章积极筹措园区建设资金吸引外资加外宣推介力度重点引进开发型企业参园区开发建设整合资源充分发挥资源效益减少避免重复建设提高园区建设档次水
时加快园区理体制运行机制创新步伐入园企业提供全方位优质服务
级部门言施长全力支持
领导精力倾斜
县班子领导乡镇部门负责志支持参工业园区建设作义容辞职责始终倾注足够精力积极动园区建设出谋划策协调问题
二部门服务倾斜
计划交通供电国土建设电信等部门认真分析积极争取部门政策机遇园区基础设施建设纳入相关政策性项目盘子利政策资金推进园区建设
尤解放思想创优服务真正工业园区作县域发展特区开辟方便快捷高效灵活绿色通道
三项目落户倾斜
认真落实园区建设政策规定充分运财税利益导引导乡镇部门工业园区引进项目
单位落户园区项目情况作招商引资考核重容设立奖励分值鼓励园区集聚项目促园区快发展壮起
合智切实解决城镇带动力够强问题
加快城镇建设活跃城镇济群众体乡镇关键
必须调动两方面积极性加速农村城镇化进程
做城镇规模
针乡镇区划调整新变化重新估价定位城镇发展潜力方更高标准进步制定修订城镇规划做高标准规划分阶段实施力度推进
牢固树立营城镇理念快形成投资体元化融资渠道样化运作方式市场化土开发序化新机制努力运市场力量推动城镇壮规模
完善城镇功
强化集聚功载体功重点加快户籍制度城镇理体制改革步伐消城镇发展体制性障碍集聚城镇气构建专业市场群体搞活商贸流通目标扎实推进类市场建设重点抓农资商贸市场建设逐步形成布局合理适度集中方便快捷繁荣序城镇商贸新格局
发展城镇济
城镇建设工业区建设结合起合理调配指标留足工业促进适合城镇发展类工业企业相集中释放集聚效应
针乡镇扩流物流增实际力发展第三产业扩业拉动消费促进方济发展
促全民参切实解决投资环境够优问题
全力造诚信铜陵
断加承诺兑现力度制定项优惠政策认真落实做言必行行必果简化兑现手续做早兑现快兑现切实树立起诚实守信良形象
着力造效率铜陵
认真贯彻落实行政许法进步清理压缩审批项目投资者撤卡清障松绑
切实强化县行政服务中心职作进步拓宽服务范围增加服务容提高服务水投资者提供方便快捷规范周优质服务
审批项目必须短时限办结
竭力造安铜陵
继续加社区治安综合治理力度强装强卸强行承包哄抬价格垄断运输恶意破坏等种霸行霸行进行高压击积极探索企业周边环境长效理机制投资者创造优良治安环境
倾力造魅力铜陵
坚定争创全省美县城目标动摇充分发挥县城山湖滨江优势进步加快旧城改造步伐切实加井湖市场二期景湖湾等重点工程建设力度促快成县城新亮点真正提升县城品位档次
深入开展精神文明创建活动断增强城乡居民文化素质进步提升市容市貌理水加速形成山水城交相辉映县城新形象
第三瞄准全省十强实现跨越发展必须全力实施农业创新工程农村群众早日富起
前县农业发展已进入新历史阶段面新情况新矛盾新问题必须创新理念工作思路统领农业农村工作全局创新工作方法举措解决复杂矛盾日趋尖锐问题够真正根解决农民增收致富实现全面建设康铜陵宏伟目标
全县必须统认识团结心奋力进全面实施农业创新工程
创新工作思路统领三农工作全局
时期县农业发展总体思路：围绕核心形成两布局突出三重点推进四项工程实现五突破资源基础市场引导科技托项目载体品牌抓手工业理念发展农业城镇发展转移农民全面实施农业创新工程实现县农业济社会跨越发展
核心：促进农民增收
二布局：根县特定然区位条件全县划分山丘建设区洲圩建设区
山丘建设区涉钟鸣安天门通五松等五乡镇重点发展生姜丹皮苗木花卉畜禽养殖生态旅游等优势产业洲圩建设区涉胥坝老洲东联西联等四乡镇重点发展优质粮油棉公害蔬菜名特优水产品养殖等优势产业
三重点：突出特色实施品牌战略突出城郊型发展外农业突出质量标准提高农产品竞争力
四项工程：粮棉油优质工程菜篮子放心工程特色农产品品牌工程畜牧水产提升工程
五突破：农民收入显著提高农业产业结构显著优化农业综合竞争力显著增强农业基础设施显著改善农村社会化服务水显著提高
创新工作方法促进农业济发展
坚持工业化理念抓农业项目牵动全面实施实施粮棉油优质工程菜篮子放心工程特色农产品品牌工程畜牧水产提升工程
抓典型带动深入持久推进农村双百工程培育扶持示范户力争2010年农村致富带头达500户辐射带动面达25万户
推进农业产品优质化标准化实现区域化布局规模化生产全县努力形成山丘区特色农业草食动物基江公害蔬菜优质畜禽养殖基洲圩区优质粮棉油水产品养殖基
加快农业标准化示范县公害蔬菜生产示范基县建设着力造农产品品牌提高
农产品优质率增加农业产出效益
推进农业生产规模化集约化探索制定土流转理新办法鼓励引导土集中实现土规模营提高效益
推进农业营产业化组织化壮龙头企业延伸产业链提高附加值2007年培育省级龙头企业52010年培育省级龙头企业10
推进农业科技实效化现代化重点抓网箱养鱼等科技项目加快科技长入农业步伐
推进农业生产安全化生态化保障农民
推进基础设施建设联动重点提高江心洲防洪标准加快病险水库险加固进步改善农业生产条件
