**县**乡中央脱贫攻坚专项巡视
反馈问题意见整改方案
根中**县委办公室关印发**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作计划**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单通知办发[2019]13号文件精神乡全面查深入研究扎实谋划基础结合乡实际制定整改方案：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实总书记关扶贫工作重述站树牢四意识坚定四信坚决做两维护政治高度站赢脱贫攻坚战利实现第百年奋斗目标全局高度认真脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作坚持脱贫攻坚作首政治务头等事第民生工程抓进步思想行动统总书记面形势重判断统总书记明确方略路径统总书记视察甘肃重讲话八着力重指示精神充分认清脱贫攻坚面紧迫形势艰巨务充分认识中央专项巡视反馈指出问题严重性整改落实极端重性牢牢扛起问题整改政治责树立整改落实民负责思想敢死拼命精神状态滚石山奋斗姿态坚决全面彻底抓问题整改深刻汲取教训做举反三切实提高脱贫攻坚质量确保期赢脱贫攻坚场硬仗中央国务院省委省政府州委州政府县委县政府全乡民交份满意答卷
二基原
——坚持问题导奔着问题实实抓整改够立解决问题知改立行立改需集中整改立着手整改3月取明显整改效果需长期整改抓紧整改点问题面问题制定整改计划明确路线图时间表落实整改措施紧盯整改实效
——坚持率 坚持夯实方责村乡负责第责总揽全局紧盯放分负责领域直接责负责包抓落实号入座领务折扣抓落实乡委政府全乡整改工作负体责
——坚持点带面巡视反馈指出问题全面审视脱贫攻坚工作举反三查纠认真梳理影响两愁三保障突出问题查找工作差距薄弱环节排查潜风险隐患苗头性问题进步细化实化措施点问题整改推动脱贫攻坚整体质量提升
——坚持标兼治深刻剖析具体问题背深层次根源进步完善政策体系建立长效机制采超常规举措切实补短板强弱项堵漏洞治硬伤
——坚持严字头站履行政治责高度整改工作站遵守政治纪律高度严肃整改工作整改程坚持严求审核方案严整改标准严验收销号严坚决态度力行动严格求推动问题整改落实做问题没整改位放产生问题根源没挖透放关政策举措没完善放相关责没深刻汲取教训放
——坚持实字托底整改落实确保整改工作务实整改程扎实整改结果真实坚决防止整改名层层监督检查层层填表报数增加基层负担力戒形式义官僚义决允许整改担作慢作决允许整改作选择走场搞变通决允许虚假整改数字整改纸整改表面整改敷衍整改整改落实工作中搞形式义表面文章弄虚作假发现起严肃查处起决姑息
三组织领导
成立**县**乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作领导组负责牵头抓总谋划决策研究部署重整改事项统筹解决重整改问题员组成
组 长：** 乡委书记
** 乡委副书记乡长
副组长：** 乡司法长
** 乡纪委书记
** 乡扶贫工作站副站长
成 员：** 乡食品药品监督理长
** 副乡长前坪村支部书记
** 副乡长
** 乡科员
** 乡计生办
** 乡综治办
** 乡司法副长
** **村支部书记
** **村支部书记
** 松树村支部书记
** 吊湾村支部书记
** 甘沟村支部书记
** 白杨沟村支部书记
领导组设办公室**志办公室****志办公室工作员办公室承担领导组日常工作负责整改工作统筹协调信息收集检查指导工作总结等
四整改步骤
（）召开乡委(扩)会议
认真学总书记中央政治局常委会会议听取2018年中央巡视工作领导组重点工作情况中央脱贫攻坚专项巡视情况汇报时重讲话精神传达学中央巡视工作领导组负责志讲话求传达中**县委办公室关印发<**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作计划><**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单>通知通报中央第巡视组甘肃省开展脱贫攻坚专项巡视情况反馈会议精神研究**乡脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作
召开时间2月11日
（二）全面梳理巡视反馈意见问题
村分领导逐项甘肃省中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单夏州中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单坚持问题导动认领举反三形成问题清单建立工作台账提请乡委会议研究审定
完成时限2月13日前
