公益诉讼工作情况调研报告建议
根常委会年度工作点安排*月旬市常委会分率领调研组市民检察院负责等陪先赴（）县开展专题调研
基情况*年检察机关提起公益诉讼制度全面推开全市两级民检察院坚持围绕中心创新工作理念立足办案职法履行公利益代表职责取初步成效
立足实际推动工作开拓创新两级检察机关公益诉讼工作列手工程高位推进结合设机构改革明确专门机构市检察院全市案件办理工作统协调指挥初步建立市院统筹协调审批报备踪指导区县院落实办案责运行流程
全市检察机关坚持诉前实现维护公益目作佳司法状态发挥诉前程序柔性优势推广公开宣告组织听证等方式督促行政机关动履职整改司法投入获佳社会效果督促改效果适时法提起公益诉讼努力达办理案警示片效果
二积极动争取支持接受监督两级检察机关积极级w请示汇报坚持w领导开展公益诉讼工作动级常委会报告公益诉讼工作开展情况邀请代表开展公益诉讼专题视察认真听取代表意见建议*年全市检察机关受理公益诉讼案件线索*件立案*件中行政公益诉讼*件民事公益诉讼*件刑事附带民事公益诉讼*件行政机关发出诉前检察建议*件*件已答复整改位督促修复毁耕林湿*亩挽回非法开采矿产资源案值*万元督促收回国土权出金*万元
三动出击守护社会公利益围绕wzf中心工作法履职狠抓办案持续开展守护绿色江淮美家园服务保障皖南国际文化旅游示范区生态环境保障舌尖安全等专项监督成功办理批社会影响力案件积极回应群众期盼努力探索办理问题突出等外领域案件屯溪区检察院针历史建筑保护问题区住房城乡建设局发出检察建议督促法履行监职责
四加强协作破解治理难题两级检察机关牢固树立双赢赢赢监督理念动加强环保国土林业水利市场监等行政执法部门常态化沟通建立执法信息享案件线索移送检察建议落实公益诉讼案件办理等工作机制效解决批必须齐抓老难问题力推动行政机关纠错法行政针破坏生态环境案件跨区域特点市检察院分杭州市*市池州市检察院探索建立生态环境保护司法协作机制着力破解治理难题保护生态安全
二存问题
办案质效提升线索发现难调查取证难鉴定评估难横亘公益诉讼检察工作中三难题缺乏办案规具体指导情况检察机关立案调查核实诉前建议等环节发力够精准影响监督实效公信检察建议质量高违法事实证法律适阐述充分说理性足检察建议进监督成效评估缺乏制度保障监督刚性发挥足
二宣传实效增强公益诉讼检察特行政公益诉讼涉zf履职调研中解部分行政机关检察机关履职存理解支持现象工作开展难度民事公益诉讼方面社会团体公民公益诉讼职知晓度参度高检察机关社会组织协作配合够紧密社会组织提起民事公益诉讼尚未取零突破
三协作配合健全检察机关开展公益诉讼项全新工作法律规定较笼统原监督覆盖范围工作流程等尚探索制定中检察院行政执法部门线索移送信息享方面尚未全面建立协作机制做法监委法院间衔接机制够健全存工作流程够规范制度保障够力等现象公益诉讼罚没收入特生态环境损害赔偿金理够规范尚未建立应账户应科目
四力量配备加强检察机关机构改革区县检察院整合新设第二检察部承担民事行政检察公益诉讼全市两级检察院事民事行政检察公益诉讼员额检察官仅*名工作力量薄弱适应领域案件特点专业化储备足部分检察员司法理念时代发展求线索发现调查取证庭审应力欠缺尚适应公益诉讼业务带新挑战
三点建议
切实加强队伍建设检察机关设机构改革切入点进步优化职配置机构设置员编制选优配强公益诉讼工作力量采取专业培训庭审观摩岗位练兵等形式快提高公益诉讼检察员发现线索调查取证庭审应诉等实务操作技强化检察机关部联动横配合采取交办督办提办等办案模式形成体协作密切运转高效体化办案机制推动全市公益诉讼检察工作新台阶深化智慧助建立公益诉讼技术专家库办理重疑难复杂案件提供专业指导
