区巡察组中河村进行巡察2019年8月28日反馈巡察意见实事求指出存问题足全面落实巡察反馈意见扎实做整改工作特制定方案:
指导思想
十九精神指导深入学贯彻新时代中国特色社会义思想区巡察工作部署求坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针坚决执行中国产巡视工作条例(试行)中央八项规定直面问题足认真剖析原深入查找症结增强四意识着力解决巡察反馈突出问题努力推动巡察成果转化村创新发展竭动力
二组织领导
区巡察组反馈意见村两委高度重视态度端正单全收整改工作作前项严肃政治务抓确保整改工作取实效成立局组书记局长周铃志组长正科级督查员副局长徐莉纪检组长张静林副局长郭雪雷副组长办公室负责曹建军接科科长李建国督查科科长黄娟成员整改落实工作领导组求区信访局全体员干部做巡察整改工作作前项重政治务抓严治求坚持问题导务分解细化明确时间节点责领导牵头部门责扎实做反馈意见整改落实工作
三方法步骤
全局集中整改工作时间两月(2018年7月18日9月18日)分三阶段进行
1提高认识制定方案(7月18日7月30日)
学领会巡察反馈意见制定全局整改工作方案局组会议审定报区委第三巡察组审核意印发实施召开局机关会议安排部署整改工作
2落实整改建章立制(7月31日8月30日)
修改完善局机关相关制度规定协解决政治建设思想建设组织建设作风建设纪律建设夺取反腐败斗争区委重决策部署贯彻落实情况等方面存问题推动保证整改工作落实位
二巡察反馈问题逐制定整改措施明确整改工作责领导责科室责整改容目标时限求确保取整改实效
3查漏补缺整改总结(9月1日9月18日)
局组纪检组整改方案进行整改情况进行查形成报告局组会议审定召开机关会议听取整改意见查漏补缺
二整改工作进行全面总结形成工作报告整改情况报区委第三巡察组审查区信访局政府门户网站微信公众台社会公布整改方案整改情况吸收群众合理意见整改落实情况时员群众通报觉接受员群众监督
四整改容措施:
()政治建设方面
1政治建设站位高认识足贯彻落实十八十九精神级重决策部署认识深仅限学传达没结合信访工作实际制定落实措施巡察工作重性认识足2014年群众路线教育实践活动记录更改日期作2015年支部会议记录提交巡察组查阅
整改措施:
①局组负责加强学结合区信访工作实际制定贯彻十八十九精神级重决策部署落实措施全力推进信访工作制度改革实现阳光信访责信访法治信访服务信访
②认真学贯彻中国产巡察工作条例十六届区委巡察工作会议精神充分认识巡察工作重性端正态度牢固树立四意识区委第三巡察组反馈意见单全收整改工作作前项严肃政治务抓查纠更改会议记录进行约谈问责
责领导:徐莉
责科室:办公室
完成时限:7月底前
2推动阳光信访责信访法治信访建设力抓基层信访工作责实出现连续赴省进京非正常访造成良影响没时提出通报严肃问责执行信访工作票否决制严
整改措施:
①抓基层信访工作责制定汉台区信访工作责制实施细两办文件印发夯实卯死级部门信访工作责
②出现连续赴省进京非正常访造成良影响汉台区信访工作责制实施细关规定时通报严肃问责严格执行信访工作票否决制
责领导:郭雪雷
责科室:办公室接科
完成时限:7月底前长期坚持
3局组领导核心作发挥够组议事规员会议机关会议代组会2015年2016年组专题会议记录2017年组会议记录规范局行政文头代组支部发文
整改措施:
①制定局组议事规期召开组会议员会议机关会议
②建立会议记录规范记录组专题会议员会议机关会议
③印制局组支部文头规范行文纠正行政文头代组支部发文现象
责领导:周铃
责科室:办公室
完成时限:7月30日前长期坚持
(二)思想建设方面
1领导班子建工作认识位存重业务轻建现象建工作思考谋划少没创新亮点两学做学教育未见专题讨印证资料活动扎实流形式常态化工作安排部署
整改措施:
①月召开次组会议研究建工作风廉政工作
