创建省级食农产品质量安全示范批发市场实施方案
X蔬菜批发市场X年省食药局确定全省食农产品质量安全示范达标第批创建市场X年X月县委县政府发X县创建省级农产品质量安全县实施方案创建活动中扎实贯彻落实国家食药总局颁布发办法食农产品市场销售质量安全监督理办法规范型批发市场食农产品质量安全监规范通知食农产品批发市场落实〈食农产品市场销售质量安全监督理办法〉推进方案通知等文件精神促X市场环境面貌设施条件理水质量安全制度保障等方面改观提升建立起长效监保障机制示范效应推动县农产品质量安全创建工作迈新台阶新水示范达标求级统部署结合市场实际特制定方案
工作目标
通创建活动开展全面督促X蔬菜批发市场开办者入场销售者市场监者扎实落实办法规范通知规定项责义务X年X月底彻底改观市场脏乱差旧貌促市场设施条件档次卫生环境台阶项理水质量安全提升食农产品市场准入制度效落实追溯体系基建立检验检测够充分发挥效市场批发销售行效规范质量安全监机制基形成项理制度建立健全全面达示范标准引领带动全县创建农产品质量安全县活动深入开展确保食农产品质量安全
二达标求责分工
（）设施条件环境面貌市场开办者镇政府负责落实镇食药镇工商县市场质量监局加强日常督促检查协调指导X年X月底前全面位
X市场型永久标志牌醒目悬挂设置
X面硬化整排水畅通清洁防滑标线清晰墙壁刷白墙面做防水防潮防霉
X划行市分区标识清晰明显食农产品类保鲜卫生求科学合理规划分区保证销售贮存场整洁毒害场污染源保持适距离
X固定门店外整洁杜绝店外乱搭乱建出店营限定区线货架柜台干净尘商品排列序
X蔬菜交易厅通风明设施齐全督促露天菜场销售户位营车辆摊位禁止占道乱堆乱摆计量器具定期校验准确童叟欺
X流动摊贩划线位摊位整齐杜绝四处乱摆挤占道路影响市容业员衣帽整洁文明营
X保鲜仓库冷库便民服务台扩音喇叭路灯路杆防鼠隔离网等设施完备损
X水畅通垃圾桶厕设置合理干净垃圾处理站防护严密造成污染
X选择市场醒目位置设置道型喷绘宣传墙永久宣传公示市场简介相关证制度荣誉奖牌销售信息等
（二）健全制度规范部理
市场开办者负责落实镇政府镇食药县市场质量监局加强督促检查指导X年X月底前验收落实位
X市场设立食农产品质量安全理机构配备专职兼职理员技术员定期市场理员进行质量安全卫生理营理职业道德等方面培训学食农产品法律法规建立培训理档案
X健全食农产品质量安全理文明营公约市场准入诚信体系建设卫生防疫合格产品退市仓储理等制度食农产品质量安全理风险防控措施紧急应急处置预案等采取广播印发张贴设置提醒牌制度墙等种形式进行宣传
X市场开办者入场销售者签订食农产品质量安全责书履行告知提醒责分担明确义务签订协议屠宰厂（场）食农产品种植养殖基等实考察解相关信息查验相关证明材料票等
X建立食农产品市场准入制度查验留存入场销售者营业执社会信代码身份证复印件食农产品产源证明购货证产品合格证明文件等建立理档案留存营业执生鲜肉营备案登记证豆芽生产营备案登记证身份证健康证等复印件记载营者联系方式住址营品种等信息户档分类理理档案保存期限少营者停止销售六月保证食农产品质量追溯
X市场开办者应省食品药品监督理部门规定式样统印制票通 （附件X）票通容包括食农产品品牌名称产数量收货日期供货者名称址联系方式购货者名称址联系方式等分发入场销售者统格式销售证求必须购买者开具票通 票通应实完整填写存根装订成册保存少六月指导督促营者建立健全票通体进货台账销货台账
X市场开办者应建立定期定时检查巡查抽查制度严市场准入关发现违法营行应协议规定进行处理报告发现涉生产销售毒害食农产品应时制止报告相关部门立严重立案查处配合做查处工作
（三）检测室建设
市场开办者负责落实硬件设施位县农林局畜牧中心负责检测室肉类水产品蔬菜检测员进行专门培训X镇食药县市场质量监局督促检查指导验收检测室整体工作开展X年X月底前验收落实位
X检测室周边外始终保持环境整洁标志清晰配备完善检验检测设备时更新检测试剂配备空调保持室温湿度定期校验维护检测设备检测室必须达食农产品般常规检验项目检测结果准确率X标准
X配备少X名具肉类水产品检测资质专职检验员工作衣帽更衣间制订完善检测室工作制度墙公示定期做农残等检测做检测记录检验记录保存少X月
