市场开发部制度
第章 总
第条 xx限公司够进步开拓新市场提高工作效率加强市场开发阶段理根xx集团发展战略特制定制度制度适水处理污泥处置垃圾处理等项目
第二条 市场开发集团公司重工作xx限公司工作重点理容涉项目全程事市场开发工作员工应遵守国家法律法规公司项理制度
第三条 事市场开发员工应开发理程序做工作树立企业团队精神维护企业形象加强学市场开发理知识虚心接受建议意见加强沟通断完善提高业务技
第四条 根公司特点制定市场开发部门（员工）承担开发工作具体理细细具体落实职责目标
第二章 日常工作制度
第五条 遵守集团公司规章理制度
第六条 认真负责做职工作时解项相关新规新政新举措通种渠道认真做区域市场信息搜集追踪建立维护客户关系
第七条 做招投标项工作
第八条 具体项目实行全程追踪责制信息搜集信息追踪项目签订合保款项追踪等工作负责底
第九条 细致审核合保签订合
第十条 注意公司部技术业务信息保密工作
第三章 业务承揽制度
第十条 收集信息做备案工作提出公司承揽业务策略方法目标解分析预测市场动态领导决策提供
第十二条 项目踪落实备案信息
第十三条 协助公司领导制定年度开发计划积极开拓业务
第十四条 遵守国家招投标相关法律法进行招投标
第四章 合理制度
第十五条 签订类合时认真审阅特中标项目拟定合草稿时前提充分结合招标文件投标文件
第十六条 拟定合草稿充分理解合条款
第十七条 合草稿评审领导初审客户反馈草稿合未分领导批准客户送审
第十八条 客户沟通洽商合市场开发部员必须积极动客户洽商沟通合草稿时公司领导互动客户形成致性合条款
第十九条 根洽商合条款确定合容领导签字填写合评审意见必时请法律顾问关
第二十条 确定印合进行次审查方签字盖章送客户盖章签字
第二十条 客户签字盖章市场开发部负责合送交行政理部存档
第二十二条 合履约市场开发部参项目机构员进行交底项目部员充分解条款项目负责施工中合求认真履行合
第二十三条 做合存档工作
第五章 档案理制度
第二十四条 严格执行档案收集整理保鉴定提供利销毁等关制度规定确保完整系统安全
第二十五条 档案档号排放档案编写序号
第二十六条 出档案须时利档案应放回原处
第二十七条 做档案登记工作
第二十八条 窃取出卖涂改档案违者追究法律责
第二十九条 切实做防盗防火防水防潮防尘防虫防霉工
第三十条 制度公司市场开发部负责解释修改
第三十条 制度公布日起施行
市场信息理制度
第条 目：运科学方法目计划系统收集种情报资料通相关市场信息进行系统收集整理记录分析进市场进行研究预测公司解市场变动趋势制定公司营计划拟定营策略提供参考建议
第二条 信息收集方式分类
1媒体信息（报纸）：政府发布水处理污泥处置等相关政策均应收集整理成册根公司发展承接项目信息资料应时报公司领导时做市场预测评估项目济效益社会效益
2网络信息：利级政府网站收集关水处理污泥处置政策措施等利招投标网站收集相关项目信息资料
3民间信息：充分利社会资源电话手机信息行业脉信息等均作信息收集渠道
第三条 种信息收集均应做整理档工作分类存档便工作中时采
第四条 开发程中种书信（函）书信（函）出
入时间做登记档工作便查阅
第五条 信息收集：市场开发部需年12月中旬开始利10天左右时间针公司市场状况收集公司工作容相关联信息加整理书面形式报公司营理提供相应信息数便决策
第七条 制度市场开发部负责解释修改
第八条 制度公布日起施行
证件办理流程
第条 制度涉证件办理流程般区县市予制定区执行办理证件流程方式
第二条 证件办理工作需集团公司进行协调协助时市场开发科直接集团公司市场开发部进行联系
第三条 办理国土权证：动产登记证
1选址意见书
办理选址意见书（：选址函）市规划局出具办理选址意见书聘请社会资质专业单位进行编写时附项目总面图
2土预审意见
项目单位提出项目土申请报告土预支审意见土局出具
3环评审批意见
（1）提供建设项目环境影响报表
（2）专家评审意见
述文件报市环保局取环评批复
4项目立项批复文件
（1）提供项目核准请示
（2）提供项目申请报告
（3）提供土预审意见书土证
（4）提供选址意见书
（5）国建设权出合
（6）节审查意见
述文件报市发改委项目立项取立项文件
5根项目立项书述文件土局土局组织土招牌挂摘牌取成交确认书
6取成交确认书土局签订土出合填写权籍调查资料出宗图缴纳契税印花税等办理动产登记证办理期限5工作日
第四条 办理建设规划许证
1申请书
2企业营业执复印件组织机构代码证复印件
3法委托书委托身份证复印件
4建设项目固定资产投资项目批复文件复印件
5国建设出合复印件
6资料齐全报送县市规划局5工作日办理建设规划许证
第五条 办理建设工程规划许证
1申请书
2企业营业执复印件组织机构代码证复印件
3法委托书委托身份证复印件
4建设项目固定资产投资项目批复文件复印件
5国建设出合复印件
6通专家证会市规委审批通总图单体效果图