（三）召开**乡脱贫攻坚工作推进脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作动员部署会
召开**乡2019年脱贫攻坚工作推进会传达学扶贫述摘编传达学省州县脱贫攻坚巡视反馈问题整改工作动员部署会精神安排部署前脱贫攻坚重点工作全面安排部署整改工作明确相关责职责层层传导压力动员全乡方力量齐心协力落实整改落实务
召开时间 2月14日前
（四）开展查纠制定整改方案
乡扶贫工作站牵头村积极配合全面查找2014年乡村脱贫攻坚中遇突出问题存困难逐罗列清单深入分析问题存根源基础时召开群众知情会听取群众意见建议研究制定切实行整改方案方案制定召开乡委会议研究审定
完成时限 2月15日前
（五）报整改工作实施方案
乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导组办公室全面梳理整改工作进展情况客观总结整改方案时报县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导组办公室
完成时限2月24日前
（六）社会公开整改工作
中央巡视办求整改工作社会公开接受民群众监督公开乡委巡视整改思想认识态度公开整改工作研究情况整改重点措施已整改位问题需长期整改事项先公开相应整改措施计划安排续整改情况原年度定期集中公开切实回应社会关切
（七）报脱贫攻坚专项巡视整改工作总结报告
乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导组办公室全面系统总结整改工作成效形成整改工作总结报告程序审定报县扶贫办
完成时限 12月中旬完成报
五突出问题整改措施
（）学领会总书记关扶贫工作重述差距贯彻中央脱贫攻坚方针政策精准
1脱贫攻坚理武装够扎实学深悟透
问题11省委总书记关扶贫工作重述学时2018年9月省委求级委(组)理学中心组开展扶贫述摘编专题学研讨省委理学中心组省脱贫攻坚领导组截2018年11月底尚未组织会议学级组织学督导位
整改措施乡委政府率村站进步提高政治站位学扶贫述摘编作赢脱贫攻坚战思想武器纳入委中心组全乡集体学重容指导实践推动工作村通制作展板悬挂横幅等方式进步营造学宣传贯彻浓厚氛围断提高乡委全乡支部组织贯彻落实总书记关扶贫工作重述力坚决赢脱贫攻坚战提供坚强政治保障
责领导
责
整改时限知改长期坚持
问题12查阅省扶贫办组理学中心组学记录2017年没安排脱贫攻坚理专题学研讨
整改措施乡建办脱贫攻坚专题学研讨作统思想抓落实重抓手认真制定学计划断完善组理中心组学制度
责领导
责
整改时限知改长期坚持
问题13**州**州作三州三区区2018年州委理学中心组均未安排脱贫攻坚理专题学研讨
整改措施乡建办负责严格县委中心组脱贫攻坚理专题学计划扎实组织开展乡研讨交流活动村进步树牢四意识赢脱贫攻坚战作首政治务摆正位置端正态度认真学研究中央省州县深度贫困区赢脱贫攻坚战部署求切实增强紧迫感命感
责领导
责
整改时限知改长期坚持
2研究制定脱贫攻坚政策统筹协调够综合施策精准
问题2金融扶贫政策推行急投放象精准存潜风险2015年发放4356亿元额扶贫专项货款基见户贷贫困户非生产性支出较普遍投入产业占62018年10月期197亿元仅款768亿元续66亿元逾期536亿元
整改措施村认真研究解决精准扶贫贷款工作中存问题扎实做精准扶贫贷款续贷款工作切实发挥效益基础降低逾期等潜风险
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效9月底完成整改
问题3推行农民专业合作社水漫灌2018年6月省政府发文求8月底前贫困村少成立2合作社载年9月底全州贫困村合作社三分二运营规范扶贫脱贫支撑带动作强
整改措施积极衔接县农业农村局全乡农民专业合作社运营情况进行全面排查保证质量前提防范风险底线督促健全运行理机制完善规章制度促进村农民专业合作社发挥效带动作快做实农民专业合作社突破性进展
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效9月底完成整改
3 落实脱贫攻坚精准方略位基础工作扎实
问题4贫困口识够精准2016年全省新记贫口296万1257村贫困发生率降反升基层干部认识贫困户享受政策红利扶贫政策扶贫资金做情2016年2018年全省排查出58万消费性车辆商品房商办企业财政供养员四户错误识贫困口
整改措施乡扶贫工作站牵头村积极配合全乡1071户5368名贫困口全面进行排查紧盯两愁三保障消费性车辆商品房商办企业财政供养员四户逐建立问题台账进步加强动态理做实做细工作强化数确保精准识精准退出
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效9月底完成整改
