检察机关提起行政公益诉讼实证研究文
摘：进步加强国家利益社会公利益保护十八届四中全会明确提出探索建立检察机关提起公益诉讼制度进步明确职2015年7月全国正式授权高检全国部分区开展公益诉讼试点工作务发全国检察机关高检院统部署积极探索勇实践试点工作断取成效笔者xx省宝鸡市陇县民检察院办理起行政公益诉讼案件例通实践探索总结成效验找准问题足期助益期公益诉讼制度构建发展
关键词：行政公益诉讼 检察机关 行政机关
基层检察机关提起行政公益诉讼实践探索
（）基案情
陇县民检察院接群众反映陇县城区千河北河河道岸排污口未处理污水直接排入河道造成河流严重污染2016年5月9月陇县环保局先次陇县住房城乡建设局致函转发政府通知求住建局切实履行体责城区排污口进行维修疏通工作实现城区污水全收集全处理直检察建议期满城区河道岸排污口持续排污国家水资源生态环境受严重破坏国家社会公利益处受侵害状态
（二）具体做法
2017年2月24日陇县民检察院县住房城乡建设局发出检察建议：1陇县城区境千河北河河道岸排污口进行整治未纳入排污网排污口进行网改造纳入县城污水收集网2时修复完善老旧破损网杜绝污水直排实现城区污水全收集全处理3完善相关工作制度切实履行城区建设理职责保护水资源生态环境维护国家社会公利益受侵害截止2017年3月24日检察机关调查县住建局未法正确履行职责陇县城区千河北河河道岸排污口存未处理污水直接排入河道中现象国家水资源生态环境受严重破坏国家社会公利益处受侵害状态
（三）案件效果
2017年5月31日陇县民检察院金台区民法院提起行政公益诉讼案件胜诉陇县民检察院持续进监督县住房城乡建设局时检察机关诉讼中提出十二排污口逐进行修缮千河北河河道排污网进行集中整改污水污水网进污水处理厂处理达标予排放截止目前已全部整改位
陇县民检察院诉陇县住房城乡建设局行政公益诉讼案仅公益诉讼改革试点中普通例中取阶段性成效显易见该案件整诉讼程笔者出行政公益诉讼案件效果：
1加生态环境领域整改力度
着国家济飞速发展生态环境整改迫眉睫秦岭墅区整改垃圾意堆放问题体现着国环境变化检察机关开展行政公益诉讼着力点集中生态环境领域促进生态环境整改加行政公益诉讼力度首责力争早日实现绿水青山目标
2监督政府职部门责落实
检察机关质监督部门职检察监督行政公益诉讼开展检察机关监督权简单司法层面升民生层面行政公益诉讼提起更深层次予政府职部门标杆根杜绝政府职部门慵懒散问题督促相关职部门时高效履行职责
3提升检察机关社会公信力
检察机关开展行政公益诉讼周边生活改善公众检察机关生态环境做出努力政府职部门破坏
环境力整改更检察机关监督落实处督促落实职监督整改环境仅提高整职部门责落实高效便民更加提升检察机关社会公信力
二检察机关提起行政公益诉讼法理基础现实需
（）法理基础
种制度建立发展必须身理基础作支撑否会成空中楼阁学者称行政诉讼身民政治某诉讼领域具体反映赋予什样提起行政诉讼权利仅仅诉讼程序问题更重通行政诉讼特定诉讼制度体现国家公民权利保护程度行政诉讼制度监督行政职权法行特定角度说原告起诉资格赋予民权利表现[1]
1事适格
谓事适格指公民法特定组织具某诉讼标权提出诉讼诉请法院进行审理判决资格[2]国行政诉讼法司法解释第12条事适格进行专门规定行政诉讼领域事否适格直接评价假设严格行诉法解释12条规定约束适格事应该难发现环境污染国资产流失等领域原告资格空缺
起诉起诉成高胜率太职责边界互相推诿说特殊领域听起官方民生事关受害者明检察机关置理果天饮水已遭受污染生活林毁事关？关系民众切身利益特定行政执法领域检察机关适格行政公益诉讼原告身份亮相检察机关监督职体现
2公信托
信托制度起源英国谓信托指受托委托意思独立受托财产进行理处分行[3]美国学者约瑟夫萨克斯认代表公利益财产身包含两层权普通法衡法意义双层权空气水源例作公财物属特定全民国家（政府）作公利益代表保护者理应担负起理保护空气水等涉公利益财产受破坏职责公民政府间天然产生种信托关系基信托财产（空气水等）公性种信托称公信托[4]公信托关系中受托（政府）基委托委托公利益交理基政府部门托物便必须履行理维护
义务信托财产遭受损害时作委托公民时委托特定体提起公益诉讼求政府履行义务点代表公利益检察机关疑代表公民行权利二选
（二）现实需
1司法改革背景现实求
十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定提出：检察机关履行职责中发现行政机关违法行职权者行职权行应督促纠正司法改革前检察机关尚权查办贪污渎职等职务犯罪案件行政作慢作乱作行检察建议督促整改没强力诉讼保证检察建议书难起应督促作赋予检察机关提起行政公益诉讼权利便成保障检察建议书督促政府行政行整改力保障
2保护环境资源公益需
污染害气体排放达标污水未处理排放土权乱占乱垦林毁长时间修复山体度开采……果行长期遏制政府作受害者心力面掠夺者力反抗难道恶果吞噬家园？检察机关
