2017年**市妇女发展规划监测评估报告
2017年实施**市妇女发展规划（2011～2020年）（简称规划）第七年规划实施进程监测结果**济持续稳步增长综合实力日趋增强妇女童事业发展奠定坚实基础**市妇女济文化教育卫生保健法律保护等方面权利进步落实妇女整体素质较提高参社会发展层面断提升统计监测指标取喜成效
规划指标完成情况
2017年**市全面建设谐社会目标扎实推进妇女事业发展项工作健康教育济参决策理社会保障环境法律等方面取喜进步
（）妇女事业发展外部环境
1国民济继续保持稳增长城乡居民收入增加
全市区生产总值达7088亿元年期增长48全省均水低07百分点位列九市州第二位中第产业增加值1092亿元增长40第二产业增加值3174亿元增长41第三产业增加值2821亿元增长60均GDP达36924元增长65城镇居民均支配收入达22461元农村居民家庭均纯收入达9024元分年增长6576项社会事业济发展妇女事业发展创造良社会济环境
2财政收入稳增长项投入加
2017年全年般公预算支出完成2564亿元年增长152中：教育支出206亿元科学技术08亿元社会保障业支出419亿元医疗卫生支出45亿元中妇幼保健费02亿元疾病预防控制费01亿元项投入力度继续加妇女事业健康快速发展创造条件
（二）妇女健康
规划颁布实施级卫生部门建立健全卫生保健服务体系卫生费投入加医疗保健设施建设日趋完善全市妇女健康水断提高2017年全市孕产妇住院分娩率达9999提前达规划目标妇女常见病筛查率233婚前医学检查率3943年提升孕产期中重度贫血患病率023妇女常参加体育锻炼数例逐年升高
（三）妇女教育
年**市力发展妇女教育保障妇女受教育权利2017年全市适龄女童义务教育巩固率达100提前完成规划目标学初中校生中女生占例485普通高中校生中女生占例524年期提升15百分点业培训中心民办职业培训机构举办职业技培训中女性数呈降趋势占例年58降495女性青壮年文盲率12年期相降06百分点距离规划目标相差03百分点
（四）妇女济
全市积极落实业政策推动妇女业形势继续转全市城镇单位女性业员达82万年减少02万妇女业员占全部业员例达408女性非农业数占全部非农业数例406公济企事业单位高级专业技术员中女性占例30执行女职工劳动保护特规定企业重达621城乡低保农村五保象中女性数达76万城乡低生活保障均标准450元﹒月
（五）妇女参决策理
1妇女充分行参政议政权利
2017年出席全国代表中女性例50省代表中女性例199省常委中女性例012省政协委员中女性例188省政协常委中女性例108年略降
2017年市级政府领导班子配女干部班子例达100县（市区）政府领导班子配女干部班子例100市政府工作部门领导班子配女干部班子例438市政府工作部门领导班子中女干部例122县（市区）政府部门领导班子配女干部班子例508县（市区）政府部门领导班子中女干部例152（厅）级干部中女干部例（公务员）129县（处）级干部中女干部例（公务员）162县（处）级正职中女干部例（公务员）103市政府工作部门领导班子配正职女干部班子例63
2基层妇女群体参政意识增强
2017年全市企业董事会监事会成员中女性例逐步提高职工代表会中女性例达191全市村委会成员中女性例达30村委会中女性例达10居委会成员中女性例达81出全市基层妇女等参理事务参重问题决策妇女成基层组织中坚力量
（六）妇女社会保障
2017年全市城乡社区单位养老服务覆盖率达100城镇职工居民基养老保险参保数达6737万中女性参保数达2546万城镇职工居民基医疗保险参保数达835万中女性参保数达352万城镇职工生育保险参保数达30万中女性参保数达103万城镇女性参加失业保险数达56万城镇女职工参加工伤保险数达73万妇女养老医疗生育失业工伤保险覆盖面逐步扩妇女享社会保障权利断加强
（七）妇女环境法律
2017年**市社会福利事业逐步发展壮设施断完善妇女享社会福利水步提高生活环境改善妇女提供良生存环境全市农村集中式供水受益口例达889安全饮水普率达9686时全市公安机关加击强奸拐卖妇女强迫引诱容留妇女卖淫等违法行力度危害妇女身权利案件发案数逐渐减少2017年全市破获强奸案件25件破获组织（强迫引诱容留介绍等）妇女卖淫案件15件全市级妇联司法部门积极求助妇女提供法律援助心理咨询等服务保障妇女法获法律援助司法救助2017年妇女获法律援助数达220
二规划实施程中存问题
通2017年妇女规划监测统计分析市妇女事业取定成绩时面着许困难障碍存容忽视问题完成规划定目标需付出定努力
1婚前医学检查工作需进步加强
婚前检查直接影响着出生口质量动进行婚前检查绝数育龄口忽略放弃婚前检查遗传病等适合生育疾病没治愈暂缓生育危险群时查出必然导致出生口质量降低婚检率持续低迷作级预防措施婚前医学检查该项指标仅4413％出生口素质提高带负面影响
2妇女业社会保障值关注
然2017年全市城镇单位女性业重达408定数量女性员尚未业全市济发展提供业岗位完全满足业需社会吸纳力弱业业领域相狭少岗失业女职工年龄偏技单竞争劣势零业家庭员青年失业员增加业业存定难度2017年参加类社会保障女性占例均低40特参加基养老保险医疗保险生育保险例更低分383356343
3规划监测工作应进步加强
部门配合程度够规划涉二十部门需全方位配合部门认识高监测成员责意识强员变更时搞交接时提供部门信息定程度影响规划监测工作开展
