切实做松材线虫病防控工作效遏制松材线虫病疫情扩散传播保护县森林资源生态安全结合县2019年松材线虫病普查结果防控工作实际特制定方案
发生防控基情况
XX县处XX省X部境贯穿XXXX两条高速公路全国南方重点林区县(市)林业面积XXX万亩林面积XXX万亩中现松林面积XX万亩松占348松树县材树种目前XX县已发现高度疑似松材线虫病疫情防控形势十分严峻
()2019年防治措施成效
1松材线虫病普查情况全县现679万亩松林期开展松材线虫病疫情集中普查秋季普查工作重点防控区松林进行月巡查般预防区松林进行季度调查普查覆盖率达100
2时清理松枯死木2019年发现松枯死木93株均松材线虫病防控技术规程(DB35T 14512014)求进行清理零星松枯死木做发现株清理株害株集中连片松毛虫蛀干害虫等危害松枯死木求简化手续时实施清理求12月底前完成枯死松树清理工作消松材线虫病传播媒介昆虫松墨天牛适生环境
3综合防治松墨天牛施白僵菌生物防治松墨天牛14106亩挂设诱捕器200台4月10月诱杀松墨天牛30701效降低松墨天牛林间虫口密度传染源提高松林身防御力
(二)2019年秋季普查结果
普查发现松枯死木59株中:然原枯死6株原枯死22株病虫害原枯死12株(马尾松毛虫次期性蛀干害虫危害)原明枯死19株明原枯死19株枯死木技术规程取样分离镜检未发现松材线虫拟松材线虫线虫松枯死木分布6乡(镇)10村21班松枯死木数量2018年相升
二指导思想总体原目标务
()指导思想
牢固树立绿色发展理念坚持预防科学治理法监强化责方针保护森林资源中心问题导监测预警基础清理松枯死木关键疫情扑灭重点切断传播扩散渠道根利行政法律济技术等综合手段提升防控力效遏制松材线虫病传播蔓延切实维护林业生态安全
(二)总体原
1坚持属理政府导部门责原
2坚持制宜分类施策分区治理原
3坚持预防科学防控法监原
4坚持快速反应严处置安全效原
5坚持突出重点专业防治联防联控原
(三)防控目标
1确保实现三百分百:松材线虫病疫情监测覆盖率100松枯死木清理率害处理合格率100媒介松墨天牛防治率100
2努力实现两降:松枯死木数量分布面积降
3力争实现2020年秋季普查疫情
(四)防控务
1监测普查:组织测报员林业技术员护林员全县679万亩松林开展松材线虫病春秋季普查月巡查监测覆盖率达100重点段潜危险性生态敏感区域设30固定监测点实行定期巡查定点监测确保第时间发现疫情
2松墨天牛综合防治:
(1)生物防治:结合松毛虫等常发性虫害防治运工施放白僵菌等预防防治松墨天牛10000亩
(2)诱捕器诱杀:重点防控区松林采取挂设新型松墨天牛诱捕器200定时换药定期回收统计诱天牛数量
3松林预防性采伐改造:疑似松材线虫发生班毗邻区松墨天牛种群密度连年出现松枯死木数量较潜威胁区位重松林进行计划预防性采伐改造380亩营造更新非松树种
4枯死木清理:坚持常年清理集中清理相结合做发现株清理株害株松枯死木采伐必须实行害处理
5检疫检查:日常检疫检查专项检疫执法相结合加强检疫监击违法调运行严格检疫审批准入检疫求书制度托检查站道路检疫检查杜绝未检疫准入区外调入松木制品松属苗木严防疫情传播根全省统部署组织开展检疫执法检查行动1次
三防控类型区划
科学区划分类施策分区治理原结合生态区位松林资源分布状况区域特点松材线虫防范难易程度分重点防控区般预防区
1重点预防区:(1)加强普查监测设置30固定监测点时发现疫情年拔切实做松树枯死木日常巡查季度调查松材线虫病春秋季普查工作时排查疫情(2)落实责清理类松枯死木做发现株时清株留隐患(3)喷施白僵菌绿僵菌综合防治松墨天牛兼治马尾松毛虫降低疫情传入机率(4)严格检疫理防止疫情传入(5)松毛虫危害严重松枯死树较林分重点生态区位松树纯林实施计划更新改造时营造非松树种改善林分结构降低疫情传入风险
