2019扫黑恶专项斗争专题课讲稿
志
全国开展扫黑恶专项斗争志核心中央站全局战略高度作出项重决策事关社会局稳定国家长治久安事关心背基层政权巩固事关进行伟斗争建设伟工程推进伟事业实现伟梦想年区委区政府坚强领导全区级部门认真贯彻落实中央省市区开展扫黑恶专项斗争重部署扫黑恶专项斗争开展级部门区委区政府统部署精心组织全民动员措举重拳出击成功破获批批涉黑涉恶案件社会反响良取阶段性成效广员干部充分认清前扫黑恶斗争形势严峻性复杂性觉思想行动统中央省委市委区委决策部署切实增强责意识忧患意识切实增强思想觉行动觉切实增强扫黑恶紧迫感责感紧紧抓手深入推进切实抓出成效全区进步革弊立新激浊扬清开创改革发展稳定新局面作出应贡献
面扫黑恶专项斗争五方面家进行交流
头脑清 十九报告次强调必须增强四意识坚决维护总书记中央核心全核心位坚决维护中央权威集中统领导觉思想政治行动中央保持高度致四意识核心齐意识中中央站保障民安居乐业社会安定序国家长治久安进步巩固执政基础高度发出开展扫黑恶专项斗争通知总书记作出重批示广员干部必须齐做头脑清醒认识清楚思路清晰
1次扫黑恶规格更高1983年全国开展第次规模严2000年中央首次提出开展全国性击涉黑犯罪2018年中中央国务院名义发出扫黑恶专项斗争通知历史第次次全国开展扫黑恶专项斗争总书记亲批示亲号令扫黑恶中央政法委牵头发文组织实施次中央国务院发文中纪委中组部中央政法委等30部门联合办公规格高前未广群众心存疑虑黑恶分子心存侥幸
2次扫黑恶力度更黑变扫黑然字差足见力度黑强调点点击黑恶势力犯罪次扫黑更全面更深入扫黑恶势力击犯罪击违法行秋风扫落叶样全面扫镰刀割韭菜样反复疏沟清淤泥样深处挖中央求涉黑涉恶问题尤群众反映强烈案案坚决态度涉谁查底特查清背
保护伞坚决法查办毫含糊坚持法严惩早恶务
3次扫黑恶领域更全次扫黑恶重社会治安抓刑事案件增强群众安全感转变重点抓侵害群众切身利益腐败问题黑恶行增强群众获感抓净化基层民政治生态优化社会环境增强群众幸福感中央求级政法部门进步明确政策法律界限统执法思想加强协调配合坚持严厉击类黑恶势力违法犯罪坚持严格法办案确保办案质量办案效率统确保政治效果法律效果社会效果统
二靶准 次全国开展扫黑恶专项斗争中央国务院作出重决策部署2018年初(1月23日)开始2020年底结束期三年 2018年严态势营造喊氛围
2019年攻案件提升群众满意度 2020年建机制取压倒性胜利 中央已明确重点击十二种黑恶势力十二种黑恶势力 (1)威胁政治安全特政权安全制度安全政治领域渗透黑恶势力 (2)持基层政权操破坏基层换届选举垄断农村资源侵吞集体资产黑恶势力 (3)利家族宗族势力横行乡里称霸方欺压残害百姓
村霸等黑恶势力 (4)征租拆迁工程项目建设等程中煽动闹事黑恶势力 (5)建筑工程交通运输矿产资源渔业捕捞等行业领域强揽工程恶意竞标非法占滥开滥采黑恶势力 (6)商贸集市批发市场车站码头旅游景区等场欺行霸市强买强卖收保护费市霸行霸等黑恶势力 (7)操营黄赌毒等违法犯罪活动黑恶势力 (8)非法高利放贷暴力讨债黑恶势力 (9)插手民间纠纷充执法队黑恶势力 (10)组织雇佣网络水军网威胁恐吓侮辱诽谤滋扰黑恶势力 (11)境外黑社会入境发展渗透跨国跨境黑恶势力 (12)坚决深挖黑恶势力保护伞 什黑社会什恶势力什黑恶势力保护伞什软暴力什村霸呢 1什黑社会性质组织 根刑法第二百九十四条规定黑社会性质组织应时具备特征
()形成较稳定犯罪组织数较明确组织者领导者骨干成员基固定
(二)组织通违法犯罪活动者手段获取济利益具定济实力支持该组织活动
(三)暴力威胁者手段组织次进行违法犯罪活动非作恶欺压残害群众
(四)通实施违法犯罪活动者利国家工作员包庇者容称霸方定区域者行业形成非法控制者重影响严重破坏济社会生活秩序
2什恶势力 根刑法关规定高民法院高民检察院公安部司法部关黑恶犯罪相关司法解释具列情形组织应认定恶势力常纠集起暴力威胁者手段定区域者行业次实施违法犯罪活动非作恶欺压百姓扰乱济社会生活秩序造成较恶劣社会影响尚未形成黑社会性质组织违法犯罪组织恶势力般三纠集者相固定违法犯罪活动强迫交易意伤害非法拘禁敲诈勒索意毁坏财物聚众斗殴寻衅滋事等时伴实施开设赌场组织卖淫强迫卖淫贩卖毒品运输毒品制造毒品抢劫抢夺聚众扰乱社会秩序聚众扰乱公场秩序交通秩序聚众砸抢等
