(2018年11月30日山东省第十三届民代表会常务委员会第七次会议通2019年1月1日起正式实施)
目录
第章 总
第二章 安全保障风险防控
第三章 学校安全教育理
第四章 应急处置事处理
第五章 法律责
第六章 附
第章 总
第条 保障学校安全维护学校教育教学秩序保护学生教师职工学校合法权益培养德智体美劳全面发展社会义建设者接班创造安全环境根中华民国教育法中华民国义务教育法等法律行政法规结合省实际制定条例
第二条 省行政区域学校安全保障风险防控安全教育理应急处置事处理等适条例
条例称学校包括幼园普通中学校中等职业学校技工学校高等学校特殊教育学校
第三条 学校安全工作坚持预防遵循政府负责社会协属理综合治理原
第四条 保障学校安全级民政府关部门学校举办者学校学生学生家长责
全社会应支持学校安全工作法维护学校安全
第五条 县级民政府负责行政区域学校安全工作纳入国民济社会发展规划建立工作协调机制统筹解决学校安全工作中重问题
县级民政府应学校安全工作费列入级财政预算保障学校安全工作开展
乡镇民政府街道办事处应法履行学校安全工作职责
村民委员会居民委员会应协助乡镇民政府街道办事处做学校安全工作
第六条 县级民政府教育行政部门统筹理行政区域学校安全工作学校安全工作进行监督检查指导
县级民政府教育力资源社会保障关部门具体负责理学校学校安全工作
县级民政府公安生态环境住房城乡建设交通运输卫生健康应急理市场监督理广播电视城市理等部门职责做学校安全工作
第七条 工会产义青年团妇女联合会残疾联合会等团体社会组织应协助做学校安全工作
第八条 学校应履行安全工作体责学校负责校园安全工作全面负责
第九条 县级民政府关部门应规定学校安全工作中做出显著成绩单位予表彰奖励
第二章 安全保障风险防控
第十条 县级民政府应建立教育力资源社会保障公安卫生健康等部门参学校安全保障风险防控机制制定学校安全应急预案学校安全工作作教育督导重容
第十条 县级民政府应保障公办学校安全工作需费民办学校举办者应保障学校安全工作需费县级民政府予适支持
第十二条 县级民政府应国家规定学校进行规划选址避开发生质灾害环境污染等危险区域保障学校选址安全
学校建设应符合规划选址求建设标准确保学生教师职工安全
已建学校存重安全隐患县级民政府应采取效防控措施者组织学校迁移
第十三条 县(市区)民政府应学校安全防范关规定公办中学校公办幼园配备专职保安员
民办中学校民办幼园举办者应学校安全防范关规定配备专职保安员
第十四条 县级民政府教育力资源社会保障关部门负责理学校列安全工作:
()建立健全学校安全风险防控制度制定学校安全事应急预案处置学校安全事
(二)组织学校安全状况进行评估指导学校根评估结果改善安全环境
(三)指导监督学校建立健全安全理制度安全应急机制安全事处置预案
(四)指导学校开展安全教育培训应急演练定期组织学校负责安全保卫员等相关员进行安全培训
(五)会关部门学校设施设备状况进行安全检查督促学校时消安全隐患
(六)法进行校车安全理
(七)指导学校聘法律顾问协助防范安全风险处理安全事纠纷
(八)法律法规规章规定学校安全工作
第十五条 县级民政府公安机关负责学校安全列工作:
()指导学校建立健全安全理制度安全应急机制强化警校合作
(二)指导学校做部安全保卫工作
(三)保障学校周边公安全开展巡逻防控制止法处理扰乱学校教育教学秩序危害学生教师职工安全违法行
(四)法进行校车安全理加强学校周边道路交通安全理
(五)法律法规规章规定学校安全工作
第十六条 县级民政府卫生健康部门应指导监督学校做卫生工作法提供公卫生服务处置学校突发公卫生事件
第十七条 县级民政府住房城乡建设部门应学校工程建设程实施监督发现安全隐患法时督促整改指导学校开展校舍安全检查鉴定
第十八条 县级民政府市场监督理部门应学校特种设备实施重点安全监督检查配合教育行政部门加强学校采购产品质量监督学校食堂学校采购食品食品相关产品药品实施监督检查指导监督学校落实食品药品安全责
第十九条 学校应建立健全风险防控隐患排查预测预警应急处置等机制制定安全事处置预案定期组织应震火灾水灾拥挤踩踏等突发事件应急演练
保障学生教师职工安全
第二十条 学校周边进行施工作业等活动单位者应根学校周边道路环境等情况采取安全防护措施保障学生教师职工安全
单位者学校提供产品者服务产品者服务应符合国家规定质量标准卫生标准安全求
第二十条 学生家长应提高安全保障风险防控意识配合学校关部门做学校安全工作
学生特异体质特定疾病者生理心理异常状况家长应时书面告知学校