2般预防区:(1)常年监测定期普查采工踏查方法常年开展监测年开展春秋两次常规普查(2)查明松枯死木死亡原发现明原松枯死木时取样鉴定(3)严格检疫检查外调松木产品进行严格复检防止疫情传入(4)加强林分改造提高混交林重增强林分抵御松材线虫病力
四防控技术措施
()疫情监测普查
1疫情普查:年3—4月9—10月全县范围马尾松林进行全面踏查尤交通道两旁新建通信(电力)线路(基站)两侧风景区(寺庙)高速公路铁路项目建设工城镇涉松木包装材料营单位等周围松林实施重点调查根踏查结果确定松枯死木分布范围面积数量绘制发生分布图表收集相关数码资料明原松枯死木样品进行分离鉴定制定年度防控预案提供
2疫情监测:定期巡查监测:组织测报员护林员月重点预防区松林进行巡查发现松树感病症状立取样分离鉴定确定否疫情二定点监测:定点开展疫情监测调查监测容包括松枯死木取样鉴定
(二)松枯死木清理
1普查监测程发现松树枯死木清理日常巡查程中发现松枯死木指定专负责时清理做发现株清理株害株秋季普查春季普查中发现松树枯死木分两次普查工作结束集中组织清理
2技术求清理明原松枯死木时伐桩高度严格控制5厘米铲皮间歇喷洒加少量滴滴畏氧化乐果16%虫线清乳油100倍水溶液进行包埋采伐松枯死木材连1cm松枝桠烧毁(注意森林防火)确保疫木零流失
(三)综合防治松墨天牛
运生物仿生制剂防治:45月施放白僵菌粉炮防治松墨天牛兼治马尾松毛虫25万亩根松毛虫危害程度约施放白僵菌粉剂 15万kg结合采诱捕器降低林间松墨天牛虫口密度达控制减少枯死树数量目
(四)重点生态区位松林更新改造
1采伐更新树种选择非松科植物致力培育生长周期长生态稳定林分规避风险
2结合营造林工程防火林带建设等进行更新
(五)加强检疫监
1检疫执法加检疫执法力度根XX县民政府关进步加强松材线虫病等重危险性林业害生物检疫监工作通告(X通〔20XX〕X号)进步加强松材线虫病等检疫监工作加林木种苗松木制品检疫监力度遏制松材线虫病等重林业害生物传播森林公安执法队森防检疫站等组成执法行动组常年开展执法检查加检疫执法力度严厉击违反检疫法规规定擅外调木材制品行重点通讯电力建工程等外调木材包装物相关部门工开展检疫执法检查纠正查处违规外调木材制品(含包装材料)行
2加强松木理运输加工等环节加强松木理木材检查站(执法队)严格检疫检查严防松材线虫病传播森防检疫站加检疫力度加强流通领域监严防松材线虫病活动传播县贸城建交通民政广电工商旅游电力通信邮政等部门加强林业部门协作职责范围做松木理等松材线虫病防控相关工作
五防控工作进度安排
12019年9—10月:已开展松材线虫病疫情秋季普查明原松枯死木已时进行取样鉴定
22019年11—12月:完成秋季普查年底前出现松枯死木清理求松枯死木律疫木进行监害处理
32019年12月旬:全县9—12月出现松枯死木清理完成情况进行全面检查
42019年10月—2020年3月:办理采伐报批手续完成松树年度预防性采伐改造务采伐迹清理采伐松木实行严格监
52020年3月旬:预防性采伐山场采伐质量采伐剩余物清理完成情况进行检查验收
62020年3—4月:完成松材线虫病春季疫情普查松树枯死木清理务
72020年4—5月:工施放绿(白)僵菌生物防治松墨天牛兼治马尾松毛虫
82020年4—9月:开展检疫检查执法专项行动应急演练宣传培训等
92020年4—10月:时挂设松墨天牛诱捕器开展监测诱杀时更换诱芯收集松墨天牛成虫
102020年4—9月:松林进行全面监测时掌握松树枯死木发生情况监测松材线虫病疫情新发现枯死木严格发现株清理株害处理求进行清理
六保障措施
()组织保障
1乡镇民政府(街道)辖区松材线虫病防控工作责体负责乡镇(街道)松材线虫病等重林业害生物防控工作政府负责疫情防控工作第责分负责责全面部署防控工作层层落实防控责