②局组加强局支部建业务培训落实三会课制度坚持中心组学两学做常态化制度化
③局组支部坚持建工作计划部署检查总结创新建题日+活动亮点特色
责领导:徐莉
责科室:支部
完成时限:7月30日前长期坚持
2员干部理想信念够坚定数干部事信访工作时间较长程度产生职业倦怠工作精气神足思想缺乏进取精神乐现状循守旧
整改措施:严格执行干部选拔条例制定科学合理计划强化考核评价增强事业心责感翁态度热爱职工作正确认识岗位理解岗位接受岗位充分运三项机制激励员干部做担作会善工作中标提升出色完成务
责领导:周铃
责科室:办公室接科查办科
完成时限:8月30日前长期坚持
3谈心谈话制度落实位组成员分股室志支部书记员交心谈心常员干部思想状况掌握细研判深致思想政治教育针性强效果欠佳
整改措施:
①落实谈心谈话制度常开展组成员间班子成员分股室志支部书记员交心谈心相互沟通增进团结推动工作
②制定针性学计划采取集中学讨交流思想时掌握员干部思想状况细研员干部思想政治教育确保学效果
责领导:徐莉
责科室:局支部
完成时限:8月20日前
(三)组织建设方面
1组织机构健全2017年4月局机关支部书记张静林派驻扶贫村驻村工作队队长组织关系转村支部机关支部书记空缺导致机关建工作力量薄弱工作开展流形式
整改措施:
2018年3月28日报请区政府机关委批复意区信访局支部4月20日午中国产章程中国产基层组织选举工作暂行条例相关规定程序提交支部会进行差额选举换届选举新届信访局支部委员徐莉志区信访局支部书记郭雪雷志信访局支部宣传委员黄娟志信访局支部组织纪检委员支部书记抓支部工作
责领导:周铃
责科室:支部
完成时限:已整改完成
2政治生活严肃局组中心组三年学计划专项学记录组织生活会质量高三会课制度落实规范员学积极性高支部活动印证资料相关会议记录缺失较
整改措施:
①制定组中心组学计划建立会议记录月召开次组会议规范记录组专题会议员会议机关会议
②加强基层支部建业务培训落实三会课制度组织开生活会认真开展题日+活动
③做会议记录支部活动印证资料收集整理
责领导:徐莉
责科室:局支部
完成时限:7月30日前长期坚持
3干部选拔程序规范未严格干部选拔程序选拔干部2014年10月局组命办公室负责班子成员沟通口头命专题会议研究发文
整改措施:
严格执行干部选拔条例重新核定事档案完善材料
责领导:周铃
责科室:办公室
完成时限:8月20日前
4员发展资料规范2017年支部新发展员资料中未见票决单相关员会会议记录复印件机关支部会议记录相互印证
整改措施:严格章规定中国产发展员程序发展员做会议记录相互印证
责领导:徐莉
责科室:支部
完成时限:已5月10日整改位
(四)作风建设方面
1弛息纠正四风彻底突出表现形式义然存官僚义时发生贯彻落实级工作安排部署存会议贯彻会议文件贯彻文件工作葫芦画瓢存重痕迹轻实效现象召开会议安排部署检查考核基层指导信访工作少群众信访事项满足交办转办督办赖基层回复深入实开展针性调查研究少解决信访疑难问题办法动化解矛盾意识强
整改措施:
①弛息纠正四风通持续深入作风整顿树牢三严三实全体员查纠军令状查找履行岗位职责情况特四风问题次排查敢动真碰硬触动灵魂开展批评批评深入分析发生问题原真正红红脸出出汗清洗思想行灰尘针四风问题采取具体措施进行检修整改做知改立行立改全面整改坚决防止毛病演变成问题
②制定汉台区信访工作责制实施细加强基层信访工作指导调研研判动深入基层协调化解信访疑难问题
责领导:周铃郭雪雷
责科室:接科查办科
完成时限:8月底前长期坚持
2贯彻落实中央八项规定精神严2015年存违规报销差旅费手机通讯费现象
整改措施:
①严格中央八项规定精神认真执行财务报销制度严格审查审核财务报销票规范执行关规定强化财纪律局纪检组强化监督
②严格执行差旅费报销标准违规报销差旅费立退回财务余额账户停止通信费报销
责领导:周铃张静林
责科室:财务室