第二十二条 学生应遵守法律法规规章学校理制度服学校安全教育理增强保护意识
第二十三条 普通中学校幼园中等职业学校特殊教育学校国家规定办理校方责保险鼓励技工学校高等学校办理校方责保险
鼓励学生家长学生办理身意外伤害保险分担学生学校期间意外发生风险鼓励社会力量设立学校安全风险基金者学生救助基金健全学生意外伤害救助机制
鼓励保险机构创新保险产品服务方式拓展学生安全相关食品安全校外实体育运动伤害等领域保险业务
第三章 学校安全教育理
第二十四条 学校应开设安全课程针学生群体年龄特点联合关部门社会组织开展禁毒防范网络沉迷诈骗溺水欺凌暴力交通安全消防安全食品安全救互救等专题教育通互联网安全教育台专题讲座志愿服务等方式学生学生家长进行安全教育
学校应常性教师安全保卫员职工进行安全风险防控应急处置相关法律知识教育培训
第二十五条 学校应明确负责安全理工作机构员开展常性校园安全检查隐患排查配备必安全防护器材安装符合相关标准视频监控系统紧急报警装置建立实施网巡查制度
第二十六条 学校应定期组织校建筑物构筑物悬挂物体育场馆体育器材等设施设备进行安全检查符合安全标准者存安全隐患应停止设置警示标识时加固维修改造更换者重建
学校校舍场等设施违反规定储存易燃易爆毒害等危险物品
第二十七条 学校应法加强锅炉压力容器电梯等特种设备安全理定期组织维护保养保障安全运行
第二十八条 学校应法履行消防安全职责制定灭火应急疏散预案规定配备消防设施设备定期进行安全检查升级改造维修保养落实消防控制室持证岗值班制度组织防火检查时消火灾隐患
第二十九条 中学校幼园应学生幼校期间校园实行封闭式理
鼓励中学校幼园社区学生父母者监护合作建立学校安全志愿者队伍学时段维护学校校门口秩序
第三十条 学校应校门口设置硬质防撞设施防止员车辆等非法进入
学校安全保卫员应进入学校外员车辆登记相关信息进校离校时间
第三十条 学校应通道楼梯出入口等容易发生员拥挤场设置疏导标识者警示标识员拥挤时段中学校幼园应安排专疏导
第三十二条 学校应加强校园道路通行车辆交通安全理通教学楼图书馆宿舍餐厅等员密集场道路设置警示标识减速装置协助公安机关校园发生交通事进行现场处置
第三十三条 车辆接送学生教师职工学校应建立健全车辆安全理制度明确学校车辆提供者安全责协助公安机关处理车辆交通违法行道路
交通事
第三十四条 学生提供住宿学校应建立健全宿舍安全理制度配备专职宿舍理员住宿学生进行理定时开展安全巡查
第三十五条 未成年学生提供互联网网服务学校应网设施安装未成年网保护软件防范接触违法者良信息
第三十六条 学校应建立健全教学实验室安全理制度制定实验操作手册规范实验操作流程组织专业员进行安全检查加强危险物品实验仪器设备采购运输储存处置等环节理
第三十七条 学校应落实食品安全责建立食品安全理制度安排专门员负责学校食品安全理工作
办食堂学校采购食品原料食品添加剂食品相关产品应查验供货者许证者登记证产品合格证明留存进货票加强采购供应留样等环节理
食堂委托营学校应受托营方加强监督理食品安全作合必条款
提供集中配餐学校应取食品生产营许企业订餐求配送食品进行查验
第三十八条 学校应国家学校卫生工作规定设置医院者卫生室配备卫生专业技术员者保健教师
建立健全学生健康查体制度做传染病疫情等突发公卫生事件预防控制工作
第三十九条 学校应制定学生日常行规范学生日常行进行理采取效措施防范制止学生校园携带制刀具架斗殴欺凌等良行者违法行
幼园应运信息化手段保育程加强监采取效措施保障幼身安全
第四十条 学校应建立学生考勤制度时学生未时校擅离校失联系等异常情况告知学生家长采取处置措施必时公安机关请求帮助
学幼园应建立二年级学生幼接送交接制度学生者幼交父母者监护委托外
第四十条 学校教师职工应遵守职业道德工作纪律侮辱殴体罚者变相体罚学生发现学生心理行异常者行具危险性时应时报告学校告知学生家长
第四十二条 学校组织学生开展活动应学生生理心理特点认知力相适应组织学生参加者事危身安全活动
学校组织学生参加文化娱乐体育竞赛社会实践等集体活动前应进行安全风险评估制定安全风险防控方案
学生进行安全教育安排专门员进行安全理
第四十三条 学校应关注特异体质特定疾病者生理心理异常状况学生校情况时相关情况告知家长安排适宜教育教学社会实践等活动预防意外事发生
第四十四条 学校组织学生实应建立实安全理制度安全评估机制实指导教师学生开展安全生产劳动保护等培训
学校组织学生校外实规定实单位签订实协议保障学生安全作协议必条款实单位应保障学生休息权利规定学生办理保险