7行政厅出具联合审批意见书注：（建设防气象环保等部门）（仅房产项目需办理）
8资料齐全报送县市规划局5工作日办理建设工程规划许证
第六条 办理建设工程施工许证
1发改局投资审核文件（原件存复印件）
2建设工程施工许证申请表（式两份）
3工程报建表
4土证（原件存复印件）
5建设工程规划许证（存副原件）
6中标通知书已规定备案施工合（原件）
7建设工程施工图设计审查合格书（原件）
8监理单位出具施工现场已具备施工条件证明
9总监审查签署保证质量安全施工组织设计（原件）总监资格证书（原件存复印件）
10建设工程质量监督书（原件）
11建设工程安全监督备案证（原件）
12建设工程监理合备案表（原件）
13勘察设计合（原件）勘察设计企业资质复印件
14银行出具该建设项目资金位证明资金保函（原件）
15农民工工资预储金
16农民工工资保障金
17安全生产文明施工措施费
18城市建设配套费
19现场踏勘验收表
20资料齐全报送市建委5工作日办理建设工程施工许证
第八条 项目证件办理程中动产登记证取5月施工许证办理完成（项目专家评审会城乡规划委员会程中期召开时间相应延）
第九条 制度公司市场开发部负责解释修改
第十条 制度公布日起施行
招标直接发包流程
第章 国资金投资建设工程招标流程
第条 招标指招标(买方)发出招标通知说明采购商品名称规格数量条件邀请投标
(卖方)规定时间点定程序进行投标行
某项工程建设宗商品买卖邀请愿意承包交易厂商出价中选择承包者交易者行程序般：招标者刊登广告选择邀请关厂商发招标文件附图纸样品投标者求递交投标文件然公证持众开标评标全面符合条件者中标双方签订承包交易合
第二条 招标方式
招标方式分公开招标邀请招标议标招标代理
1公开招标
指招标招标公告方式邀请特定法者组织投标公开招标竞争性招标招标报刊电子网络媒体刊登招标公告吸引众企业单位参加投标竞争招标中择优选择中标单位招标方式竞争程度公开招标分国际竞争性招标国竞争性招标
2邀请招标
指招标投标邀请方式邀请特定法组织投标邀请招标称限竞争招标种招标选择干供应商承包商发出投标邀请邀请供应商承包商投标竞争中选定中标者招标方式邀请招标特点：(1)邀请投标公开公告形式(2)接受邀请单位合格投标(3)投标数量限
3议标
称非竞争性招标指定性招标业邀请家超两家知名单位直接协商谈判实际种合谈判形式
4招标代理
招标权行选择招标代理机构委托办理招标事宜 招标代理机构法设立事招标代理业务提供服务社会中介组织
第三条 招标投标详细流程
1招标资格备案
招标行办理招标事宜规定建设行政部门备案委托代理招标事宜应签订委托代理合
2确定招标方式
法律法规规章确定公开招标邀请招标
3发布招标公告投标邀请书
实行公开招标应国家方指定报刊信息网媒介时中国工程建设建筑业住处网发布招标公告
实行邀请招标应三符合资质条件投标发送投标邀请
4编制发放资格预审文件递交资格预审申请书
采资格预审编制资格预审文件参加投标申请发放资格预审文件
填写资格预审申请书投标资格预审文件求填写资格预审申请书(联合体投标应分填报成员资格预审申请书)
5资格预审确定合格投标申请
审查分析投标申请报送资格预审申请书容招标需投标投标资格合法性履约力进行全面考察通资格预审方式进行审核招标关规定编制资格预审文件发出三日前报招标投标监督机构审查资格预审应关规定进行评审资格预审结束评审结果招标投标监督机构备案备案三日招标投标监督机构没提出异议招标发出资格预审合格通知书通知合格投标
6编制发出招标文件
根关规定原工程实际情况求编制招标文件报送招标投标监督机构进行备案审核审定招标文件发出招标单位擅变更容确需变更时须招标投标理机构批准投标截止日期前通知投标单位招标招标文件规定时间召开发标会议投标发放招标文件施工图纸关技术资料
7踏勘现场
招标招标文件求组织投标进行现场踏勘解答投标单位提出问题形成书面材料报招标投标监督机构备案
8编制递交投标文件
投标招标文件求编制投标书规定进行密封规定时间送达招标 文件指定点
9组建评标委员会
10开标
招标招标文件规定时间点开启投标规定提交投标文件公开宣布投标名称投标价格招标文件中求容开标招标持邀请投标代表相关员招标投标监督机构监督公开程序进行
发布招标文件日起开标时间少20天
11评标
评标投标文件评审较采综合评估法评审低价中标法
评标委员会根招标文件规定评标方法助计算机辅助评标系统投标投标文件程序求进行全面认真系统评审较确定出超3名合格中标候选标明排列序
评标委员会推荐中标候选直接确定中标应符合：1够限度满足招标文件中规定项综合评价标准2够满足招标文件实质性求评审投标价格低低企业成外
12定标
招标根招标文件求评标委员会推荐合格中标候选确定中标授权评标委员会直接确定中标
国资金投资项目招标应确定排名第中标候选中标排名第中标候选放弃中标抗力提出履行合者招标文件中规定容未满足招标确定排名第二中标候选中标类推推荐中标候选未选中应重新组织招标未推荐中标候选中确定中标
