中华民国
国家质量监督检验检疫总局令
第70号
特种设备作业员监督理办法2004年12月24日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通现予公布2005年7月1日起施行
局 长 李长江
二○○五年月十日
特种设备作业员监督理办法
第章 总
第条 加强特种设备作业员监督理工作规范作业员考核发证程序保障特种设备安全运行根中华民国行政许法特种设备安全监察条例国务院确需保留行政审批项目设定行政许决定制定办法
第二条 锅炉压力容器（含气瓶）压力道电梯起重机械客运索道型游乐设施场（厂）机动车辆等特种设备作业员相关理员统称特种设备作业员特种设备作业员作业种类项目目录见办法附件
事特种设备作业员应办法规定考核合格取特种设备作业员证方事相应作业者理工作
第三条 国家质量监督检验检疫总局（简称国家质检总局）负责全国特种设备作业员监督理县质量技术监督部门负责辖区特种设备作业员监督理
第四条 申请特种设备作业员证员应首先发证部门指定特种设备作业员考试机构（简称考试机构）报名参加考试考试合格考试结果相关材料发证部门申请审核发证
第五条 特种设备生产单位（统称单位）应聘（雇）取特种设备作业员证员事相关理作业工作作业员进行严格理
特种设备作业员应持证岗章操作发现隐患时处置者报告
第二章 考试审核发证程序
第六条 特种设备作业员考核发证工作县质量技术监督部门分级负责具体分级范围省级质量技术监督部门决定省范围公布
数量较少压力容器压力道带压密封氧舱维护长输道安全理客运索道作业理型游乐设施安装作业理等作业员考核发证工作国家质检总局确定考试机构统组织考试设备质量技术监督部门审核发证
第七条 特种设备作业员考试机构应具备相应场设备师资监考员健全考试理制度等必备条件力发证部门批准方承担考试工作
发证部门应考试机构进行监督发现问题时处理
第八条 特种设备作业员考试审核发证程序包括：考试报名考试领证申请受理审核发证
第九条 发证部门考试机构应办公处公布办法考试审核发证程序考试作业员种类报考具体条件收费标准考试机构名称点考试计划等事项中考试报名时间考试科目考试点考试时间等具体考试计划事项应举行考试日2月前公布
条件应关网站新闻媒体公布
第十条 申请特种设备作业员证员应符合列条件：
（）年龄18周岁
（二）身体健康满足申请事作业种类身体特殊求
（三）申请作业种类相适应文化程度
（四）申请作业种类相适应工作历
（五）具相应安全技术知识技
（六）符合安全技术规范规定求
作业员具体条件应相关安全技术规范规定执行
第十条 单位应加强作业员安全教育培训保证特种设备作业员具备必特种设备安全作业知识作业技时进行知识更新没培训力委托发证部门组织进行培训
作业员培训容国家质检总局制定相关作业员培训考核纲等安全技术规范执行
第十二条 符合条件申请员应考试机构提交关证明材料报名参加考试
第十三条 考试机构应制订认真落实特种设备作业员考试组织工作项规章制度严格公开公正公原组织实施特种设备作业员考试确保考试工作质量
第十四条 考试结束考试机构应20工作日考试结果告知申请公布考试成绩
第十五条 考试合格员考试结果通知单相关证明材料发证部门申请办理特种设备作业员证
第十六条 发证部门应5工作日报送材料进行审查者告知申请补正申请材料作出否受理决定够场审查应场办理
第十七条 意受理申请发证部门应20工作日完成审核批准手续准予发证10工作日申请颁发特种设备作业员证予发证应书面说明理
第十八条 特种设备作业员考核发证工作遵循便民公开高效原方便申请办理考核发证事项发证部门受理发放证书点设考试报名点报名考试时委托考试机构申请否符合报考条件进行审查考试合格发证部门直接办理受理手续审核发证事项
第三章 证书监督理
第十九条 持特种设备作业员证员必须单位法定代表（负责）者授权雇（聘）方许项目范围作业
第二十条 单位应加强特种设备作业现场作业员理履行列义务：
（）制订特种设备操作规程关安全理制度
（二）聘持证作业员建立特种设备作业员理档案
（三）作业员进行安全教育培训
（四）确保持证岗章操作
（五）提供必安全作业条件
（六）规定义务
第二十条 特种设备作业员应遵守规定：
（）作业时身携带证件觉接受单位安全理质量技术监督部门监督检查
（二）积极参加特种设备安全教育安全技术培训
（三）严格执行特种设备操作规程关安全规章制度
（四）拒绝违章指挥
（五）发现事隐患者安全素应立现场理员单位关负责报告
（六）关规定
第二十二条 特种设备作业员证2年复审次持证员应复审期满3月前发证部门提出复审申请复审合格发证部门证书正签章2年违规违法等良记录时参加安全培训应关安全技术规范规定延长复审期限