完成时限:已5月8日整改位
3干部作风纪律建设相关制度执行严格三牌制度落实位部分干部工作期间未佩戴胸牌干部年度考核结果运充分年度目标奖发放实行均义没差异化体现激励作
整改措施:
①严格落实三牌制度干部工作期间必须佩戴胸牌养成良惯
②严格汉台区信访局组三项机制实施方案抓落实年度目标奖发放充分运干部年度考核结果出勤率工作成效实行差异化体现激励作
责领导:周铃张静林
责科室:办公室
完成时限:8月底前长期坚持
(五)纪律建设方面
1两责落实力组落实风廉政建设体责重视够风廉政建设工作研究较少抓风廉政建设工作满足般性工作部署求具体检查落实够纪检组三转位纪检组长张静林2017年4月派驻脱贫攻坚包联村担驻村工作队队长长期脱离纪检工作岗位正常履职
整改措施:
①局组加强落实风廉政建设体责重视制定体责清单压实体责月研究部署次风廉政建设工作认真落实中国产监督条例(试行)创新监督方式加强局组领导班子成员监督检查重点监督履行风廉政建设体责执行政领导干部选拔工作条例落实四直接分制度廉洁律情况
②局组时研究调整分工落实纪检组三转位正常履职
责领导:周铃
责科室:纪检组
完成时限:8月底长期坚持
2治宽松软局组员干部监督检查位派驻脱贫攻坚包联村原第书记张敬轩疏监致违反工作纪律2017年12月区纪委予警告处分
整改措施:
①压实责认真学贯彻监督条例明确监督职责建立健全责清单进步压实责
②严肃责追究抓问责条例实施办法贯彻落实
③注重运四种形态违规违纪问题零容忍态度严肃查处发挥警示震慑作
责领导:周铃
责科室:局纪检组
完成时限:7月底长期坚持
3制度建设规范信息报送电脑理等制度2014年前制度容陈旧未时修订完善20142015年度信访干部考核奖励资金发放执行2006年相关制度组会议记录支部会议记录局务会议记录混杂分三重事项研究记录
整改措施:
①修订完善汉台区信访局工作制度
②严格汉台区信访局组三项机制实施方案抓落实年度目标奖发放充分运干部年度考核结果实行差异化体现激励作
③三重事项局组会议研究决定建立会议记录规范记录组专题会议员会议机关会议
责领导:周铃
责科室:纪检组办公室
完成时限:8月底长期坚持
4四种形态运充分监督执纪宽松软局组纪检组员干部作风纪律监严迟早退等现象时提醒纠正2016年第种形态登记表2017年第种形态谈话记录三年均未运第二种形态
整改措施:
①压实责认真学贯彻监督条例明确监督职责建立健全责清单进步压实责
②严肃责追究局组纪检组加强员干部作风纪律监抓问责条例实施办法贯彻落实
③坚持运监督执纪四种形态始终坚持惩前毖治病救方针坚持问题导全体员干部思想作风纪律等方面存苗头性倾性问题常开展批评批评红红脸出出汗成常态握运四种形态等重第种形态功夫抓早抓防微杜渐筑牢防止员干部犯错误第道防线充分运第二种形态认真填写第种形态登记表谈话记录
责领导:周铃张静林
责科室:纪检组办公室
完成时限:立行立改长期坚持
5风廉政建设工作重视足局组风廉政建设方面乐观余压力足风廉政建设体责记实手册容填写规范简单空白现象
整改措施:
①完善制度局组加强落实风廉政建设贯彻落实加风廉政建设工作检查考核力度风廉政建设工作年度评优评先挂钩建立考双评工作机制述双报述廉机制继续落实签字背书签订责书承诺书
②强化考核增强考核针性实效性注重考核结果运强化风廉政建设工作落实力确保班子成员员干部违纪现象发生
责领导:周铃张静林
责科室:纪检组
完成时限:8月底长期坚持
(六)反腐败斗争方面
1廉政风险防控工作开展实没廉政风险评估排查台账派驻北京处理信访工作员监督理细处理解决重疑难信访问题补助资金接访工作员费等支出缺乏行效理办法
整改措施:
①建立健全廉政风险评估排查台账
②制定驻京信访工作员监督理制度重疑难信访问题补助资金理办法细化接访工作员费等支出理办法
责领导:周铃张静林
责科室:纪检组财务室
完成时限:8月底长期坚持