3什黑恶势力保护伞 开展扫黑恶专项斗争严查黑恶势力保护伞谓黑恶势力保护伞指国家公职员利手中权力参涉黑涉恶违法犯罪包庇容黑恶犯罪案立立案查查案力黑恶势力违法犯罪提供便利条件帮助黑恶势力逃避惩处等行国家公职员充黑恶势力保护伞纪法追究纪政务责涉嫌犯罪法追究刑事责公民者黑恶势力
保护伞名义捏造事实办案员进行诬告陷害击报复受法律处罚
4保护伞指公职员
(1)中国产类机关级民代表会常务委员会机关民政府监察委员会民法院民检察院中国民政治协商会议级委员会机关民派级组织级工商联机关公务员参公务员理员(2)法律法规授权者受国家机关法委托理公事务组织中事公务员(3)国企业理员(4)公办教育科研文化医疗卫生体育等单位中事理员(5)基层群众性治组织中事集体事务理员(6)法履行公职员
5什软暴力 暴力威胁色彩明显实际组织势力影响犯罪力托暴力威胁现实性基础足产生恐惧恐慌进形成心理强制者足影响限制身危身财产安全者影响正常生产工作生活手段属刑法第二百九十四条第五款第(三)项中手段包括限谓谈判协商调解滋扰纠缠哄闹聚众造势等手段 6什村霸 利家族宗族势力暴力手段横行乡里称霸方欺压残害百姓黑恶势力分子 7什沙霸
沙霸者已交房开始装修住宅区楼盘违背市场交易愿公原暴力威胁等手段正装修业等消费者强行高价出售沙石料等装修材料垄断市场获取高额非法济利益里说沙霸仅仅沙子销售掌控水泥红砖等辅助装修材料
8黑恶势力征租拆迁工程项目建设等程中谋取法利益煽动闹事等行法律果 黑恶势力谋取法利益形成非法影响组织采滋扰纠缠哄闹聚众造势等手段扰乱正常工作生活秩序产生心理恐惧者形成心理强制分属刑法第二百九十三条第款第(二)项规定恐吓刑法第二百二十六规定威胁时符合犯罪构成条件应分寻衅滋事罪强迫交易罪定罪处罚 9农村区击重点什 农村区击重点击持侵害基层政权组织问题村官破坏影响基层选举暴力威胁法手段欺压百姓危害方农村黑恶痞霸势力 10村两委换届建立负面清单包括容 具10方面负面行员进两委班子 ①判处刑罚现实表现 ②欺压群众横行霸道群众反映强烈涉村霸村闹宗族恶势力黑恶势力 ③参加邪教组织事宗教活动组织封建迷信活动 ④受政纪处分尚未超关职限制期限涉嫌严重违法违纪正接受立案调查处理
⑤参指暴力威胁欺骗贿赂等违法手段参选 ⑥长期理访组织蛊惑群众访影响社会稳定 ⑦恶意失信行法院纳入失信执行名单 ⑧道德品行低劣群众中影响较坏 ⑨原村(社区)干部3年责令辞职民评议连续两次称职 ⑩患严重疾病正常工作等宜提名
三声势 扫黑恶专项斗争摆出阵势形成声势
唱响调通标语专栏微信微博等广泛开展扫黑恶宣传做村专栏组标语户门神营造强严声势斗争氛围传播扫黑恶声音讲扫黑恶事做家喻户晓妇孺皆知理清帐畅通举报渠道广泛收集涉黑涉恶问题线索属理原利村居干部社区民警社区网格员治安积极分子等力量收集重点领域重点行业重点员违法犯罪线索年信访案件治安案件轻微刑事案件涉众型济案件进行梳理综合分析深挖隐藏幕涉黑涉恶线索织密张网发挥基层组织第道防线作发挥群众第视线作形成专群结合工作格局进步加强群防群治组织建设提高基层组织理社会化解矛盾服务社会力
四击狠 扫黑恶必须秋风扫落叶势披靡势黑恶势力宣战必须重手出重拳
拔根握法律界限强化法律意识证意识程序意识起案件办成铁案起历史检验留遗症构成犯罪恶势力违法活动采取治安行政手段击处理严防黑恶势力坐成势二断苗坚持早露头黑扫黑黑恶恶治乱确保黑恶势力消灭萌芽状态坚持实事求证说话纠缠细枝末节抓住战机重快击 三治采取查封扣押冻结等措施综合运追缴罚没等手段铲黑恶势力济基础严查员干部充保护伞问题涉黑涉恶犯罪案件坚决深挖背腐败问题黑恶势力关系网保护伞查底绝姑息参涉黑涉恶组织机关干部村组干部坚决清出干部队伍严重击处理