创新工作举措促进农民增收致富
转移农民
引导农民进城进镇务工商居住5年必须实现年转移口1万目标抓紧制订农村劳动力业规划加快农村口企业转移保证年新增业岗位2000
输出农民
积极实施农村劳动力培训阳光工程搞劳务输出组织服务引导务工员加乡创业发挥劳务输出农民增收重支撑作
关切农民
加强政策促动建立稳定财政支农体系全面兑现粮食直补粮种补贴资金妥善解决失农民生活保障问题
扎实做农民负担监督检查工作确保农民负担反弹
年全面取消征收农业税
认真落实中央关新增教育卫生文化等事业费农村政策规定加快农村项事业全面发展
三提高执政力着力干事创业切实加强改进济工作领导
面科学发展观提出新求面宏观济环境发生新变化面周边区竞相发展新形势全县级组织员领导干部必须坚持时俱进着力提高济工作领导水牢牢握领导济工作动权县域济加速跨越提供力保障
第振奋精神投身发展
总说全县干部精神状态绝数志够加压迎难扎实工作
确志怕风险怕担责怕犯错误怕失利益确少数干部抓改革患患失谋发展瞻前顾保稳定顾失彼确领导口区划调整耽误发展埋怨宏观调控影响招商处种常行常理状态
造成种反差原？说根思想关键精神
全县级领导干部务必引鉴始终保持奋发精神状态
满腔热忱做工作执着热情事业奋斗激情群众深厚感情
敢负责做职务面前勤思义务权力面前想责
久拖决问题敢碰硬容易罪问题敢碰硬事关非原问题敢碰硬事业胜
勤政高效效率笑脸重兑现承诺珍贵级干部树立功更错意识进步增强命感强化时效观实实工作业绩回报组织回报社会回报群众
第二硬领驾驭发展
实践证明宏观调控时候仅拼实力时候更拼智力时候
级领导干部必须消领恐慌加强力建设学会运科学思想方法科学规律思考问题谋划发展指导工作
断提高驾驭市场济力
领导方式惯注重生产注重市场转变吃准情掌握情明行情市场发展生产市场调整结构
惯行政命令示范服务转变帮办包办指导指挥示范强迫
惯验决策科学民决策转变
确保重事项集思广益发扬民科学决策
区划调整乡镇济发展条件进行重新整合配置乡镇发展基础优势条件制约素等放市场条件研究摆区域发展中谋划更快更促进济健康发展
断提高驾驭复杂局面力
面前济社会生活中存矛盾问题种处变惊妥善应措施种令出法雷厉风行作风种组织协调凝聚力量领整合种资源调动种力量正确处理突发事件化解社会矛盾协调利益关系
前尤做发动群众组织群众工作群众理解意图参事业支持工作
学会运济法律综合办法解决问题坚决杜绝征拆迁改制等工作中采取简单粗暴态度强迫命令方法躲避应付行伤害群众感情侵犯群众利益
断提高驾驭全局工作力
总揽包揽协调代努力形成委集体领导方负责互相协调配合工作机制委工作放方谋势全局重点突破带动整体推进
动动统筹失衡始终站高步想深层增强工作系统性计划性预见性
前全县项工作千头万绪乡镇部门弹钢琴抓济工作时进步加强建设精神文明建设民法制建设做社会稳定工作项工作着正确方良性
轨道健康发展
第三强合力推进发展
实现跨越式发展迫切需全县心处想劲处全局盘棋合力创辉煌
氛围营造
实践证明全县信心树起士气鼓起没办办办事
级领导干部否取实发展协调发展持续发展作正确政绩观济发展服务招商引资服务作职工作硬指标硬务完成
正确处理职工作中心工作关系
单位工作员机关企业条条块块顾全局发展心力
围绕富民强县组织开展招商引资办实事活动努力全县32万民加快发展潜动力充分激发释放出形成领导创业争先干部创业贡献群众创业致富浓烈氛围
团结维护
级领导特手身作善团结理解凝聚调动切积极素致力济发展
前尤树立讲政治顾局团结协调风气讲性重奉献合作事风气树风格谦相互理解风气讲原树正气批评批评风气
通正风气求存异相互配合牌形成思想步目标行动频事业心良局面
工作落实
抓落实仅作风力性见原
级领导干部真抓机遇低调实干坚决防止克服形式义官僚义
抓紧天走步干年围绕县委制定目标深入线前指挥件件抓落实环环严督查项项求突破
进步建立健全济工作督促检查情况反馈制度
坚持科学考评引导鲜明奖励鼓舞严肃处罚鞭策做项工作布置检查落实确保贯通左右联通政令畅通
特重招商引资项目重基础设施建设重企业改制落实专门班子盯住放扎实推进务求环环相扣步步紧逼
第四优良风保障发展
风正气气劲足
级领导干部仅立公心勤政民举更廉洁律行
正导
限度调动级干部干事创业积极性埋头干事心寒投机取巧没市场
紧紧抓住干部选拔推荐考察酝酿讨决定监督等关键环节力选拔德兼备群众公认干净干事优秀干部严防带病提拔带病岗
强班子
基层组织建设加强农业繁荣农村致富农民结合起力实施双培双带工程做建班子兴方济保方安
建队伍
着力抓政企业营理专业技术建设培养引进批适应跨越式发展求队伍济社会发展提供强智力支撑
树形象
级干部加强格修养做私畏纪国法畏群众监
督组织监督畏组织民群众反腐败决心畏
拒腐防变倍加珍惜光荣命倍加珍惜组织培养倍加珍惜家庭支持真正做堂堂正正做清清白白政踏踏实实干事
级组织扩监督范围干部工作圈生活圈社交圈全部纳入监督视野
