县委第二巡察组巡察*乡反馈问题
整改落实方案
根县委统部署2017年10月26日2018年1月31日县委第二巡察组乡进行巡察2018年6月7日巡察组乡反馈巡察意见客观准确实事求指出乡领导弱化建设缺失全面严治力扶贫领域方面存四类18方面问题足针性提出整改意见建议进步改变工作作风改善发展环境推动全乡济社会发展具重指导作切实做整改工作乡委会议研究讨决定特制定整改方案
总体求
全面深入贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神坚持巡察整改作严肃政治务着眼巡察反馈意见意见建议章规纪标尺树立四意识聚焦全面严治遵循突出重点分类整改落实责务求实效原明确整改责狠抓踪问效突出建章立制确保解决实际问题始终坚持乡委负体责班子成员负领导责承办单位负直接责政班子齐抓单位部门参心协力抓巡察反馈意见整改落实工作确保县委项决策部署乡贯彻
落实位推动全面严治深发展
二整改目标
立行立改分期整改原巡察整改期限落实两责落实中央八项规定精神纠正四风基层组织建设三资理资金理惠农政策落实等方面存问题着手制定整改方案建立问题清单务清单责清单逐项分解逐项落实逐项销号解决巡察组反馈意见中提出突出问题制定出台相关制度措施源头遏制类似问题次发生通整改真正纪律规矩挺起严起执行位切实唤醒员领导干部章规纪意识提高员干部干事创业积极性创造性通整改进步规范政治生活强化监督推动全面严治宽松软走严紧硬建立批治严治长效机制实现全乡风政风进步转发展环境进步优化政治生态风清气正
三整改务
县委第二巡察组反馈意见四方面问题五方面意见建议梳理分类细化分解18问题针问题制定措施明确责办理时限认真抓整改落实
（）领导弱化方面问题
1委核心作发挥充分
整改措施：①牢固树立抓建职抓建称职理念委成员带头认真学创新理坚持创新理指导工作指导实践切实群众办实事解难题实现维护发展群众根利益②坚持季度开展次集体交心谈心活动努力营造严肃认真诚心诚意关心事谐事氛围常性开展批评批评③通设置意见箱等形式建立委干部职工沟通长效机制④减少会议数量提高会议质量少召开会议确必召开会议控制会期时间文件代会议发文件然督办
牵头领导：**
责领导：委委员
责单位：机关站（办）行政村
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
2争取项目资金财政收入动性强
整改措施：①搞规划积极争取紧盯国家供侧改革方立足产业优势域优势创新招商方式针性编制申报项目坚持项目带动建设建设促进济社会良态势取领导部门力支持②积极汇报加强沟通积极动级关部门搞衔接取领导部门认积极争取召开分领导现场办公会予项目资金方面倾斜顾
③开源节流量出入限资金需方取利益效果化
牵头领导：**
责领导：**
责单位：机关站（办）行政村
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
3推动工作落实力度
整改措施：①完善制度明确务实责落实责制度②加强监督检查强化踪问效建立督查考核通报制度增强工作实效③加强奖优罚劣直接提出批评指导意见制度执行方面指定专门责负责长期狠抓制度执行
牵头领导：**
责领导：** ** **
责单位：机关站（办）行政村
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
（二）建设缺失方面问题
1乡直机关单位建工作指导位
整改措施：①突出责落实着力解决机关建方面履职位问题落实乡委书记第责分书记具体责员领导干部基责基层支部负责直接责工作职责②创新工作模式建立健全督查督导机制着力解决
机关建工作中出现种难题加强规章制度学教育提高员干部遵纪守法觉性杜绝违法乱纪现象③加员教育培训力度切实提高员干部素质加强员干部工作作风教育转变工作观念树立实事求工作作风民服务意识
牵头领导：**
责领导：**
责单位：政办
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
2三会课制度落实常
整改措施：①坚持程性督查效果性考核相结合乡建工作年度目标绩效理考核相结合进步督促支部规范三会课程序相关资料档案整理档②落实三会课情况作支部书记履行建责述职重容健全激励约束机制奖优罚劣限期整改③进步建立健全领导干部定期联系村支部员课制度做领导干部课制度长期性延续性时严格活动纪律确保活动成效
牵头领导：**
责领导：** ** 村支书
责单位：乡机关支部村支部
整改时限：2018年8月底完成长期坚持
3民生活会组织生活会落实位