五纪律严 扫黑恶斗争仗没严明纪律硬仗更胜仗员干部提出更高求次专项斗争程中员干部普通员站出参进讲政治扬正气村两委换届工作中通换血行动选优配强村两委干部入口关坚决防止村霸黑恶势力进入村两委班子改革开放市场济新形势极少数员干部受住考验思想作风工作作风生活作风出现问题腐败问题严重削弱战斗力严重影响干部形象根结底放松求忘记员身份
志扫黑恶专项斗争序幕已拉开号角已吹响紧紧团结志核心中央周围十九精神引领中央省市区乡委部署赢场没硝烟民战争群众片净土蓝天
扫黑恶专项斗争专题课学发言材料
志
天决定召开次会议目深入学贯彻中央省相关会议精神结合省委扫黑恶专项斗争第五督导组委督导组督导反馈意见建议安排部署前时期县扫黑恶重点工作动员全县鼓足干劲强化措施坚决赢扫黑恶专项斗争场硬仗决胜全面建成康社会建设繁荣富庶文明谐幸福美丽新呼玛创造更加安全稳定社会环境刚吴军志传达全国扫黑恶专项斗争武汉推进会议精神省贯彻武汉会议精神动员部署具体求远海志代表县扫黑恶专项斗争领导组步工作做安排部署完全意面强调三点意见
必须提高思想认识政治站位 天午全省扫黑恶专项斗争推进会议招省委书记张庆伟省委常委政法委书记公检法三长参加省贯彻落实武汉会议精神提出明确求部署 扫黑恶专项斗争项重政治务关政府执政力关群众切身利益关县域济建设关呼玛社会稳定全县级干部强化
四意识务必站政治全局高度牢牢印心里抓手充分认识开展扫黑恶专项斗争重意义切实增强抓扫黑恶责感命感切实思想行动统中央省委委部署求切实维护方社会稳定保护群众切身利益精心组织周密部署扎实推进确保扫黑恶专项斗争进展利 清醒前县扫黑恶专项斗争存突出问题薄弱环节
宣传发动位没形成社会舆氛围高压态势扫黑恶声势够宣传面没形成家喻户晓发动群众广泛参局面群众扫黑恶认识清态度鲜明相关政策理解够时存忍时风浪静隐忍思想揭发检举心存顾虑害怕击报复事清算致知言敢提供线索宣传动员位表现
二思想认识位相部分领导干部心中存黑恶势力相距甚远错误思想扫黑恶认识没升足够高度社会稳定素浅显认偶然事件案例前县未掉涉恶团伙甚连涉恶员没挖出真没乡镇相关部门单位负责志
黑扫消极思想恶负面认识乱治错误倾关系
三线索摸排位单位反映线索缺乏更深入核实探究解片面认定草率部门群众次反映社会问题次发生良现象苗头性倾作知反映迟钝缺乏防范未然危机意识等时态扩掩盖住追究责知觉开始补救时已晚全县整体扫黑恶线索排查办法针性强工作深入扎实乡镇成员单位未动报条问题线索
四责落实位部门乡镇领导干部存思想认识高责落实实担精神足抓研究部署督促落实力度够问题环节责落实分工够明确部门间协调联动机制健全没建立起齐抓合力推进工作格局重点员控重点行业领域监等方面存薄弱环节部分体制员走风漏气纪律严肃村两委班子村长书记错相互拆台导致惩治涉黑涉恶违法犯罪问题力度层层递减 五追查震慑位部分领导干部扫黑恶惩处态度暧昧息事宁害怕事态扩甚想着
期出事行缺乏恶势力作斗争担胆魄部门情关系较重情法理时常听谁谁认识抓放谁样猖狂言视情际保护伞视法律物造成涉案员处罚力度够没受处罚犯罪成低必然导致难根反复发生 里代表县委县政府表态始终扫黑恶工作作政府执政长期性工作抓坚持黑扫黑黑恶恶治乱乱强基涉违法犯罪黑恶势力发现必须严厉击绝放黑恶势力提供掩护保护包庇社会员公职员必须严肃处置绝手软麻木仁容懈怠造成黑恶势力做造成社会危害单位相关责必须严肃追责绝姑息生活热爱呼玛民群众呼玛绝容许滋生损害群众利益黑恶势力团伙组织
二必须强化责分工贯彻落实
()严格落实工作责中央省委委部署求严格落实县乡村三级委政府体责政手第责责政法机关直接责成员单位工作责切实扫黑恶专项斗争政治务牢牢扛肩紧紧抓手做守土责守土负责守土责决战决胜姿态坚决赢场硬仗强力推进扫黑恶专项斗争迅速形成黑恶势力犯罪压倒性态势公安部门充分发挥力军作坚持
黑恶必恶务法严惩动摇方针乡镇部门着力加强研究谋划辖区部门行业开展次扫黑恶专项斗争系统性检查切实找准问题短板深刻剖析根源进步加强组织领导谋划部署加推动落实力度专项斗争断引深入