二继续加宣传力度坚持民中心发展思想聚焦群众反映强烈公益受损问题集中力量办理批高质量案件时鲜活案例讲法治事加强释法讲理提升宣传效果公益诉讼宣传纳入普法范围采取形式样喜闻乐见方式突出宣传重点持续增强公民法社会组织维护国家利益社会公利益意识培育热爱公益事业热心公益保护群体利开展公益诉讼工作营造良舆氛围社会环境
三协推进配套建设坚持司法办案机制探索齐头进动监察机关衔接时移送公职员违法线索加负作证义务予配合机关组织员纪政纪问责加强法院座谈交流定期互相通报起诉判决信息沟通协调相关法律适问题达成识健全重点领域公益诉讼检察行政执法衔接机制完善信息资源享案件线索移送配合调查取证等工作机制推深做实河长+检察长林长+检察长协作机制适时领域延伸
积极财政部门沟通生态环境损害赔偿资金列入zf收支科目解决检察机关环境公益诉讼工作中调查取证鉴定评估环境损害修复费保障问题加强消费者协会等社会组织沟通合作支持社会组织法提起民事公益诉讼凝聚社会识形成公益保护合力
四努力提升办案质效全市检察机关准确握公益诉讼检察新部署新求正确处理办案数量质量效果关系动行政机关磋商强化沟通促赢注重结合案类案办理推动解决行业区域存普遍性问题补齐社会治理短板建立符合公益诉讼检察工作特点规律质量评价体系规范办案精准办案提供指引
探索公益诉讼技术支持新模式领域科技点检察工作深度融合着力破解取证难题科技力量成公益诉讼办案动力引擎树立持续进监督理念认真开展公益诉讼案件回头活动诉前检察建议持续落实情况进行踪督办切实做*文章
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根常委会年度工作点安排*月旬市常委会分率领调研组市民检察院负责等陪先赴（）县开展专题调研
基情况*年检察机关提起公益诉讼制度全面推开全市两级民检察院坚持围绕中心创新工作理念立足办案职法履行公利益代表职责取初步成效
立足实际推动工作开拓创新两级检察机关公益诉讼工作列手工程高位推进结合设机构改革明确专门机构市检察院全市案件办理工作统协调指挥初步建立市院统筹协调审批报备踪指导区县院落实办案责运行流程
全市检察机关坚持诉前实现维护公益目作佳司法状态发挥诉前程序柔性优势推广公开宣告组织听证等方式督促行政机关动履职整改司法投入获佳社会效果督促改效果适时法提起公益诉讼努力达办理案警示片效果
二积极动争取支持接受监督两级检察机关积极级w请示汇报坚持w领导开展公益诉讼工作动级常委会报告公益诉讼工作开展情况邀请代表开展公益诉讼专题视察认真听取代表意见建议*年全市检察机关受理公益诉讼案件线索*件立案*件中行政公益诉讼*件民事公益诉讼*件刑事附带民事公益诉讼*件行政机关发出诉前检察建议*件*件已答复整改位督促修复毁耕林湿*亩挽回非法开采矿产资源案值*万元督促收回国土权出金*万元
三动出击守护社会公利益围绕wzf中心工作法履职狠抓办案持续开展守护绿色江淮美家园服务保障皖南国际文化旅游示范区生态环境保障舌尖安全等专项监督成功办理批社会影响力案件积极回应群众期盼努力探索办理问题突出等外领域案件屯溪区检察院针历史建筑保护问题区住房城乡建设局发出检察建议督促法履行监职责
四加强协作破解治理难题两级检察机关牢固树立双赢赢赢监督理念动加强环保国土林业水利市场监等行政执法部门常态化沟通建立执法信息享案件线索移送检察建议落实公益诉讼案件办理等工作机制效解决批必须齐抓老难问题力推动行政机关纠错法行政针破坏生态环境案件跨区域特点市检察院分杭州市*市池州市检察院探索建立生态环境保护司法协作机制着力破解治理难题保护生态安全