复审合格应重新参加考试逾期未申请复审考试合格特种设备作业员证予注销
跨区业特种设备作业员业发证部门申请复审
第二十三条 特种设备作业员证遗失者损毁持证应时报告发证部门媒体予公告查证属实发证部门补办证书
第二十四条 单位非法印制伪造涂改倒卖出租者出特种设备作业员证
第二十五条 级质量技术监督部门应特种设备作业活动进行监督检查查处违法作业行
第二十六条 发证部门应加强考试机构监督理时纠正违规行必时应派现场监督考试关活动
第二十七条 发证部门建立特种设备作业员监督理档案记录考核发证复审监督检查情况发证复审监督检查情况定期社会公布
第二十八条 特种设备作业员考试报名考试领证申请受理审核发证等环节具体规定考试机构设立特种设备作业员证注销复审等事项国家质检总局制定特种设备作业员考核规等安全技术规范执行
第四章 罚
第二十九条 申请隐瞒关情况者提供虚假材料申请特种设备作业员证予受理者予批准发证1年次申请特种设备作业员证
第三十条 列情形应吊销特种设备作业员证：
（）持证作业员考试作弊者欺骗方式取特种设备作业员证
（二）持证作业员违章操作者理造成特种设备事
（三）持证作业员发现事隐患者安全素未立报告造成特种设备事
（四）持证作业员逾期申请复审者复审合格参加考试
（五）考试机构者发证部门工作员滥职权玩忽职守违反法定程序者超越发证范围考核发证
违反前款第（）（二）（三）（四）项规定持证3年次申请特种设备作业员证违反前款第（二）（三）项规定造成特事终身申请特种设备作业员证
第三十条 列情形责令单位改正处1000元3万元罚款：
（）违章指挥特种设备作业
（二）作业员违反特种设备操作规程关安全规章制度操作者作业程中发现事隐患者安全素未立现场理员单位关负责报告单位未予批评教育者处分
第三十二条 非法印制伪造涂改倒卖出租出特种设备作业员证者非法印制伪造涂改倒卖出租出特种设备作业员证处1000元罚款构成犯罪法追究刑事责
第三十三条 发证部门未规定程序组织考试审核发证者发证部门未考试机构严格监督理影响特种设备作业员考试质量级发证部门责令整改情节严重负责特种设备作业员考核工作级发证部门组织实施
第三十四条 考试机构未规定程序组织考试工作责令整改情节严重暂停者撤销批准
第三十五条 发证部门者考试机构工作员滥职权玩忽职守权谋私应法予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第三十六条 作业员未取特种设备作业员证岗作业者单位未特种设备作业员进行安全教育培训特种设备安全监察条例第七十七条规定单位予处罚
第五章 附
第三十七条 特种设备作业员证格式印制等事项国家质检总局统规定
第三十八条 考核收费国家关规定执行
第三十九条 办法适事房屋建筑工市政工程工起重机械作业相关理员
第四十条 办法国家质检总局负责解释
第四十条 办法2005年7月1 日起施行原规定办法求致办法准
特种设备作业员作业种类项目目录
序号
作业种类
项 目
备 注
01
锅炉作业
锅炉操作
注明设备类作业级
水处理作业
注明设备类作业级
02
压力容器作业
压力容器操作（含带压密封罐车充装）
注明设备类作业级
气瓶充装
注明气体种类作业级
氧舱维护
注明设备类作业级
03
压力道作业
压力道操作（含带压密封）
注明设备类作业级
04
电梯作业
机械安装维修
注明设备类作业级
电气安装
注明设备类作业级
电气维修
注明设备类作业级
电梯司机
注明设备类作业级
05
起重机械作业
机械安装维修
注明设备类作业级
电气安装
注明设备类作业级
电气维修
注明设备类作业级
司索
注明设备类作业级
指挥
注明设备类作业级
司机
注明设备类作业级
06
客运索道作业
安装
注明设备类作业级
维修
注明设备类作业级
司机
注明设备类作业级
编索
注明设备类作业级
07
型游乐设施作业
安装
注明设备类作业级
维修
注明设备类作业级
操作
注明设备类作业级
序号
作业种类
项 目
备 注
08
场（厂）机动车辆作业
司机
注明设备类作业级
维修
注明设备类作业级
09
特种设备焊接作业
承压焊
注明作业级
结构焊
注明作业级
10
安全附件维修作业
安全阀维修
注明作业级
11
特种设备理
锅炉安全理
注明作业级
压力容器安全理
注明作业级
气瓶充装安全理
注明作业级
压力道安全理
注明作业级
电梯安全理
注明作业级
起重机械安全理
注明作业级
客运索道安全理
注明作业级
型游乐设施安全理
注明作业级
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国家质量监督检验检疫总局令