(二)严格明确组织纪律政法监察公安教育等相关单位进步加强干部队伍特部门分领导警示教育重申组织工作纪律收群众举报高度重视反映迅速核实准确时报隐瞒报拖沓迟报编造虚报更利职务便涉案员提供部资料违反组织工作纪律否造成影响严肃追责坚决铲涉黑势力背关系网保护伞进步加强督导考核扫黑恶工作纳入年巡视容纳入社会治安综合治理安建设考核体系考核结果作领导班子领导干部综合考核评价重参考涉黑涉恶线索排查彻底击力采取通报约谈挂牌督办票否决等方式严肃追究相关责责
(三)严格强化线索处置级部门紧扣十类黑恶势力
加强辖区领域重点群案底群集中排查滚动排查实报问题线索公安部门畅通举报渠道威胁基层政治安全横行乡里煽动村民闹事强揽工程欺行霸市黄赌毒等黑恶势力确定击重点综治委组织检察院公安教育市监市政等部门深入开展整治校园暴力未成年欺凌案件容净化校园专项行动扎实开展年治安案件梳理回访做底数清情况明政法部门加举报奖励力度鼓励群众检举揭发举报证鉴定害亲属严格做保护措施积极整理线索收集台账逐条推进核实查证时处置确保类事件消灭萌芽状态宣传部门发挥阵新媒体作充分调动民群众参扫黑恶斗争积极性力营造扫黑恶利氛围
(四)严格保障办案质量黑社会性质组织时消灭雏形萌芽状态防止社会危害进步扩作扫黑恶工作目标县公安局纪委监委法院检察院建立完善协调联动机制组织专门力量进行甄筛选符合立案条件时侦查调查符合涉黑涉恶违法犯罪条件时移交关部门处理政法机关统执法办案思想法治贯穿扫黑恶专项斗争全程坚持实事求法办案防止黑恶势力作般刑事案件治安案件弱化处理防止体现战果般刑事犯罪作黑恶势力犯罪扩化处理
快破案快起诉快审判目标加快侦查起诉审判环节进度掀起集中破案击声势案件处置结果时社会公布坚决新战果新突破新成效展现专项斗争决心力度
三必须做统筹兼顾标兼治
()坚持扫黑恶反腐倡廉结合起治理公职员涉黑涉恶问题作整治群众身边腐败问题重点纳入执纪监督巡查工作容纪检监察机关政法机关击保护伞关系网侦办涉黑涉恶案件结合起做步排步侦办起涉黑涉恶违法犯罪案件律深挖背否暗藏着利益输送腐败问题情交换作风问题时严肃查究开展扫黑恶专项斗争中作乱作执法办案程中失职渎职责关部门扫黑恶专项斗争中发现公职员特官职员涉嫌违纪问题线索时移送纪委监委纪委监委黑恶乱问题纳入巡察范围扫黑恶专项斗争中发现保护伞问题线索优先处置做发现起查处起涉谁查底绝姑息
(二)坚持扫黑恶组织建设结合起加强基层组织建设作铲黑恶势力滋生土壤治策关键举深入开展系统治理源头治理源头遏制黑恶势力滋生蔓延进步加强基层组织建设强化组织总领作组织部门持续整顿软弱涣散基层组织群众反映强烈村
两委班子成员违纪违法线索严肃调查政治素质差领导力弱面歪风邪气讲正气软弱力甚黑恶势力宗族恶势力沆瀣(hàng xiè)气坚决调整撤换时选优配强维护基层团正气村级理混乱矛盾纠纷突出乡镇委加强指导动帮助村组织理清问题化解矛盾健全制度确属村霸涉黑涉恶村干部助家族势力视国法服领导安排肆意妄损害村民利益已核实纪法严肃处理
(三)坚持扫黑恶精神文明创建结合起城镇重点提升社会治案整体水深入推动落实社会治安综合治理项工作措施加强网吧游戏厅KTV等公娱乐场监力度严禁未成年出入网吧集中排查整治治安问题安全隐患效控化解公安全风险积极构建更加完善立体化社会治安防控体系农村力推广农村治法治德治三治工作模式鼓励群众揭发检举发现反应涉黑涉恶线索立报乡镇政府逐级报县扫黑恶办公室私截留进步完善落实村规民约培育文明乡风加强群众法治宣传教育广泛宣传社会义核心价值观推崇法治精神继承传统美德弘扬时代新风抵制落腐朽文化侵蚀全县形成崇法尚德扶正祛邪良风气真正黑恶势力处遁形 (四)扫黑恶法治建设结合起
省法制建设年法执兴安建设相关方案深入开展矛盾纠纷排查调处行动集中排查整治治安混乱行业领域握扫黑恶专项行动尺度坚持实事求做该查处坚决查处案件够纲线健全完善重点群动态控机制加强外流动员流窜县黑恶势力邪教组织监控理强化刑满释放员犯罪前科员社会闲散员常态化控防止群体重新犯罪特校园加快完善校园周边视频监控点设置确保死角全覆盖重点时段配置校园执勤民警安保员必须岗命强化学生安全教育教师监责培养学生保护意识树立正确品德观切实保护学生弱势群体营造更加健康安全谐教育教学环境