招标授权评标委员会直接确定中标应排序确定排名第中标
13中标结果公示
招标确定中标中标结果进行公示时间少3天
14中标通知书备案
公示异议招标工程招标开标评标定评情况形成书面报告送招标投标监督机构备案发出招标投标监督机构备案中标通知书
15合签署备案
中标30工作日招标招标文件投标文件订立书面合签订合5日报招标投标监督机构备案
第四条 制度集团市场开发部负责解释修改
第五条 制度公布日起施行
第二章 非国资金投资建设工程直接发包备案手续
第六条 手续般区县市予制定区执行办理证件流程方式具体规定执行
具体需集团公司进行协调协助时市场开发部直接集团公司市场开发部进行联系
第七条 直接发包详细流程
1取项目立项批复文件建设工程规划许证附图
2接具相关资质第三方根建筑物基情况出具合格建设工程造价工期审核报告书
3填写非国资金投资建设工程直接发包登记表直接发包说明
4资金落实情况（资金存款证明存款资金达项目总投资30）
5已取建设工程项目施工图审查合格书报告书
6施工单位资质证书项目理机构专职员证书（原件留存复印件）
7相关单位员现场踏勘
8填写施工备案合开发建设单位施工单位签字盖章报相关单位备案加盖备案章
第九条 制度公司开发部负责解释修改
第十条 制度公布日起施行
投标流程
第条 投标报名招标文件购买
1 招标文件购买
详细阅读招标文件规定报名方式报名需提供资料报名费准备报名需资料报名费注意报名截止日期
2 报名方式分现场报名传真报名（详见招标文件具体求）
现场报名：需携带报名需资质文件报名费指定点进行报名 报名招标代理机构索取招标文件发票收
传真报名：需招标文件求资质文件报名函报名费汇款证传真招标文件指定传真号码传真电话确认招标代理机构否收索取招标文件
3报名常资质文件
包括限：法代表授权委托书 投标单位三证报名费缴纳证现金报名函
4报名时间：果时间允许应报名截止天报名前期报名材料需准备
第二条 报名费保证金缴纳
1报名费缴纳方式
现金缴纳：需委托代理携带招标文件规定报名费招标文件求指定点进行现场缴纳索取发票收
银行转账：标明招标编号途 汇款证传真招标代理机 构电话确认
2投标保证金缴纳方式
银行转账电汇现金缴纳银行汇票等形式 （具体操作需严格招标文件求执行）
3注意事项
保证金时账错时间废标
汇款完成应电话咨询招标机构否保证金已账
保证金汇款回单必须扫描交制作标书员招标文件求密封
第三条 阅读分析标书
技术员商务员分工认真阅读招标文件23遍招标文件条款明确应时招标机构沟通标示出重点部分必须提供材料
建立备忘表（材料必须提供否会导致废标）
第四条 制作标书
般标书结构分： (1)商务部分 (2)技术部分 (3)报价部分 （招标文件特殊求格式外）
1商务部分
般包括投标说明厂家介绍业绩合产品授权书法授权书三证资格证书交货期付款方式售服务承诺书商务偏离表商务应答备品备件专工具清单等严格标书容求序编写
2技术部分
包括投标设备技术说明图纸设计技术参数产品配置技术规格偏离表技术力量简介安装施工方案产品质量产品简介产品彩页等等严格标书容求序编写
3报价部分
定报价览表(总价）分项报价表 报价表中设备名称品牌型号数量参数等否招投标文件致 写否正确时数目否相符
注意报价表中货币单位前致 否安装招标文件求 格式定招标方求格式样 印份空白报价备
第五条 标书目录编排
1 初次目标编排
根招标文件求初步编写投标文件目录方便收集投标书资料评分点控标点优势应初步目录中标注目标书制作者重视该部分文档
2 期编排
事先拟定投标文件目录正文容标题设置标题1标题2标题3标题4等然动生成投标文件目录目录设置字体格式行间距等
目录量做详细明便评标者迅速查找关键点提交电子版投标文件需设置目录索引
第六条 标书交叉检查
1标书电子版制作完成参员进行交叉检查错误方进行指正修改通报组员防重复出现错误
2正制作 正副容致正整招标审慎三方印
3字体格式否统
4审查报价产品名细否符合招标产品需求名细（包括产品型号数量）分项（分包）报价否符合正确点定仔细查
5审查报价表中分报价总报价计算写否正确报价表投标览表投标函中报价写否致进行仔细核校
6审查开标文件书写格式否招标方求致
7互审文档重命名例**11**22**终
8文档详细命名存放清楚
第七条 标书印装订
1印标书招标文件求印标书正副封面封条报价般公司印
2需检查排版否错乱确认印
3错误纸质文档应带回公司作废处理
4图片需彩文黑白
5认真核缺页夹页序颠倒页面倒转现象
6项目需印份投标代表
7印需时彻底删文档
8招标文件求实际情况进行孔装订胶装
第八条 标书签字盖章
1需签字处应包含授权书法代表投标代表签字
2需盖章处骑缝章封面封条报价表投标单位名称原件致签字处
第九条 标书审查
1审查否漏签字漏盖章处
2招标文件求文档资料否放齐全
3否需原件彩页放入标书中