第70号
特种设备作业员监督理办法2004年12月24日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通现予公布2005年7月1日起施行
局 长 李长江
二○○五年月十日
特种设备作业员监督理办法
第章 总
第条 加强特种设备作业员监督理工作规范作业员考核发证程序保障特种设备安全运行根中华民国行政许法特种设备安全监察条例国务院确需保留行政审批项目设定行政许决定制定办法
第二条 锅炉压力容器（含气瓶）压力道电梯起重机械客运索道型游乐设施场（厂）机动车辆等特种设备作业员相关理员统称特种设备作业员特种设备作业员作业种类项目目录见办法附件
事特种设备作业员应办法规定考核合格取特种设备作业员证方事相应作业者理工作
第三条 国家质量监督检验检疫总局（简称国家质检总局）负责全国特种设备作业员监督理县质量技术监督部门负责辖区特种设备作业员监督理
第四条 申请特种设备作业员证员应首先发证部门指定特种设备作业员考试机构（简称考试机构）报名参加考试考试合格考试结果相关材料发证部门申请审核发证
第五条 特种设备生产单位（统称单位）应聘（雇）取特种设备作业员证员事相关理作业工作作业员进行严格理
特种设备作业员应持证岗章操作发现隐患时处置者报告
第二章 考试审核发证程序
第六条 特种设备作业员考核发证工作县质量技术监督部门分级负责具体分级范围省级质量技术监督部门决定省范围公布
数量较少压力容器压力道带压密封氧舱维护长输道安全理客运索道作业理型游乐设施安装作业理等作业员考核发证工作国家质检总局确定考试机构统组织考试设备质量技术监督部门审核发证
第七条 特种设备作业员考试机构应具备相应场设备师资监考员健全考试理制度等必备条件力发证部门批准方承担考试工作
发证部门应考试机构进行监督发现问题时处理
第八条 特种设备作业员考试审核发证程序包括：考试报名考试领证申请受理审核发证
第九条 发证部门考试机构应办公处公布办法考试审核发证程序考试作业员种类报考具体条件收费标准考试机构名称点考试计划等事项中考试报名时间考试科目考试点考试时间等具体考试计划事项应举行考试日2月前公布
条件应关网站新闻媒体公布
第十条 申请特种设备作业员证员应符合列条件：
（）年龄18周岁
（二）身体健康满足申请事作业种类身体特殊求
（三）申请作业种类相适应文化程度
（四）申请作业种类相适应工作历
（五）具相应安全技术知识技
（六）符合安全技术规范规定求
作业员具体条件应相关安全技术规范规定执行
第十条 单位应加强作业员安全教育培训保证特种设备作业员具备必特种设备安全作业知识作业技时进行知识更新没培训力委托发证部门组织进行培训
作业员培训容国家质检总局制定相关作业员培训考核纲等安全技术规范执行
第十二条 符合条件申请员应考试机构提交关证明材料报名参加考试
第十三条 考试机构应制订认真落实特种设备作业员考试组织工作项规章制度严格公开公正公原组织实施特种设备作业员考试确保考试工作质量
第十四条 考试结束考试机构应20工作日考试结果告知申请公布考试成绩
第十五条 考试合格员考试结果通知单相关证明材料发证部门申请办理特种设备作业员证
第十六条 发证部门应5工作日报送材料进行审查者告知申请补正申请材料作出否受理决定够场审查应场办理
第十七条 意受理申请发证部门应20工作日完成审核批准手续准予发证10工作日申请颁发特种设备作业员证予发证应书面说明理
第十八条 特种设备作业员考核发证工作遵循便民公开高效原方便申请办理考核发证事项发证部门受理发放证书点设考试报名点报名考试时委托考试机构申请否符合报考条件进行审查考试合格发证部门直接办理受理手续审核发证事项
第三章 证书监督理
第十九条 持特种设备作业员证员必须单位法定代表（负责）者授权雇（聘）方许项目范围作业
第二十条 单位应加强特种设备作业现场作业员理履行列义务：
（）制订特种设备操作规程关安全理制度
（二）聘持证作业员建立特种设备作业员理档案
（三）作业员进行安全教育培训
（四）确保持证岗章操作
（五）提供必安全作业条件
（六）规定义务
第二十条 特种设备作业员应遵守规定：
（）作业时身携带证件觉接受单位安全理质量技术监督部门监督检查
（二）积极参加特种设备安全教育安全技术培训
（三）严格执行特种设备操作规程关安全规章制度
（四）拒绝违章指挥
（五）发现事隐患者安全素应立现场理员单位关负责报告
（六）关规定
第二十二条 特种设备作业员证2年复审次持证员应复审期满3月前发证部门提出复审申请复审合格发证部门证书正签章2年违规违法等良记录时参加安全培训应关安全技术规范规定延长复审期限