相关专业实岗位特殊求外学校违反规定安排学生安全风险场岗位实
第四章 应急处置事处理
第四十五条 发生安全事学校应立启动处置预案法采取防范控制救助抢险等措施规定报告县级民政府教育力资源社会保障关部门属生产安全事时报告应急理部门
符合启动安全事应急预案条件关部门接报告应立启动应急预案属重者特安全事县级民政府立启动学校安全应急预案
第四十六条 出现影响学校安全然灾害事灾难公卫生事件社会安全事件风险时县级民政府负责突发事件应工作部门应立通知学校学校应立采取停课暂避疏散控等措施
第四十七条 学校发现学生欺凌暴力行应采取措施保护帮助受伤害者发现日起十日完成调查规定进行处置发现涉嫌违法犯罪应公安机关报案
第四十八条 学校发现校园性侵犯事件应采取措施保护帮助受伤害者立公安机关报案时学校部门报告
第四十九条 学校关部门处理学生欺凌暴力校园性侵犯事件应法保护事隐私
事双方应配合学校关部门调查处理学校关部门应听取双方意见诉求
第五十条 新闻媒体报道学校安全事应遵守关法律法规规章规定恪守职业道德做真实客观公正
发生学校安全事出现影响者影响社会稳定扰乱社会秩序虚假者完整信息县级民政府关部门应时采取措施予澄清
第五十条 发生学校安全事学生家长学生员列干扰事处置调查处理行:
()侮辱威胁恐吓意伤害学生教师职工事调查处理员者限制身
(二)围堵学校扰乱学校教育教学秩序
(三)侵占损毁学校设施设备
(四)携带危险物品制刀具进入学校
(五)制造散布谣言
(六)违法行
发生前款行涉嫌违法犯罪学校应立公安机关报案公安机关应法时采取措施予处置维护教育教学秩序
第五十二条 学校安全事引起民事纠纷学校部门应引导事通协商调解方式解决事通诉讼方式解决
县级民政府司法行政部门学校部门应会关部门设立学校安全事民调解委员会法调解学校安全事民事赔偿纠纷
乡镇民政府街道办事处应建立学校安全事调解工作机制支持帮助学校处理学校安全事纠纷
第五章 法律责
第五十三条 违反条例规定行法律行政法规已规定法律责适规定
第五十四条 违反条例规定县级民政府列行级民政府责令限期改正情节严重直接负责员直接责员法予处分:
()未建立学校安全保障风险防控机制
(二)未制定学校安全应急预案
(三)未保障公办学校安全工作需费
(四)未国家规定学校进行规划选址
(五)未规定公办中学校公办幼园配备专职保安员
(六)应追究责行
第五十五条 违反条例规定县级民政府教育力资源社会保障等部门工作员列行级民政府者级部门责令限期改正逾期改正予通报批评直接负责员直接责员法予处分:
()未建立学校安全风险防控制度未制定学校安全事应急预案者未处置学校安全事
(二)未组织学校安全状况评估者未指导学校根评估结果改善安全环境
(三)未指导监督学校开展安全教育理相关工作
(四)未规定学校负责安全保卫员等相关员进行安全培训
(五)未规定学校设施设备状况进行安全检查
(六)应追究责行
第五十六条 违反条例规定县级民政府公安生态环境住房城乡建设交通运输卫生健康应急理市场监督理广播电视城市理等部门工作员未法履行学校安全相关理职责级民政府者级部门责令限期改正逾期改正予通报批评直接负责员直接责员法予处分
第五十七条 违反条例规定学校未履行安全教育理应急处置事处理职责县级民政府教育力资源社会保障者关部门职责予警告责令限期改正情节严重予通报批评取消教育工作评先评优资格者撤销先进单位称号学校直接负责员直接责员法予处分
第五十八条 违反条例规定学校发生安全事负责县级民政府教育力资源社会保障等部门职责学校直接负责员直接责员法予处分
违反条例规定学校发生安全事未规定进行处置报告县级民政府教育力资源社会保
障等部门职责予警告责令限期改正予通报批评学校直接负责员直接责员法予处分
第五十九条 违反条例规定学生实施欺凌暴力行学校予批评教育根具体情节危害程度予纪律处分表现记入学生综合素质评价情节严重公安机关进行警示教育者予训诫构成违反治安理行法予处罚
第六十条 违反条例规定学生家长学生员干扰事处置调查处理构成违反治安理行公安机关法予处罚构成犯罪法追究刑事责造成身伤害者财产损失法承担赔偿责
第六十条 学生学校学生活期间受身损害民事法律规定确定学校责学校法定教育理职责民事法律规定承担责
第六章 附
第六十二条 批准设立教育培训机构安全工作参条例执行
第六十三条 条例2019年1月1日起施行
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