问题5精准帮扶措施雷省委组织40万名干部进村入户填写户策精准脱贫计划贫困情况摸清填写走场情况贫困户帮扶计划基相
整改措施全乡驻村工作队帮扶责坚持精准方略含糊紧盯致贫原动态调整户策精准脱贫计划确保户策略切实做脱贫措施精准项目资金户脱贫质量稳定
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效9月底完成整改
问题61贫困户退出精准脱贫质量高效果稳返贫风险2016年全省返贫156万17万户72万已脱贫返贫风险
整改措施组织乡村干部驻村工作队围绕两愁三保障扶贫脱贫标准2014年全乡脱贫口全面开展回头根户情逐户制定提高脱贫质量巩固脱贫成效帮扶计划确保已脱贫户持续稳定脱贫返贫
责领导
责
整改时限2019年6月底取阶段性成效9月底完成整改
问题622018年7月全省排查出9176户已脱贫户住危房
整改措施严格县关摸排登记现存量危房相关文件通知组织乡村干部全体帮扶责建档立卡贫困户低保户五保户残疾户等四类重点象核心全面摸排乡辖区住房面积达标住房质量达标情况建立危房存量台账时汇总报县住建局统解决切实保障群众住房安全
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效12月底完成整改
4执行两愁三保障政策存偏差工作措施落实质量高
问题71控辍保学注水较义务教育降格求截2018年10月底全省摸排出失辍学学生23612名中贫困家庭学生9348名
整改措施村进步加控辍保学力度特利员冬训村民知情会等利时机宣传教育扶贫政策切实提高群众政策知晓率广村民明白普九年义务教育开展控辍保学工作重意义送子女学成群众行动觉时进步强化违法违规处罚力度法律手段强力约束监护履行义务确保贫困家庭子女接受义务教育
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效12月底完成整改
问题8易扶贫搬迁推进缓慢政策握准2016年2018年10月全省易扶贫迁入住率593旧房拆率仅14
整改措施项目名领导套方案抓底求落实易扶贫搬迁联动工作机制明确相关责责逐户查明未时入住原逐出解决办法确保年底前乡易扶贫户全部搬迁入住
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效12月底完成整改
问题92017年省水利厅摸排出全省24万农户正常供水21万户饮水窖水
整改措施积极配合县水务部门快落实饮水安全三年实施方案建重加快推进乡北部饮巩固提升工程建设确保贫困口饮水安全
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效12月底完成整改
（二）省委履行脱贫攻坚体责差距
1脱贫攻坚责压力传导位底
问题10省委抓级班子统思想提高认识力度够部分干部甘肃省脱贫攻坚艰巨性复杂性认识深刻脱贫攻坚赖中央支持等思想较重干部认前国家政策倾斜力度资金投入2020年实现两愁三保障完全没问题盲目乐观
整改措施村站进步树牢四意识提高政治站位深入贯彻中央关脱贫攻坚决策部署断提高乡情实际脱贫攻坚艰巨性认识动作保持战略定力克服急功进厌战情绪狠抓工作落实实际行动坚决做两维护
责领导
责
整改时限知改长期坚持
问题11：县市体责挂空挡定西市2017年7月落实脱贫攻坚领导组双组长制潭县迭部县截2018年11月底尚未落实2016年 **州召开17次脱贫攻坚领导组会议9次政正职均未参加潭县召开87次会议34次政正职均未参加
整改措施村举反三提高思想认识切实履行脱贫攻坚体责充分认清脱贫攻坚工作极端重性支部书记村委会切实扛起脱贫攻坚第责责亲谋划认真研究脱贫攻坚工作全力解决存问题推进脱贫攻坚进程
责领导
责
整改时限知改长期坚持
2脱贫攻坚组织保障够力
问题121省委贫困区干部队伍重视够班子配备合理调整时巡视中乡乡委班子总揽全局力弱扶贫开发成效考核贫困县政正职长期团结问题反映较
整改措施乡建办牵头村班子进行全面排查胜脱贫攻坚工作村两委成员时进行调整确保配齐选优班子时注重未业学生返乡创业青年致富带头中培养村级备干部发展壮村级组织力量强化脱贫攻坚组织保障
责领导
责整改时限2019年3月底取阶段性成效长期坚持
问题122干部队伍作风素质脱贫攻坚务相适应乡乡委书记脱贫攻坚政策求甚解工作动应付扶贫干部作风严实贫困村干整体素质高文化程度低推动工作力弱
整改措施进步加强基层干部队伍建设加干部培训力度优化干部队伍结构提高干部队伍素质强化干部作风建设造支硬仗会硬仗善硬仗脱贫攻坚队伍
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效长期坚持
3建脱贫攻坚结合紧
问题13贫村基层组织建设较弱2018年2月全省持查出1081软弱涣散贫困村基层组织截年10月底198未完成整顿村赖第书记驻村工作队村支部发动引领教育凝聚群众作弱发展富民产业带领群众增收思路清办法