X检测室提供产源证明合格证明文件抽样检测品种少X法提供产源合格证明文件应进行批批检测合格求营者立停止销售时辖区食品药品监部门报告
X醒目位置设置滚动电子屏幕专门公示墙定期时公示食农产品抽样检验结果检测合格食农产品处理情况投诉举报电话等信息
（四）监部门职责分工
X县农林局畜牧中心：负责开展兽抗菌药生产营环节日常监整治行动实施养殖环节屠宰环节畜禽抗菌药残留监测阳性样品实施追溯处理涉环节通报相关部门法处理击利网络违法宣传销售兽药行利网络发布假劣兽药信息销售假劣兽药违法违规行
X县水利局：负责开展水产品养殖环节禁化合物兽药集中治理实施养殖环节水产品抗菌药残留监测阳性样品实施追溯处理涉部门通报相关部门法查处击养殖程中意添加禁化合物兽药等违法违规行
XX镇政府镇食药：负责组织X年X月底前召开创建达标动员会启动仪式联合县市场质量监局市场开办者市场销售者理员基层食药员稽查队员进行动员培训充分认识创建工作重意义达标创建容方法步骤时间节点工作方法做应知应会求全员参加动员培训积极投身创建工作中镇政府督促指导市场开办者抓市场改造升级协调帮助解决改造升级中遇困难问题镇食药结合日常监执法积极引导鼓励入场企业体户农户觉参创建规范守法营营造良创建舆氛围社会环境摸清底数基础关求时传达督促市场开办者入场销售者创建求觉履行法定义务法规范身行批发市场基信息报送表食农产品销售者基信息表市场开办者日常检查表食农产品销售证食农产品质量安全协议书等文格式印制发放供市场开办者入场销售者健全完善理档案
X县市场质量监局稽查队X镇食药：负责创建求市场建设划行市索证索票质量安全等进行严格检查夯实责显著增加检查频次工作效率固定门店交易棚流动摊贩逐排查安全隐患严细查找梳理存问题督促限期整改查漏补缺实现检查象全覆盖问题整改全覆盖违法行查处全覆盖集中力量开赴市场计划针性组织开展次规模查纠整改规范查处违法专项行动消解决利创建工作开展障碍问题
三工作安排
创建工作X年X月起X年X月底结束分四阶段进行
X动员部署阶段X年X月中旬—X月底
X查纠集中规范达标创建阶段X年X月初—X年X月底
X创建申报阶段X年X月底前完成市场开办者填报陕西省食农产品质量安全达标 （示范）批发市场申报审查表县市场质量监局提出申请县市场质量监局现场初审认符合达标创建求标准签署意见报市食品药品监局通市食品药品监局报省食品药品监局
X总结验收培树典型阶段X年X月初—X月底X市场X年X月初县市场质量监局报创建工作书面汇报省食品药品监局市食品药品监局报送申报审查表达标求创建求组织相关员专家分组市食农产品批发市场进行抽查验收省食品药品监局X月份仅验收合格示范市场省食品药品监局网站进行公示听取社会界销售者意见公示期X天公示期满没异议授予陕西省食农产品质量安全示范批发市场称号颁发牌匾相关媒体公告省食品药品监局X月底组织赴第批创建批发市场召开现场验收观摩会食农产品批发市场创建工作中涌现验做法进行总结创建工作中存问题足进行研究提出改进措施培树批典型示范单位
四工作求
（）加强组织领导县委县政府X市场创建省级示范达标批发市场工作高度重视X镇相关部门项工作作全年重工作抓成立专门工作组推动项工作深入开展制定针性工作方案细化工作务明确监职责提出工作务工作措施强化督导检查采取督导检查暗查暗访交叉检查等方式做级抓级层层抓落实时调度踪掌控推进工作进度工作质量认真研判进展情况断总结符合实际贴监象效监方法针性提出指导意见确保时完成项阶段务妨碍工作开展市场体法严厉查处责落实监作情况报告问题解决单位工作员严肃追究责
（二）严格法监手抓批发市场体责落实手抓监责落实法监指导批发市场开办者入场销售者通协议约定等方式进步细化落实双方应责加监督检查力度时纠正规范处理批发市场违法违规行发现风险隐患规范行责令改正务必做发现整改直规范止发现违法行严惩重处
（三）加强宣传教育督促市场开办者入场销售者动学法守法觉履行法律义务法事食农产品市场销售活动提升食品安全风险防控水四阶段工作求时公布行动部署行动进展行动成效赢社会界特批发市场开办者入场销售者支持创建工作营造良氛围