4标书中否未发现错误
第十条 标书文件密封
1招标文件求正副报价文件单独密封文件进行单独封装文件袋封面***时前启封处等加盖公章
2需提交电子文档正起封装
3条件话单独制作投标专箱文件装起方便美观
4 封口：未项目负责投标代表意前提投标文件封口密封应贴双面胶盖骑缝章预留封口投标代表整理行密封
第十条 开标前准备
1查询登记：开标时间开标点招标机构联系联系电话车路线交通方式车时间 等
2整理收集：招标文件投标文件明细清单招标文件规定开标前需提交资料
资料：包括限：投标代表身份证原件复印件加盖公章报名函证明投标保证金缴纳证加盖公章现金彩页代理证书合原件公章（）印盒文具等
第十二条 开标现场
1记录开标情况投标单位名称数量投标产品投标价格投标代表评分排名预中标单位等
2投标单位交流透入公司利事情特次投标价格
3记录招标单位负责评委关键
4常锻炼精彩讲标注意讲标时间（510分）评分关键点投标产品优势重点描述
第十三条 标整理进工作
1果没确定投标结果应时领导汇报期应时踪
2果中标时领导汇报感谢评标专家踪项目签订部合止
3果落标分析落标原填写标书登记表中
4标公告公示期满办理中标通知书领取投标保证金退中标单位中标服务费缴纳合签订等进工作具体办理应招标机构沟通
环保产业市场开发控办法
第条规范公司环保产业市场开发营活动保障公司合法权益促进环保产业健康发展根关法律法规国家相关规定结合域实际制定办法
第二条 域环保市场进行调研出具调研报告编制年度开发计划（年初第季度编制）
第三条 项目确定
1通国家住建部环保部发改委目标省市相应部门网站发布项目招标公告通电话网络洽谈磋商等效方式积极全面系统响应招标文件解招标意全面掌握详数相关信息形成项目开发分析报告书面形式报公司领导研讨确定项目
2项目开发分析报告需包括项目基情况财务投资估算未收益运营模式等具体容：
(1)项目基情况包括：项目建设容规模项目建设必性项目建设标准项目前期手续完善情况等
(2)财务投资估算包括：总投资预算概算土建估算设备购置安装估算前期费概算融资概算投资收益率估算等
(3)运营模式：PPPBOTBOOBOOTBTTOTBTO特许营模式
第四条 项目合签订
项目中标明确专负责该项目洽谈进通谈判该项目政府政府授予机构签订项目合项目合包括PPP项目合BOT项目合BT项目合等
环保行业市场化途径政府授权企业建设运营项目合项目运作前提基础通项目合明确政府社会资间权利义务
项目合包括限容：项目合双方法定名称住合作容范围期限项目工程设计建设施工营维护标准价格收费方法标准价格调整机制土权资产理制度双方权利义务责履约担保营权终止变更合期满项目移交容标准程序违约责罚责仲裁等
第五条 项目立项
1项目研编制报批：（项目项目建议书）根协议约定条款组织该项目研编制送项目分发改委审批
2项目环评编制报批：研编制获批准组织该项目环评编制工作送区市省国家环保部审批
3国家基建设程序完成项目立项非常必已立项项目降低招标项目审批风险项目立项通审批文件般作招标
般说外资项目需国家计委批复资项目方政府批复
第六条 项目初步设计编制报批
根相关求组织进行该项目初步设计编制工作送分发改委审批
第七条 项目施工图编制图审
根设计编制求做出项目施工图编制交资质审图公司审图
第八条 水电土报批
项工作完成着手相关业务部门申请报批办理水电土手续
第九条 项目施工监理招标
水电土等报批结束开始施工监理招标
第十条 项目施工
施工图进行土方开挖定位土建试水整填土道路绿化
第十条 项目设备采购安装招标
根设计图纸技术标书工艺求设备安装进行招标
第十二条 项目设备安装
请专业员设备提供方技术员求安装项目设备
第十三条 设备单机调试运行
设备安装台设备分进行调试运行
第十四条 项目联动调试
台设备分调试运行确保完误进行联动调试工作直运行正常够达求止
第十五条 项目试运行
购买药剂等需材料着节高效原进行项目试运行正式运行程中根实际情况断总结验教训提高理水
第十六条 项目监测验收
项目试运行成功申请环保土建规划等部门进行项目验收
第十七条 收取费
项验收合格做日常理时项目合收取运营费
第十八条 环保项目审批程序：
1发改局关规定审批项目行性研究报告进行节审批项目立项审批初步设计概算审批配合组织项目招投标等工作
2规划局会政府关部门编制中长期环保设施建设规划
3国土资源局环保项目列入土利总体规划年度土利计划
4环保局进行环保项目质量达标环评核定出具相关意见
5财政局根项目合支付项目运营费
6监察局财政局建设局参项目相关招投标工作
第十九条 办法中未详细阐述项目前期证件招标流程见证件办理流程招标流程
第二十条 办法集团市场开发部负责解释修改
第二十条 办法公布日起施行
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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第章 总