严肃查处腐败分子必须严惩贷反腐倡廉实际成效取信民努力保持干部队伍纯洁性
总加快发展富民强县迫切需支作风正讲团结实干干部队伍
全县广干部特领导干部定时刻牢记组织培养民推荐时代选择
唯常修政德常怀律已心常想民举常做利民事起民培养
机会代表县委常委班全县公开承诺：１坚决抵制跑官官
县委常委班子成员跑官官坚决拒绝予严肃批评时告知组织部门记录案慎重
２坚决拒收钱物
县委常委班子成员送现金购物券支付证价证券贵重物品律拒收严肃批评
３严格教育理亲属子女
领导家属亲友领导名义办私事谋私利关部门单位坚决拒绝县纪委领导者报告
４严格遵守济工作纪律
公款报销应支付费干预工程招投标营性土权偿出政府采购产权交易等济活动
５正确行权力
严格遵守纪国法坚持法律政策程序办事决越权决滥权力
６严格执行风廉政建设责制动接受教育监督觉履行教育理监督职责
郑重表示定严格信守承诺恳请志监督
志济跨越式发展目标鼓舞着艰巨务鞭策着崇高命激励着
全县级组织邓理三代表重思想指导充分调动切积极素团结带领全体员干部全县民拧成股绳合成股劲昂扬斗志必胜信心迎难扎实苦干加快发展富民强县全面建设康社会努力奋斗
进步建立健全济工作督促检查情况反馈制度
坚持科学考评引导鲜明奖励鼓舞严肃处罚鞭策做项工作布置检查落实确保贯通左右联通政令畅通
特重招商引资项目重基础设施建设重企业改制落实专门班子盯住放扎实推进务求环环相扣步步紧逼
第四优良风保障发展
风正气气劲足
级领导干部仅立公心勤政民举更廉洁律行
正导
限度调动级干部干事创业积极性埋头干事心寒投机取巧没市场
紧紧抓住干部选拔推荐考察酝酿讨决定监督等关键环节力选拔德兼备群众公认干净干事优秀干部严防带病提拔带病岗
强班子
基层组织建设加强农业繁荣农村致富农民结合起力实施双培双带工程做建班子
兴方济保方安
建队伍
着力抓政企业营理专业技术建设培养引进批适应跨越式发展求队伍济社会发展提供强智力支撑
树形象
级干部加强格修养做私畏纪国法畏群众监督组织监督畏组织民群众反腐败决心畏
拒腐防变倍加珍惜光荣命倍加珍惜组织培养倍加珍惜家庭支持真正做堂堂正正做清清白白政踏踏实实干事
级组织扩监督范围干部工作圈生活圈社交圈全部纳入监督视野
严肃查处腐败分子必须严惩贷反腐倡廉实际成效取信民努力保持干部队伍纯洁性
总加快发展富民强县迫切需支作风正讲团结实干干部队伍
全县广干部特领导干部定时刻牢记组织培养民推荐时代选择
唯常修政德常怀律已心常想民举常做利民事起民培养
机会代表县委常委班全县公开承诺：１坚决抵制跑官官
县委常委班子成员跑官官坚决拒绝予严肃批评时告知组织部门记录案慎重
２坚决拒收钱物
县委常委班子成员送现金购物券支付证价证券贵重物品律拒收严肃批评
３严格教育理亲属子女
领导家属亲友领导名义办私事谋私利关部门单位坚决拒绝县纪委领导者报告
４严格遵守济工作纪律
公款报销应支付费干预工程招投标营性土权偿出政府采购产权交易等济活动
５正确行权力
严格遵守纪国法坚持法律政策程序办事决越权决滥权力
６严格执行风廉政建设责制动接受教育监督觉履行教育理监督职责
郑重表示定严格信守承诺恳请志监督
志济跨越式发展目标鼓舞着艰巨务鞭策着崇高命激励着
全县级组织邓理三代表重思想指导充分调动切积极素团结带领全体员干部全县民拧成股绳合成股劲昂扬斗志必胜信心迎难扎实苦干加快发展富民强县全面建设康社会努力奋斗
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瞄准全省十强 实现跨越发展
全面建设康铜陵努力奋斗
——县委九届七次全委（扩）会议报告
志：
次县委全会务认真贯彻落实全省发展县域济座谈会省市委全会精神总结分析前全县济工作面形势研究部署时期县域济发展战略目标务进步动员全县级组织广干部群众振奋精神坚定信心抢抓机遇势进奋力推进县域济持续快速健康发展
面代表县委常委会全会作工作报告
正确认识形势全面握县情坚定加快县域济发展信心决心
2002年8月县委九届三次全委（扩）会议专题研究县域济工作提出十五期间县域济发展总体思路预期目标
两年定思路县委团结带领全县民抢抓机遇锐意进取济建设改低迷滞缓局面呈现出蓬勃加速发展良态势实现跨越式发展奠定扎实基础
前宏观政策乡镇区划发生重变化县域济发展模式增长方式产生深刻影响
样新起点县域发展良态势延续必须基县情更全面握宏观形势更清醒认识发展潜力更准确估价
仅县域济期发展关系重县域济长远发展意义深远
第历史眼光成绩审视中坚定发展信心
两年全县坚持夯实基础增加投入创新机制培育劲方积极争取国家基建设投资外动承接海产业梯度转移力破济领域体制机制弊端县域济初步步入良性循环发展轨道
表现县域工业导位初步确立
县域工业规模壮特色鲜明
规模企业2002年19家发展目前33家黄金化工煤炭建材等传统产业断壮机械服装电子等新兴产业迅速崛起形成规模企业龙头金桥金城工业园区支撑批民营中企业基础县域工业体系
