位委员志：
次会议务认真学贯彻中国工会十五省委市委济工作会议省总十四届二次全会市政协两会精神回顾总结2008年工作研究部署2009年工作务面代表市总常委会报告工作请予审议
2008年工作回顾
2008年全市级工会认真贯彻落实十七届三中全会中国工会十五省工会十四精神深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕政工作局求真务实扎实工作较完成全年项目标务
（）深入开展职工济技术创新活动力提高职工队伍素质调整市劳动竞赛委员会市长**深入开展争创流业绩建设精品工程题重点工程双百工程劳动竞赛举办200参加全国第二届烹调赛邵阳选拔赛联合市安监局环保局举办中恒杯安全健康节减排知识电视抢答赛突出节减排题结合市实际开展十万职工创新兴邵活动组织开展技术培训62次培训1861开展岗位练兵技术武26场次参加武960完成技术革新1982项技术攻关73项推广先进技术52项创造济效益6000万元职工提出合理化建议1626条创造济效益5000万元深入开展创争活动职工职业道德建设6名职工6家单位推荐评全省全国十佳知识型职工十佳学型组织发动广女职工深入开展树立新形象题芙蓉杯女职工素质达标赛参赛面达832％达标面达715％严格评选推荐3名全国五劳动奖章获者全年慰问劳模281发放慰问金51万元组织70名劳模外出考察学五节前召开全市劳模座谈会全市营造尊重劳模爱护劳模学劳模良氛围
（二）全面推进工会基层组织建设努力扩工会新闻宣传工会组织建设工作取新成效超额完成省总达全年组建务加县乡村三级工会建设指导力度非公企业工会规范化建设达标率逐步提高举办全市乡镇（街道）工会席培训班参加员120名制定出台邵阳市村级工会工作暂行办法组织制度基务工作方法等方面村级工会建设进行规范认真抓工会工作载体建设年初申报5家全国模范职工家全国模范职工家受全国总工会表彰年底申报市级模范职工家模范职工家13家单位进行验收评选严格中国工会章程关规定认真做中国工会十五省工会十四代表推荐组织联络工作工会组织工作评全省等奖五期间全市级工会采取种形式宣传活动市委宣传部联合开展工阶级宣传月活动张旗鼓宣传工阶级工会工作评全省优秀组织奖市体育局联合举办迎奥运·庆通车万长跑赛领导干部运动会等型文体活动评全省百万职工迎奥运活动优秀组织奖推荐19件作品参加纪念改革开放30周年全省职工书法美术摄影赛获金奖1银铜奖3加工会报刊发行征订力度湖南工报发行工作评全省先进
（三）扎实推进源头参维权机制建设倾力发展谐劳动关系配合关部门促进业法劳动合法实施条例社会保险法等法律法规制定提出修改意见落实情况开展专项监督检查配合省市完成劳动合法执行情况调研检查市级9县市区建立劳动关系三方协调机制解决劳资纠纷650余件800余名职工调解增资3000万元联合市劳动局企业家协会召开推进工资集体协商工作督战会县市区关企事业单位进行监督检查全市统工资集体协商容集体合签订率女职工专项集体合签订率逐步提高全市46家医疗卫生单位院务公开工作进行专项督查督查情况召开总结讲评会市委市政府两办名义发督查通报厂务公开民理通建立县市区厂务公开领导组组长市纪委书记签订目标责状责追究制工作督查制树立标杆企事业单位等措施促进工作进步开展全总副席陈荣书高度评价充分肯定市第二次评全国厂务公开工作先进市力开展职代会建制年活动认真贯彻湖南省职工代表会条例成立活动领导组全市统宣传横幅标语集中悬挂时间市做法省纪委书记许云昭高度评价做典型验全省推广目前全市国集体控股企事业单位职代会建制率达100％厂务公开面达100％非公企业职代会建制率达41％厂务公开面达53％组织开展安康杯劳动竞赛提高全市职工安全健康整体素质积极参全市安全生产监督检查安全生产事调查处理较维护职工合法权益建立领导信访接制度争取成立市农民工维权服务部市长郭光文组长维护外出务工员合法权益领导组领导组办公室设市总工会增加专门编制2名办公费列入财政预算逐年增加