整改措施：①充分提高民生活会组织生活会认识加强身建设巩固执政位高度认识握②抓住会议关键环节查找问题明确题组织学净化思想征求意见实反馈撰写提纲剖析四环节开展活动③着惩前毖治病救态度严肃胆开门见山直奔题扎实开展批评批评
牵头领导：**
责领导：** ** 村支书
责单位：政办村支部
整改时限：2018年8月底完成长期坚持
4两学做常态化制度化资料完善
整改措施：①定期召开专题委会议研究推进两学做学教育常态化制度化具体措施制定符合实际具操作性工作方案②断丰富学做结合效实践载体抓推动落实③认真落实责细化务分工项工作负责时收集留痕资料
牵头领导：**
责领导：**
责单位：政办
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
5村级建阵建设支持力度够
整改措施：①常深入线加强调查研究倾听基层组织心声诉求提出解决困难方案措施②时拨付村级办公费保障村级业务正常开展③着力解决村级阵建设遗留问题基础层组织撑腰鼓劲加油
牵头领导：**
责领导：** ** 支部负责
责单位：政办行政村
整改时限：2018年8月底完成长期坚持
（三）全面严治力方面问题
1制度执行严格乡村干部理松懈
整改措施：①进步修订完善**乡干部理制度**乡行政问责制度组织干部职工重新深入细致学牢固树立四意识②严格**乡干部理制度干部进行理工作作风会纪会风督查作项常态工作抓定期进行通报③进步明确奖罚措施模范遵守制度干部予奖励违反制度干部予惩罚次违反制度屡教改造成恶劣影响干部乡纪委严肃问责予处理强化干部队伍作风建设加正风肃纪督查力度
牵头领导：**
责领导：** ** **
责单位：政办纪检办
整改时限：2018年8月底完成长期坚持
2纪委工作支持够三转落实时
整改措施：①三转求进步明确乡纪委业务范围乡纪委书记专职纪检专干律分业务工作突出执纪监督问责业强化作风建设案件查办预防腐败工作重点实现厘清职责②乡纪检干部教育培训工作列入重议事日程采取专题讲座集中培训班学交流研讨等种方式全方位提升纪检干部素质水提高办案力水③乡镇纪委规范化六求配足配齐办公设备提升乡纪委工作成效
牵头领导：**
责领导：** **
责单位：政办纪检办
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
3乡村财务理混乱制度健全
整改措施：①进步健全完善乡村集体三资监财务理项制度做章循制度规范行②进步清理核查摸清家底建立集体资产台账财务登记薄做底子清账目明③坚持村财乡制度建立健全乡村级财务处置等理制度提高村级财务资产理透明度确保集体资金资产财务处置做民科学公正广泛接受群众监督
牵头领导：**
责领导：** ** 安正玲
责单位：乡农财中心财务室
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
4两责约谈规范
整改措施：①坚持问题导紧密结合风廉政建设工作实际突出重点聚焦问题针性进行
②约谈层次确定约谈提纲确定约谈象选制定工作方案③坚持谁约谈谁审核原规范约谈记录提高谈话质量坚决杜绝形式化表面化意化
牵头领导：**
责领导：**
责单位：纪检办
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
5婚丧喜庆事宜备案报备求严
整改措施：①组织干部职工深入学关规范员干部操办婚丧适宜实施办法切实规范干部职工婚丧喜庆操办②定期定期抽查婚丧喜庆事宜备案登记工作相关制度求备案弄虚作假行干部职工进行严肃问责
牵头领导：**
责领导：**
责单位：纪检办
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
（四）扶贫领域方面问题
1精准扶贫政策理解深扶贫象认定准
整改措施：①深入学扶贫政策精准握扶贫象识标准加强政策宣传群众知晓政策确保扶贫政策进村入户入心②严格动态理提高识标准开展全覆盖摸排甄重点符合条件四员清理出符合条件低保户农村分散供养特困户贫困残疾家庭等四类群国家扶贫标准12345程序应纳纳③强化责担推进作风转变坚持县负总责乡镇抓落实村组实施理体制强化监督检查力度防止优亲厚友强化责担意识传导工作压力倒逼工作落实
牵头领导：**
责领导：** ** **
责单位：驻村帮扶工作站
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
2扶贫资金规范
整改措施：①加低保政策宣传广度深度通宣传农村低保关政策群众解员该享受低保遇该享受低保遇申请享受低保遇低保工作深入心家喻户晓皆知取支持