第条 xx限公司够进步开拓新市场提高工作效率加强市场开发阶段理根xx集团发展战略特制定制度制度适水处理污泥处置垃圾处理等项目
第二条 市场开发集团公司重工作xx限公司工作重点理容涉项目全程事市场开发工作员工应遵守国家法律法规公司项理制度
第三条 事市场开发员工应开发理程序做工作树立企业团队精神维护企业形象加强学市场开发理知识虚心接受建议意见加强沟通断完善提高业务技
第四条 根公司特点制定市场开发部门（员工）承担开发工作具体理细细具体落实职责目标
第二章 日常工作制度
第五条 遵守集团公司规章理制度
第六条 认真负责做职工作时解项相关新规新政新举措通种渠道认真做区域市场信息搜集追踪建立维护客户关系
第七条 做招投标项工作
第八条 具体项目实行全程追踪责制信息搜集信息追踪项目签订合保款项追踪等工作负责底
第九条 细致审核合保签订合
第十条 注意公司部技术业务信息保密工作
第三章 业务承揽制度
第十条 收集信息做备案工作提出公司承揽业务策略方法目标解分析预测市场动态领导决策提供
第十二条 项目踪落实备案信息
第十三条 协助公司领导制定年度开发计划积极开拓业务
第十四条 遵守国家招投标相关法律法进行招投标
第四章 合理制度
第十五条 签订类合时认真审阅特中标项目拟定合草稿时前提充分结合招标文件投标文件
第十六条 拟定合草稿充分理解合条款
第十七条 合草稿评审领导初审客户反馈草稿合未分领导批准客户送审
第十八条 客户沟通洽商合市场开发部员必须积极动客户洽商沟通合草稿时公司领导互动客户形成致性合条款
第十九条 根洽商合条款确定合容领导签字填写合评审意见必时请法律顾问关
第二十条 确定印合进行次审查方签字盖章送客户盖章签字
第二十条 客户签字盖章市场开发部负责合送交行政理部存档
第二十二条 合履约市场开发部参项目机构员进行交底项目部员充分解条款项目负责施工中合求认真履行合
第二十三条 做合存档工作
第五章 档案理制度
第二十四条 严格执行档案收集整理保鉴定提供利销毁等关制度规定确保完整系统安全
第二十五条 档案档号排放档案编写序号
第二十六条 出档案须时利档案应放回原处
第二十七条 做档案登记工作
第二十八条 窃取出卖涂改档案违者追究法律责
第二十九条 切实做防盗防火防水防潮防尘防虫防霉工
第三十条 制度公司市场开发部负责解释修改
第三十条 制度公布日起施行
市场信息理制度
第条 目：运科学方法目计划系统收集种情报资料通相关市场信息进行系统收集整理记录分析进市场进行研究预测公司解市场变动趋势制定公司营计划拟定营策略提供参考建议
第二条 信息收集方式分类
1媒体信息（报纸）：政府发布水处理污泥处置等相关政策均应收集整理成册根公司发展承接项目信息资料应时报公司领导时做市场预测评估项目济效益社会效益
2网络信息：利级政府网站收集关水处理污泥处置政策措施等利招投标网站收集相关项目信息资料
3民间信息：充分利社会资源电话手机信息行业脉信息等均作信息收集渠道
第三条 种信息收集均应做整理档工作分类存档便工作中时采
第四条 开发程中种书信（函）书信（函）出
入时间做登记档工作便查阅
第五条 信息收集：市场开发部需年12月中旬开始利10天左右时间针公司市场状况收集公司工作容相关联信息加整理书面形式报公司营理提供相应信息数便决策
第七条 制度市场开发部负责解释修改
第八条 制度公布日起施行
证件办理流程
第条 制度涉证件办理流程般区县市予制定区执行办理证件流程方式
第二条 证件办理工作需集团公司进行协调协助时市场开发科直接集团公司市场开发部进行联系
第三条 办理国土权证：动产登记证
1选址意见书
办理选址意见书（：选址函）市规划局出具办理选址意见书聘请社会资质专业单位进行编写时附项目总面图
2土预审意见
项目单位提出项目土申请报告土预支审意见土局出具
3环评审批意见
（1）提供建设项目环境影响报表
（2）专家评审意见
述文件报市环保局取环评批复
4项目立项批复文件
（1）提供项目核准请示
（2）提供项目申请报告
（3）提供土预审意见书土证
（4）提供选址意见书
（5）国建设权出合
（6）节审查意见
述文件报市发改委项目立项取立项文件
5根项目立项书述文件土局土局组织土招牌挂摘牌取成交确认书
6取成交确认书土局签订土出合填写权籍调查资料出宗图缴纳契税印花税等办理动产登记证办理期限5工作日
第四条 办理建设规划许证
1申请书
2企业营业执复印件组织机构代码证复印件
3法委托书委托身份证复印件
4建设项目固定资产投资项目批复文件复印件
5国建设出合复印件
6资料齐全报送县市规划局5工作日办理建设规划许证
第五条 办理建设工程规划许证
1申请书
2企业营业执复印件组织机构代码证复印件
3法委托书委托身份证复印件
4建设项目固定资产投资项目批复文件复印件
5国建设出合复印件