（四）切实加强困难职工帮扶工作全力维护职工队伍稳定全市12县市区全部建立困难职工帮扶中心利通省总检查验收条件乡镇（街道）市直单位相继成立帮扶中心爱心超市初步形成三级帮扶网络年县市区市直关单位帮扶资金进行检查严格做专款专全市级工会建立困难职工档案已录入36万户涉困难职工13万余全市筹集帮困资金2800万元慰问职工11万筹集助学资金108万元资助2344名困难职工子女入学金秋助学活动社会反响强烈双联工作形成长效机制社会化格局工作重点逐步非公企业拓展全市1030机关事业单位参加双联工作参加干部20678联系困难企业650家困难职工212350帮助初步脱贫职工564311465名岗职工实现业慰问农民工24800余发放慰问金145万余元维权手册1万余市已连续四年评全省双联工作先进市针职工群众关心民生问题先开展劳务派遣劳动者情况职工享受医疗保险情况改制企业拖欠职工工资情况关老工伤职工工伤遇情况职工队伍思想动态稳定情况专题调研调研报告省总重视评副省长刘力伟亲做批示四川汶川震发生组织全市工会会员震灾区五次捐款4307万元全市职工捐款446万余元灾区重建工作做出重贡献
（五）全面加强工会身建设着力提高服务力水全市级工会加工会组建力度全年净增会员62259中农民工53260净增基层工会委员会699净增基层工会涵盖法单位105050类企业基实现建会目标私营企业外资企业工会组建率达90％部分改制企业实现边改制边建会目标狠抓村级工会建设发展农民工入会全市已建立村工会902家发展农民工会员20万动配合县市区委选配强工会领导班子指导新邵新宁武冈完成换届工作工会费收缴审计监督等工作取新进展税务代收工会费工作序推进工会财务理工会资产监督理日趋规范市总工会全国总工会评财务工作先进单位审工作工会资产清理工作获全省等奖加强风廉政建设市纪委评全市风廉政建设反腐败工作先进单位市总作市长挂点联系扶贫村牵头责单位联系点筹集资金180万元改善该村面貌建设扶贫工作评全市先进单位先进工作组加工会综合信息报送力度提高工会统计年报工作水完成湖南省志·工会志邵阳篇10000字邵阳改革开放三十年·工会篇5000字材料报送务工会信息调研统计年报工作评全省等奖
时清醒工作中存足作农民工输出市工会组织维权培训帮扶工作存困难二工会组织目前体制工作机制职工队伍迅速发展太适应企业工会没发挥应作三工会干部素质力求职工期盼较差距全面应国际金融危机工会工作带挑战述足需工作中逐克服
二 努力做年项工作
2009年推进十五规划利实施关键年国济发展面巨挑战年做年工会工作必须科学判断形势积极应挑战准确握前济社会发展形势严峻性复杂性充分认识金融危机工会工作带困难挑战时切实增强应危机推进工会工作信心决心全市级工会组织形成识振奋精神努力提高应复杂局面力创造性贯彻落实中央省委市委系列决策部署推进富民强市实现科学发展局中积极发挥作体现价值展示作
根面形势务年工会工作总体求：高举中国特色社会义伟旗帜深入贯彻落实科学发展观全面贯彻十七中央省委市委济工作会议省总十四届二次全会市政协两会精神学贯彻中国工会十五精神动力坚定移走中国特色社会义工会发展道路努力建设中国特色社会义工会坚持贴中心促发展贴职工办实事贴基层搞服务工作思路突出建功立业促发展切实维权促谐服务基层强基础整合资源创品牌强化身提素质帮扶农民工等工作重点团结动员广职工坚定信心迎接挑战心德克时艰推进化三基加快富民强市作出新贡献优异成绩迎接新中国成立60周年
（）广泛开展舟济保增长建功立业促发展活动团结动员广职工促进济稳较快发展献计出力
紧紧围绕保持济稳较快发展目标保增长抓项目调结构促谐强基础求创建工先锋号评选五先锋载体全面开展推进富民强市争五先锋题竞赛活动启动舟济保增长建功立业促发展竞赛活动深入开展挖潜提效增收节支容立功竞赛重点工程建设劳动竞赛活动断创新职工劳动竞赛形式载体进步响职工劳动竞赛品牌深入开展节减排做贡献活动扎实推进节减排企业行动引导广职工积极参加合理化建议技术革新技术协作发明创造等活动企业加快创新优化产品结构增强市场竞争力作出贡献
充分发挥工会学校作深入推进职工素质建设工程推动社会义核心价值体系建设积极开展思想政治教育形势政策教育坚定职工应金融危机信心决心启动铸理想信念促科学发展题教育活动中国特色社会义理想凝聚广职工力量激发广职工历史命感翁意识组织全市职工职业道德建设双十佳评选表彰活动促进职工职业道德整体水提高力推动创建学型组织争做知识型职工活动非公制企业延伸建立非公企业职工参加学提升素质效台开展百万职工练兵十万职工拼万技提升职业技竞赛活动组织湖南省第三届职工职业技赛邵阳选拔赛开展女职工素质达标成果展示活动深化芙蓉杯女职工素质达标竞赛活动利种社会教育培训资源发挥工会文化教育阵作提高职工技术技培训实效做职工书屋建设工作