整改措施进步加软弱涣散基层组织整顿提升力度充分发挥农村基层组织脱贫攻坚中凝聚群众发展产业带领群众脱贫致富作
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效长期坚持
问题14民族区基层组织信教群众教育引导够方宗教势力干预基层治理弱化脱贫攻坚成效夏县黄泥湾村23名村民员数信教公开参宗教活动贫困户寺庙捐款捐物频繁花钱参加宗教活动进步加重负担
整改措施村充分利农村员会群众知情会等时机广泛宣传民族宗教政策中央省州县民族工作会议精神进步加强信教群众思想教育引导贫困群众正常参宗教活动严格落实寺册节俭办教求切实解决贫困群众寺庙捐款捐物问题
责领导
责
整改时限知改长期坚持
问题15激发贫困群众生动力足贫困户愿动手实施危房改造种植业扶持项目乡村干部完成务指标动手修房
整改措施村通形式宣传渠道力实施精神扶贫工程坚持扶贫扶志扶智相结合加宣传引导深入开展知恩感恩报恩教育活动坚决防止政策养懒汉助长劳获等等良气切实激发贫困群众生动力断调动贫困群众脱贫攻坚中积极性动性创造性
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效长期坚持
（三）纪检监察机关监督责脱贫攻坚工作结合紧省直部门履职责位
1纪检监察机关履行监督责欠缺
问题16省纪委监委传导压力够市县纪委监委乡乡纪委程度存监督力问题2018年1月10月13市州纪委监委直查直办扶贫领域案件仅29件中兰州金昌武威张掖4市没直查直办案件**县纪委监委仅查处2件30乡乡纪委零查处
整改措施乡纪委动承担起脱贫攻坚工作执纪监督职责全力落实整改监督责层层传导压力促进全面严治村级延伸
责领导
责
整改时限知改长期坚持
（四）问题整改扎实位
1省委整改难度问题较真碰硬够
问题17抓整改落实够力2017年中央考核指出易扶贫搬迁进度缓慢问题省委整改报告保证2016年项目2018年8月底前全部入住巡视发现8000名贫困口未入住
整改措施项目名领导套方案抓底求落实易扶贫搬迁联动工作机制明确相关责责逐户查明未时入住原逐出解决办法确保年底前乡易搬迁户全部搬迁入住
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效9月底完成整改
问题18问题整改机械教条2017年中央考核指出易扶贫搬迁部分房屋面积达标设计合理问题省发展改革委督促市县通补建房屋等方式进行整改环县均面积足25方米992套住房进行补建差1方米补建
整改措施村建档立卡贫困户低保户五保户残疾户等四类象重点全面摸排乡辖区群众住房面积达标住房质量达标情况详细核实房屋拟改造户家庭口现安全住房等信息建立危房存量台账均住房面积1315米标准坚持缺少补少建设原时衔接县住建局统解决确保危房改造达标超标切实保障群众住房安全时加督导力度整改落实整改机械教条问题时纠正统筹考虑细化措施防止整改问题引起外问题
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效9月底完成整改
六整改求
（）提高政治站位深入学贯彻总书记关巡视工作重讲话中央脱贫攻坚决策部署学贯彻新时代中国特色社会义思想结合起学贯彻总书记关扶贫工作重述结合起深入持久学融会贯通学深刻领会精神实质握核心义切实武装头脑指导实践推动工作提高政治站位整改落实工作成效作树牢四意识坚决做两维护直接体现断增强做脱贫攻坚工作政治责感现实紧迫感历史命感坚决态度力举措扎实作风全面完成整改工作项务
（二）深刻反思省深刻认识中央脱贫攻坚专项巡视乡脱贫攻坚工作高度重视特关切提升脱贫攻坚工作力鞭策乡全力赢脱贫攻坚战重契机问题中引起重视引发警觉深入进行查没方面现象中央专项巡视反馈问题真正已摆进剖析思想找准差距深挖根源深刻反思思想认识差距基础建设短板政策供足工作落实偏差做早发现早动早整改早见效
（三）深入研究分析深入调查研究吃准问题吃透政策找准症结基础研究谋划提出专项整改方案明确问题项务责领导责确保事事件件抓措施落区分重点务阶段务长期务逐明确整改时限中央专项巡视整改明两年脱贫攻坚工作结合起提前研究思考脱贫攻坚乡村振兴战略机衔接
（四）强化组织领导**乡中央巡视整改工作领导组负责整改工作统筹协调进度安排督查落实责具体负责开展分领域整改工作村支部村委会整改工作责体村两委负责第责建立整改报告机制定期报整改情况建立巡视整改督查机制督促整改作乡委乡纪委日常监督重务中央专项巡视整改工作提供力监督保障整改力敷衍应付虚假整改严肃追责问责担作时进行组织调整涉嫌违规违纪违法进行严肃处理决姑息
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反馈问题意见整改方案