说面幸严厉击幸制造者更时督促相关部门责进行整改修复早日恢复原貌甚更
3政府执法民充分体现
执法民核心尊重保障权坚持民彰显文关怀执法民基价值取坚持权民情民系利民谋政府执法根目保障民生政府项规章制度制定仅仅执法需更身执法约束种约束行身需监督辅助监督成型检察机关政府职部门行政行监督彰显政府执法机关执法民行政作
三检察机关提起行政公益诉讼现实困境策建议
（）现实困境
全国检察机关全面开展行政公益诉讼诉讼效果已引起社会广泛关注实践落实中存少问题：
1案件线索源少
公益诉讼案件线索发现集中检察机关民行干警行深入村镇等调查挖掘线索线索质量普遍高耗时耗力案件线索容仅集中垃圾堆放河道排污林毁等浅层面
生态破坏角度检察机关行政执法领域案件监督缺乏全面信息源缺乏效操作性监督机制迫检察机关法真正介入监督时发现公益诉讼案件线索
2案件敏感度高
检察机关提起行政公益诉讼象行政机关面压力想知检察机关部县级行政机关民行部门提起公益诉讼案件线索检察建议书诉讼阶段直判决书生效系列程办理行政公益诉讼干警莫考验行政单位普遍存着抵触情绪缺乏公益诉讼认知理解公益诉讼予重视检察建议书置理促公益诉讼必须实时提升身专业技应诉讼中方压力
3案件执行难度
检察机关提起公益诉讼案件终目督促行政机关时整改履行职责案件胜诉检察机关维护公益迈出第步执行终程序判决效执行解社会公利益持续受侵害状态诉讼终目实现目前公益诉讼判决监督执行中尚未规定相应法律法规致现已胜
诉公益诉讼判决执行进行进监督少少难保证侵害状态受否完全停止公益诉讼目否真已实现
（二）策建议
1扩宽案件线索渠道
（1）通两法衔接台获取线索线索逐进行摸排调查中筛选出价值案件线索
（2）通检察机关部12309检察服务中心获取群众举报线索根院相关规定设受理公益诉讼线索接窗口登记群众举报线索进行梳理核实价值线索进行进
（3）通外部协作建立行政部门执行监督协作机制加强沟通时反馈定期监督排查线索
2加强规范认知事项
（1）：进行责制考核制加强公益诉讼案件认知实现员额制检察官轮案制动员全院力量定期组织学相关业务知识促集体层层递推提高公益诉讼位公诉侦监重配备相应设备专业员加强队伍建设
（2）外：加强级院沟通政府部门建立联合机制定期行政机关负责全体执法员进行公益诉讼培训提高认知重视建议公益诉讼检察建议书起诉书列入行
政机关年度考核中进步加强行政机关检察机关监督行认
3进诉讼执行监督
检察机关收法院判决应立进监督履行监督职方先实际法院行政机关联合制定相关制度规范检察机关监督行监督方式等问题整改完成行束高阁定期进行复查确保判决落实位通案带动片准确落实整改效果仅督促行政机关履行义务更社会公益带莫成效
四结语
民检察院国家法律监督机关负维护国家社会公利益职责切损法律民利益违法行实施监督检察机关提起行政公益诉讼旨保护社会利益国家利益仅督促行政机关时高效履行政府职增强检察机关监督职提升检察机关社会公信力社会公益国家利益保护
3篇学校半年工作总结
篇1
学期xx镇中心校紧紧围绕级精神着力学校改革发展严格规范落实项理制度保障学校文化建设提升教师素质突破口造高效课堂渠道坚持教育创新注重涵发展优化育环境积极构建书香校园绿色校园谐校园安校园全面提高教育办学水教学质量圆满完成项工作务现学期工作总结：
加强思想政治工作促进学校发展
统思想认识强化德育工作实现德育工作跨越校继续德育工作放项工作首位理想信念教育核心爱国义教育重点基道德规范基础突出社会义荣辱观教育实现德育工作生活化序列化特色化
1建立德育工作长效机制加强班体学校德育理建设进步提升班理力工作水加强德育课程班级文化班级理等德育阵研究检查落实新思路新举措取较效果
2树立文明校园道德文明礼貌建设进步加强
学期开展丰富彩团队活动：①学雷锋周学雷锋月声色校积极响应级学雷锋做道德征文讲事网签名寄语活动②三八节心爱
学妇女节契机开展形式样庆母亲节活动务·孝心实践活动求队员记录妈妈喜帮妈妈做天家务陪妈妈节感谢母亲养育恩③端午清明传统节日爱悟通端午清明活动全校师生解天幸福生活易接受生动爱国义教育学生培养爱国情操树立远理想增强历史责感民族命感④读书活动学校组织精心布置班级图书角号召全体师生网阅读更书籍培养学生阅读惯通阅读知识丰富精神陶冶智慧启迪⑤六活动声色5月27日午xx学隆重举行庆祝六少文娱汇演活动中学生情绪高涨积极状态参中老师学生观众参赛者角色中找快乐度意义六童节⑥日行善行善扬善校力提倡实施日行善教育实践活动旨教育学生存善心善念行善举做善事成善扬善学学生善意存心中遇需伸出援手时候毫犹豫出手相助求位学生记录日行善日记学生充分体验善行善扬善快乐逐步实现日行善时时行善终实现善行生⑦志愿服务助乐3月份校求学全面
启动红领巾志愿服务队成立仪式切实开展学雷锋志愿服务活动现校校外处见志愿者身影涌现批优秀志愿者
3充分发挥少先队队室少先队组织教育思想教育中作加强少先队队室规范化建设理千方百计提高队室功作推进镇少先队建设