2县林业局作防控松材线虫病业务部门切实发挥政府参谋助手作根县级防控方案制订具体防控计划措施负责指导实施联合森林公安执法森防等开展检疫执法行动加强技术指导督促检查组织培训防治专业队伍积极开展疫情监测排查疫情时报告民政府级林业部门
3县财政部门做松材线虫病防控需资金项目申请资金筹集拨付时省市达专项扶持资金落实位
4公安部门协助做疫情封锁重点防控区防治区域社会治安稳定工作
5宣传部门组织协调新闻媒体单位开展疫情防控公益性宣传加强舆宣传提高全社会防控意识
6公路部门协助做辖区非公路公益宣传牌设置理
7县发改科技工信商务农业农村交通运输水利文体旅市场监生态环境等部门电力通信邮政等单位根植物检疫条例国务院办公厅关进步加强林业害生物防治工作意见松材线虫病生态灾害督办追责办法XX省林业害生物防治条例等规定职责做林业害生物防治检疫相关工作防止松材线虫病疫木制品违规调运导致传播
(二)资金保障
1坚持方投入级补助辅原疫情防控费纳入县级财政预算确保防控需积极争取级林业部门财政部门防控资金支持
2实行预防性林分改造加强种苗营林资源产业等部门通力协作预防性林分改造生物隔离带速生丰产林建设生物防火林带建设林木收储城市景观提升营造乡土珍贵树种等营造林工程项目相结合优先安排松枯死木分布较区位重松林改造
3防治保险理赔机制结合森林综合保险积极协调关部门理生态公益林商品林松材线虫病防治保险理赔兑现化解规避灾害风险
4加强资金理坚持防控资金务挂钩加强资金理检查建立效资金理制度踪检查制度确保做专款专发挥效益
(三)制度保障
1建立疫情监测普查报告制度乡镇(街道)林业站关单位须国家林草局松材线虫病疫情监测办法求建立监测队伍确定重点监测区域开展常年定期巡查定期疫情普查监测普查结果定期逐级报未发生区季度末报告次发生区月底报告次林业站发现疑似松材线虫病日报告县森防检疫机构县森防检疫机构新发现松材线虫病疫情须2日报告县民政府立组织开展全面调查查明发生原范围面积危害程度
2执行限期拔疫点制度旦发现疫情政府应集中力物力财力采取切措施应年基拔疫点拨应继续实施踪监测严防疫情反弹时应采取林分抚育改造等综合措施巩固防治成果
3实行检疫准入制度事调运木材制品木质包装材料(包括包装箱电缆盘光缆盘衬木垫木支架等)单位应森防检疫机构登记备案省外调入必须事先提出检疫申请意植物检疫证书调运禁止松材线虫病发生县调入松原木未害处理松木制品包装材料防止疫情调运传入
4完善专业化社会化防治机制探索构建防治新机制新模式推行政府社会化防治组织购买防治等服务鼓励规范防治行业防治服务发展
5建立奖惩制度松材线虫病疫情监测检疫封锁防控等工作中取显著成绩单位予通报表扬情形予通报批评限期整改情节严重根关规定追究关部门单位领导责构成犯罪司法机关法追究刑事责组织领导力造成重损失二监测力时发现疫情疫情隐瞒报贻误防治时机三时完成治务质量达求四检疫执法严造成疫情传播五非法营加工疫木疫木包装材料造成疫情扩散六运输邮寄部门植物检疫证书办理森林植物产品承运手续导致疫木流失调运出境松材线虫病疫木检疫处理通知单办理承运疫木手续外
(四)队伍保障
1健全防检机构植物检疫条例森林病虫害防治条例求健全森防检疫机构理职关系稳定充实队伍加强松材线虫病监测预警检疫执法应急救灾力建设提高疫情防控水
2建立监测队伍乡镇(街道)林场应组织监测组员林业站村护林员林场护林员组成负责乡镇(街道)松林监测务旦发现松树枯死查明原时报
3组织治队伍松枯死木较乡镇(街道)林场乡镇(街道)林场聘请专业化防治服务组织负责乡镇(街道)林场松枯死木清理害处理林业站做施工技术指导质量理工作确保治成效
(五)宣传保障
加强松材线虫病危害宣传普工作充分采电视广播网络宣传车会议墙报街头标语发放宣传单等种形式开展宣传工作力宣传松材线虫病危害严重性开展防控工作紧迫性普松材线虫病基知识提高广干部群众社会界松材线虫病防控工作重性认识增强紧迫感责感层层开展技术培训提高防治员综合素质防治水