根中**县委办公室关印发**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作计划**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单通知办发[2019]13号文件精神乡全面查深入研究扎实谋划基础结合乡实际制定整改方案：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实总书记关扶贫工作重述站树牢四意识坚定四信坚决做两维护政治高度站赢脱贫攻坚战利实现第百年奋斗目标全局高度认真脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作坚持脱贫攻坚作首政治务头等事第民生工程抓进步思想行动统总书记面形势重判断统总书记明确方略路径统总书记视察甘肃重讲话八着力重指示精神充分认清脱贫攻坚面紧迫形势艰巨务充分认识中央专项巡视反馈指出问题严重性整改落实极端重性牢牢扛起问题整改政治责树立整改落实民负责思想敢死拼命精神状态滚石山奋斗姿态坚决全面彻底抓问题整改深刻汲取教训做举反三切实提高脱贫攻坚质量确保期赢脱贫攻坚场硬仗中央国务院省委省政府州委州政府县委县政府全乡民交份满意答卷
二基原
——坚持问题导奔着问题实实抓整改够立解决问题知改立行立改需集中整改立着手整改3月取明显整改效果需长期整改抓紧整改点问题面问题制定整改计划明确路线图时间表落实整改措施紧盯整改实效
——坚持率 坚持夯实方责村乡负责第责总揽全局紧盯放分负责领域直接责负责包抓落实号入座领务折扣抓落实乡委政府全乡整改工作负体责
——坚持点带面巡视反馈指出问题全面审视脱贫攻坚工作举反三查纠认真梳理影响两愁三保障突出问题查找工作差距薄弱环节排查潜风险隐患苗头性问题进步细化实化措施点问题整改推动脱贫攻坚整体质量提升
——坚持标兼治深刻剖析具体问题背深层次根源进步完善政策体系建立长效机制采超常规举措切实补短板强弱项堵漏洞治硬伤
——坚持严字头站履行政治责高度整改工作站遵守政治纪律高度严肃整改工作整改程坚持严求审核方案严整改标准严验收销号严坚决态度力行动严格求推动问题整改落实做问题没整改位放产生问题根源没挖透放关政策举措没完善放相关责没深刻汲取教训放
——坚持实字托底整改落实确保整改工作务实整改程扎实整改结果真实坚决防止整改名层层监督检查层层填表报数增加基层负担力戒形式义官僚义决允许整改担作慢作决允许整改作选择走场搞变通决允许虚假整改数字整改纸整改表面整改敷衍整改整改落实工作中搞形式义表面文章弄虚作假发现起严肃查处起决姑息
三组织领导
成立**县**乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作领导组负责牵头抓总谋划决策研究部署重整改事项统筹解决重整改问题员组成
组 长：** 乡委书记
** 乡委副书记乡长
副组长：** 乡司法长
** 乡纪委书记
** 乡扶贫工作站副站长
成 员：** 乡食品药品监督理长
** 副乡长前坪村支部书记
** 副乡长
** 乡科员
** 乡计生办
** 乡综治办
** 乡司法副长
** **村支部书记
** **村支部书记
** 松树村支部书记
** 吊湾村支部书记
** 甘沟村支部书记
** 白杨沟村支部书记
领导组设办公室**志办公室****志办公室工作员办公室承担领导组日常工作负责整改工作统筹协调信息收集检查指导工作总结等
四整改步骤
（）召开乡委(扩)会议
认真学总书记中央政治局常委会会议听取2018年中央巡视工作领导组重点工作情况中央脱贫攻坚专项巡视情况汇报时重讲话精神传达学中央巡视工作领导组负责志讲话求传达中**县委办公室关印发<**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作计划><**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单>通知通报中央第巡视组甘肃省开展脱贫攻坚专项巡视情况反馈会议精神研究**乡脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作
召开时间2月11日
（二）全面梳理巡视反馈意见问题
村分领导逐项甘肃省中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单夏州中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作汇总清单坚持问题导动认领举反三形成问题清单建立工作台账提请乡委会议研究审定
完成时限2月13日前
（三）召开**乡脱贫攻坚工作推进脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作动员部署会