6通专家证会市规委审批通总图单体效果图
7行政厅出具联合审批意见书注：（建设防气象环保等部门）（仅房产项目需办理）
8资料齐全报送县市规划局5工作日办理建设工程规划许证
第六条 办理建设工程施工许证
1发改局投资审核文件（原件存复印件）
2建设工程施工许证申请表（式两份）
3工程报建表
4土证（原件存复印件）
5建设工程规划许证（存副原件）
6中标通知书已规定备案施工合（原件）
7建设工程施工图设计审查合格书（原件）
8监理单位出具施工现场已具备施工条件证明
9总监审查签署保证质量安全施工组织设计（原件）总监资格证书（原件存复印件）
10建设工程质量监督书（原件）
11建设工程安全监督备案证（原件）
12建设工程监理合备案表（原件）
13勘察设计合（原件）勘察设计企业资质复印件
14银行出具该建设项目资金位证明资金保函（原件）
15农民工工资预储金
16农民工工资保障金
17安全生产文明施工措施费
18城市建设配套费
19现场踏勘验收表
20资料齐全报送市建委5工作日办理建设工程施工许证
第八条 项目证件办理程中动产登记证取5月施工许证办理完成（项目专家评审会城乡规划委员会程中期召开时间相应延）
第九条 制度公司市场开发部负责解释修改
第十条 制度公布日起施行
招标直接发包流程
第章 国资金投资建设工程招标流程
第条 招标指招标(买方)发出招标通知说明采购商品名称规格数量条件邀请投标
(卖方)规定时间点定程序进行投标行
某项工程建设宗商品买卖邀请愿意承包交易厂商出价中选择承包者交易者行程序般：招标者刊登广告选择邀请关厂商发招标文件附图纸样品投标者求递交投标文件然公证持众开标评标全面符合条件者中标双方签订承包交易合
第二条 招标方式
招标方式分公开招标邀请招标议标招标代理
1公开招标
指招标招标公告方式邀请特定法者组织投标公开招标竞争性招标招标报刊电子网络媒体刊登招标公告吸引众企业单位参加投标竞争招标中择优选择中标单位招标方式竞争程度公开招标分国际竞争性招标国竞争性招标
2邀请招标
指招标投标邀请方式邀请特定法组织投标邀请招标称限竞争招标种招标选择干供应商承包商发出投标邀请邀请供应商承包商投标竞争中选定中标者招标方式邀请招标特点：(1)邀请投标公开公告形式(2)接受邀请单位合格投标(3)投标数量限
3议标
称非竞争性招标指定性招标业邀请家超两家知名单位直接协商谈判实际种合谈判形式
4招标代理
招标权行选择招标代理机构委托办理招标事宜 招标代理机构法设立事招标代理业务提供服务社会中介组织
第三条 招标投标详细流程
1招标资格备案
招标行办理招标事宜规定建设行政部门备案委托代理招标事宜应签订委托代理合
2确定招标方式
法律法规规章确定公开招标邀请招标
3发布招标公告投标邀请书
实行公开招标应国家方指定报刊信息网媒介时中国工程建设建筑业住处网发布招标公告
实行邀请招标应三符合资质条件投标发送投标邀请
4编制发放资格预审文件递交资格预审申请书
采资格预审编制资格预审文件参加投标申请发放资格预审文件
填写资格预审申请书投标资格预审文件求填写资格预审申请书(联合体投标应分填报成员资格预审申请书)
5资格预审确定合格投标申请
审查分析投标申请报送资格预审申请书容招标需投标投标资格合法性履约力进行全面考察通资格预审方式进行审核招标关规定编制资格预审文件发出三日前报招标投标监督机构审查资格预审应关规定进行评审资格预审结束评审结果招标投标监督机构备案备案三日招标投标监督机构没提出异议招标发出资格预审合格通知书通知合格投标
6编制发出招标文件
根关规定原工程实际情况求编制招标文件报送招标投标监督机构进行备案审核审定招标文件发出招标单位擅变更容确需变更时须招标投标理机构批准投标截止日期前通知投标单位招标招标文件规定时间召开发标会议投标发放招标文件施工图纸关技术资料
7踏勘现场
招标招标文件求组织投标进行现场踏勘解答投标单位提出问题形成书面材料报招标投标监督机构备案
8编制递交投标文件
投标招标文件求编制投标书规定进行密封规定时间送达招标 文件指定点
9组建评标委员会
10开标
招标招标文件规定时间点开启投标规定提交投标文件公开宣布投标名称投标价格招标文件中求容开标招标持邀请投标代表相关员招标投标监督机构监督公开程序进行
发布招标文件日起开标时间少20天
11评标
评标投标文件评审较采综合评估法评审低价中标法
评标委员会根招标文件规定评标方法助计算机辅助评标系统投标投标文件程序求进行全面认真系统评审较确定出超3名合格中标候选标明排列序
评标委员会推荐中标候选直接确定中标应符合：1够限度满足招标文件中规定项综合评价标准2够满足招标文件实质性求评审投标价格低低企业成外
12定标
招标根招标文件求评标委员会推荐合格中标候选确定中标授权评标委员会直接确定中标