力弘扬新时代劳模精神掀起宣传劳模学劳模热潮组织庆祝五活动劳模精神伴祖国行—建国60年湖南具影响劳模评选活动做2010年全市劳动模范表彰会筹备工作评选表彰劳模关爱劳模结合起积极落实劳模遇政策做全国劳模三金省部级劳模两金发放工作充分发挥劳模示范带头作
继续开展工阶级新闻宣传月活动广泛宣传工阶级劳动创造工会组织积极作加强工会新闻宣传阵建设扩工会外宣传做工日报湖南工报征订工作联合市委宣传部市文联举办劳动者歌型演唱会举办次庆祝建国60周年型活动充分展示工阶级力军风采
（二）切实维护职工群众合法权益强化社会义谐劳动关系
面金融危机职工权益劳动关系社会稳定带矛盾问题级工会时提出应思路具体措施认真履行基职责力发展谐劳动关系
积极开展约定行动约定行动金融危机背景推进工会工作力切入点积极倡导企业职工开展约定行动围绕解决企业生产营职工利益重点难点问题进行协商约定促进企业摆脱困境努力保障职工权益充分利集体协商台作突破口抓住工资分配等职工核心济权益问题力开展工资集体协商约行动推动企业建立工资协商决机制做工资增长协商减薪调薪协商进规范企业工行稳定业岗位促进劳动关系谐建立工资集体协商指导员队伍提高工资集体协商水质量断扩工资集体协商覆盖面深入贯彻实施劳动合法劳动合法实施条例指导帮助职工企业签订劳动合加强企业劳动工服务监督力推进厂务公开民理职代会制度重点督查非公企业非公事业单位厂务公开工作引导职工觉企业舟济渡难关企业发展积极献计出力充分发挥劳动关系三方协商机制开展约定行动中作深入开展创建谐劳动关系模范企业示范工业园区活动推动企业社会责建设督促企业特国企业裁员减薪通组织职工培训轮休岗等措施缓解社会业压力维护职工队伍社会政治稳定发动职工参企业劳动环境改善类事职业危害隐患排查治理活动扩工会劳动保护工作中企业覆盖面创新安康杯竞赛活动开展争创安全生产优胜班组职工安全生产文化活动维护职工安全健康权益
二做双联困难职工帮扶工作越济困难时候越高度关注民生围绕保增长保民生保稳定目标进步整合双联困难职工帮扶工作组织资源政策资源工作资源努力构建社会化帮扶工作格局着力解决联企业困难职工面突出问题健全困难职工帮扶工作三级网络实现困难职工全覆盖遗漏工作目标加快困难职工帮扶中心规范化建设加强中心财物监督理加强职工业培训创业培训创业指导条件帮扶中心开设额贷款贴息窗口开办额贷款代办财政贴息业务深入推进两节送温暖金秋助学活动力开展女职工特殊疾病保险职工医疗互助保险工作关心广职工身体健康
三加源头参力度积极参社会保险法企业工资条例等法律法规相关司法解释制定修订推动劳动合法业促进法劳动争议调解仲裁法等法律法规实施监督企业法营促进实现体面劳动建立健全市县级工会政府联席（联系）会议制度推动协调劳动关系三方机制建设加强政府关部门沟通研究制定涉职工群众切身利益政策程中积极反映职工意愿工会张
四加强劳动关系矛盾监测预警级工会始终牢记发展硬道理第务稳定硬务第责应金融危机维护职工队伍稳定作重政治务抓加强调查研究认真分析排查影响职工队伍稳定素尤敏感行业困难企业搞重点监测综合分析建立健全工会劳动关系矛盾预警监测信息通报应急处理部门联动等制度完善劳动争议调解仲裁制度时化解劳动关系矛盾全面掌握职工生产生活情况思想动态职工队伍中存稳定苗头早发现早报告早介入协助政做维护稳定防范抵御工作充分发挥工会作国家政权重社会支柱作
（三）加农民工维权帮扶工作力度积极农民工办实事事
受国际金融危机影响预计年全市返乡农民工达50万维护农民工合法权益帮扶农民工务十分繁重级工会关爱农民工帮扶农民工作年工会工作紧迫务心力农民工办实事事
实施农民工业创业援助行动积极农民工提供政策咨询职业介绍培训业指导等服务鼓励支持企业招返乡农民工千方百计创造更业机会级工会组织邵阳市工会农民工业创业援助行动实施方案求认真抓贯彻落实劳务输出重点区建立农民工培训基农民工提供职业技培训职业介绍跨域劳务输出等条龙服务力争通两年努力实现全市范围兴办6农民工业创业培训基踪扶持6名返乡农民工创业带头1200名农民工免费提供技培训促进6000名返乡失业农民工实现业创业目标抓级农民工业余学校建设组织开展类教育培训活动