召开**乡2019年脱贫攻坚工作推进会传达学扶贫述摘编传达学省州县脱贫攻坚巡视反馈问题整改工作动员部署会精神安排部署前脱贫攻坚重点工作全面安排部署整改工作明确相关责职责层层传导压力动员全乡方力量齐心协力落实整改落实务
召开时间 2月14日前
（四）开展查纠制定整改方案
乡扶贫工作站牵头村积极配合全面查找2014年乡村脱贫攻坚中遇突出问题存困难逐罗列清单深入分析问题存根源基础时召开群众知情会听取群众意见建议研究制定切实行整改方案方案制定召开乡委会议研究审定
完成时限 2月15日前
（五）报整改工作实施方案
乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导组办公室全面梳理整改工作进展情况客观总结整改方案时报县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导组办公室
完成时限2月24日前
（六）社会公开整改工作
中央巡视办求整改工作社会公开接受民群众监督公开乡委巡视整改思想认识态度公开整改工作研究情况整改重点措施已整改位问题需长期整改事项先公开相应整改措施计划安排续整改情况原年度定期集中公开切实回应社会关切
（七）报脱贫攻坚专项巡视整改工作总结报告
乡中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导组办公室全面系统总结整改工作成效形成整改工作总结报告程序审定报县扶贫办
完成时限 12月中旬完成报
五突出问题整改措施
（）学领会总书记关扶贫工作重述差距贯彻中央脱贫攻坚方针政策精准
1脱贫攻坚理武装够扎实学深悟透
问题11省委总书记关扶贫工作重述学时2018年9月省委求级委(组)理学中心组开展扶贫述摘编专题学研讨省委理学中心组省脱贫攻坚领导组截2018年11月底尚未组织会议学级组织学督导位
整改措施乡委政府率村站进步提高政治站位学扶贫述摘编作赢脱贫攻坚战思想武器纳入委中心组全乡集体学重容指导实践推动工作村通制作展板悬挂横幅等方式进步营造学宣传贯彻浓厚氛围断提高乡委全乡支部组织贯彻落实总书记关扶贫工作重述力坚决赢脱贫攻坚战提供坚强政治保障
责领导
责
整改时限知改长期坚持
问题12查阅省扶贫办组理学中心组学记录2017年没安排脱贫攻坚理专题学研讨
整改措施乡建办脱贫攻坚专题学研讨作统思想抓落实重抓手认真制定学计划断完善组理中心组学制度
责领导
责
整改时限知改长期坚持
问题13**州**州作三州三区区2018年州委理学中心组均未安排脱贫攻坚理专题学研讨
整改措施乡建办负责严格县委中心组脱贫攻坚理专题学计划扎实组织开展乡研讨交流活动村进步树牢四意识赢脱贫攻坚战作首政治务摆正位置端正态度认真学研究中央省州县深度贫困区赢脱贫攻坚战部署求切实增强紧迫感命感
责领导
责
整改时限知改长期坚持
2研究制定脱贫攻坚政策统筹协调够综合施策精准
问题2金融扶贫政策推行急投放象精准存潜风险2015年发放4356亿元额扶贫专项货款基见户贷贫困户非生产性支出较普遍投入产业占62018年10月期197亿元仅款768亿元续66亿元逾期536亿元
整改措施村认真研究解决精准扶贫贷款工作中存问题扎实做精准扶贫贷款续贷款工作切实发挥效益基础降低逾期等潜风险
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效9月底完成整改
问题3推行农民专业合作社水漫灌2018年6月省政府发文求8月底前贫困村少成立2合作社载年9月底全州贫困村合作社三分二运营规范扶贫脱贫支撑带动作强
整改措施积极衔接县农业农村局全乡农民专业合作社运营情况进行全面排查保证质量前提防范风险底线督促健全运行理机制完善规章制度促进村农民专业合作社发挥效带动作快做实农民专业合作社突破性进展
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效9月底完成整改
3 落实脱贫攻坚精准方略位基础工作扎实
问题4贫困口识够精准2016年全省新记贫口296万1257村贫困发生率降反升基层干部认识贫困户享受政策红利扶贫政策扶贫资金做情2016年2018年全省排查出58万消费性车辆商品房商办企业财政供养员四户错误识贫困口
整改措施乡扶贫工作站牵头村积极配合全乡1071户5368名贫困口全面进行排查紧盯两愁三保障消费性车辆商品房商办企业财政供养员四户逐建立问题台账进步加强动态理做实做细工作强化数确保精准识精准退出
责领导
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整改时限2019年3月底取阶段性成效9月底完成整改
问题5精准帮扶措施雷省委组织40万名干部进村入户填写户策精准脱贫计划贫困情况摸清填写走场情况贫困户帮扶计划基相