4扎实开展德育活动提高学生综合素质校坚持周重节日升旗仪式外坚持月次团队活动
二加强教学教研深化教学常规理
加强教学引导深化教学常规理健全完善教学质量评价机制监控体系全面提高教育教学质量充分发挥教研组成员学学科带头骨干教师验老师引领作加强教师培训坚持加强外结合原校教研外出培训辅强化教师业务提高规范教学行青年教师中年教师辅继续做师带徒老带新培养进程促进专业发展加强教科研力度积极开展教研活动三月份中学分开展教学质量月活动活动参率100教学理精细化发展全镇教育教学成绩显著市级教学武名教师获奖楚天杯
征文竞赛名学生榜名两活动完成率100年中考展雄风
三加强校园文化建设创建谐校园
1加校园文化建设力度注重学校精神文化建设提炼感召力积极带动学生良性发展学校精神文化产品精神文化成学校灵魂学期石河中学石河学申报校园文化建设示范校学校校园文化建设进行整体规划校园环境进行绿化美化力争学校面墙壁块绿角落成会说话老师营造浓厚校园文化氛围
2努力提升校园文化底蕴着力进行物质文化精神文化制度文化课程教研文化班级文化建设校通安校园书香校园艺术校园快乐校园魅力校园创建活动学校成学生幸福成长教师充分发展家长放心满意精神家园
四狠抓幼园教育积极响应创建天门市学前教育示范市
1加强硬件设施升级改造石河幼园改扩建工程投入150万元华丰幼园投入100万元班级区角建设幼教玩具十万元
2完善软件建设加强幼园师资队伍建设提高幼教师专业水日常理中幼园校教研台方面教师进行培训提高业务力暑期中心校组织外聘专家镇幼教师进行系统培训提高教师队伍综合素质时幼园资料档案建设作具体部署求
35月19日中心校参督导检查镇域幼园保教安全方面校提出明确求
46月16日中心校迎接市教育局幼园阶段工作检查受评
五狠抓普法教育遵纪守法永驻学生心间
1深入学宣传总书记关全面法治国重述深入学宣传总书记关全面法治国重述增强走中国特色社会义道路觉性坚定性增强全社会厉行法治积极性动性深入学宣传志核心中央关全面法治国重部署宣传科学立法严格执法公正司法全民守法法规建设生动实践全社会解掌握全面法治国重意义总体求更发挥法治引领规范作
2突出学宣传宪法坚持学宣传宪法摆首位置全社会普遍开展宪法教育弘扬宪法精神树立宪法权威深入宣传宪治国宪执政等理念宣传领导宪法实施根保证宣传宪法确立国家根制度根务国国体政体宣传公民基权利义务等宪法基容教育引导切组织必须宪法根活动准增强宪法观念坚决维护宪法尊严
3广泛宣传中国特色社会义法律体系坚持宣传宪法核心中国特色社会义法律体系作法治宣传教育基务力宣传宪法相关法民法商法行政法济法社会法刑法诉讼非诉讼程序法等法律法规传播法律知识时更加注重弘扬法治精神培育法治理念树立法治意识力宣传宪法法律法律面前等权法定权法等基法治理念破法责众情国法等错误认识引导全民觉守法遇事找法解决问题法
4推进法治教育道德教育相结合坚持法治国德治国相结合基原法治体现道德理念道德滋养法治精神力弘扬社会义核心价值观弘扬中华传统美德培育社会公德职业道德家庭美德品德提高全社会思想道德水
全面法治国创造良文环境强化规意识倡导契约精神弘扬公序良俗引导学生觉履行法定义务责
六狠抓安全工作确保师生安全
1提高认识高度重视安全工作层层落实责制学校安全工作摆学校工作重中重位置常抓懈警钟长鸣月召开安全工作专题会议学生安全教育会定期进行学校安全工作排查时断完善学校安全理制度明确职责落实责制层层签定责状学校安全工作章循确定校长学校安全工作第负责学校安全工作负总责成立安全领导组设立学校安全工作办公室负责组织学校安全工作形成安全工作抓安全工作抓氛围加安全布防资金投入初步形成防物防技防成体格局
2加安全工作宣传力度增强学生安全意识
加学生安全宣传力度利广播板报进行安全讲座举办安全图片展示观影视宣传片等学生进行安全教育增强保护意识提高护救逃生力样学生逐渐认识安全出行安全学安全活动必性增强学生安全意识
3制定学校安全事应急预案建立快速反应机制
根学校发生安全事校分制定安全防范预案学校成立事处置领导组严格预定方案明确职责相关责时处理突发事
4加强教育
促进护救确保安全根提高安全意识防范护救力抓安全教育学校安全工作基础安全教育周重点常性学生开展安全教育特抓交通防火防电集会活动等安全教育
展段工作校然面问题幼园：合格私立幼园取缔知否位幼师师资严重足华丰幼园开园招生相关问题幼园提档升级资金短缺二学生择校问题班额问题学期直面问题迎接挑战相信镇政府强力领导教育局力指导定克服困难赢胜利
篇2
学校委坚强领导**精神学贯彻线统筹协调通广教职工努力十月份学校工作取显著成绩现十月份工作总结：
教学工作
()xx精神指引继续办第九十期县处级干部备干部业务培训班体班培训工作利进行基础校认真组织第九十期县处级县处级备干部培训班赴井冈山延安学考察取圆满成功体班项工作利结束期举行结业典礼