县域工业贡献突出劲充足
2002年开始工业济实现税收占财政收入例年递增4百分点年半年县域工业实现税收3329万元占财政收入 412全县工业电总量增长75佐证工业强劲发展势头
县域工业带动力强举足轻重
年全县GDP财政收入均呈两位数增长
年1—6月份全县财政收入完成8076万元增长508
工业济强势推动三化联动呈现出加速发展态势半年全县农民均现金收入1519元增长82年增长幅度较时期
民营济体位初步形成
两年民营济总量快速扩张
全县新注册体工商户2220户民营企业278家中注册资金100万元71家
民营济实力断增强
目前全县注册资金500万元民营企业14家
2002年26家民营企业进入县域规模企业行列
民营济活力充分显现
民营资全面介入强力推动国退民进步伐明显加快全县累计完成国集体企业改制51家国工业企业基完成改制转民营
民营济体位形成县域济体制机制活力竞相迸发创造社会财富源泉充分涌流
外投资流位初步显现
2002年海产业梯度转移趋势县资源优势产业基础正相吻合招商引资提供广阔空间
截止目前全县累计利县外资金83亿元引进类项目433中投资500万元项目821000万元项目40
两年全社会固定资产投资总额达125亿元四年总
外投资流位形成带动工业园区建设发展促进软硬环境断优化县域济持续发展注入竭动力
第二辩证思维问题正视差距中树立赶超决心
年县域济保持较快发展
成绩横特处芜马铜济圈繁昌涂等县相存明显差距
种差距直接体现济指标
2003年县GDP总量162亿元繁昌涂两县分29亿元354亿元县财政般性预算收入118亿元繁昌涂分318亿元2 92亿元县固定资产投资66亿元繁昌12亿元涂155亿元县均财政收入均GDP固定资产投资额全省分排名第12第20第42位繁昌县第3第8第12位涂县第8第17第13位
然年县GDP财政收入实现两位数增长繁昌涂两县较基数实现快速增长增幅高县
种差距充分体现发展劲
年繁昌涂通招商引资优化结构推动产业断升级
特繁昌县年利外资1500万美元资147亿元引入13家市公司
工业园区引入企业29家引资3亿元
目前繁昌县规模企业56家中7家企业进入全省年纳税总额200强双鹤药业年产量位居华东第全国三强
相县工业产业层次较低载体建设相较慢加快县域济发展薄弱环节
种差距集中体现思想观念
繁昌涂然条件相似短短年间全省中游跃居前列绝非偶然
乡镇然加快发展强烈愿实际工作中凝神专注够拼劲韧劲足存中心工作淡工作中心现象部门然政策握牢服务意识淡薄结合水高存偏离中心游离局弊病
志热情干劲抓机遇项目促发展头绪清办法存抓住事务性工作第务结合点问题
然承认差距决抹煞成绩决否定家工作居安思危提升标杆激活力
定清醒认识满足已取成绩盲目乐观更畏惧暂时差距止步前
应正视足瞄准先进奋起直追加速赶超努力实现县域济更快更发展
第三积极态度形势适应调控中敏锐握机遇
年宏观济环境日益趋紧项目审批招商引资刚性约束明显增强县域济原发展节奏受影响
总体宏观政策县利弊相伴利弊机遇挑战存机遇挑战
必须宏观调控非冷天寒
审时度势正确握真正弄清调整什控制什支持什鼓励什擅闯红灯顶风硬更设禁区束手策
关键应变化捕捉良机
宏观调控作优化济结构机遇
国家钢铁水泥房产电解铝等项目实行严格控制市场效益产业
企业继续鼓励发展目发展积极性引导深化改革优化结构提高效益
应充分握国家政策变化重点选择发展符合国家产业导具身特色导产业做优县黄金建材化工等优势产业做强峰水泥力威电子广信化工等优质项目做紫金矿业鑫达钛业亿华麻业等优良企业特加快培育扶持年引入重点项目推进31重点建项目建设
宏观调控作转变增长方式机遇
前国家宏观调控江浙沪等批已准备布点建设产业层次较高项目投资受阻
完全利契机加速产业接优选投资项目提升招商层次加快发展高新技术产业税源型企业劳动密集企业增加项目投资强度产出强度业强度促进产业江路集聚项目工业园区集中
宏观调控作积蓄发展劲机遇
应现阶段国家仅重点支持农业粮食生产加强交通源等薄弱环节支持力度鼓励支持科技教育卫生等社会事业发展
省委省政府高度重视县域济发展提出突出重点分类指导工作思路出台更具实效扶持措施制定更加完善考核评价办法建立更科学激励约束机制加快县域济发展提供难机遇
失时机争取国家基建设社会事业投入调控中夯实基础调控中优化环境调控中积蓄劲新轮发展做充分准备
总县域济发展然机遇优势希
切实防止克服畏难埋怨情绪怕担风险心态等观思想图虚名务实功认真研究妥应定宏观政策调整期实现县域济超常规发展
第四长远观点潜力区划变更中拓展发展空间
半年乡镇行政区划调整工作利完成项预定目标务实现稳渡
规模适度布局合理区划格局县域济长远发展潜力
种潜力表现区划调整根改变资源分割优势分散状况拓展县域济工业化发展空间
县山区乡镇区位交通资源力优势具特色合扬长避短综合利促进优势互补资源融合
洲圩区乡镇岸线较长合统规划岸线陆两种资源减少岸线占长度增加陆腹利深度