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全国开展扫黑恶专项斗争志核心中央站全局战略高度作出项重决策事关社会局稳定国家长治久安事关心背基层政权巩固事关进行伟斗争建设伟工程推进伟事业实现伟梦想年区委区政府坚强领导全区级部门认真贯彻落实中央省市区开展扫黑恶专项斗争重部署扫黑恶专项斗争开展级部门区委区政府统部署精心组织全民动员措举重拳出击成功破获批批涉黑涉恶案件社会反响良取阶段性成效广员干部充分认清前扫黑恶斗争形势严峻性复杂性觉思想行动统中央省委市委区委决策部署切实增强责意识忧患意识切实增强思想觉行动觉切实增强扫黑恶紧迫感责感紧紧抓手深入推进切实抓出成效全区进步革弊立新激浊扬清开创改革发展稳定新局面作出应贡献
面扫黑恶专项斗争五方面家进行交流
头脑清 十九报告次强调必须增强四意识坚决维护总书记中央核心全核心位坚决维护中央权威集中统领导觉思想政治行动中央保持高度致四意识核心齐意识中中央站保障民安居乐业社会安定序国家长治久安进步巩固执政基础高度发出开展扫黑恶专项斗争通知总书记作出重批示广员干部必须齐做头脑清醒认识清楚思路清晰
1次扫黑恶规格更高1983年全国开展第次规模严2000年中央首次提出开展全国性击涉黑犯罪2018年中中央国务院名义发出扫黑恶专项斗争通知历史第次次全国开展扫黑恶专项斗争总书记亲批示亲号令扫黑恶中央政法委牵头发文组织实施次中央国务院发文中纪委中组部中央政法委等30部门联合办公规格高前未广群众心存疑虑黑恶分子心存侥幸
2次扫黑恶力度更黑变扫黑然字差足见力度黑强调点点击黑恶势力犯罪次扫黑更全面更深入扫黑恶势力击犯罪击违法行秋风扫落叶样全面扫镰刀割韭菜样反复疏沟清淤泥样深处挖中央求涉黑涉恶问题尤群众反映强烈案案坚决态度涉谁查底特查清背
保护伞坚决法查办毫含糊坚持法严惩早恶务
3次扫黑恶领域更全次扫黑恶重社会治安抓刑事案件增强群众安全感转变重点抓侵害群众切身利益腐败问题黑恶行增强群众获感抓净化基层民政治生态优化社会环境增强群众幸福感中央求级政法部门进步明确政策法律界限统执法思想加强协调配合坚持严厉击类黑恶势力违法犯罪坚持严格法办案确保办案质量办案效率统确保政治效果法律效果社会效果统
二靶准 次全国开展扫黑恶专项斗争中央国务院作出重决策部署2018年初(1月23日)开始2020年底结束期三年 2018年严态势营造喊氛围
2019年攻案件提升群众满意度 2020年建机制取压倒性胜利 中央已明确重点击十二种黑恶势力十二种黑恶势力 (1)威胁政治安全特政权安全制度安全政治领域渗透黑恶势力 (2)持基层政权操破坏基层换届选举垄断农村资源侵吞集体资产黑恶势力 (3)利家族宗族势力横行乡里称霸方欺压残害百姓
村霸等黑恶势力 (4)征租拆迁工程项目建设等程中煽动闹事黑恶势力 (5)建筑工程交通运输矿产资源渔业捕捞等行业领域强揽工程恶意竞标非法占滥开滥采黑恶势力 (6)商贸集市批发市场车站码头旅游景区等场欺行霸市强买强卖收保护费市霸行霸等黑恶势力 (7)操营黄赌毒等违法犯罪活动黑恶势力 (8)非法高利放贷暴力讨债黑恶势力 (9)插手民间纠纷充执法队黑恶势力 (10)组织雇佣网络水军网威胁恐吓侮辱诽谤滋扰黑恶势力 (11)境外黑社会入境发展渗透跨国跨境黑恶势力 (12)坚决深挖黑恶势力保护伞 什黑社会什恶势力什黑恶势力保护伞什软暴力什村霸呢 1什黑社会性质组织 根刑法第二百九十四条规定黑社会性质组织应时具备特征
()形成较稳定犯罪组织数较明确组织者领导者骨干成员基固定
(二)组织通违法犯罪活动者手段获取济利益具定济实力支持该组织活动
(三)暴力威胁者手段组织次进行违法犯罪活动非作恶欺压残害群众
(四)通实施违法犯罪活动者利国家工作员包庇者容称霸方定区域者行业形成非法控制者重影响严重破坏济社会生活秩序
2什恶势力 根刑法关规定高民法院高民检察院公安部司法部关黑恶犯罪相关司法解释具列情形组织应认定恶势力常纠集起暴力威胁者手段定区域者行业次实施违法犯罪活动非作恶欺压百姓扰乱济社会生活秩序造成较恶劣社会影响尚未形成黑社会性质组织违法犯罪组织恶势力般三纠集者相固定违法犯罪活动强迫交易意伤害非法拘禁敲诈勒索意毁坏财物聚众斗殴寻衅滋事等时伴实施开设赌场组织卖淫强迫卖淫贩卖毒品运输毒品制造毒品抢劫抢夺聚众扰乱社会秩序聚众扰乱公场秩序交通秩序聚众砸抢等