国资金投资项目招标应确定排名第中标候选中标排名第中标候选放弃中标抗力提出履行合者招标文件中规定容未满足招标确定排名第二中标候选中标类推推荐中标候选未选中应重新组织招标未推荐中标候选中确定中标
招标授权评标委员会直接确定中标应排序确定排名第中标
13中标结果公示
招标确定中标中标结果进行公示时间少3天
14中标通知书备案
公示异议招标工程招标开标评标定评情况形成书面报告送招标投标监督机构备案发出招标投标监督机构备案中标通知书
15合签署备案
中标30工作日招标招标文件投标文件订立书面合签订合5日报招标投标监督机构备案
第四条 制度集团市场开发部负责解释修改
第五条 制度公布日起施行
第二章 非国资金投资建设工程直接发包备案手续
第六条 手续般区县市予制定区执行办理证件流程方式具体规定执行
具体需集团公司进行协调协助时市场开发部直接集团公司市场开发部进行联系
第七条 直接发包详细流程
1取项目立项批复文件建设工程规划许证附图
2接具相关资质第三方根建筑物基情况出具合格建设工程造价工期审核报告书
3填写非国资金投资建设工程直接发包登记表直接发包说明
4资金落实情况（资金存款证明存款资金达项目总投资30）
5已取建设工程项目施工图审查合格书报告书
6施工单位资质证书项目理机构专职员证书（原件留存复印件）
7相关单位员现场踏勘
8填写施工备案合开发建设单位施工单位签字盖章报相关单位备案加盖备案章
第九条 制度公司开发部负责解释修改
第十条 制度公布日起施行
投标流程
第条 投标报名招标文件购买
1 招标文件购买
详细阅读招标文件规定报名方式报名需提供资料报名费准备报名需资料报名费注意报名截止日期
2 报名方式分现场报名传真报名（详见招标文件具体求）
现场报名：需携带报名需资质文件报名费指定点进行报名 报名招标代理机构索取招标文件发票收
传真报名：需招标文件求资质文件报名函报名费汇款证传真招标文件指定传真号码传真电话确认招标代理机构否收索取招标文件
3报名常资质文件
包括限：法代表授权委托书 投标单位三证报名费缴纳证现金报名函
4报名时间：果时间允许应报名截止天报名前期报名材料需准备
第二条 报名费保证金缴纳
1报名费缴纳方式
现金缴纳：需委托代理携带招标文件规定报名费招标文件求指定点进行现场缴纳索取发票收
银行转账：标明招标编号途 汇款证传真招标代理机 构电话确认
2投标保证金缴纳方式
银行转账电汇现金缴纳银行汇票等形式 （具体操作需严格招标文件求执行）
3注意事项
保证金时账错时间废标
汇款完成应电话咨询招标机构否保证金已账
保证金汇款回单必须扫描交制作标书员招标文件求密封
第三条 阅读分析标书
技术员商务员分工认真阅读招标文件23遍招标文件条款明确应时招标机构沟通标示出重点部分必须提供材料
建立备忘表（材料必须提供否会导致废标）
第四条 制作标书
般标书结构分： (1)商务部分 (2)技术部分 (3)报价部分 （招标文件特殊求格式外）
1商务部分
般包括投标说明厂家介绍业绩合产品授权书法授权书三证资格证书交货期付款方式售服务承诺书商务偏离表商务应答备品备件专工具清单等严格标书容求序编写
2技术部分
包括投标设备技术说明图纸设计技术参数产品配置技术规格偏离表技术力量简介安装施工方案产品质量产品简介产品彩页等等严格标书容求序编写
3报价部分
定报价览表(总价）分项报价表 报价表中设备名称品牌型号数量参数等否招投标文件致 写否正确时数目否相符
注意报价表中货币单位前致 否安装招标文件求 格式定招标方求格式样 印份空白报价备
第五条 标书目录编排
1 初次目标编排
根招标文件求初步编写投标文件目录方便收集投标书资料评分点控标点优势应初步目录中标注目标书制作者重视该部分文档
2 期编排
事先拟定投标文件目录正文容标题设置标题1标题2标题3标题4等然动生成投标文件目录目录设置字体格式行间距等
目录量做详细明便评标者迅速查找关键点提交电子版投标文件需设置目录索引
第六条 标书交叉检查
1标书电子版制作完成参员进行交叉检查错误方进行指正修改通报组员防重复出现错误
2正制作 正副容致正整招标审慎三方印
3字体格式否统
4审查报价产品名细否符合招标产品需求名细（包括产品型号数量）分项（分包）报价否符合正确点定仔细查
5审查报价表中分报价总报价计算写否正确报价表投标览表投标函中报价写否致进行仔细核校
6审查开标文件书写格式否招标方求致
7互审文档重命名例**11**22**终
8文档详细命名存放清楚
第七条 标书印装订
1印标书招标文件求印标书正副封面封条报价般公司印
2需检查排版否错乱确认印
3错误纸质文档应带回公司作废处理
4图片需彩文黑白
5认真核缺页夹页序颠倒页面倒转现象
6项目需印份投标代表
7印需时彻底删文档
8招标文件求实际情况进行孔装订胶装
第八条 标书签字盖章
1需签字处应包含授权书法代表投标代表签字
2需盖章处骑缝章封面封条报价表投标单位名称原件致签字处
第九条 标书审查
1审查否漏签字漏盖章处