抓住区划变更时机统筹资源开发够限度降低成促进产业适度集中优化工业布局加快构建山区采掘选冶江化工源工业园区加工制造三特色产业群
潜力表现区划调整根改变域偏口偏少状况拓展农村城镇化发展空间
全县乡镇均面积原49方公里增加926方公里均口19万增加35万
抓住区划变更时机够统筹集镇建设通盘考虑乡村规划基础设施建设加快公路线基础条件发展潜力城镇建设特安钟鸣通等中心城镇建设断增强城镇幅射带动力吸引更农民落户集镇实现稳定业加速农村城镇化进程
潜力表现区划调整根改变结构趋特色浓状况拓展农业产业化发展空间
区划变更全县水系状况农业布局乡镇区划间应关系更合理够更范围合理配置农业资源促进优质农产品优势区域重点乡镇特色品牌集中推动集约农业规模农业特色农业发展
综合分析县域济发展基础面形势出样基判断：然前县域济发展存阶段性困难处新轮增长周期升阶段良性循环发展格局已然形成然宏观环境带巨压力县域济发展动力继续增强快速攀升总体趋势没改变
实际出发趋利避害强固基应调控抢抓机遇发挥优势激发潜力定够县域济快速增长良态势保持县域济推跨越式发展
轨道
二瞄准全省十强努力争先进位奋力推进县域济跨越式发展
年新轮县域济发展重时期
前久闭幕市委七届七次全会明确提出：2010年全市GDP达300亿元财政收入突破30亿元均GDP达4000美元皖江区实现两率先
市委领导明确求县瞄准先进争先进位抢抓机遇加快发展市域济中实现四分天目标
县委确定前时期县域济发展总体思路：高举邓理伟旗帜全面贯彻三代表重思想科学发展观指针乡镇行政区划调整契机坚定移推进工业化核心三化联动战略断扩投资调优结构创新机制增强劲努力提升县域济综合素质外竞争力全面实现两年摆脱困境四年跨越发展目标力争早日进入全省十强行列
根总体思路县域济发展具体目标：力争2005年全县GDP财政收入分达25亿元2亿元左右农民均纯收入突破3000元2007年全县GDP财政收入分达40亿元35亿元左右农民均纯收入突破3500元2010年全县GDP财政收入分达75亿元75亿元左右农民均纯收入突破5000元实现市域济中四分天目标
宏伟目标令鼓舞艰巨务催奋进
前时期全县必须紧紧围绕定目标着眼长远立足前抓住关键奋力攻坚
第瞄准全省十强实现跨越发展必须力推进工业化民营化外化进程县域实力快强起
年实践证明工业化民营化外化县域济发展正确方必路必须坚定移加速推进
坚持工业强县动摇推动工业济扩量提质
工业化富民强县
强攻项目增劲
工业项目建设作攻重点新批规模较技术含量较高牵动力较强重点项目
全县年安排30投入500万重点工业项目六年形成150支撑性工业项目争取投入达50亿元增强工业发展劲筑牢工业立县基础
塑造特色规模
握产业发展方基础针性做行业发展规划侧重布局区域特色产业巩固壮黄金化工煤炭建材等四导产业加快培育机械电子纺织源等接续产业快速膨胀峰水泥鑫达钛业紫金矿业广信化工等企业规模加快落实电厂方圆化纤色硫酸等重点项目断优化工业结构提升工业济综合素质核心竞争力
狠抓质量创品牌
质量兴县落实生产营环节力争全县规模加工制造企业全部通ISO9000质量体系认证
引导更骨干企业走资营路支撑培育企业包装市
着力引导工业企业争创品牌培育批省级国家级名牌
力争2010年形成导产业特色鲜明规模企业优势突出中企业群星灿烂工业发展格局工业济县域发展贡献率增加15百分点推动县进入工业化中期阶段
坚持民营富县动摇推动民营济做做强
民营济县域济体发展县域济全力发展民营济
鼓励创业
真正公公开原进步放宽市场准入积极支持机关事业单位工作员通合法渠道离岗创业鼓励社会界士创业引导民营济进入法禁止行业
领域保证民营济公制济台起跑线等竞争充分发展切实形成民营济铺天盖势
力扶持
积极创造条件鼓励民营企业家参政议政促解形势掌握政策更谋划企业发展
进步扩县中企业贷款担保中心资金规模积极帮助民营企业建立民间互保组织提高融资服务力
鼓励民营企业围绕县导产业资纽带项目托通兼买断合资等方式参国集体企业改制确保年基完成县属国集体企业改制民营济总量迅速扩张
积极引导
鼓励支持民营企业加速推进技术创新技术改造加快产学研结合步伐动接科研院进行技术攻关开发技术含量高市场回报率高附加值高新产品断促进产品更新换代推动企业专精特新方发展促快壮起成推动县域济发展力支撑
坚持开放兴县动摇推动招商引资台阶
前宏观政策环境发生重变化招商引资带新挑战
创新思路早谋划切实提高针性增强动性注重实效性努力中寻求适合身发展利素
针审批紧问题积极争取
应江浙沪等发达区宏观调控重点区域新项目审批控制尤严格资项目正酝酿外迁
充分利交通区位较优势发挥省级审批工业园区台优势加项目储备推介意性项目踪落实力度做够争取项目确保落实符合调控方产业加投入市场前景企业加快引进
针控紧问题灵活变通
目前土审批严格成增加江浙等建设更紧张
相县土资源优势较明显特金桥金城工业园7000亩已批未建设说投资余较