②进步加强农村低保监密度力度坚持问题导严格落实动态理制度严防村组干部投机取巧弄虚作假行严查屡改屡犯现象责追究③进步申报入口关审核关乡民政办惠农办坚持谁入户调查谁签字负责原群众集居区实行公示制度审批结果公布众增强低保审批透明度杜绝侵害群众利益现象发生
牵头领导：**
责领导：** ** **
责单位：民政办惠农办行政村
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
3扶贫项目落实位
整改措施：①落实扶贫项目检查督查负责制制定村户扶贫项目理办法增强约束机制源头杜绝干部责心强工作应付担问题发生②加强扶贫项目检查督查力度断改进方式提高工作水时发现扶贫项目实施程中出现问题足积极做实施单位衔接沟通确保问题解决位③严查扶贫项目落实中微腐败正风工作责心强工作应付工作督导力担问题倒查责严肃追责
牵头领导：**
责领导：** ** 分领导
责单位：纪检办民政办惠农办扶贫工作站行政村
整改时限：2018年8月底完成长期坚持
四整改求
（）加强领导明确责整改落实工作乡委领导进行成立委书记担组长乡长委副书记纪委书记担副组长分领导成员县委第二巡察组巡察**乡情况反馈意见整改工作领导组研究整改重事项统筹推进全乡整改工作负责督促项整改务落实委书记全乡巡察整改工作负总责确保整改工作全面落实位
（二）扎实整改强化督查部门整改方案抓整改落实具备整改条件马整改通努力够解决快整改受客观条件限制时解决定范围说明情况积极创造条件采取力措施逐步解决针整改程中出现新情况新问题时进行研究部署寻求效解决办法提出具针性措施确保整改工作高效序开展责领导周前乡政办报送整改进展情况乡政办时整改进展情况县委巡察办进行汇报乡领导适时组织开展督查结合巡察监督传导整改压力推动整改落实着重督促重点务重点事项推进工作滞责单位消极整改敷衍塞责担作问题进行通报严肃问责
（三）建章立制强化成果运全乡部门认真解决县委巡察组反馈具体问题确保件件交事事回音举反三点带面高度重视建章立制工作着眼全局长远着力解决类型问题形成整改落实长效机制真正整改程成提高乡村领导班子凝聚力战斗力创造力程成促进乡村领导干部作风转变程时坚持整改促改革促发展促稳定强化成果运切实巡察整改工作激发正量转化推动济社会发展强动力全面完成整乡脱贫攻坚务
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整改落实方案
根县委统部署2017年10月26日2018年1月31日县委第二巡察组乡进行巡察2018年6月7日巡察组乡反馈巡察意见客观准确实事求指出乡领导弱化建设缺失全面严治力扶贫领域方面存四类18方面问题足针性提出整改意见建议进步改变工作作风改善发展环境推动全乡济社会发展具重指导作切实做整改工作乡委会议研究讨决定特制定整改方案
总体求
全面深入贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神坚持巡察整改作严肃政治务着眼巡察反馈意见意见建议章规纪标尺树立四意识聚焦全面严治遵循突出重点分类整改落实责务求实效原明确整改责狠抓踪问效突出建章立制确保解决实际问题始终坚持乡委负体责班子成员负领导责承办单位负直接责政班子齐抓单位部门参心协力抓巡察反馈意见整改落实工作确保县委项决策部署乡贯彻
落实位推动全面严治深发展
二整改目标
立行立改分期整改原巡察整改期限落实两责落实中央八项规定精神纠正四风基层组织建设三资理资金理惠农政策落实等方面存问题着手制定整改方案建立问题清单务清单责清单逐项分解逐项落实逐项销号解决巡察组反馈意见中提出突出问题制定出台相关制度措施源头遏制类似问题次发生通整改真正纪律规矩挺起严起执行位切实唤醒员领导干部章规纪意识提高员干部干事创业积极性创造性通整改进步规范政治生活强化监督推动全面严治宽松软走严紧硬建立批治严治长效机制实现全乡风政风进步转发展环境进步优化政治生态风清气正
三整改务
县委第二巡察组反馈意见四方面问题五方面意见建议梳理分类细化分解18问题针问题制定措施明确责办理时限认真抓整改落实
（）领导弱化方面问题
1委核心作发挥充分
整改措施：①牢固树立抓建职抓建称职理念委成员带头认真学创新理坚持创新理指导工作指导实践切实群众办实事解难题实现维护发展群众根利益②坚持季度开展次集体交心谈心活动努力营造严肃认真诚心诚意关心事谐事氛围常性开展批评批评③通设置意见箱等形式建立委干部职工沟通长效机制④减少会议数量提高会议质量少召开会议确必召开会议控制会期时间文件代会议发文件然督办
牵头领导：**
责领导：委委员
责单位：机关站（办）行政村
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