(二)市委书记赵鹏志市委校作xx精神专题报告会校组织体班学员市委办成员校员教职工集体聆听赵鹏书记报告赵鹏志xx精神学提出具体求校进步学贯彻xx精神奠定良基础
(三)研究生授课成绩明显十月份校教务处继续做xx级xx级xx级五研究生班职研究生授课工作研究生班学课率高效果明显10月27日晚盐城市委校委书记常务副校长吴兴鹏志五研究生班学员作关xx精神专题讲座辅导
(四)月泰州会议做准备目前校已职研究生班教学理工作情况形成书面材料
(五) 做级兄弟学校访接工作十月份校接三批客第批江阴市委校全体教师中层干部常务副校长俞伟带领考察
校开发干部力训练项目观摩朱志副校长马玮老师第十期县处级干部县处级备干部岗位业务培训班讲干部学革命力训练项目课堂
声情茂演讲精美课件设计生动活泼互动全体学员江阴校行留深刻印象
第二批省委校检查组行检查组校研究生课率进行检查校研究生课率百分九十受检查组表扬第三批接海浦东
区委校行周校长行详细解校教学工作情况
二科研工作
()组织参加全省校系统校刊协作会议会校受省校领导省校校刊编辑部表扬
(二)做优化济发展环境理研讨会准备工作做文评奖编印成册起草市委领导讲话稿
(三)办理力训练项目关结项手续
三函授工作
() 组织华中师西安交网络学院学员计600英语计算机全国统考工作做成函授教育考生入学考试工作计180余
(二)组织xx年度秋季专班入学补
录工作
(三)做xx年度省函科学生验证工作
(四)做华中师xx级学员毕业准备工作
(五)做中函xx级学员毕业文分配指导安排
四组织事行政工作
()开展四送帮活动十月十五日校部分领导班子成员中层干部员18赴滨海县界牌镇条河村实走访40户帮扶象常务副校长委书记吴兴鹏志带队杨卓华李德新董强王春香等校领导参走访活动整走访活动获圆满成功赢良社会反响
(二) 重阳节校召开离退休老志座谈会庆祝第二十敬老日会杨校长通报校xx年工作情况常务副校长委书记吴兴鹏志作重
讲话会老志畅欲言谈学校工作法吴校长认真问题作
解答次活动接学校老志间距离加深相互间盛情校工作开展奠定良基础
(三)机关工委举办副校长关
工委杨卓华志持
会议作重讲话关工委副离休干部林子秋志作题学新四军革命精神高举中国特色社会义伟旗帜夺取全面建设康社会奋斗报
告职教中心300名学生聆听林老报告报告取效果
(四)做全市校系统中级职称评审工作优化济发展环境工作工作中认真传达级会议精神严格文件落实位注重理关系原办事工作开展利
(五)完成盐城(首届)投资高峰坛筹备工作
(六)密切校间联系促进校交流月校积极做全省校系统联谊活动准备工作分领导杨校长等参赛员积极投入训练时校积极筹办全市校系统联谊活动切工作准备绪
五勤工作
财务工作方面财务处十月份完成资产清查工作学校资产状况进行解根实际情况编制xx年度学校预算断提高服务意识丝苟完成学校体班市级机关函授班学员收费工作召开非税收入缴办法改革办班收费关程序教务函授楼总务协调会统认识明确做法效促进财务理服务工作
十月份勤工作扎扎实实开展月勤班怕苦怕累完成资产清查工作学生食堂部维修改造卫生防疫求贴整洁美观
墙砖扎实开展消防工作认真检查类设备卫生创建着环境整治招举组织力物力进行路灯检修做校园亮化加强车位理重新划定
车停放车位整校园起整齐序展现校风貌
总说十月份工作校委分领导精心指导计划分步骤实施项工作均达预期目时存足工作总结时思想工作亟需加强工作时调动方积极性处室馆间动协作工作做位
篇3
学院学期工作质量考核求学期学院委领导基础教学部全体教师努力圆满完成学期教学科研项工作务特学期院进行语言文字示范校评估验收工作中家更加班加点出谋划策齐心协力克服种困难院语言文字示范校评估验收取成绩做出突出贡献现基础教学部20xx年半年工作完成情况总结：
120xx年学院工作点认真研究制定基础教学部20xx年度质量目标时教研室研究制定学期教研活动计划
2认真组织完成学期课前项教学准备工作学期初学期中教学检查工作教师评学工作时学科根学期实际授课17周教学安排研究制定学期授课计划
3完成学期补考前出卷阅卷成绩录入等项工作
4完成学期普通话测试前培训工作学期安排5批培训授课完成1200学生培训务
5学院统部署接受完成院语言文字示范校评估验收材料准备工作项工作中基础教学部承担务重时间紧家努力高质量完成次资料准备学生座谈会培训务时协助部门圆满完成次评估验收工作校次评估验收中取1042分成绩利成治区级语言文字示范校
6学期完成院专业技术岗位聘工作基础教学部全体教师专业技术岗位聘位
7学期基础教学部启动中华典诗文系列讲座活动目前已开讲2次陆续开讲
8完成学期基础教学部教师教学质量考核工作
9组织完成20xx年学院精品课程申报工作学期基础部学语文课程申报学院级精品课程
10进步落实专教师非课堂工作务目前正计划落实完成
学期继续努力力争完成年初制定质量目标中项务