3什黑恶势力保护伞 开展扫黑恶专项斗争严查黑恶势力保护伞谓黑恶势力保护伞指国家公职员利手中权力参涉黑涉恶违法犯罪包庇容黑恶犯罪案立立案查查案力黑恶势力违法犯罪提供便利条件帮助黑恶势力逃避惩处等行国家公职员充黑恶势力保护伞纪法追究纪政务责涉嫌犯罪法追究刑事责公民者黑恶势力
保护伞名义捏造事实办案员进行诬告陷害击报复受法律处罚
4保护伞指公职员
(1)中国产类机关级民代表会常务委员会机关民政府监察委员会民法院民检察院中国民政治协商会议级委员会机关民派级组织级工商联机关公务员参公务员理员(2)法律法规授权者受国家机关法委托理公事务组织中事公务员(3)国企业理员(4)公办教育科研文化医疗卫生体育等单位中事理员(5)基层群众性治组织中事集体事务理员(6)法履行公职员
5什软暴力 暴力威胁色彩明显实际组织势力影响犯罪力托暴力威胁现实性基础足产生恐惧恐慌进形成心理强制者足影响限制身危身财产安全者影响正常生产工作生活手段属刑法第二百九十四条第五款第(三)项中手段包括限谓谈判协商调解滋扰纠缠哄闹聚众造势等手段 6什村霸 利家族宗族势力暴力手段横行乡里称霸方欺压残害百姓黑恶势力分子 7什沙霸
沙霸者已交房开始装修住宅区楼盘违背市场交易愿公原暴力威胁等手段正装修业等消费者强行高价出售沙石料等装修材料垄断市场获取高额非法济利益里说沙霸仅仅沙子销售掌控水泥红砖等辅助装修材料
8黑恶势力征租拆迁工程项目建设等程中谋取法利益煽动闹事等行法律果 黑恶势力谋取法利益形成非法影响组织采滋扰纠缠哄闹聚众造势等手段扰乱正常工作生活秩序产生心理恐惧者形成心理强制分属刑法第二百九十三条第款第(二)项规定恐吓刑法第二百二十六规定威胁时符合犯罪构成条件应分寻衅滋事罪强迫交易罪定罪处罚 9农村区击重点什 农村区击重点击持侵害基层政权组织问题村官破坏影响基层选举暴力威胁法手段欺压百姓危害方农村黑恶痞霸势力 10村两委换届建立负面清单包括容 具10方面负面行员进两委班子 ①判处刑罚现实表现 ②欺压群众横行霸道群众反映强烈涉村霸村闹宗族恶势力黑恶势力 ③参加邪教组织事宗教活动组织封建迷信活动 ④受政纪处分尚未超关职限制期限涉嫌严重违法违纪正接受立案调查处理
⑤参指暴力威胁欺骗贿赂等违法手段参选 ⑥长期理访组织蛊惑群众访影响社会稳定 ⑦恶意失信行法院纳入失信执行名单 ⑧道德品行低劣群众中影响较坏 ⑨原村(社区)干部3年责令辞职民评议连续两次称职 ⑩患严重疾病正常工作等宜提名
三声势 扫黑恶专项斗争摆出阵势形成声势
唱响调通标语专栏微信微博等广泛开展扫黑恶宣传做村专栏组标语户门神营造强严声势斗争氛围传播扫黑恶声音讲扫黑恶事做家喻户晓妇孺皆知理清帐畅通举报渠道广泛收集涉黑涉恶问题线索属理原利村居干部社区民警社区网格员治安积极分子等力量收集重点领域重点行业重点员违法犯罪线索年信访案件治安案件轻微刑事案件涉众型济案件进行梳理综合分析深挖隐藏幕涉黑涉恶线索织密张网发挥基层组织第道防线作发挥群众第视线作形成专群结合工作格局进步加强群防群治组织建设提高基层组织理社会化解矛盾服务社会力
四击狠 扫黑恶必须秋风扫落叶势披靡势黑恶势力宣战必须重手出重拳
拔根握法律界限强化法律意识证意识程序意识起案件办成铁案起历史检验留遗症构成犯罪恶势力违法活动采取治安行政手段击处理严防黑恶势力坐成势二断苗坚持早露头黑扫黑黑恶恶治乱确保黑恶势力消灭萌芽状态坚持实事求证说话纠缠细枝末节抓住战机重快击 三治采取查封扣押冻结等措施综合运追缴罚没等手段铲黑恶势力济基础严查员干部充保护伞问题涉黑涉恶犯罪案件坚决深挖背腐败问题黑恶势力关系网保护伞查底绝姑息参涉黑涉恶组织机关干部村组干部坚决清出干部队伍严重击处理