二切实农民工排忧解难进步响做实农民工困难维权找工会口号级困难职工帮扶中心开设法律援助窗口帮助困难农民工解决劳动关系纠纷帮助指导农民工企业签订劳动合扩集体合农民工覆盖面促进实现体面劳动积极发挥农民工维权服务部作协调政府关部门严厉查处侵害农民工合法权益典型案件推动农民工社会保障公服务政策落实积极开展工资月结月清活动推动解决农民工工资拖欠问题确保农民工工资时足额发放积极参农民工养老保险办法社会保险关系转续办法制定源头维护农民工社会保障权益整合工会外维权力量做农民工理服务维权工作促进农民工建享济社会发展成果
（四）坚持服务基层夯实基础切实增强工会组织活力
国际金融危机影响日益加重部分企业关停倒闭部分农民工失业返乡情况加强工会基层组织建设发挥基层工会作尤重坚持重视基层加强基层服务基层积极基层开展工作创造利条件切实增强工会组织活力
扎实抓工会组建工作认真抓工建开展会员优惠活动委托税务代收工会组建筹备金等容工会组建工作长效机制建设重点抓型非公制企业工会组建农民工入会工作步抓女职工组织建设实现全年净增42万会员目标广职工广泛组织工会中加强会员会籍特农民工会员会籍理防止会员流失
二继续推进工会组织规范化建设加强县级工会乡镇（街道）村（社区）基层工会组织规范化建设提升基层工会组织履行职责力水组织县市区工会乡镇（街道）工会开展争创全省工会工作十强县六乡镇（街道）工会活动充分发挥县级工会乡镇（街道）工会加强基层工会建设中积极作建立非公制企业工会联合会席职业化试点推进基层工会组织规范化建设提升模范职工家建设影响实效推荐评选批省级模范职工家模范职工家继续已建会非公企业中开展双爱双评活动加强改进新形势产业工会工作重视发挥产业工会作
三着力抓工会费收缴工会财务理监督工作积极应金融危机工会费收缴工作影响继续实施改三策完善税代收工会费工作机制加强财务理完善财务制度严控制费预算调整优化工会费支出结构加工会费收支济活动审查审计监督力度做工会资产统计产权登记工作严格工会资产处置关提高工会资产理水
四切实加强基层指导服务加强工会领导机关基层分层分类指导切实帮助县市区工会改善办公条件加强县市区工会困难职工帮扶中心建设活动开展干部培训等方面基层倾斜基层开展工作提供更支持帮助加强市总机关思想作风制度力建设提高工作效率服务水
（五）实施工会干部素质提升工程努力提高工会干部力水
切实提高工会干部力水做工会工作重保证级工会采取效措施实施工会干部素质提升工程推动工会工作创新发展提供坚强力组织保障
开展深入学实践科学发展观活动目前市里县市区工会开展期半年深入学实践科学发展观活动级工会契机着力解决工会工作中存适应符合科学发展观求突出问题着力提高服务科学发展服务职工群众力水推动符合科学发展观求体制机制建设努力工会建设成学型服务型创新型工阶级群众组织真正职工群众实惠
二加强工会干部队伍建设加强工会干部教育培训着力提高工会干部理素养思维层次现代理念业务力加强劳动业工资分配社会保障劳动安全卫生等业务知识培训前重点抓工会十五精神工会应金融危机策等容培训建立健全体现科学发展观求干部考核评价激励监督机制协级委选配强级工会领导班子认真落实风廉政建设责制 加强工会机关工会干部队伍作风建设
三强化级工会执行力级工会组织广工会干部密切职工群众基层工会联系坚持常深入基层加强调查研究总结验做法研究新思路新举措减少种形式检查评精简会议文件整合评先评奖基层工会创造良宽松干事环境力强化工会干部执行力努力级项决策工作部署付诸实践落实处断提高工作效
年工作务十分繁重全市级工会必须坚定信心振奋精神解放思想创新方法统筹兼顾突出重点整合资源造品牌断提高工会工作实效理摆正项工作间关系总体安排通盘考虑侧重抓住关键统筹兼顾全面握基础县级工会重点抓基层组织建设规范困难职工帮扶中心建设工资集体协商等工作产业工会紧紧抓住产业改革发展稳定中重问题产业职工普遍关心热点难点问题工作重点放加强调查研究源头政策参企业工会突出抓约定行动等协商签订集体合工资集体协商职代会制度建设劳动争议调解处理职工济技术创新活动推动企业健康发展机关事业单位工会进步推动建立健全职（教）代会制度推进校（院）务公开努力发挥职工单位部事务民参民理民监督作
志应国际金融危机带困难挑战实现市工会工作创新发展务艰巨责重命光荣高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观心德扎实工作开拓创新真抓实干团结带领广职工推进富民强市实现科学发展作出新更贡献