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摘：进步加强国家利益社会公利益保护十八届四中全会明确提出探索建立检察机关提起公益诉讼制度进步明确职2015年7月全国正式授权高检全国部分区开展公益诉讼试点工作务发全国检察机关高检院统部署积极探索勇实践试点工作断取成效笔者xx省宝鸡市陇县民检察院办理起行政公益诉讼案件例通实践探索总结成效验找准问题足期助益期公益诉讼制度构建发展
关键词：行政公益诉讼 检察机关 行政机关
基层检察机关提起行政公益诉讼实践探索
（）基案情
陇县民检察院接群众反映陇县城区千河北河河道岸排污口未处理污水直接排入河道造成河流严重污染2016年5月9月陇县环保局先次陇县住房城乡建设局致函转发政府通知求住建局切实履行体责城区排污口进行维修疏通工作实现城区污水全收集全处理直检察建议期满城区河道岸排污口持续排污国家水资源生态环境受严重破坏国家社会公利益处受侵害状态
（二）具体做法
2017年2月24日陇县民检察院县住房城乡建设局发出检察建议：1陇县城区境千河北河河道岸排污口进行整治未纳入排污网排污口进行网改造纳入县城污水收集网2时修复完善老旧破损网杜绝污水直排实现城区污水全收集全处理3完善相关工作制度切实履行城区建设理职责保护水资源生态环境维护国家社会公利益受侵害截止2017年3月24日检察机关调查县住建局未法正确履行职责陇县城区千河北河河道岸排污口存未处理污水直接排入河道中现象国家水资源生态环境受严重破坏国家社会公利益处受侵害状态
（三）案件效果
2017年5月31日陇县民检察院金台区民法院提起行政公益诉讼案件胜诉陇县民检察院持续进监督县住房城乡建设局时检察机关诉讼中提出十二排污口逐进行修缮千河北河河道排污网进行集中整改污水污水网进污水处理厂处理达标予排放截止目前已全部整改位
陇县民检察院诉陇县住房城乡建设局行政公益诉讼案仅公益诉讼改革试点中普通例中取阶段性成效显易见该案件整诉讼程笔者出行政公益诉讼案件效果：
1加生态环境领域整改力度
着国家济飞速发展生态环境整改迫眉睫秦岭墅区整改垃圾意堆放问题体现着国环境变化检察机关开展行政公益诉讼着力点集中生态环境领域促进生态环境整改加行政公益诉讼力度首责力争早日实现绿水青山目标
2监督政府职部门责落实
检察机关质监督部门职检察监督行政公益诉讼开展检察机关监督权简单司法层面升民生层面行政公益诉讼提起更深层次予政府职部门标杆根杜绝政府职部门慵懒散问题督促相关职部门时高效履行职责
3提升检察机关社会公信力
检察机关开展行政公益诉讼周边生活改善公众检察机关生态环境做出努力政府职部门破坏
环境力整改更检察机关监督落实处督促落实职监督整改环境仅提高整职部门责落实高效便民更加提升检察机关社会公信力
二检察机关提起行政公益诉讼法理基础现实需
（）法理基础
种制度建立发展必须身理基础作支撑否会成空中楼阁学者称行政诉讼身民政治某诉讼领域具体反映赋予什样提起行政诉讼权利仅仅诉讼程序问题更重通行政诉讼特定诉讼制度体现国家公民权利保护程度行政诉讼制度监督行政职权法行特定角度说原告起诉资格赋予民权利表现[1]
1事适格
谓事适格指公民法特定组织具某诉讼标权提出诉讼诉请法院进行审理判决资格[2]国行政诉讼法司法解释第12条事适格进行专门规定行政诉讼领域事否适格直接评价假设严格行诉法解释12条规定约束适格事应该难发现环境污染国资产流失等领域原告资格空缺
起诉起诉成高胜率太职责边界互相推诿说特殊领域听起官方民生事关受害者明检察机关置理果天饮水已遭受污染生活林毁事关？关系民众切身利益特定行政执法领域检察机关适格行政公益诉讼原告身份亮相检察机关监督职体现
2公信托
信托制度起源英国谓信托指受托委托意思独立受托财产进行理处分行[3]美国学者约瑟夫萨克斯认代表公利益财产身包含两层权普通法衡法意义双层权空气水源例作公财物属特定全民国家（政府）作公利益代表保护者理应担负起理保护空气水等涉公利益财产受破坏职责公民政府间天然产生种信托关系基信托财产（空气水等）公性种信托称公信托[4]公信托关系中受托（政府）基委托委托公利益交理基政府部门托物便必须履行理维护
义务信托财产遭受损害时作委托公民时委托特定体提起公益诉讼求政府履行义务点代表公利益检察机关疑代表公民行权利二选
（二）现实需
1司法改革背景现实求
十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定提出：检察机关履行职责中发现行政机关违法行职权者行职权行应督促纠正司法改革前检察机关尚权查办贪污渎职等职务犯罪案件行政作慢作乱作行检察建议督促整改没强力诉讼保证检察建议书难起应督促作赋予检察机关提起行政公益诉讼权利便成保障检察建议书督促政府行政行整改力保障
2保护环境资源公益需
污染害气体排放达标污水未处理排放土权乱占乱垦林毁长时间修复山体度开采……果行长期遏制政府作受害者心力面掠夺者力反抗难道恶果吞噬家园？检察机关