前方面采取积极灵活政策合理设置绿色门槛资金门槛通时租赁直接补偿等方式重点引进投入高效益低污染优质项目切实足存量土努力限土资源发挥效益
方面力扶持33家规模企业发展潜力重点项目促现基础扩生产提高单位土面积利率产出率
针银根收紧问题方协调
7月中旬举办全省银企合作项目衔接会县峰水泥项目省农行协议贷款4亿元井湖集团房产开发项目省工行协议贷款13亿元
充分说明然国家金融政策趋紧规模较效益突出前景企业融资空间然
全县范围金融系统存款余额已突破16亿元存贷率49低全省县级均水20百分点
应该积极协调银企关系充分调动种社会资源努力拓宽融资渠道优化信贷结构金融资金更投放优质项目优良企业中
针源趋紧问题挖掘潜力
目前全国煤电源短缺供求矛盾突出
定抓住国家加快源建设机遇充分发挥县煤炭资源优势通资源竞拍等方式力引进批资金项目加快全县煤矿技改扩建提高生产力真正做做强煤炭产业
时积极扶持电厂项目全力提供服务促快开工建设早日产出效益煤电源成县域济新增长点
第二瞄准全省十强实现跨越发展必须积极化解园区城镇环境瓶颈制约济发展迅速快起
年县始终致力园区建设做城镇规模优化投资环境取明显成效
先进县市相跨越式发展求相园区承载力城镇带动力环境吸引力然够强年制约全县发展三瓶颈
唯着力构筑园区城镇环境新台推动县域济快速发展
举全县力切实解决园区建设够快问题
园区身言拓宽思路加快发展
坚持政府推动市场化运作相结合办法坚定移走边开发边招商路子
立更生做生财文章积极筹措园区建设资金吸引外资加外宣推介力度重点引进开发型企业参园区开发建设整合资源充分发挥资源效益减少避免重复建设提高园区建设档次水
时加快园区理体制运行机制创新步伐入园企业提供全方位优质服务
级部门言施长全力支持
领导精力倾斜
县班子领导乡镇部门负责志支持参工业园区建设作义容辞职责始终倾注足够精力积极动园区建设出谋划策协调问题
二部门服务倾斜
计划交通供电国土建设电信等部门认真分析积极争取部门政策机遇园区基础设施建设纳入相关政策性项目盘子利政策资金推进园区建设
尤解放思想创优服务真正工业园区作县域发展特区开辟方便快捷高效灵活绿色通道
三项目落户倾斜
认真落实园区建设政策规定充分运财税利益导引导乡镇部门工业园区引进项目
单位落户园区项目情况作招商引资考核重容设立奖励分值鼓励园区集聚项目促园区快发展壮起
合智切实解决城镇带动力够强问题
加快城镇建设活跃城镇济群众体乡镇关键
必须调动两方面积极性加速农村城镇化进程
做城镇规模
针乡镇区划调整新变化重新估价定位城镇发展潜力方更高标准进步制定修订城镇规划做高标准规划分阶段实施力度推进
牢固树立营城镇理念快形成投资体元化融资渠道样化运作方式市场化土开发序化新机制努力运市场力量推动城镇壮规模
完善城镇功
强化集聚功载体功重点加快户籍制度城镇理体制改革步伐消城镇发展体制性障碍集聚城镇气构建专业市场群体搞活商贸流通目标扎实推进类市场建设重点抓农资商贸市场建设逐步形成布局合理适度集中方便快捷繁荣序城镇商贸新格局
发展城镇济
城镇建设工业区建设结合起合理调配指标留足工业促进适合城镇发展类工业企业相集中释放集聚效应
针乡镇扩流物流增实际力发展第三产业扩业拉动消费促进方济发展
促全民参切实解决投资环境够优问题
全力造诚信铜陵
断加承诺兑现力度制定项优惠政策认真落实做言必行行必果简化兑现手续做早兑现快兑现切实树立起诚实守信良形象
着力造效率铜陵
认真贯彻落实行政许法进步清理压缩审批项目投资者撤卡清障松绑
切实强化县行政服务中心职作进步拓宽服务范围增加服务容提高服务水投资者提供方便快捷规范周优质服务
审批项目必须短时限办结
竭力造安铜陵
继续加社区治安综合治理力度强装强卸强行承包哄抬价格垄断运输恶意破坏等种霸行霸行进行高压击积极探索企业周边环境长效理机制投资者创造优良治安环境
倾力造魅力铜陵
坚定争创全省美县城目标动摇充分发挥县城山湖滨江优势进步加快旧城改造步伐切实加井湖市场二期景湖湾等重点工程建设力度促快成县城新亮点真正提升县城品位档次
深入开展精神文明创建活动断增强城乡居民文化素质进步提升市容市貌理水加速形成山水城交相辉映县城新形象
第三瞄准全省十强实现跨越发展必须全力实施农业创新工程农村群众早日富起
前县农业发展已进入新历史阶段面新情况新矛盾新问题必须创新理念工作思路统领农业农村工作全局创新工作方法举措解决复杂矛盾日趋尖锐问题够真正根解决农民增收致富实现全面建设康铜陵宏伟目标
全县必须统认识团结心奋力进全面实施农业创新工程
创新工作思路统领三农工作全局
时期县农业发展总体思路：围绕核心形成两布局突出三重点推进四项工程实现五突破资源基础市场引导科技托项目载体品牌抓手工业理念发展农业城镇发展转移农民全面实施农业创新工程实现县农业济社会跨越发展
核心：促进农民增收
二布局：根县特定然区位条件全县划分山丘建设区洲圩建设区