五纪律严 扫黑恶斗争仗没严明纪律硬仗更胜仗员干部提出更高求次专项斗争程中员干部普通员站出参进讲政治扬正气村两委换届工作中通换血行动选优配强村两委干部入口关坚决防止村霸黑恶势力进入村两委班子改革开放市场济新形势极少数员干部受住考验思想作风工作作风生活作风出现问题腐败问题严重削弱战斗力严重影响干部形象根结底放松求忘记员身份
志扫黑恶专项斗争序幕已拉开号角已吹响紧紧团结志核心中央周围十九精神引领中央省市区乡委部署赢场没硝烟民战争群众片净土蓝天
扫黑恶专项斗争专题课学发言材料
志
天决定召开次会议目深入学贯彻中央省相关会议精神结合省委扫黑恶专项斗争第五督导组委督导组督导反馈意见建议安排部署前时期县扫黑恶重点工作动员全县鼓足干劲强化措施坚决赢扫黑恶专项斗争场硬仗决胜全面建成康社会建设繁荣富庶文明谐幸福美丽新呼玛创造更加安全稳定社会环境刚吴军志传达全国扫黑恶专项斗争武汉推进会议精神省贯彻武汉会议精神动员部署具体求远海志代表县扫黑恶专项斗争领导组步工作做安排部署完全意面强调三点意见
必须提高思想认识政治站位 天午全省扫黑恶专项斗争推进会议招省委书记张庆伟省委常委政法委书记公检法三长参加省贯彻落实武汉会议精神提出明确求部署 扫黑恶专项斗争项重政治务关政府执政力关群众切身利益关县域济建设关呼玛社会稳定全县级干部强化
四意识务必站政治全局高度牢牢印心里抓手充分认识开展扫黑恶专项斗争重意义切实增强抓扫黑恶责感命感切实思想行动统中央省委委部署求切实维护方社会稳定保护群众切身利益精心组织周密部署扎实推进确保扫黑恶专项斗争进展利 清醒前县扫黑恶专项斗争存突出问题薄弱环节
宣传发动位没形成社会舆氛围高压态势扫黑恶声势够宣传面没形成家喻户晓发动群众广泛参局面群众扫黑恶认识清态度鲜明相关政策理解够时存忍时风浪静隐忍思想揭发检举心存顾虑害怕击报复事清算致知言敢提供线索宣传动员位表现
二思想认识位相部分领导干部心中存黑恶势力相距甚远错误思想扫黑恶认识没升足够高度社会稳定素浅显认偶然事件案例前县未掉涉恶团伙甚连涉恶员没挖出真没乡镇相关部门单位负责志
黑扫消极思想恶负面认识乱治错误倾关系
三线索摸排位单位反映线索缺乏更深入核实探究解片面认定草率部门群众次反映社会问题次发生良现象苗头性倾作知反映迟钝缺乏防范未然危机意识等时态扩掩盖住追究责知觉开始补救时已晚全县整体扫黑恶线索排查办法针性强工作深入扎实乡镇成员单位未动报条问题线索
四责落实位部门乡镇领导干部存思想认识高责落实实担精神足抓研究部署督促落实力度够问题环节责落实分工够明确部门间协调联动机制健全没建立起齐抓合力推进工作格局重点员控重点行业领域监等方面存薄弱环节部分体制员走风漏气纪律严肃村两委班子村长书记错相互拆台导致惩治涉黑涉恶违法犯罪问题力度层层递减 五追查震慑位部分领导干部扫黑恶惩处态度暧昧息事宁害怕事态扩甚想着
期出事行缺乏恶势力作斗争担胆魄部门情关系较重情法理时常听谁谁认识抓放谁样猖狂言视情际保护伞视法律物造成涉案员处罚力度够没受处罚犯罪成低必然导致难根反复发生 里代表县委县政府表态始终扫黑恶工作作政府执政长期性工作抓坚持黑扫黑黑恶恶治乱乱强基涉违法犯罪黑恶势力发现必须严厉击绝放黑恶势力提供掩护保护包庇社会员公职员必须严肃处置绝手软麻木仁容懈怠造成黑恶势力做造成社会危害单位相关责必须严肃追责绝姑息生活热爱呼玛民群众呼玛绝容许滋生损害群众利益黑恶势力团伙组织
二必须强化责分工贯彻落实
()严格落实工作责中央省委委部署求严格落实县乡村三级委政府体责政手第责责政法机关直接责成员单位工作责切实扫黑恶专项斗争政治务牢牢扛肩紧紧抓手做守土责守土负责守土责决战决胜姿态坚决赢场硬仗强力推进扫黑恶专项斗争迅速形成黑恶势力犯罪压倒性态势公安部门充分发挥力军作坚持
黑恶必恶务法严惩动摇方针乡镇部门着力加强研究谋划辖区部门行业开展次扫黑恶专项斗争系统性检查切实找准问题短板深刻剖析根源进步加强组织领导谋划部署加推动落实力度专项斗争断引深入