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X蔬菜批发市场X年省食药局确定全省食农产品质量安全示范达标第批创建市场X年X月县委县政府发X县创建省级农产品质量安全县实施方案创建活动中扎实贯彻落实国家食药总局颁布发办法食农产品市场销售质量安全监督理办法规范型批发市场食农产品质量安全监规范通知食农产品批发市场落实〈食农产品市场销售质量安全监督理办法〉推进方案通知等文件精神促X市场环境面貌设施条件理水质量安全制度保障等方面改观提升建立起长效监保障机制示范效应推动县农产品质量安全创建工作迈新台阶新水示范达标求级统部署结合市场实际特制定方案
工作目标
通创建活动开展全面督促X蔬菜批发市场开办者入场销售者市场监者扎实落实办法规范通知规定项责义务X年X月底彻底改观市场脏乱差旧貌促市场设施条件档次卫生环境台阶项理水质量安全提升食农产品市场准入制度效落实追溯体系基建立检验检测够充分发挥效市场批发销售行效规范质量安全监机制基形成项理制度建立健全全面达示范标准引领带动全县创建农产品质量安全县活动深入开展确保食农产品质量安全
二达标求责分工
（）设施条件环境面貌市场开办者镇政府负责落实镇食药镇工商县市场质量监局加强日常督促检查协调指导X年X月底前全面位
X市场型永久标志牌醒目悬挂设置
X面硬化整排水畅通清洁防滑标线清晰墙壁刷白墙面做防水防潮防霉
X划行市分区标识清晰明显食农产品类保鲜卫生求科学合理规划分区保证销售贮存场整洁毒害场污染源保持适距离
X固定门店外整洁杜绝店外乱搭乱建出店营限定区线货架柜台干净尘商品排列序
X蔬菜交易厅通风明设施齐全督促露天菜场销售户位营车辆摊位禁止占道乱堆乱摆计量器具定期校验准确童叟欺
X流动摊贩划线位摊位整齐杜绝四处乱摆挤占道路影响市容业员衣帽整洁文明营
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X水畅通垃圾桶厕设置合理干净垃圾处理站防护严密造成污染
X选择市场醒目位置设置道型喷绘宣传墙永久宣传公示市场简介相关证制度荣誉奖牌销售信息等
（二）健全制度规范部理
市场开办者负责落实镇政府镇食药县市场质量监局加强督促检查指导X年X月底前验收落实位
X市场设立食农产品质量安全理机构配备专职兼职理员技术员定期市场理员进行质量安全卫生理营理职业道德等方面培训学食农产品法律法规建立培训理档案
X健全食农产品质量安全理文明营公约市场准入诚信体系建设卫生防疫合格产品退市仓储理等制度食农产品质量安全理风险防控措施紧急应急处置预案等采取广播印发张贴设置提醒牌制度墙等种形式进行宣传
X市场开办者入场销售者签订食农产品质量安全责书履行告知提醒责分担明确义务签订协议屠宰厂（场）食农产品种植养殖基等实考察解相关信息查验相关证明材料票等
X建立食农产品市场准入制度查验留存入场销售者营业执社会信代码身份证复印件食农产品产源证明购货证产品合格证明文件等建立理档案留存营业执生鲜肉营备案登记证豆芽生产营备案登记证身份证健康证等复印件记载营者联系方式住址营品种等信息户档分类理理档案保存期限少营者停止销售六月保证食农产品质量追溯
X市场开办者应省食品药品监督理部门规定式样统印制票通 （附件X）票通容包括食农产品品牌名称产数量收货日期供货者名称址联系方式购货者名称址联系方式等分发入场销售者统格式销售证求必须购买者开具票通 票通应实完整填写存根装订成册保存少六月指导督促营者建立健全票通体进货台账销货台账
X市场开办者应建立定期定时检查巡查抽查制度严市场准入关发现违法营行应协议规定进行处理报告发现涉生产销售毒害食农产品应时制止报告相关部门立严重立案查处配合做查处工作
（三）检测室建设
市场开办者负责落实硬件设施位县农林局畜牧中心负责检测室肉类水产品蔬菜检测员进行专门培训X镇食药县市场质量监局督促检查指导验收检测室整体工作开展X年X月底前验收落实位
X检测室周边外始终保持环境整洁标志清晰配备完善检验检测设备时更新检测试剂配备空调保持室温湿度定期校验维护检测设备检测室必须达食农产品般常规检验项目检测结果准确率X标准
X配备少X名具肉类水产品检测资质专职检验员工作衣帽更衣间制订完善检测室工作制度墙公示定期做农残等检测做检测记录检验记录保存少X月