山丘建设区涉钟鸣安天门通五松等五乡镇重点发展生姜丹皮苗木花卉畜禽养殖生态旅游等优势产业洲圩建设区涉胥坝老洲东联西联等四乡镇重点发展优质粮油棉公害蔬菜名特优水产品养殖等优势产业
三重点：突出特色实施品牌战略突出城郊型发展外农业突出质量标准提高农产品竞争力
四项工程：粮棉油优质工程菜篮子放心工程特色农产品品牌工程畜牧水产提升工程
五突破：农民收入显著提高农业产业结构显著优化农业综合竞争力显著增强农业基础设施显著改善农村社会化服务水显著提高
创新工作方法促进农业济发展
坚持工业化理念抓农业项目牵动全面实施实施粮棉油优质工程菜篮子放心工程特色农产品品牌工程畜牧水产提升工程
抓典型带动深入持久推进农村双百工程培育扶持示范户力争2010年农村致富带头达500户辐射带动面达25万户
推进农业产品优质化标准化实现区域化布局规模化生产全县努力形成山丘区特色农业草食动物基江公害蔬菜优质畜禽养殖基洲圩区优质粮棉油水产品养殖基
加快农业标准化示范县公害蔬菜生产示范基县建设着力造农产品品牌提高
农产品优质率增加农业产出效益
推进农业生产规模化集约化探索制定土流转理新办法鼓励引导土集中实现土规模营提高效益
推进农业营产业化组织化壮龙头企业延伸产业链提高附加值2007年培育省级龙头企业52010年培育省级龙头企业10
推进农业科技实效化现代化重点抓网箱养鱼等科技项目加快科技长入农业步伐
推进农业生产安全化生态化保障农民
推进基础设施建设联动重点提高江心洲防洪标准加快病险水库险加固进步改善农业生产条件
创新工作举措促进农民增收致富
转移农民
引导农民进城进镇务工商居住5年必须实现年转移口1万目标抓紧制订农村劳动力业规划加快农村口企业转移保证年新增业岗位2000
输出农民
积极实施农村劳动力培训阳光工程搞劳务输出组织服务引导务工员加乡创业发挥劳务输出农民增收重支撑作
关切农民
加强政策促动建立稳定财政支农体系全面兑现粮食直补粮种补贴资金妥善解决失农民生活保障问题
扎实做农民负担监督检查工作确保农民负担反弹
年全面取消征收农业税
认真落实中央关新增教育卫生文化等事业费农村政策规定加快农村项事业全面发展
三提高执政力着力干事创业切实加强改进济工作领导
面科学发展观提出新求面宏观济环境发生新变化面周边区竞相发展新形势全县级组织员领导干部必须坚持时俱进着力提高济工作领导水牢牢握领导济工作动权县域济加速跨越提供力保障
第振奋精神投身发展
总说全县干部精神状态绝数志够加压迎难扎实工作
确志怕风险怕担责怕犯错误怕失利益确少数干部抓改革患患失谋发展瞻前顾保稳定顾失彼确领导口区划调整耽误发展埋怨宏观调控影响招商处种常行常理状态
造成种反差原？说根思想关键精神
全县级领导干部务必引鉴始终保持奋发精神状态
满腔热忱做工作执着热情事业奋斗激情群众深厚感情
敢负责做职务面前勤思义务权力面前想责
久拖决问题敢碰硬容易罪问题敢碰硬事关非原问题敢碰硬事业胜
勤政高效效率笑脸重兑现承诺珍贵级干部树立功更错意识进步增强命感强化时效观实实工作业绩回报组织回报社会回报群众
第二硬领驾驭发展
实践证明宏观调控时候仅拼实力时候更拼智力时候
级领导干部必须消领恐慌加强力建设学会运科学思想方法科学规律思考问题谋划发展指导工作
断提高驾驭市场济力
领导方式惯注重生产注重市场转变吃准情掌握情明行情市场发展生产市场调整结构
惯行政命令示范服务转变帮办包办指导指挥示范强迫
惯验决策科学民决策转变
确保重事项集思广益发扬民科学决策
区划调整乡镇济发展条件进行重新整合配置乡镇发展基础优势条件制约素等放市场条件研究摆区域发展中谋划更快更促进济健康发展
断提高驾驭复杂局面力
面前济社会生活中存矛盾问题种处变惊妥善应措施种令出法雷厉风行作风种组织协调凝聚力量领整合种资源调动种力量正确处理突发事件化解社会矛盾协调利益关系
前尤做发动群众组织群众工作群众理解意图参事业支持工作
学会运济法律综合办法解决问题坚决杜绝征拆迁改制等工作中采取简单粗暴态度强迫命令方法躲避应付行伤害群众感情侵犯群众利益
断提高驾驭全局工作力
总揽包揽协调代努力形成委集体领导方负责互相协调配合工作机制委工作放方谋势全局重点突破带动整体推进
动动统筹失衡始终站高步想深层增强工作系统性计划性预见性
前全县项工作千头万绪乡镇部门弹钢琴抓济工作时进步加强建设精神文明建设民法制建设做社会稳定工作项工作着正确方良性
轨道健康发展
第三强合力推进发展
实现跨越式发展迫切需全县心处想劲处全局盘棋合力创辉煌
氛围营造
实践证明全县信心树起士气鼓起没办办办事
级领导干部否取实发展协调发展持续发展作正确政绩观济发展服务招商引资服务作职工作硬指标硬务完成
正确处理职工作中心工作关系
单位工作员机关企业条条块块顾全局发展心力
围绕富民强县组织开展招商引资办实事活动努力全县32万民加快发展潜动力充分激发释放出形成领导创业争先干部创业贡献群众创业致富浓烈氛围
团结维护
级领导特手身作善团结理解凝聚调动切积极素致力济发展