说面幸严厉击幸制造者更时督促相关部门责进行整改修复早日恢复原貌甚更
3政府执法民充分体现
执法民核心尊重保障权坚持民彰显文关怀执法民基价值取坚持权民情民系利民谋政府执法根目保障民生政府项规章制度制定仅仅执法需更身执法约束种约束行身需监督辅助监督成型检察机关政府职部门行政行监督彰显政府执法机关执法民行政作
三检察机关提起行政公益诉讼现实困境策建议
（）现实困境
全国检察机关全面开展行政公益诉讼诉讼效果已引起社会广泛关注实践落实中存少问题：
1案件线索源少
公益诉讼案件线索发现集中检察机关民行干警行深入村镇等调查挖掘线索线索质量普遍高耗时耗力案件线索容仅集中垃圾堆放河道排污林毁等浅层面
生态破坏角度检察机关行政执法领域案件监督缺乏全面信息源缺乏效操作性监督机制迫检察机关法真正介入监督时发现公益诉讼案件线索
2案件敏感度高
检察机关提起行政公益诉讼象行政机关面压力想知检察机关部县级行政机关民行部门提起公益诉讼案件线索检察建议书诉讼阶段直判决书生效系列程办理行政公益诉讼干警莫考验行政单位普遍存着抵触情绪缺乏公益诉讼认知理解公益诉讼予重视检察建议书置理促公益诉讼必须实时提升身专业技应诉讼中方压力
3案件执行难度
检察机关提起公益诉讼案件终目督促行政机关时整改履行职责案件胜诉检察机关维护公益迈出第步执行终程序判决效执行解社会公利益持续受侵害状态诉讼终目实现目前公益诉讼判决监督执行中尚未规定相应法律法规致现已胜
诉公益诉讼判决执行进行进监督少少难保证侵害状态受否完全停止公益诉讼目否真已实现
（二）策建议
1扩宽案件线索渠道
（1）通两法衔接台获取线索线索逐进行摸排调查中筛选出价值案件线索
（2）通检察机关部12309检察服务中心获取群众举报线索根院相关规定设受理公益诉讼线索接窗口登记群众举报线索进行梳理核实价值线索进行进
（3）通外部协作建立行政部门执行监督协作机制加强沟通时反馈定期监督排查线索
2加强规范认知事项
（1）：进行责制考核制加强公益诉讼案件认知实现员额制检察官轮案制动员全院力量定期组织学相关业务知识促集体层层递推提高公益诉讼位公诉侦监重配备相应设备专业员加强队伍建设
（2）外：加强级院沟通政府部门建立联合机制定期行政机关负责全体执法员进行公益诉讼培训提高认知重视建议公益诉讼检察建议书起诉书列入行
政机关年度考核中进步加强行政机关检察机关监督行认
3进诉讼执行监督
检察机关收法院判决应立进监督履行监督职方先实际法院行政机关联合制定相关制度规范检察机关监督行监督方式等问题整改完成行束高阁定期进行复查确保判决落实位通案带动片准确落实整改效果仅督促行政机关履行义务更社会公益带莫成效
四结语
民检察院国家法律监督机关负维护国家社会公利益职责切损法律民利益违法行实施监督检察机关提起行政公益诉讼旨保护社会利益国家利益仅督促行政机关时高效履行政府职增强检察机关监督职提升检察机关社会公信力社会公益国家利益保护
3篇学校半年工作总结
篇1
学期xx镇中心校紧紧围绕级精神着力学校改革发展严格规范落实项理制度保障学校文化建设提升教师素质突破口造高效课堂渠道坚持教育创新注重涵发展优化育环境积极构建书香校园绿色校园谐校园安校园全面提高教育办学水教学质量圆满完成项工作务现学期工作总结：
加强思想政治工作促进学校发展
统思想认识强化德育工作实现德育工作跨越校继续德育工作放项工作首位理想信念教育核心爱国义教育重点基道德规范基础突出社会义荣辱观教育实现德育工作生活化序列化特色化
1建立德育工作长效机制加强班体学校德育理建设进步提升班理力工作水加强德育课程班级文化班级理等德育阵研究检查落实新思路新举措取较效果
2树立文明校园道德文明礼貌建设进步加强
学期开展丰富彩团队活动：①学雷锋周学雷锋月声色校积极响应级学雷锋做道德征文讲事网签名寄语活动②三八节心爱
学妇女节契机开展形式样庆母亲节活动务·孝心实践活动求队员记录妈妈喜帮妈妈做天家务陪妈妈节感谢母亲养育恩③端午清明传统节日爱悟通端午清明活动全校师生解天幸福生活易接受生动爱国义教育学生培养爱国情操树立远理想增强历史责感民族命感④读书活动学校组织精心布置班级图书角号召全体师生网阅读更书籍培养学生阅读惯通阅读知识丰富精神陶冶智慧启迪⑤六活动声色5月27日午xx学隆重举行庆祝六少文娱汇演活动中学生情绪高涨积极状态参中老师学生观众参赛者角色中找快乐度意义六童节⑥日行善行善扬善校力提倡实施日行善教育实践活动旨教育学生存善心善念行善举做善事成善扬善学学生善意存心中遇需伸出援手时候毫犹豫出手相助求位学生记录日行善日记学生充分体验善行善扬善快乐逐步实现日行善时时行善终实现善行生⑦志愿服务助乐3月份校求学全面
启动红领巾志愿服务队成立仪式切实开展学雷锋志愿服务活动现校校外处见志愿者身影涌现批优秀志愿者
3充分发挥少先队队室少先队组织教育思想教育中作加强少先队队室规范化建设理千方百计提高队室功作推进镇少先队建设