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次会议务认真学贯彻中国工会十五省委市委济工作会议省总十四届二次全会市政协两会精神回顾总结2008年工作研究部署2009年工作务面代表市总常委会报告工作请予审议
2008年工作回顾
2008年全市级工会认真贯彻落实十七届三中全会中国工会十五省工会十四精神深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕政工作局求真务实扎实工作较完成全年项目标务
（）深入开展职工济技术创新活动力提高职工队伍素质调整市劳动竞赛委员会市长**深入开展争创流业绩建设精品工程题重点工程双百工程劳动竞赛举办200参加全国第二届烹调赛邵阳选拔赛联合市安监局环保局举办中恒杯安全健康节减排知识电视抢答赛突出节减排题结合市实际开展十万职工创新兴邵活动组织开展技术培训62次培训1861开展岗位练兵技术武26场次参加武960完成技术革新1982项技术攻关73项推广先进技术52项创造济效益6000万元职工提出合理化建议1626条创造济效益5000万元深入开展创争活动职工职业道德建设6名职工6家单位推荐评全省全国十佳知识型职工十佳学型组织发动广女职工深入开展树立新形象题芙蓉杯女职工素质达标赛参赛面达832％达标面达715％严格评选推荐3名全国五劳动奖章获者全年慰问劳模281发放慰问金51万元组织70名劳模外出考察学五节前召开全市劳模座谈会全市营造尊重劳模爱护劳模学劳模良氛围
（二）全面推进工会基层组织建设努力扩工会新闻宣传工会组织建设工作取新成效超额完成省总达全年组建务加县乡村三级工会建设指导力度非公企业工会规范化建设达标率逐步提高举办全市乡镇（街道）工会席培训班参加员120名制定出台邵阳市村级工会工作暂行办法组织制度基务工作方法等方面村级工会建设进行规范认真抓工会工作载体建设年初申报5家全国模范职工家全国模范职工家受全国总工会表彰年底申报市级模范职工家模范职工家13家单位进行验收评选严格中国工会章程关规定认真做中国工会十五省工会十四代表推荐组织联络工作工会组织工作评全省等奖五期间全市级工会采取种形式宣传活动市委宣传部联合开展工阶级宣传月活动张旗鼓宣传工阶级工会工作评全省优秀组织奖市体育局联合举办迎奥运·庆通车万长跑赛领导干部运动会等型文体活动评全省百万职工迎奥运活动优秀组织奖推荐19件作品参加纪念改革开放30周年全省职工书法美术摄影赛获金奖1银铜奖3加工会报刊发行征订力度湖南工报发行工作评全省先进
（三）扎实推进源头参维权机制建设倾力发展谐劳动关系配合关部门促进业法劳动合法实施条例社会保险法等法律法规制定提出修改意见落实情况开展专项监督检查配合省市完成劳动合法执行情况调研检查市级9县市区建立劳动关系三方协调机制解决劳资纠纷650余件800余名职工调解增资3000万元联合市劳动局企业家协会召开推进工资集体协商工作督战会县市区关企事业单位进行监督检查全市统工资集体协商容集体合签订率女职工专项集体合签订率逐步提高全市46家医疗卫生单位院务公开工作进行专项督查督查情况召开总结讲评会市委市政府两办名义发督查通报厂务公开民理通建立县市区厂务公开领导组组长市纪委书记签订目标责状责追究制工作督查制树立标杆企事业单位等措施促进工作进步开展全总副席陈荣书高度评价充分肯定市第二次评全国厂务公开工作先进市力开展职代会建制年活动认真贯彻湖南省职工代表会条例成立活动领导组全市统宣传横幅标语集中悬挂时间市做法省纪委书记许云昭高度评价做典型验全省推广目前全市国集体控股企事业单位职代会建制率达100％厂务公开面达100％非公企业职代会建制率达41％厂务公开面达53％组织开展安康杯劳动竞赛提高全市职工安全健康整体素质积极参全市安全生产监督检查安全生产事调查处理较维护职工合法权益建立领导信访接制度争取成立市农民工维权服务部市长郭光文组长维护外出务工员合法权益领导组领导组办公室设市总工会增加专门编制2名办公费列入财政预算逐年增加