(六)检查督导
县民政府视防控情况组织效办林业等部门辖区松材线虫病防控工作进行检查考核防控工作责明措施力目标务没完成通报督促整改县林业局组织技术力量疫情监测松枯死木清理害松墨天牛防治采伐改造等进行技术指导项防控工作进度措施落实情况开展检查督导年年底目标完成情况开展检查考核乡镇(街道)林业站工作员负责分组班监现场技术指导严治质量关全县年度防控目标务完成情况省市林业部门组织绩效考核
附件:1XX县20182019年松材线虫病秋季普查发生情况表
2XX县2019年松材线虫病防治情况统计表
3XX县2020年松材线虫病防控区划计划览表
4XX县2019年松材线虫病发生班治性改造
计划览表
5XX县2020年松材线虫病预防性性改造计划览
6XX县2020年度松材线虫病疫木害处理企业情况表
附件1
XX县20182019年松材线虫病秋季普查发生情况表
单位:万亩株
县(市区)
松林面积(万亩)
发生面积(万亩)
枯死树数量(株)
松材线虫病发生乡镇
2017年秋普
2018年秋普
2018年秋普
2019年秋普
2018年秋普
2019年秋普
设区市
?
?
XX县
679
0
0
55
59
↑
列出具体乡镇
列出具体乡镇
说明:该表年年度秋季普查县级求乡镇年新发生请县乡※注明↑↓表示升降
附件2
XX县2019年度松材线虫病防治情况统计表
单位
清理松枯死木
林分改造
媒介天牛综合防治
防治性采伐
预防性采伐
菌治虫
虫治虫
化学防治
诱捕器挂设
诱木设置()
数量(株)
完成率()
计划(亩)
完成(亩)
计划(亩)
完成(亩)
计划(亩)
完成(亩)
计划(亩)
完成(亩)
计划(亩)
完成(亩)
完成()
诱捕数()
设区市
0
0
0
0
14106
14106
0
0
200
30701
0
XX县
93
100
14106
14106
200
30701
附件3
XX县2020年松材线虫病防控区划计划览表
单位
防控区划
清理枯死木(株)
采伐改造
媒介松墨天牛综合防治
合计(亩)
治性(亩)
预防性(亩)
菌治虫(亩)
虫治虫(亩)
鸟治虫(亩)
喷药防治(亩)
孔注药(株)
挂设诱捕器()
设置诱木(处)
XX县
1000
0
0
10000
0
200
XX道
重点预防区
300
3000
80
XX乡
重点预防区
200
2000
60
XX镇
重点预防区
200
2000
XX镇
重点预防区
200
1500
60
XX乡
重点预防区
50
500
XX镇
般预防区
50
500
XX乡
般预防区
500
XX乡
般预防区
XX镇
般预防区
XX乡
般预防区
附件4
XX县2019年松材线虫病发生班治性改造计划览表
县(市区)
疫 情 发 生 情 况
年度结转(亩)
年度新增(亩)
治性采伐(亩)
乡(镇场街道)
村(居委会工区)
林班
班
班
树种组成
商品林公益林
枯死木数量(株)
班面积(亩)
XX县
XX镇
XX村
024
0304
080090050060
10马
122
122
附件5
XX县2020年松材线虫病预防性性改造计划览表
县(市区)
乡(镇场街道)
村(居委会工区)
林班
班
班
树种组成
商品林公益林
枯死木数量(株)
班面积(亩)
附件6
XX县2020年度松材线虫病疫木害处理企业情况表
单位
企业名称
害方式
日加工(m3)
乡镇
疫木源
备注
XX县
XX县木业限公司
旋切
80
石屯镇
XX县XX厂
旋切
80
星溪乡
说明:1害方式:热处理旋切破碎焚烧等2疫木源:县乡镇等3备注:批准文号害等
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