4扎实开展德育活动提高学生综合素质校坚持周重节日升旗仪式外坚持月次团队活动
二加强教学教研深化教学常规理
加强教学引导深化教学常规理健全完善教学质量评价机制监控体系全面提高教育教学质量充分发挥教研组成员学学科带头骨干教师验老师引领作加强教师培训坚持加强外结合原校教研外出培训辅强化教师业务提高规范教学行青年教师中年教师辅继续做师带徒老带新培养进程促进专业发展加强教科研力度积极开展教研活动三月份中学分开展教学质量月活动活动参率100教学理精细化发展全镇教育教学成绩显著市级教学武名教师获奖楚天杯
征文竞赛名学生榜名两活动完成率100年中考展雄风
三加强校园文化建设创建谐校园
1加校园文化建设力度注重学校精神文化建设提炼感召力积极带动学生良性发展学校精神文化产品精神文化成学校灵魂学期石河中学石河学申报校园文化建设示范校学校校园文化建设进行整体规划校园环境进行绿化美化力争学校面墙壁块绿角落成会说话老师营造浓厚校园文化氛围
2努力提升校园文化底蕴着力进行物质文化精神文化制度文化课程教研文化班级文化建设校通安校园书香校园艺术校园快乐校园魅力校园创建活动学校成学生幸福成长教师充分发展家长放心满意精神家园
四狠抓幼园教育积极响应创建天门市学前教育示范市
1加强硬件设施升级改造石河幼园改扩建工程投入150万元华丰幼园投入100万元班级区角建设幼教玩具十万元
2完善软件建设加强幼园师资队伍建设提高幼教师专业水日常理中幼园校教研台方面教师进行培训提高业务力暑期中心校组织外聘专家镇幼教师进行系统培训提高教师队伍综合素质时幼园资料档案建设作具体部署求
35月19日中心校参督导检查镇域幼园保教安全方面校提出明确求
46月16日中心校迎接市教育局幼园阶段工作检查受评
五狠抓普法教育遵纪守法永驻学生心间
1深入学宣传总书记关全面法治国重述深入学宣传总书记关全面法治国重述增强走中国特色社会义道路觉性坚定性增强全社会厉行法治积极性动性深入学宣传志核心中央关全面法治国重部署宣传科学立法严格执法公正司法全民守法法规建设生动实践全社会解掌握全面法治国重意义总体求更发挥法治引领规范作
2突出学宣传宪法坚持学宣传宪法摆首位置全社会普遍开展宪法教育弘扬宪法精神树立宪法权威深入宣传宪治国宪执政等理念宣传领导宪法实施根保证宣传宪法确立国家根制度根务国国体政体宣传公民基权利义务等宪法基容教育引导切组织必须宪法根活动准增强宪法观念坚决维护宪法尊严
3广泛宣传中国特色社会义法律体系坚持宣传宪法核心中国特色社会义法律体系作法治宣传教育基务力宣传宪法相关法民法商法行政法济法社会法刑法诉讼非诉讼程序法等法律法规传播法律知识时更加注重弘扬法治精神培育法治理念树立法治意识力宣传宪法法律法律面前等权法定权法等基法治理念破法责众情国法等错误认识引导全民觉守法遇事找法解决问题法
4推进法治教育道德教育相结合坚持法治国德治国相结合基原法治体现道德理念道德滋养法治精神力弘扬社会义核心价值观弘扬中华传统美德培育社会公德职业道德家庭美德品德提高全社会思想道德水
全面法治国创造良文环境强化规意识倡导契约精神弘扬公序良俗引导学生觉履行法定义务责
六狠抓安全工作确保师生安全
1提高认识高度重视安全工作层层落实责制学校安全工作摆学校工作重中重位置常抓懈警钟长鸣月召开安全工作专题会议学生安全教育会定期进行学校安全工作排查时断完善学校安全理制度明确职责落实责制层层签定责状学校安全工作章循确定校长学校安全工作第负责学校安全工作负总责成立安全领导组设立学校安全工作办公室负责组织学校安全工作形成安全工作抓安全工作抓氛围加安全布防资金投入初步形成防物防技防成体格局
2加安全工作宣传力度增强学生安全意识
加学生安全宣传力度利广播板报进行安全讲座举办安全图片展示观影视宣传片等学生进行安全教育增强保护意识提高护救逃生力样学生逐渐认识安全出行安全学安全活动必性增强学生安全意识
3制定学校安全事应急预案建立快速反应机制
根学校发生安全事校分制定安全防范预案学校成立事处置领导组严格预定方案明确职责相关责时处理突发事
4加强教育
促进护救确保安全根提高安全意识防范护救力抓安全教育学校安全工作基础安全教育周重点常性学生开展安全教育特抓交通防火防电集会活动等安全教育
展段工作校然面问题幼园：合格私立幼园取缔知否位幼师师资严重足华丰幼园开园招生相关问题幼园提档升级资金短缺二学生择校问题班额问题学期直面问题迎接挑战相信镇政府强力领导教育局力指导定克服困难赢胜利
篇2
学校委坚强领导**精神学贯彻线统筹协调通广教职工努力十月份学校工作取显著成绩现十月份工作总结：
教学工作
()xx精神指引继续办第九十期县处级干部备干部业务培训班体班培训工作利进行基础校认真组织第九十期县处级县处级备干部培训班赴井冈山延安学考察取圆满成功体班项工作利结束期举行结业典礼