2争取项目资金财政收入动性强
整改措施：①搞规划积极争取紧盯国家供侧改革方立足产业优势域优势创新招商方式针性编制申报项目坚持项目带动建设建设促进济社会良态势取领导部门力支持②积极汇报加强沟通积极动级关部门搞衔接取领导部门认积极争取召开分领导现场办公会予项目资金方面倾斜顾
③开源节流量出入限资金需方取利益效果化
牵头领导：**
责领导：**
责单位：机关站（办）行政村
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
3推动工作落实力度
整改措施：①完善制度明确务实责落实责制度②加强监督检查强化踪问效建立督查考核通报制度增强工作实效③加强奖优罚劣直接提出批评指导意见制度执行方面指定专门责负责长期狠抓制度执行
牵头领导：**
责领导：** ** **
责单位：机关站（办）行政村
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
（二）建设缺失方面问题
1乡直机关单位建工作指导位
整改措施：①突出责落实着力解决机关建方面履职位问题落实乡委书记第责分书记具体责员领导干部基责基层支部负责直接责工作职责②创新工作模式建立健全督查督导机制着力解决
机关建工作中出现种难题加强规章制度学教育提高员干部遵纪守法觉性杜绝违法乱纪现象③加员教育培训力度切实提高员干部素质加强员干部工作作风教育转变工作观念树立实事求工作作风民服务意识
牵头领导：**
责领导：**
责单位：政办
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
2三会课制度落实常
整改措施：①坚持程性督查效果性考核相结合乡建工作年度目标绩效理考核相结合进步督促支部规范三会课程序相关资料档案整理档②落实三会课情况作支部书记履行建责述职重容健全激励约束机制奖优罚劣限期整改③进步建立健全领导干部定期联系村支部员课制度做领导干部课制度长期性延续性时严格活动纪律确保活动成效
牵头领导：**
责领导：** ** 村支书
责单位：乡机关支部村支部
整改时限：2018年8月底完成长期坚持
3民生活会组织生活会落实位
整改措施：①充分提高民生活会组织生活会认识加强身建设巩固执政位高度认识握②抓住会议关键环节查找问题明确题组织学净化思想征求意见实反馈撰写提纲剖析四环节开展活动③着惩前毖治病救态度严肃胆开门见山直奔题扎实开展批评批评
牵头领导：**
责领导：** ** 村支书
责单位：政办村支部
整改时限：2018年8月底完成长期坚持
4两学做常态化制度化资料完善
整改措施：①定期召开专题委会议研究推进两学做学教育常态化制度化具体措施制定符合实际具操作性工作方案②断丰富学做结合效实践载体抓推动落实③认真落实责细化务分工项工作负责时收集留痕资料
牵头领导：**
责领导：**
责单位：政办
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
5村级建阵建设支持力度够
整改措施：①常深入线加强调查研究倾听基层组织心声诉求提出解决困难方案措施②时拨付村级办公费保障村级业务正常开展③着力解决村级阵建设遗留问题基础层组织撑腰鼓劲加油
牵头领导：**
责领导：** ** 支部负责
责单位：政办行政村
整改时限：2018年8月底完成长期坚持
（三）全面严治力方面问题
1制度执行严格乡村干部理松懈
整改措施：①进步修订完善**乡干部理制度**乡行政问责制度组织干部职工重新深入细致学牢固树立四意识②严格**乡干部理制度干部进行理工作作风会纪会风督查作项常态工作抓定期进行通报③进步明确奖罚措施模范遵守制度干部予奖励违反制度干部予惩罚次违反制度屡教改造成恶劣影响干部乡纪委严肃问责予处理强化干部队伍作风建设加正风肃纪督查力度
牵头领导：**
责领导：** ** **
责单位：政办纪检办
整改时限：2018年8月底完成长期坚持
2纪委工作支持够三转落实时
整改措施：①三转求进步明确乡纪委业务范围乡纪委书记专职纪检专干律分业务工作突出执纪监督问责业强化作风建设案件查办预防腐败工作重点实现厘清职责②乡纪检干部教育培训工作列入重议事日程采取专题讲座集中培训班学交流研讨等种方式全方位提升纪检干部素质水提高办案力水③乡镇纪委规范化六求配足配齐办公设备提升乡纪委工作成效
牵头领导：**
责领导：** **
责单位：政办纪检办
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