整改措施全乡驻村工作队帮扶责坚持精准方略含糊紧盯致贫原动态调整户策精准脱贫计划确保户策略切实做脱贫措施精准项目资金户脱贫质量稳定
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效9月底完成整改
问题61贫困户退出精准脱贫质量高效果稳返贫风险2016年全省返贫156万17万户72万已脱贫返贫风险
整改措施组织乡村干部驻村工作队围绕两愁三保障扶贫脱贫标准2014年全乡脱贫口全面开展回头根户情逐户制定提高脱贫质量巩固脱贫成效帮扶计划确保已脱贫户持续稳定脱贫返贫
责领导
责
整改时限2019年6月底取阶段性成效9月底完成整改
问题622018年7月全省排查出9176户已脱贫户住危房
整改措施严格县关摸排登记现存量危房相关文件通知组织乡村干部全体帮扶责建档立卡贫困户低保户五保户残疾户等四类重点象核心全面摸排乡辖区住房面积达标住房质量达标情况建立危房存量台账时汇总报县住建局统解决切实保障群众住房安全
责领导
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整改时限2019年3月底取阶段性成效12月底完成整改
4执行两愁三保障政策存偏差工作措施落实质量高
问题71控辍保学注水较义务教育降格求截2018年10月底全省摸排出失辍学学生23612名中贫困家庭学生9348名
整改措施村进步加控辍保学力度特利员冬训村民知情会等利时机宣传教育扶贫政策切实提高群众政策知晓率广村民明白普九年义务教育开展控辍保学工作重意义送子女学成群众行动觉时进步强化违法违规处罚力度法律手段强力约束监护履行义务确保贫困家庭子女接受义务教育
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效12月底完成整改
问题8易扶贫搬迁推进缓慢政策握准2016年2018年10月全省易扶贫迁入住率593旧房拆率仅14
整改措施项目名领导套方案抓底求落实易扶贫搬迁联动工作机制明确相关责责逐户查明未时入住原逐出解决办法确保年底前乡易扶贫户全部搬迁入住
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效12月底完成整改
问题92017年省水利厅摸排出全省24万农户正常供水21万户饮水窖水
整改措施积极配合县水务部门快落实饮水安全三年实施方案建重加快推进乡北部饮巩固提升工程建设确保贫困口饮水安全
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效12月底完成整改
（二）省委履行脱贫攻坚体责差距
1脱贫攻坚责压力传导位底
问题10省委抓级班子统思想提高认识力度够部分干部甘肃省脱贫攻坚艰巨性复杂性认识深刻脱贫攻坚赖中央支持等思想较重干部认前国家政策倾斜力度资金投入2020年实现两愁三保障完全没问题盲目乐观
整改措施村站进步树牢四意识提高政治站位深入贯彻中央关脱贫攻坚决策部署断提高乡情实际脱贫攻坚艰巨性认识动作保持战略定力克服急功进厌战情绪狠抓工作落实实际行动坚决做两维护
责领导
责
整改时限知改长期坚持
问题11：县市体责挂空挡定西市2017年7月落实脱贫攻坚领导组双组长制潭县迭部县截2018年11月底尚未落实2016年 **州召开17次脱贫攻坚领导组会议9次政正职均未参加潭县召开87次会议34次政正职均未参加
整改措施村举反三提高思想认识切实履行脱贫攻坚体责充分认清脱贫攻坚工作极端重性支部书记村委会切实扛起脱贫攻坚第责责亲谋划认真研究脱贫攻坚工作全力解决存问题推进脱贫攻坚进程
责领导
责
整改时限知改长期坚持
2脱贫攻坚组织保障够力
问题121省委贫困区干部队伍重视够班子配备合理调整时巡视中乡乡委班子总揽全局力弱扶贫开发成效考核贫困县政正职长期团结问题反映较
整改措施乡建办牵头村班子进行全面排查胜脱贫攻坚工作村两委成员时进行调整确保配齐选优班子时注重未业学生返乡创业青年致富带头中培养村级备干部发展壮村级组织力量强化脱贫攻坚组织保障
责领导
责整改时限2019年3月底取阶段性成效长期坚持
问题122干部队伍作风素质脱贫攻坚务相适应乡乡委书记脱贫攻坚政策求甚解工作动应付扶贫干部作风严实贫困村干整体素质高文化程度低推动工作力弱
整改措施进步加强基层干部队伍建设加干部培训力度优化干部队伍结构提高干部队伍素质强化干部作风建设造支硬仗会硬仗善硬仗脱贫攻坚队伍
责领导
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整改时限2019年3月底取阶段性成效长期坚持
3建脱贫攻坚结合紧
问题13贫村基层组织建设较弱2018年2月全省持查出1081软弱涣散贫困村基层组织截年10月底198未完成整顿村赖第书记驻村工作队村支部发动引领教育凝聚群众作弱发展富民产业带领群众增收思路清办法
