检察机关提起民事公益诉讼研究
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(**县民检察院** ** 35**00)
摘:检察机关作民事公益诉讼发起者国目前公检机关言存助维护社会公利益目前国司法举证诉讼结构方面存障碍具体实践中问题需进步研究文根检擦机关提起民事公益诉讼合理性合法性进行分析检察机关提起民事诉讼应遵循原进行阐述证检察机关提起民事公益诉讼承担相关责解决问题希够检察机关进行民事公益诉讼帮助
关键词检察机关民事诉讼公益诉讼
引言:
年国济直保持高速发展阶段中产生社会济问题:环境污染严重食品安全问题层出穷等等世界范围检察机关提起公益诉讼年已广泛国相关士关注国检察机关否具提起民事公益诉讼资格否够提起民事公益诉讼等问题已国司法界引起争议时社会实际问题中机构部门具备诉讼优势检察机关提起民事公益诉讼势必够更维护社会公利益
检察机关提起民事公益诉讼条件
目前检察机关提起民事公益诉讼受质疑检察机关提起民事公益诉讼问题缺乏法律会国传统诉讼结构产生击检察机关法院法做独立等问题解决
() 否具备法律
检察机关作体提起民事公益诉讼法律问题进行民法修改时已研究民法修改然检察机关作民事公益诉讼体合法性语焉详法学界学者认检察机关作体提起民事公益诉讼缺乏合法性支持种检察机关检察权滥
然目前国立法方面检察机关提起民事公益诉讼方面相关规定够完善意味着缺乏法律方面检察机关拥诉讼权包括公诉权谓公诉权维护公众利益存公诉权行局限形式范围应民事公诉权作检察机关合法权力种逻辑说检察机关公诉权拓展民事公益诉讼存法律障碍方面目前社会济发展需检察机关作诉讼体提起民事公益诉讼目前国济发展结构够优化传统法律条文势必目前社会济发展形势进行相应调整然宪法中已赋予检察机关监督国家利益公利益受侵害权利根民诉法第五十五条规定容检察机关保障公利益提起民事公益诉讼合法律含义
(二) 否破坏诉讼结构
国传统诉讼结构法院原告告组成等腰三角形结构法院作居中裁判三角形顶点检查机关作监督身份独立三角形外法学界学者会担心果作监督角色检察机关进入三角结构中身监督权会破坏三角形衡事实根国宪法规定民法院国家审判机关法独立行审判权行政机关社会团体法进行干涉民事诉讼目解决等体间矛盾纠纷果检察机关原告体身份提起民事公益诉讼诉讼程中等履行原告举证质证辩义务然检察机关国权力机关程中作等体法享受公权力机关特权会国传统诉讼结构产生破坏
(三) 否影响审判独立
学者担心检察机关提起民事公益诉讼会法院审判独立性产生影响检察机关监督角色做原告体双重角色会法院更重视谨慎处理检察院提起民事公益诉讼案件会法官进行案件审理时产生定程度干扰破坏法院进行案件审理时独立性然根笔者研究发现谓审判权监督权杂糅现象出现反二者完全独立互干扰存法院会检察院提起民事公益诉讼会偏学者担心法院检察院提起民事公益诉讼法院审理案件独立性受侵害顾虑完全没必实际研究年检察机关进行民事行政方面抗诉法院方面然维持原判例子少见足够说明法院审判独立性会受监督权介入影响检察机关作原告体进入诉讼结构中作单纯原告体提起诉讼需遵守原告体相应守外检察机关然代表国家发起公诉法院审判结果拥监督权抗诉权实践中二者权利会产生消极影响民事诉讼中处理等体间矛盾果审判结果进行抗诉需级检察机关提出会出现次诉讼程中检察机关诉讼体监督体谓情况反需根目前司法需根检察机关提起形式公益诉讼验构建民事公益诉讼相关制度
(四) 否影响事处分权
传统诉讼理中处民事纠纷中事具相应处分权否提起诉讼民事纠纷中事处分权种体现检察机关提起民事公益诉讼学者认事处分权侵害然通研究认尊重事处分权前提应社会公利益没损害检察机关提起民事公益诉讼更代表国家保护公利益检察机关提起民事诉讼定检察机关作体代民事纠纷事行权力根民事纠纷事诉讼意愿力进行灵活变化公利益进行维护
二检察机关提起民事公益诉讼原
通前文中检察机关提起民事公益诉讼面质疑证发现:检察机关提起民事公益诉讼保护社会公利益合理时十分必规范检察机关进入诉讼结构行避免权责明影响部门正常司法工作检察机关提起民事公益诉讼需遵循原
() 诉讼范围限选取原
谓公利益具非常明显受益体确定特点具体体现:具体实践中公益常常会私益相互交织检察机关提起民事公益诉讼需公益诉讼象进行选取排诉讼象中私益部分更符合公益诉讼初目维护社会公利益
(二) 体重合情形位原
根民诉法修改第五十五条规定公益诉讼提起体法律规定机关相关联社会组织实际案件中诉讼体时拥诉讼权情况会出现题重合现象需检察机关提起民事公益诉讼体拒绝提起诉讼情况种已手段果体愿意作原告体提起民事诉讼检查机关理应位
三检察机关提起民事公益诉讼制度构建
() 检察机关举证责
民事诉讼中谁张谁举证基举证义务属检察机关提起民事公益诉讼完全符合原具体实施中更根实际情况确定举证体
(二) 检察机关调查取证权
检查机关提起民事公益诉讼案件社会影响较检察机关调查取证权利根专业技术需求更全面搜集证社会公权益进行强力维护
结束语:
着社会济发展传统诉讼方式已满足维护社会公利益需更维护公利益需充分利检察机关优势进行需司法界相关士进步探索
参考文献:
[1]谭闯刘昌强谢光检察机关提起民事公益诉讼研究[J]西南政法学学报20057(1)8489
[2]牟玉虎检察机关提起民事公益诉讼研究[D]华南理工学2013
[3]余滟检察机关提起民事公益诉讼研究[D]安徽学2005
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