二存问题
办案质效提升线索发现难调查取证难鉴定评估难横亘公益诉讼检察工作中三难题缺乏办案规具体指导情况检察机关立案调查核实诉前建议等环节发力够精准影响监督实效公信检察建议质量高违法事实证法律适阐述充分说理性足检察建议进监督成效评估缺乏制度保障监督刚性发挥足
二宣传实效增强公益诉讼检察特行政公益诉讼涉zf履职调研中解部分行政机关检察机关履职存理解支持现象工作开展难度民事公益诉讼方面社会团体公民公益诉讼职知晓度参度高检察机关社会组织协作配合够紧密社会组织提起民事公益诉讼尚未取零突破
三协作配合健全检察机关开展公益诉讼项全新工作法律规定较笼统原监督覆盖范围工作流程等尚探索制定中检察院行政执法部门线索移送信息享方面尚未全面建立协作机制做法监委法院间衔接机制够健全存工作流程够规范制度保障够力等现象公益诉讼罚没收入特生态环境损害赔偿金理够规范尚未建立应账户应科目
四力量配备加强检察机关机构改革区县检察院整合新设第二检察部承担民事行政检察公益诉讼全市两级检察院事民事行政检察公益诉讼员额检察官仅*名工作力量薄弱适应领域案件特点专业化储备足部分检察员司法理念时代发展求线索发现调查取证庭审应力欠缺尚适应公益诉讼业务带新挑战
三点建议
切实加强队伍建设检察机关设机构改革切入点进步优化职配置机构设置员编制选优配强公益诉讼工作力量采取专业培训庭审观摩岗位练兵等形式快提高公益诉讼检察员发现线索调查取证庭审应诉等实务操作技强化检察机关部联动横配合采取交办督办提办等办案模式形成体协作密切运转高效体化办案机制推动全市公益诉讼检察工作新台阶深化智慧助建立公益诉讼技术专家库办理重疑难复杂案件提供专业指导
二继续加宣传力度坚持民中心发展思想聚焦群众反映强烈公益受损问题集中力量办理批高质量案件时鲜活案例讲法治事加强释法讲理提升宣传效果公益诉讼宣传纳入普法范围采取形式样喜闻乐见方式突出宣传重点持续增强公民法社会组织维护国家利益社会公利益意识培育热爱公益事业热心公益保护群体利开展公益诉讼工作营造良舆氛围社会环境
三协推进配套建设坚持司法办案机制探索齐头进动监察机关衔接时移送公职员违法线索加负作证义务予配合机关组织员纪政纪问责加强法院座谈交流定期互相通报起诉判决信息沟通协调相关法律适问题达成识健全重点领域公益诉讼检察行政执法衔接机制完善信息资源享案件线索移送配合调查取证等工作机制推深做实河长+检察长林长+检察长协作机制适时领域延伸
积极财政部门沟通生态环境损害赔偿资金列入zf收支科目解决检察机关环境公益诉讼工作中调查取证鉴定评估环境损害修复费保障问题加强消费者协会等社会组织沟通合作支持社会组织法提起民事公益诉讼凝聚社会识形成公益保护合力
四努力提升办案质效全市检察机关准确握公益诉讼检察新部署新求正确处理办案数量质量效果关系动行政机关磋商强化沟通促赢注重结合案类案办理推动解决行业区域存普遍性问题补齐社会治理短板建立符合公益诉讼检察工作特点规律质量评价体系规范办案精准办案提供指引
探索公益诉讼技术支持新模式领域科技点检察工作深度融合着力破解取证难题科技力量成公益诉讼办案动力引擎树立持续进监督理念认真开展公益诉讼案件回头活动诉前检察建议持续落实情况进行踪督办切实做*文章
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