整改措施进步加软弱涣散基层组织整顿提升力度充分发挥农村基层组织脱贫攻坚中凝聚群众发展产业带领群众脱贫致富作
责领导
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整改时限2019年3月底取阶段性成效长期坚持
问题14民族区基层组织信教群众教育引导够方宗教势力干预基层治理弱化脱贫攻坚成效夏县黄泥湾村23名村民员数信教公开参宗教活动贫困户寺庙捐款捐物频繁花钱参加宗教活动进步加重负担
整改措施村充分利农村员会群众知情会等时机广泛宣传民族宗教政策中央省州县民族工作会议精神进步加强信教群众思想教育引导贫困群众正常参宗教活动严格落实寺册节俭办教求切实解决贫困群众寺庙捐款捐物问题
责领导
责
整改时限知改长期坚持
问题15激发贫困群众生动力足贫困户愿动手实施危房改造种植业扶持项目乡村干部完成务指标动手修房
整改措施村通形式宣传渠道力实施精神扶贫工程坚持扶贫扶志扶智相结合加宣传引导深入开展知恩感恩报恩教育活动坚决防止政策养懒汉助长劳获等等良气切实激发贫困群众生动力断调动贫困群众脱贫攻坚中积极性动性创造性
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整改时限2019年3月底取阶段性成效长期坚持
（三）纪检监察机关监督责脱贫攻坚工作结合紧省直部门履职责位
1纪检监察机关履行监督责欠缺
问题16省纪委监委传导压力够市县纪委监委乡乡纪委程度存监督力问题2018年1月10月13市州纪委监委直查直办扶贫领域案件仅29件中兰州金昌武威张掖4市没直查直办案件**县纪委监委仅查处2件30乡乡纪委零查处
整改措施乡纪委动承担起脱贫攻坚工作执纪监督职责全力落实整改监督责层层传导压力促进全面严治村级延伸
责领导
责
整改时限知改长期坚持
（四）问题整改扎实位
1省委整改难度问题较真碰硬够
问题17抓整改落实够力2017年中央考核指出易扶贫搬迁进度缓慢问题省委整改报告保证2016年项目2018年8月底前全部入住巡视发现8000名贫困口未入住
整改措施项目名领导套方案抓底求落实易扶贫搬迁联动工作机制明确相关责责逐户查明未时入住原逐出解决办法确保年底前乡易搬迁户全部搬迁入住
责领导
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整改时限2019年3月底取阶段性成效9月底完成整改
问题18问题整改机械教条2017年中央考核指出易扶贫搬迁部分房屋面积达标设计合理问题省发展改革委督促市县通补建房屋等方式进行整改环县均面积足25方米992套住房进行补建差1方米补建
整改措施村建档立卡贫困户低保户五保户残疾户等四类象重点全面摸排乡辖区群众住房面积达标住房质量达标情况详细核实房屋拟改造户家庭口现安全住房等信息建立危房存量台账均住房面积1315米标准坚持缺少补少建设原时衔接县住建局统解决确保危房改造达标超标切实保障群众住房安全时加督导力度整改落实整改机械教条问题时纠正统筹考虑细化措施防止整改问题引起外问题
责领导
责
整改时限2019年3月底取阶段性成效9月底完成整改
六整改求
（）提高政治站位深入学贯彻总书记关巡视工作重讲话中央脱贫攻坚决策部署学贯彻新时代中国特色社会义思想结合起学贯彻总书记关扶贫工作重述结合起深入持久学融会贯通学深刻领会精神实质握核心义切实武装头脑指导实践推动工作提高政治站位整改落实工作成效作树牢四意识坚决做两维护直接体现断增强做脱贫攻坚工作政治责感现实紧迫感历史命感坚决态度力举措扎实作风全面完成整改工作项务
（二）深刻反思省深刻认识中央脱贫攻坚专项巡视乡脱贫攻坚工作高度重视特关切提升脱贫攻坚工作力鞭策乡全力赢脱贫攻坚战重契机问题中引起重视引发警觉深入进行查没方面现象中央专项巡视反馈问题真正已摆进剖析思想找准差距深挖根源深刻反思思想认识差距基础建设短板政策供足工作落实偏差做早发现早动早整改早见效
（三）深入研究分析深入调查研究吃准问题吃透政策找准症结基础研究谋划提出专项整改方案明确问题项务责领导责确保事事件件抓措施落区分重点务阶段务长期务逐明确整改时限中央专项巡视整改明两年脱贫攻坚工作结合起提前研究思考脱贫攻坚乡村振兴战略机衔接
（四）强化组织领导**乡中央巡视整改工作领导组负责整改工作统筹协调进度安排督查落实责具体负责开展分领域整改工作村支部村委会整改工作责体村两委负责第责建立整改报告机制定期报整改情况建立巡视整改督查机制督促整改作乡委乡纪委日常监督重务中央专项巡视整改工作提供力监督保障整改力敷衍应付虚假整改严肃追责问责担作时进行组织调整涉嫌违规违纪违法进行严肃处理决姑息
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