X检测室提供产源证明合格证明文件抽样检测品种少X法提供产源合格证明文件应进行批批检测合格求营者立停止销售时辖区食品药品监部门报告
X醒目位置设置滚动电子屏幕专门公示墙定期时公示食农产品抽样检验结果检测合格食农产品处理情况投诉举报电话等信息
（四）监部门职责分工
X县农林局畜牧中心：负责开展兽抗菌药生产营环节日常监整治行动实施养殖环节屠宰环节畜禽抗菌药残留监测阳性样品实施追溯处理涉环节通报相关部门法处理击利网络违法宣传销售兽药行利网络发布假劣兽药信息销售假劣兽药违法违规行
X县水利局：负责开展水产品养殖环节禁化合物兽药集中治理实施养殖环节水产品抗菌药残留监测阳性样品实施追溯处理涉部门通报相关部门法查处击养殖程中意添加禁化合物兽药等违法违规行
XX镇政府镇食药：负责组织X年X月底前召开创建达标动员会启动仪式联合县市场质量监局市场开办者市场销售者理员基层食药员稽查队员进行动员培训充分认识创建工作重意义达标创建容方法步骤时间节点工作方法做应知应会求全员参加动员培训积极投身创建工作中镇政府督促指导市场开办者抓市场改造升级协调帮助解决改造升级中遇困难问题镇食药结合日常监执法积极引导鼓励入场企业体户农户觉参创建规范守法营营造良创建舆氛围社会环境摸清底数基础关求时传达督促市场开办者入场销售者创建求觉履行法定义务法规范身行批发市场基信息报送表食农产品销售者基信息表市场开办者日常检查表食农产品销售证食农产品质量安全协议书等文格式印制发放供市场开办者入场销售者健全完善理档案
X县市场质量监局稽查队X镇食药：负责创建求市场建设划行市索证索票质量安全等进行严格检查夯实责显著增加检查频次工作效率固定门店交易棚流动摊贩逐排查安全隐患严细查找梳理存问题督促限期整改查漏补缺实现检查象全覆盖问题整改全覆盖违法行查处全覆盖集中力量开赴市场计划针性组织开展次规模查纠整改规范查处违法专项行动消解决利创建工作开展障碍问题
三工作安排
创建工作X年X月起X年X月底结束分四阶段进行
X动员部署阶段X年X月中旬—X月底
X查纠集中规范达标创建阶段X年X月初—X年X月底
X创建申报阶段X年X月底前完成市场开办者填报陕西省食农产品质量安全达标 （示范）批发市场申报审查表县市场质量监局提出申请县市场质量监局现场初审认符合达标创建求标准签署意见报市食品药品监局通市食品药品监局报省食品药品监局
X总结验收培树典型阶段X年X月初—X月底X市场X年X月初县市场质量监局报创建工作书面汇报省食品药品监局市食品药品监局报送申报审查表达标求创建求组织相关员专家分组市食农产品批发市场进行抽查验收省食品药品监局X月份仅验收合格示范市场省食品药品监局网站进行公示听取社会界销售者意见公示期X天公示期满没异议授予陕西省食农产品质量安全示范批发市场称号颁发牌匾相关媒体公告省食品药品监局X月底组织赴第批创建批发市场召开现场验收观摩会食农产品批发市场创建工作中涌现验做法进行总结创建工作中存问题足进行研究提出改进措施培树批典型示范单位
四工作求
（）加强组织领导县委县政府X市场创建省级示范达标批发市场工作高度重视X镇相关部门项工作作全年重工作抓成立专门工作组推动项工作深入开展制定针性工作方案细化工作务明确监职责提出工作务工作措施强化督导检查采取督导检查暗查暗访交叉检查等方式做级抓级层层抓落实时调度踪掌控推进工作进度工作质量认真研判进展情况断总结符合实际贴监象效监方法针性提出指导意见确保时完成项阶段务妨碍工作开展市场体法严厉查处责落实监作情况报告问题解决单位工作员严肃追究责
（二）严格法监手抓批发市场体责落实手抓监责落实法监指导批发市场开办者入场销售者通协议约定等方式进步细化落实双方应责加监督检查力度时纠正规范处理批发市场违法违规行发现风险隐患规范行责令改正务必做发现整改直规范止发现违法行严惩重处
（三）加强宣传教育督促市场开办者入场销售者动学法守法觉履行法律义务法事食农产品市场销售活动提升食品安全风险防控水四阶段工作求时公布行动部署行动进展行动成效赢社会界特批发市场开办者入场销售者支持创建工作营造良氛围
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