(二)严格明确组织纪律政法监察公安教育等相关单位进步加强干部队伍特部门分领导警示教育重申组织工作纪律收群众举报高度重视反映迅速核实准确时报隐瞒报拖沓迟报编造虚报更利职务便涉案员提供部资料违反组织工作纪律否造成影响严肃追责坚决铲涉黑势力背关系网保护伞进步加强督导考核扫黑恶工作纳入年巡视容纳入社会治安综合治理安建设考核体系考核结果作领导班子领导干部综合考核评价重参考涉黑涉恶线索排查彻底击力采取通报约谈挂牌督办票否决等方式严肃追究相关责责
(三)严格强化线索处置级部门紧扣十类黑恶势力
加强辖区领域重点群案底群集中排查滚动排查实报问题线索公安部门畅通举报渠道威胁基层政治安全横行乡里煽动村民闹事强揽工程欺行霸市黄赌毒等黑恶势力确定击重点综治委组织检察院公安教育市监市政等部门深入开展整治校园暴力未成年欺凌案件容净化校园专项行动扎实开展年治安案件梳理回访做底数清情况明政法部门加举报奖励力度鼓励群众检举揭发举报证鉴定害亲属严格做保护措施积极整理线索收集台账逐条推进核实查证时处置确保类事件消灭萌芽状态宣传部门发挥阵新媒体作充分调动民群众参扫黑恶斗争积极性力营造扫黑恶利氛围
(四)严格保障办案质量黑社会性质组织时消灭雏形萌芽状态防止社会危害进步扩作扫黑恶工作目标县公安局纪委监委法院检察院建立完善协调联动机制组织专门力量进行甄筛选符合立案条件时侦查调查符合涉黑涉恶违法犯罪条件时移交关部门处理政法机关统执法办案思想法治贯穿扫黑恶专项斗争全程坚持实事求法办案防止黑恶势力作般刑事案件治安案件弱化处理防止体现战果般刑事犯罪作黑恶势力犯罪扩化处理
快破案快起诉快审判目标加快侦查起诉审判环节进度掀起集中破案击声势案件处置结果时社会公布坚决新战果新突破新成效展现专项斗争决心力度
三必须做统筹兼顾标兼治
()坚持扫黑恶反腐倡廉结合起治理公职员涉黑涉恶问题作整治群众身边腐败问题重点纳入执纪监督巡查工作容纪检监察机关政法机关击保护伞关系网侦办涉黑涉恶案件结合起做步排步侦办起涉黑涉恶违法犯罪案件律深挖背否暗藏着利益输送腐败问题情交换作风问题时严肃查究开展扫黑恶专项斗争中作乱作执法办案程中失职渎职责关部门扫黑恶专项斗争中发现公职员特官职员涉嫌违纪问题线索时移送纪委监委纪委监委黑恶乱问题纳入巡察范围扫黑恶专项斗争中发现保护伞问题线索优先处置做发现起查处起涉谁查底绝姑息
(二)坚持扫黑恶组织建设结合起加强基层组织建设作铲黑恶势力滋生土壤治策关键举深入开展系统治理源头治理源头遏制黑恶势力滋生蔓延进步加强基层组织建设强化组织总领作组织部门持续整顿软弱涣散基层组织群众反映强烈村
两委班子成员违纪违法线索严肃调查政治素质差领导力弱面歪风邪气讲正气软弱力甚黑恶势力宗族恶势力沆瀣(hàng xiè)气坚决调整撤换时选优配强维护基层团正气村级理混乱矛盾纠纷突出乡镇委加强指导动帮助村组织理清问题化解矛盾健全制度确属村霸涉黑涉恶村干部助家族势力视国法服领导安排肆意妄损害村民利益已核实纪法严肃处理
(三)坚持扫黑恶精神文明创建结合起城镇重点提升社会治案整体水深入推动落实社会治安综合治理项工作措施加强网吧游戏厅KTV等公娱乐场监力度严禁未成年出入网吧集中排查整治治安问题安全隐患效控化解公安全风险积极构建更加完善立体化社会治安防控体系农村力推广农村治法治德治三治工作模式鼓励群众揭发检举发现反应涉黑涉恶线索立报乡镇政府逐级报县扫黑恶办公室私截留进步完善落实村规民约培育文明乡风加强群众法治宣传教育广泛宣传社会义核心价值观推崇法治精神继承传统美德弘扬时代新风抵制落腐朽文化侵蚀全县形成崇法尚德扶正祛邪良风气真正黑恶势力处遁形 (四)扫黑恶法治建设结合起
省法制建设年法执兴安建设相关方案深入开展矛盾纠纷排查调处行动集中排查整治治安混乱行业领域握扫黑恶专项行动尺度坚持实事求做该查处坚决查处案件够纲线健全完善重点群动态控机制加强外流动员流窜县黑恶势力邪教组织监控理强化刑满释放员犯罪前科员社会闲散员常态化控防止群体重新犯罪特校园加快完善校园周边视频监控点设置确保死角全覆盖重点时段配置校园执勤民警安保员必须岗命强化学生安全教育教师监责培养学生保护意识树立正确品德观切实保护学生弱势群体营造更加健康安全谐教育教学环境
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