3乡村财务理混乱制度健全
整改措施：①进步健全完善乡村集体三资监财务理项制度做章循制度规范行②进步清理核查摸清家底建立集体资产台账财务登记薄做底子清账目明③坚持村财乡制度建立健全乡村级财务处置等理制度提高村级财务资产理透明度确保集体资金资产财务处置做民科学公正广泛接受群众监督
牵头领导：**
责领导：** ** 安正玲
责单位：乡农财中心财务室
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
4两责约谈规范
整改措施：①坚持问题导紧密结合风廉政建设工作实际突出重点聚焦问题针性进行
②约谈层次确定约谈提纲确定约谈象选制定工作方案③坚持谁约谈谁审核原规范约谈记录提高谈话质量坚决杜绝形式化表面化意化
牵头领导：**
责领导：**
责单位：纪检办
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
5婚丧喜庆事宜备案报备求严
整改措施：①组织干部职工深入学关规范员干部操办婚丧适宜实施办法切实规范干部职工婚丧喜庆操办②定期定期抽查婚丧喜庆事宜备案登记工作相关制度求备案弄虚作假行干部职工进行严肃问责
牵头领导：**
责领导：**
责单位：纪检办
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
（四）扶贫领域方面问题
1精准扶贫政策理解深扶贫象认定准
整改措施：①深入学扶贫政策精准握扶贫象识标准加强政策宣传群众知晓政策确保扶贫政策进村入户入心②严格动态理提高识标准开展全覆盖摸排甄重点符合条件四员清理出符合条件低保户农村分散供养特困户贫困残疾家庭等四类群国家扶贫标准12345程序应纳纳③强化责担推进作风转变坚持县负总责乡镇抓落实村组实施理体制强化监督检查力度防止优亲厚友强化责担意识传导工作压力倒逼工作落实
牵头领导：**
责领导：** ** **
责单位：驻村帮扶工作站
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
2扶贫资金规范
整改措施：①加低保政策宣传广度深度通宣传农村低保关政策群众解员该享受低保遇该享受低保遇申请享受低保遇低保工作深入心家喻户晓皆知取支持
②进步加强农村低保监密度力度坚持问题导严格落实动态理制度严防村组干部投机取巧弄虚作假行严查屡改屡犯现象责追究③进步申报入口关审核关乡民政办惠农办坚持谁入户调查谁签字负责原群众集居区实行公示制度审批结果公布众增强低保审批透明度杜绝侵害群众利益现象发生
牵头领导：**
责领导：** ** **
责单位：民政办惠农办行政村
整改时限：2018年7月底完成长期坚持
3扶贫项目落实位
整改措施：①落实扶贫项目检查督查负责制制定村户扶贫项目理办法增强约束机制源头杜绝干部责心强工作应付担问题发生②加强扶贫项目检查督查力度断改进方式提高工作水时发现扶贫项目实施程中出现问题足积极做实施单位衔接沟通确保问题解决位③严查扶贫项目落实中微腐败正风工作责心强工作应付工作督导力担问题倒查责严肃追责
牵头领导：**
责领导：** ** 分领导
责单位：纪检办民政办惠农办扶贫工作站行政村
整改时限：2018年8月底完成长期坚持
四整改求
（）加强领导明确责整改落实工作乡委领导进行成立委书记担组长乡长委副书记纪委书记担副组长分领导成员县委第二巡察组巡察**乡情况反馈意见整改工作领导组研究整改重事项统筹推进全乡整改工作负责督促项整改务落实委书记全乡巡察整改工作负总责确保整改工作全面落实位
（二）扎实整改强化督查部门整改方案抓整改落实具备整改条件马整改通努力够解决快整改受客观条件限制时解决定范围说明情况积极创造条件采取力措施逐步解决针整改程中出现新情况新问题时进行研究部署寻求效解决办法提出具针性措施确保整改工作高效序开展责领导周前乡政办报送整改进展情况乡政办时整改进展情况县委巡察办进行汇报乡领导适时组织开展督查结合巡察监督传导整改压力推动整改落实着重督促重点务重点事项推进工作滞责单位消极整改敷衍塞责担作问题进行通报严肃问责
（三）建章立制强化成果运全乡部门认真解决县委巡察组反馈具体问题确保件件交事事回音举反三点带面高度重视建章立制工作着眼全局长远着力解决类型问题形成整改落实长效机制真正整改程成提高乡村领导班子凝聚力战斗力创造力程成促进乡村领导干部作风转变程时坚持整改促改革促发展促稳定强化成果运切实巡察整改工作激发正量转化推动济社会发展强动力全面完成整乡脱贫攻坚务
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