前尤树立讲政治顾局团结协调风气讲性重奉献合作事风气树风格谦相互理解风气讲原树正气批评批评风气
通正风气求存异相互配合牌形成思想步目标行动频事业心良局面
工作落实
抓落实仅作风力性见原
级领导干部真抓机遇低调实干坚决防止克服形式义官僚义
抓紧天走步干年围绕县委制定目标深入线前指挥件件抓落实环环严督查项项求突破
进步建立健全济工作督促检查情况反馈制度
坚持科学考评引导鲜明奖励鼓舞严肃处罚鞭策做项工作布置检查落实确保贯通左右联通政令畅通
特重招商引资项目重基础设施建设重企业改制落实专门班子盯住放扎实推进务求环环相扣步步紧逼
第四优良风保障发展
风正气气劲足
级领导干部仅立公心勤政民举更廉洁律行
正导
限度调动级干部干事创业积极性埋头干事心寒投机取巧没市场
紧紧抓住干部选拔推荐考察酝酿讨决定监督等关键环节力选拔德兼备群众公认干净干事优秀干部严防带病提拔带病岗
强班子
基层组织建设加强农业繁荣农村致富农民结合起力实施双培双带工程做建班子兴方济保方安
建队伍
着力抓政企业营理专业技术建设培养引进批适应跨越式发展求队伍济社会发展提供强智力支撑
树形象
级干部加强格修养做私畏纪国法畏群众监
督组织监督畏组织民群众反腐败决心畏
拒腐防变倍加珍惜光荣命倍加珍惜组织培养倍加珍惜家庭支持真正做堂堂正正做清清白白政踏踏实实干事
级组织扩监督范围干部工作圈生活圈社交圈全部纳入监督视野
严肃查处腐败分子必须严惩贷反腐倡廉实际成效取信民努力保持干部队伍纯洁性
总加快发展富民强县迫切需支作风正讲团结实干干部队伍
全县广干部特领导干部定时刻牢记组织培养民推荐时代选择
唯常修政德常怀律已心常想民举常做利民事起民培养
机会代表县委常委班全县公开承诺：１坚决抵制跑官官
县委常委班子成员跑官官坚决拒绝予严肃批评时告知组织部门记录案慎重
２坚决拒收钱物
县委常委班子成员送现金购物券支付证价证券贵重物品律拒收严肃批评
３严格教育理亲属子女
领导家属亲友领导名义办私事谋私利关部门单位坚决拒绝县纪委领导者报告
４严格遵守济工作纪律
公款报销应支付费干预工程招投标营性土权偿出政府采购产权交易等济活动
５正确行权力
严格遵守纪国法坚持法律政策程序办事决越权决滥权力
６严格执行风廉政建设责制动接受教育监督觉履行教育理监督职责
郑重表示定严格信守承诺恳请志监督
志济跨越式发展目标鼓舞着艰巨务鞭策着崇高命激励着
全县级组织邓理三代表重思想指导充分调动切积极素团结带领全体员干部全县民拧成股绳合成股劲昂扬斗志必胜信心迎难扎实苦干加快发展富民强县全面建设康社会努力奋斗
进步建立健全济工作督促检查情况反馈制度
坚持科学考评引导鲜明奖励鼓舞严肃处罚鞭策做项工作布置检查落实确保贯通左右联通政令畅通
特重招商引资项目重基础设施建设重企业改制落实专门班子盯住放扎实推进务求环环相扣步步紧逼
第四优良风保障发展
风正气气劲足
级领导干部仅立公心勤政民举更廉洁律行
正导
限度调动级干部干事创业积极性埋头干事心寒投机取巧没市场
紧紧抓住干部选拔推荐考察酝酿讨决定监督等关键环节力选拔德兼备群众公认干净干事优秀干部严防带病提拔带病岗
强班子
基层组织建设加强农业繁荣农村致富农民结合起力实施双培双带工程做建班子
兴方济保方安
建队伍
着力抓政企业营理专业技术建设培养引进批适应跨越式发展求队伍济社会发展提供强智力支撑
树形象
级干部加强格修养做私畏纪国法畏群众监督组织监督畏组织民群众反腐败决心畏
拒腐防变倍加珍惜光荣命倍加珍惜组织培养倍加珍惜家庭支持真正做堂堂正正做清清白白政踏踏实实干事
级组织扩监督范围干部工作圈生活圈社交圈全部纳入监督视野
严肃查处腐败分子必须严惩贷反腐倡廉实际成效取信民努力保持干部队伍纯洁性
总加快发展富民强县迫切需支作风正讲团结实干干部队伍
全县广干部特领导干部定时刻牢记组织培养民推荐时代选择
唯常修政德常怀律已心常想民举常做利民事起民培养
机会代表县委常委班全县公开承诺：１坚决抵制跑官官
县委常委班子成员跑官官坚决拒绝予严肃批评时告知组织部门记录案慎重
２坚决拒收钱物
县委常委班子成员送现金购物券支付证价证券贵重物品律拒收严肃批评
３严格教育理亲属子女
领导家属亲友领导名义办私事谋私利关部门单位坚决拒绝县纪委领导者报告
４严格遵守济工作纪律
公款报销应支付费干预工程招投标营性土权偿出政府采购产权交易等济活动
５正确行权力
严格遵守纪国法坚持法律政策程序办事决越权决滥权力
６严格执行风廉政建设责制动接受教育监督觉履行教育理监督职责
郑重表示定严格信守承诺恳请志监督
志济跨越式发展目标鼓舞着艰巨务鞭策着崇高命激励着
全县级组织邓理三代表重思想指导充分调动切积极素团结带领全体员干部全县民拧成股绳合成股劲昂扬斗志必胜信心迎难扎实苦干加快发展富民强县全面建设康社会努力奋斗
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