2招标文件求文档资料否放齐全
3否需原件彩页放入标书中
4标书中否未发现错误
第十条 标书文件密封
1招标文件求正副报价文件单独密封文件进行单独封装文件袋封面***时前启封处等加盖公章
2需提交电子文档正起封装
3条件话单独制作投标专箱文件装起方便美观
4 封口：未项目负责投标代表意前提投标文件封口密封应贴双面胶盖骑缝章预留封口投标代表整理行密封
第十条 开标前准备
1查询登记：开标时间开标点招标机构联系联系电话车路线交通方式车时间 等
2整理收集：招标文件投标文件明细清单招标文件规定开标前需提交资料
资料：包括限：投标代表身份证原件复印件加盖公章报名函证明投标保证金缴纳证加盖公章现金彩页代理证书合原件公章（）印盒文具等
第十二条 开标现场
1记录开标情况投标单位名称数量投标产品投标价格投标代表评分排名预中标单位等
2投标单位交流透入公司利事情特次投标价格
3记录招标单位负责评委关键
4常锻炼精彩讲标注意讲标时间（510分）评分关键点投标产品优势重点描述
第十三条 标整理进工作
1果没确定投标结果应时领导汇报期应时踪
2果中标时领导汇报感谢评标专家踪项目签订部合止
3果落标分析落标原填写标书登记表中
4标公告公示期满办理中标通知书领取投标保证金退中标单位中标服务费缴纳合签订等进工作具体办理应招标机构沟通
环保产业市场开发控办法
第条规范公司环保产业市场开发营活动保障公司合法权益促进环保产业健康发展根关法律法规国家相关规定结合域实际制定办法
第二条 域环保市场进行调研出具调研报告编制年度开发计划（年初第季度编制）
第三条 项目确定
1通国家住建部环保部发改委目标省市相应部门网站发布项目招标公告通电话网络洽谈磋商等效方式积极全面系统响应招标文件解招标意全面掌握详数相关信息形成项目开发分析报告书面形式报公司领导研讨确定项目
2项目开发分析报告需包括项目基情况财务投资估算未收益运营模式等具体容：
(1)项目基情况包括：项目建设容规模项目建设必性项目建设标准项目前期手续完善情况等
(2)财务投资估算包括：总投资预算概算土建估算设备购置安装估算前期费概算融资概算投资收益率估算等
(3)运营模式：PPPBOTBOOBOOTBTTOTBTO特许营模式
第四条 项目合签订
项目中标明确专负责该项目洽谈进通谈判该项目政府政府授予机构签订项目合项目合包括PPP项目合BOT项目合BT项目合等
环保行业市场化途径政府授权企业建设运营项目合项目运作前提基础通项目合明确政府社会资间权利义务
项目合包括限容：项目合双方法定名称住合作容范围期限项目工程设计建设施工营维护标准价格收费方法标准价格调整机制土权资产理制度双方权利义务责履约担保营权终止变更合期满项目移交容标准程序违约责罚责仲裁等
第五条 项目立项
1项目研编制报批：（项目项目建议书）根协议约定条款组织该项目研编制送项目分发改委审批
2项目环评编制报批：研编制获批准组织该项目环评编制工作送区市省国家环保部审批
3国家基建设程序完成项目立项非常必已立项项目降低招标项目审批风险项目立项通审批文件般作招标
般说外资项目需国家计委批复资项目方政府批复
第六条 项目初步设计编制报批
根相关求组织进行该项目初步设计编制工作送分发改委审批
第七条 项目施工图编制图审
根设计编制求做出项目施工图编制交资质审图公司审图
第八条 水电土报批
项工作完成着手相关业务部门申请报批办理水电土手续
第九条 项目施工监理招标
水电土等报批结束开始施工监理招标
第十条 项目施工
施工图进行土方开挖定位土建试水整填土道路绿化
第十条 项目设备采购安装招标
根设计图纸技术标书工艺求设备安装进行招标
第十二条 项目设备安装
请专业员设备提供方技术员求安装项目设备
第十三条 设备单机调试运行
设备安装台设备分进行调试运行
第十四条 项目联动调试
台设备分调试运行确保完误进行联动调试工作直运行正常够达求止
第十五条 项目试运行
购买药剂等需材料着节高效原进行项目试运行正式运行程中根实际情况断总结验教训提高理水
第十六条 项目监测验收
项目试运行成功申请环保土建规划等部门进行项目验收
第十七条 收取费
项验收合格做日常理时项目合收取运营费
第十八条 环保项目审批程序：
1发改局关规定审批项目行性研究报告进行节审批项目立项审批初步设计概算审批配合组织项目招投标等工作
2规划局会政府关部门编制中长期环保设施建设规划
3国土资源局环保项目列入土利总体规划年度土利计划
4环保局进行环保项目质量达标环评核定出具相关意见
5财政局根项目合支付项目运营费
6监察局财政局建设局参项目相关招投标工作
第十九条 办法中未详细阐述项目前期证件招标流程见证件办理流程招标流程
第二十条 办法集团市场开发部负责解释修改
第二十条 办法公布日起施行
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