（四）切实加强困难职工帮扶工作全力维护职工队伍稳定全市12县市区全部建立困难职工帮扶中心利通省总检查验收条件乡镇（街道）市直单位相继成立帮扶中心爱心超市初步形成三级帮扶网络年县市区市直关单位帮扶资金进行检查严格做专款专全市级工会建立困难职工档案已录入36万户涉困难职工13万余全市筹集帮困资金2800万元慰问职工11万筹集助学资金108万元资助2344名困难职工子女入学金秋助学活动社会反响强烈双联工作形成长效机制社会化格局工作重点逐步非公企业拓展全市1030机关事业单位参加双联工作参加干部20678联系困难企业650家困难职工212350帮助初步脱贫职工564311465名岗职工实现业慰问农民工24800余发放慰问金145万余元维权手册1万余市已连续四年评全省双联工作先进市针职工群众关心民生问题先开展劳务派遣劳动者情况职工享受医疗保险情况改制企业拖欠职工工资情况关老工伤职工工伤遇情况职工队伍思想动态稳定情况专题调研调研报告省总重视评副省长刘力伟亲做批示四川汶川震发生组织全市工会会员震灾区五次捐款4307万元全市职工捐款446万余元灾区重建工作做出重贡献
（五）全面加强工会身建设着力提高服务力水全市级工会加工会组建力度全年净增会员62259中农民工53260净增基层工会委员会699净增基层工会涵盖法单位105050类企业基实现建会目标私营企业外资企业工会组建率达90％部分改制企业实现边改制边建会目标狠抓村级工会建设发展农民工入会全市已建立村工会902家发展农民工会员20万动配合县市区委选配强工会领导班子指导新邵新宁武冈完成换届工作工会费收缴审计监督等工作取新进展税务代收工会费工作序推进工会财务理工会资产监督理日趋规范市总工会全国总工会评财务工作先进单位审工作工会资产清理工作获全省等奖加强风廉政建设市纪委评全市风廉政建设反腐败工作先进单位市总作市长挂点联系扶贫村牵头责单位联系点筹集资金180万元改善该村面貌建设扶贫工作评全市先进单位先进工作组加工会综合信息报送力度提高工会统计年报工作水完成湖南省志·工会志邵阳篇10000字邵阳改革开放三十年·工会篇5000字材料报送务工会信息调研统计年报工作评全省等奖
时清醒工作中存足作农民工输出市工会组织维权培训帮扶工作存困难二工会组织目前体制工作机制职工队伍迅速发展太适应企业工会没发挥应作三工会干部素质力求职工期盼较差距全面应国际金融危机工会工作带挑战述足需工作中逐克服
二 努力做年项工作
2009年推进十五规划利实施关键年国济发展面巨挑战年做年工会工作必须科学判断形势积极应挑战准确握前济社会发展形势严峻性复杂性充分认识金融危机工会工作带困难挑战时切实增强应危机推进工会工作信心决心全市级工会组织形成识振奋精神努力提高应复杂局面力创造性贯彻落实中央省委市委系列决策部署推进富民强市实现科学发展局中积极发挥作体现价值展示作
根面形势务年工会工作总体求：高举中国特色社会义伟旗帜深入贯彻落实科学发展观全面贯彻十七中央省委市委济工作会议省总十四届二次全会市政协两会精神学贯彻中国工会十五精神动力坚定移走中国特色社会义工会发展道路努力建设中国特色社会义工会坚持贴中心促发展贴职工办实事贴基层搞服务工作思路突出建功立业促发展切实维权促谐服务基层强基础整合资源创品牌强化身提素质帮扶农民工等工作重点团结动员广职工坚定信心迎接挑战心德克时艰推进化三基加快富民强市作出新贡献优异成绩迎接新中国成立60周年
（）广泛开展舟济保增长建功立业促发展活动团结动员广职工促进济稳较快发展献计出力
紧紧围绕保持济稳较快发展目标保增长抓项目调结构促谐强基础求创建工先锋号评选五先锋载体全面开展推进富民强市争五先锋题竞赛活动启动舟济保增长建功立业促发展竞赛活动深入开展挖潜提效增收节支容立功竞赛重点工程建设劳动竞赛活动断创新职工劳动竞赛形式载体进步响职工劳动竞赛品牌深入开展节减排做贡献活动扎实推进节减排企业行动引导广职工积极参加合理化建议技术革新技术协作发明创造等活动企业加快创新优化产品结构增强市场竞争力作出贡献
充分发挥工会学校作深入推进职工素质建设工程推动社会义核心价值体系建设积极开展思想政治教育形势政策教育坚定职工应金融危机信心决心启动铸理想信念促科学发展题教育活动中国特色社会义理想凝聚广职工力量激发广职工历史命感翁意识组织全市职工职业道德建设双十佳评选表彰活动促进职工职业道德整体水提高力推动创建学型组织争做知识型职工活动非公制企业延伸建立非公企业职工参加学提升素质效台开展百万职工练兵十万职工拼万技提升职业技竞赛活动组织湖南省第三届职工职业技赛邵阳选拔赛开展女职工素质达标成果展示活动深化芙蓉杯女职工素质达标竞赛活动利种社会教育培训资源发挥工会文化教育阵作提高职工技术技培训实效做职工书屋建设工作