复审合格应重新参加考试逾期未申请复审考试合格特种设备作业员证予注销
跨区业特种设备作业员业发证部门申请复审
第二十三条 特种设备作业员证遗失者损毁持证应时报告发证部门媒体予公告查证属实发证部门补办证书
第二十四条 单位非法印制伪造涂改倒卖出租者出特种设备作业员证
第二十五条 级质量技术监督部门应特种设备作业活动进行监督检查查处违法作业行
第二十六条 发证部门应加强考试机构监督理时纠正违规行必时应派现场监督考试关活动
第二十七条 发证部门建立特种设备作业员监督理档案记录考核发证复审监督检查情况发证复审监督检查情况定期社会公布
第二十八条 特种设备作业员考试报名考试领证申请受理审核发证等环节具体规定考试机构设立特种设备作业员证注销复审等事项国家质检总局制定特种设备作业员考核规等安全技术规范执行
第四章 罚
第二十九条 申请隐瞒关情况者提供虚假材料申请特种设备作业员证予受理者予批准发证1年次申请特种设备作业员证
第三十条 列情形应吊销特种设备作业员证：
（）持证作业员考试作弊者欺骗方式取特种设备作业员证
（二）持证作业员违章操作者理造成特种设备事
（三）持证作业员发现事隐患者安全素未立报告造成特种设备事
（四）持证作业员逾期申请复审者复审合格参加考试
（五）考试机构者发证部门工作员滥职权玩忽职守违反法定程序者超越发证范围考核发证
违反前款第（）（二）（三）（四）项规定持证3年次申请特种设备作业员证违反前款第（二）（三）项规定造成特事终身申请特种设备作业员证
第三十条 列情形责令单位改正处1000元3万元罚款：
（）违章指挥特种设备作业
（二）作业员违反特种设备操作规程关安全规章制度操作者作业程中发现事隐患者安全素未立现场理员单位关负责报告单位未予批评教育者处分
第三十二条 非法印制伪造涂改倒卖出租出特种设备作业员证者非法印制伪造涂改倒卖出租出特种设备作业员证处1000元罚款构成犯罪法追究刑事责
第三十三条 发证部门未规定程序组织考试审核发证者发证部门未考试机构严格监督理影响特种设备作业员考试质量级发证部门责令整改情节严重负责特种设备作业员考核工作级发证部门组织实施
第三十四条 考试机构未规定程序组织考试工作责令整改情节严重暂停者撤销批准
第三十五条 发证部门者考试机构工作员滥职权玩忽职守权谋私应法予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第三十六条 作业员未取特种设备作业员证岗作业者单位未特种设备作业员进行安全教育培训特种设备安全监察条例第七十七条规定单位予处罚
第五章 附
第三十七条 特种设备作业员证格式印制等事项国家质检总局统规定
第三十八条 考核收费国家关规定执行
第三十九条 办法适事房屋建筑工市政工程工起重机械作业相关理员
第四十条 办法国家质检总局负责解释
第四十条 办法2005年7月1 日起施行原规定办法求致办法准
特种设备作业员作业种类项目目录
序号
作业种类
项 目
备 注
01
锅炉作业
锅炉操作
注明设备类作业级
水处理作业
注明设备类作业级
02
压力容器作业
压力容器操作（含带压密封罐车充装）
注明设备类作业级
气瓶充装
注明气体种类作业级
氧舱维护
注明设备类作业级
03
压力道作业
压力道操作（含带压密封）
注明设备类作业级
04
电梯作业
机械安装维修
注明设备类作业级
电气安装
注明设备类作业级
电气维修
注明设备类作业级
电梯司机
注明设备类作业级
05
起重机械作业
机械安装维修
注明设备类作业级
电气安装
注明设备类作业级
电气维修
注明设备类作业级
司索
注明设备类作业级
指挥
注明设备类作业级
司机
注明设备类作业级
06
客运索道作业
安装
注明设备类作业级
维修
注明设备类作业级
司机
注明设备类作业级
编索
注明设备类作业级
07
型游乐设施作业
安装
注明设备类作业级
维修
注明设备类作业级
操作
注明设备类作业级
序号
作业种类
项 目
备 注
08
场（厂）机动车辆作业
司机
注明设备类作业级
维修
注明设备类作业级
09
特种设备焊接作业
承压焊
注明作业级
结构焊
注明作业级
10
安全附件维修作业
安全阀维修
注明作业级
11
特种设备理
锅炉安全理
注明作业级
压力容器安全理
注明作业级
气瓶充装安全理
注明作业级
压力道安全理
注明作业级
电梯安全理
注明作业级
起重机械安全理
注明作业级
客运索道安全理
注明作业级
型游乐设施安全理
注明作业级
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