(二)市委书记赵鹏志市委校作xx精神专题报告会校组织体班学员市委办成员校员教职工集体聆听赵鹏书记报告赵鹏志xx精神学提出具体求校进步学贯彻xx精神奠定良基础
(三)研究生授课成绩明显十月份校教务处继续做xx级xx级xx级五研究生班职研究生授课工作研究生班学课率高效果明显10月27日晚盐城市委校委书记常务副校长吴兴鹏志五研究生班学员作关xx精神专题讲座辅导
(四)月泰州会议做准备目前校已职研究生班教学理工作情况形成书面材料
(五) 做级兄弟学校访接工作十月份校接三批客第批江阴市委校全体教师中层干部常务副校长俞伟带领考察
校开发干部力训练项目观摩朱志副校长马玮老师第十期县处级干部县处级备干部岗位业务培训班讲干部学革命力训练项目课堂
声情茂演讲精美课件设计生动活泼互动全体学员江阴校行留深刻印象
第二批省委校检查组行检查组校研究生课率进行检查校研究生课率百分九十受检查组表扬第三批接海浦东
区委校行周校长行详细解校教学工作情况
二科研工作
()组织参加全省校系统校刊协作会议会校受省校领导省校校刊编辑部表扬
(二)做优化济发展环境理研讨会准备工作做文评奖编印成册起草市委领导讲话稿
(三)办理力训练项目关结项手续
三函授工作
() 组织华中师西安交网络学院学员计600英语计算机全国统考工作做成函授教育考生入学考试工作计180余
(二)组织xx年度秋季专班入学补
录工作
(三)做xx年度省函科学生验证工作
(四)做华中师xx级学员毕业准备工作
(五)做中函xx级学员毕业文分配指导安排
四组织事行政工作
()开展四送帮活动十月十五日校部分领导班子成员中层干部员18赴滨海县界牌镇条河村实走访40户帮扶象常务副校长委书记吴兴鹏志带队杨卓华李德新董强王春香等校领导参走访活动整走访活动获圆满成功赢良社会反响
(二) 重阳节校召开离退休老志座谈会庆祝第二十敬老日会杨校长通报校xx年工作情况常务副校长委书记吴兴鹏志作重
讲话会老志畅欲言谈学校工作法吴校长认真问题作
解答次活动接学校老志间距离加深相互间盛情校工作开展奠定良基础
(三)机关工委举办副校长关
工委杨卓华志持
会议作重讲话关工委副离休干部林子秋志作题学新四军革命精神高举中国特色社会义伟旗帜夺取全面建设康社会奋斗报
告职教中心300名学生聆听林老报告报告取效果
(四)做全市校系统中级职称评审工作优化济发展环境工作工作中认真传达级会议精神严格文件落实位注重理关系原办事工作开展利
(五)完成盐城(首届)投资高峰坛筹备工作
(六)密切校间联系促进校交流月校积极做全省校系统联谊活动准备工作分领导杨校长等参赛员积极投入训练时校积极筹办全市校系统联谊活动切工作准备绪
五勤工作
财务工作方面财务处十月份完成资产清查工作学校资产状况进行解根实际情况编制xx年度学校预算断提高服务意识丝苟完成学校体班市级机关函授班学员收费工作召开非税收入缴办法改革办班收费关程序教务函授楼总务协调会统认识明确做法效促进财务理服务工作
十月份勤工作扎扎实实开展月勤班怕苦怕累完成资产清查工作学生食堂部维修改造卫生防疫求贴整洁美观
墙砖扎实开展消防工作认真检查类设备卫生创建着环境整治招举组织力物力进行路灯检修做校园亮化加强车位理重新划定
车停放车位整校园起整齐序展现校风貌
总说十月份工作校委分领导精心指导计划分步骤实施项工作均达预期目时存足工作总结时思想工作亟需加强工作时调动方积极性处室馆间动协作工作做位
篇3
学院学期工作质量考核求学期学院委领导基础教学部全体教师努力圆满完成学期教学科研项工作务特学期院进行语言文字示范校评估验收工作中家更加班加点出谋划策齐心协力克服种困难院语言文字示范校评估验收取成绩做出突出贡献现基础教学部20xx年半年工作完成情况总结：
120xx年学院工作点认真研究制定基础教学部20xx年度质量目标时教研室研究制定学期教研活动计划
2认真组织完成学期课前项教学准备工作学期初学期中教学检查工作教师评学工作时学科根学期实际授课17周教学安排研究制定学期授课计划
3完成学期补考前出卷阅卷成绩录入等项工作
4完成学期普通话测试前培训工作学期安排5批培训授课完成1200学生培训务
5学院统部署接受完成院语言文字示范校评估验收材料准备工作项工作中基础教学部承担务重时间紧家努力高质量完成次资料准备学生座谈会培训务时协助部门圆满完成次评估验收工作校次评估验收中取1042分成绩利成治区级语言文字示范校
6学期完成院专业技术岗位聘工作基础教学部全体教师专业技术岗位聘位
7学期基础教学部启动中华典诗文系列讲座活动目前已开讲2次陆续开讲
8完成学期基础教学部教师教学质量考核工作
9组织完成20xx年学院精品课程申报工作学期基础部学语文课程申报学院级精品课程
10进步落实专教师非课堂工作务目前正计划落实完成
学期继续努力力争完成年初制定质量目标中项务
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