力弘扬新时代劳模精神掀起宣传劳模学劳模热潮组织庆祝五活动劳模精神伴祖国行—建国60年湖南具影响劳模评选活动做2010年全市劳动模范表彰会筹备工作评选表彰劳模关爱劳模结合起积极落实劳模遇政策做全国劳模三金省部级劳模两金发放工作充分发挥劳模示范带头作
继续开展工阶级新闻宣传月活动广泛宣传工阶级劳动创造工会组织积极作加强工会新闻宣传阵建设扩工会外宣传做工日报湖南工报征订工作联合市委宣传部市文联举办劳动者歌型演唱会举办次庆祝建国60周年型活动充分展示工阶级力军风采
（二）切实维护职工群众合法权益强化社会义谐劳动关系
面金融危机职工权益劳动关系社会稳定带矛盾问题级工会时提出应思路具体措施认真履行基职责力发展谐劳动关系
积极开展约定行动约定行动金融危机背景推进工会工作力切入点积极倡导企业职工开展约定行动围绕解决企业生产营职工利益重点难点问题进行协商约定促进企业摆脱困境努力保障职工权益充分利集体协商台作突破口抓住工资分配等职工核心济权益问题力开展工资集体协商约行动推动企业建立工资协商决机制做工资增长协商减薪调薪协商进规范企业工行稳定业岗位促进劳动关系谐建立工资集体协商指导员队伍提高工资集体协商水质量断扩工资集体协商覆盖面深入贯彻实施劳动合法劳动合法实施条例指导帮助职工企业签订劳动合加强企业劳动工服务监督力推进厂务公开民理职代会制度重点督查非公企业非公事业单位厂务公开工作引导职工觉企业舟济渡难关企业发展积极献计出力充分发挥劳动关系三方协商机制开展约定行动中作深入开展创建谐劳动关系模范企业示范工业园区活动推动企业社会责建设督促企业特国企业裁员减薪通组织职工培训轮休岗等措施缓解社会业压力维护职工队伍社会政治稳定发动职工参企业劳动环境改善类事职业危害隐患排查治理活动扩工会劳动保护工作中企业覆盖面创新安康杯竞赛活动开展争创安全生产优胜班组职工安全生产文化活动维护职工安全健康权益
二做双联困难职工帮扶工作越济困难时候越高度关注民生围绕保增长保民生保稳定目标进步整合双联困难职工帮扶工作组织资源政策资源工作资源努力构建社会化帮扶工作格局着力解决联企业困难职工面突出问题健全困难职工帮扶工作三级网络实现困难职工全覆盖遗漏工作目标加快困难职工帮扶中心规范化建设加强中心财物监督理加强职工业培训创业培训创业指导条件帮扶中心开设额贷款贴息窗口开办额贷款代办财政贴息业务深入推进两节送温暖金秋助学活动力开展女职工特殊疾病保险职工医疗互助保险工作关心广职工身体健康
三加源头参力度积极参社会保险法企业工资条例等法律法规相关司法解释制定修订推动劳动合法业促进法劳动争议调解仲裁法等法律法规实施监督企业法营促进实现体面劳动建立健全市县级工会政府联席（联系）会议制度推动协调劳动关系三方机制建设加强政府关部门沟通研究制定涉职工群众切身利益政策程中积极反映职工意愿工会张
四加强劳动关系矛盾监测预警级工会始终牢记发展硬道理第务稳定硬务第责应金融危机维护职工队伍稳定作重政治务抓加强调查研究认真分析排查影响职工队伍稳定素尤敏感行业困难企业搞重点监测综合分析建立健全工会劳动关系矛盾预警监测信息通报应急处理部门联动等制度完善劳动争议调解仲裁制度时化解劳动关系矛盾全面掌握职工生产生活情况思想动态职工队伍中存稳定苗头早发现早报告早介入协助政做维护稳定防范抵御工作充分发挥工会作国家政权重社会支柱作
（三）加农民工维权帮扶工作力度积极农民工办实事事
受国际金融危机影响预计年全市返乡农民工达50万维护农民工合法权益帮扶农民工务十分繁重级工会关爱农民工帮扶农民工作年工会工作紧迫务心力农民工办实事事
实施农民工业创业援助行动积极农民工提供政策咨询职业介绍培训业指导等服务鼓励支持企业招返乡农民工千方百计创造更业机会级工会组织邵阳市工会农民工业创业援助行动实施方案求认真抓贯彻落实劳务输出重点区建立农民工培训基农民工提供职业技培训职业介绍跨域劳务输出等条龙服务力争通两年努力实现全市范围兴办6农民工业创业培训基踪扶持6名返乡农民工创业带头1200名农民工免费提供技培训促进6000名返乡失业农民工实现业创业目标抓级农民工业余学校建设组织开展类教育培训活动