2财务理规范财务审批关严部分票报销单报销粘贴单部分财务支出票手事审核审批签字
整改措施:
①规范执行财务理制度严格财务审批报销票财务支出票必须手事审核审批签字规定做审核报销入账
②纪检组约谈财务理员运第形态提醒谈话纠正错误组织员清查结存账号支出票严格审核现金支出
③加强财务员业务培训全面公务卡结算减少现金支出确保财政资金规范
责领导:周铃
责科室:财务室
完成时限:已整改位长期坚持
(七)三攻坚战落实区委重决策部署方面
1贯彻落实区委重决策部署力2016年脱贫攻坚工作认识高重视度够派驻包联村抓扶贫工作员监督检查位原驻村第书记局意识强工作责心差严格求已违反驻村工作纪律级脱贫攻坚工作检查中造成良影响
整改措施:
①认真贯彻落实三攻坚战区委重决策部署牢固树立四意识折扣脱贫攻坚功夫局组率带领干部撸起袖子加油干确保帮扶村整村贫困户退出务完成
②制定区信访局驻朱湾村干部理办法区信访局结帮扶理办法制度事严考核严问责驻村工作队第书记实行常态化督导检查考核
责领导:周铃
责科室:纪检组驻村工作队
完成时限:已整改位长期坚持
2帮扶干部脱贫攻坚工作认识位相关政策学钻研深细理解透缺乏效帮扶措施局限走访式慰问式帮扶贫困户生动力未充分激发缺乏身造血力
整改措施:
①局纪检组长负责全程监督结合信访局帮扶村工作实际逐户逐项分析研究贫困户致贫原帮扶措施帮扶成效帮扶政策落实精准充分激发贫困户生动力身造血力两周局组召开会议听取帮扶干部汇报脱贫攻坚工作进展情况存问题逐项分析研究解决存问题确保帮扶工作取实效
②帮扶干部进行培训达熟练掌握扶贫政策宣传政策运政策落实帮扶措施组织帮扶干部相互督查交叉检查运三项机制帮扶工作成效显著表彰组织部门推荐
责领导:周铃
责科室:帮扶干部驻村工作队
完成时限:7月底完成长期坚持
(八)方面问题
1网信访工作规范提高基层信访工作员指导培训够镇办部门存网信访受理办理时告知答复规范送达位等问题造成初信初访问题时化解导致问题积累越级访群众满意度高
整改措施:
①加强基层信访工作员业务指导培训
②加强镇办部门网信访受理办理告知答复规范办理工作督查督办督查工作分解科室组织落实实行季度通报考核分列入目标考核容确保初信初访问题时化解断提高群众满意度
责领导:周铃
责科室:查办科接科办公室
完成时限:8月20日前长期坚持
2全区信访责制落实严基层单位重点信访员频繁市赴省进京聚集稳控办法接劝返时法处理意识强力度够
整改措施:
①加强重点信访员频繁市赴省进京聚集研判重节点重活动期间重点交办稳控责强化督查问责问效
②树立信访干部法处理信访违法行意识配合公安机关击违法信访行
责领导:郭雪雷
责科室:接科查办科
完成时限:9月10日前长期坚持
3全区信访工作开拓创新足信访干部队伍老化现象普遍存般干部特线长期事信访业务工作干部交流少缺乏应活力
整改措施:
局组积极组织社部门汇报建议选拔优秀年轻干部善做群众工作头脑灵活热心群众服务志交流信访部门职工作长期信访部门工作志予关心爱护积极组织推荐提拔交流部门工作激发工作激情增强活力
责领导:周铃
责科室:办公室
完成时限:9月20日前长期坚持
五具体求:
()明确职责落实责局组成员高度重视认真落实全面严治求夯实巡察整改体责带头落实整改措施集中力量解决存突出问题责科室明确职责具体明确办结时限办理求认真落实整改措施确保整改取实效
(二)健全制度强化督查修订完善项规章制度局纪检组强化监督制度事形成常态化制度化责科室针整改工作中出现新情况新问题局组时研究部署提出针性整改措施时解决问题
(三)公布情况接受监督区信访局政府门户网站微信公众台社会公布整改方案整改情况吸收群众合理意见局组反馈日起两月区委巡察工作领导组报告整改情况取成效社会双公开接受广干部群众监督
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