二切实农民工排忧解难进步响做实农民工困难维权找工会口号级困难职工帮扶中心开设法律援助窗口帮助困难农民工解决劳动关系纠纷帮助指导农民工企业签订劳动合扩集体合农民工覆盖面促进实现体面劳动积极发挥农民工维权服务部作协调政府关部门严厉查处侵害农民工合法权益典型案件推动农民工社会保障公服务政策落实积极开展工资月结月清活动推动解决农民工工资拖欠问题确保农民工工资时足额发放积极参农民工养老保险办法社会保险关系转续办法制定源头维护农民工社会保障权益整合工会外维权力量做农民工理服务维权工作促进农民工建享济社会发展成果
（四）坚持服务基层夯实基础切实增强工会组织活力
国际金融危机影响日益加重部分企业关停倒闭部分农民工失业返乡情况加强工会基层组织建设发挥基层工会作尤重坚持重视基层加强基层服务基层积极基层开展工作创造利条件切实增强工会组织活力
扎实抓工会组建工作认真抓工建开展会员优惠活动委托税务代收工会组建筹备金等容工会组建工作长效机制建设重点抓型非公制企业工会组建农民工入会工作步抓女职工组织建设实现全年净增42万会员目标广职工广泛组织工会中加强会员会籍特农民工会员会籍理防止会员流失
二继续推进工会组织规范化建设加强县级工会乡镇（街道）村（社区）基层工会组织规范化建设提升基层工会组织履行职责力水组织县市区工会乡镇（街道）工会开展争创全省工会工作十强县六乡镇（街道）工会活动充分发挥县级工会乡镇（街道）工会加强基层工会建设中积极作建立非公制企业工会联合会席职业化试点推进基层工会组织规范化建设提升模范职工家建设影响实效推荐评选批省级模范职工家模范职工家继续已建会非公企业中开展双爱双评活动加强改进新形势产业工会工作重视发挥产业工会作
三着力抓工会费收缴工会财务理监督工作积极应金融危机工会费收缴工作影响继续实施改三策完善税代收工会费工作机制加强财务理完善财务制度严控制费预算调整优化工会费支出结构加工会费收支济活动审查审计监督力度做工会资产统计产权登记工作严格工会资产处置关提高工会资产理水
四切实加强基层指导服务加强工会领导机关基层分层分类指导切实帮助县市区工会改善办公条件加强县市区工会困难职工帮扶中心建设活动开展干部培训等方面基层倾斜基层开展工作提供更支持帮助加强市总机关思想作风制度力建设提高工作效率服务水
（五）实施工会干部素质提升工程努力提高工会干部力水
切实提高工会干部力水做工会工作重保证级工会采取效措施实施工会干部素质提升工程推动工会工作创新发展提供坚强力组织保障
开展深入学实践科学发展观活动目前市里县市区工会开展期半年深入学实践科学发展观活动级工会契机着力解决工会工作中存适应符合科学发展观求突出问题着力提高服务科学发展服务职工群众力水推动符合科学发展观求体制机制建设努力工会建设成学型服务型创新型工阶级群众组织真正职工群众实惠
二加强工会干部队伍建设加强工会干部教育培训着力提高工会干部理素养思维层次现代理念业务力加强劳动业工资分配社会保障劳动安全卫生等业务知识培训前重点抓工会十五精神工会应金融危机策等容培训建立健全体现科学发展观求干部考核评价激励监督机制协级委选配强级工会领导班子认真落实风廉政建设责制 加强工会机关工会干部队伍作风建设
三强化级工会执行力级工会组织广工会干部密切职工群众基层工会联系坚持常深入基层加强调查研究总结验做法研究新思路新举措减少种形式检查评精简会议文件整合评先评奖基层工会创造良宽松干事环境力强化工会干部执行力努力级项决策工作部署付诸实践落实处断提高工作效
年工作务十分繁重全市级工会必须坚定信心振奋精神解放思想创新方法统筹兼顾突出重点整合资源造品牌断提高工会工作实效理摆正项工作间关系总体安排通盘考虑侧重抓住关键统筹兼顾全面握基础县级工会重点抓基层组织建设规范困难职工帮扶中心建设工资集体协商等工作产业工会紧紧抓住产业改革发展稳定中重问题产业职工普遍关心热点难点问题工作重点放加强调查研究源头政策参企业工会突出抓约定行动等协商签订集体合工资集体协商职代会制度建设劳动争议调解处理职工济技术创新活动推动企业健康发展机关事业单位工会进步推动建立健全职（教）代会制度推进校（院）务公开努力发挥职工单位部事务民参民理民监督作
志应国际金融危机带困难挑战实现市工会工作创新发展务艰巨责重命光荣高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观心德扎实工作开拓创新真抓实干团结带领广职工推进富民强市实现科学发展作出新更贡献
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