二数源没保障规划中提出指标分年龄段口均预期寿命已婚育龄妇女避孕率女学生业率等现统计制度中没相应指标者指标没数数质量高影响规划监测全面性
三策建议
1积极搭建妇女业台
保持项业业政策衔接连续性保持业局势基稳根妇女职业需求妇女业特点利现教育培训资源开展种技培训提高妇女业员业适应职业变化力二坚持发展济扩业相结合拓宽业渠道增加业岗位发挥第三产业业门槛低业容量优势拓宽妇女业门路三托社区优势拓宽业渠道力开发家政服务社区物业理等适合妇女业岗位深化全民创业促业系列活动创业带动业继续加业援助力度巩固零业家庭业援助成果断提高女性业例
2提高妇女童事业发展认识加强宣传力度
妇女童发展规划宣传社会界解关注妇女事业发展提高级领导两规划认识够更加关心支持实施工作促进**妇女事业发展二部门规划目标具体落实者需相关部门团结协作提高认识规划目标身工作特点机结合加效落实形成合力推进收集数难度指标力求搞准收集数资料妥善保员异动时搞交接三种知识普包括优生优育知识基法律知识健康保健知识等社会责部门努力政府指导督察落实规划实施终期监测统计工作目标实现提供保证
3措举努力提高婚检率
妇女事业发展状况标志着社会发展文明程度巩固提高年妇女事业发展成全面实现规划目标努力婚前医学检查需政府扶持干预卫生民政妇联等部门互相配合卫生部门加强婚检工作指导监积极探索提高婚前医学检查率方式途径采取效措施改变婚检工作逐年滑局面针影响婚姻出生口素质关疾病做咨询宣传预防减少出生口缺陷时针婚前医学检出率急剧降实际情况级妇幼保健机构提供更便捷安全保密免费婚检服务积极开展性化性化服务提高公众婚检动性觉性
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2017年实施**市妇女发展规划（2011～2020年）（简称规划）第七年规划实施进程监测结果**济持续稳步增长综合实力日趋增强妇女童事业发展奠定坚实基础**市妇女济文化教育卫生保健法律保护等方面权利进步落实妇女整体素质较提高参社会发展层面断提升统计监测指标取喜成效
规划指标完成情况
2017年**市全面建设谐社会目标扎实推进妇女事业发展项工作健康教育济参决策理社会保障环境法律等方面取喜进步
（）妇女事业发展外部环境
1国民济继续保持稳增长城乡居民收入增加
全市区生产总值达7088亿元年期增长48全省均水低07百分点位列九市州第二位中第产业增加值1092亿元增长40第二产业增加值3174亿元增长41第三产业增加值2821亿元增长60均GDP达36924元增长65城镇居民均支配收入达22461元农村居民家庭均纯收入达9024元分年增长6576项社会事业济发展妇女事业发展创造良社会济环境
2财政收入稳增长项投入加
2017年全年般公预算支出完成2564亿元年增长152中：教育支出206亿元科学技术08亿元社会保障业支出419亿元医疗卫生支出45亿元中妇幼保健费02亿元疾病预防控制费01亿元项投入力度继续加妇女事业健康快速发展创造条件
（二）妇女健康
规划颁布实施级卫生部门建立健全卫生保健服务体系卫生费投入加医疗保健设施建设日趋完善全市妇女健康水断提高2017年全市孕产妇住院分娩率达9999提前达规划目标妇女常见病筛查率233婚前医学检查率3943年提升孕产期中重度贫血患病率023妇女常参加体育锻炼数例逐年升高
（三）妇女教育
年**市力发展妇女教育保障妇女受教育权利2017年全市适龄女童义务教育巩固率达100提前完成规划目标学初中校生中女生占例485普通高中校生中女生占例524年期提升15百分点业培训中心民办职业培训机构举办职业技培训中女性数呈降趋势占例年58降495女性青壮年文盲率12年期相降06百分点距离规划目标相差03百分点
（四）妇女济
全市积极落实业政策推动妇女业形势继续转全市城镇单位女性业员达82万年减少02万妇女业员占全部业员例达408女性非农业数占全部非农业数例406公济企事业单位高级专业技术员中女性占例30执行女职工劳动保护特规定企业重达621城乡低保农村五保象中女性数达76万城乡低生活保障均标准450元﹒月
（五）妇女参决策理
1妇女充分行参政议政权利
2017年出席全国代表中女性例50省代表中女性例199省常委中女性例012省政协委员中女性例188省政协常委中女性例108年略降
2017年市级政府领导班子配女干部班子例达100县（市区）政府领导班子配女干部班子例100市政府工作部门领导班子配女干部班子例438市政府工作部门领导班子中女干部例122县（市区）政府部门领导班子配女干部班子例508县（市区）政府部门领导班子中女干部例152（厅）级干部中女干部例（公务员）129县（处）级干部中女干部例（公务员）162县（处）级正职中女干部例（公务员）103市政府工作部门领导班子配正职女干部班子例63
2基层妇女群体参政意识增强
2017年全市企业董事会监事会成员中女性例逐步提高职工代表会中女性例达191全市村委会成员中女性例达30村委会中女性例达10居委会成员中女性例达81出全市基层妇女等参理事务参重问题决策妇女成基层组织中坚力量
（六）妇女社会保障
2017年全市城乡社区单位养老服务覆盖率达100城镇职工居民基养老保险参保数达6737万中女性参保数达2546万城镇职工居民基医疗保险参保数达835万中女性参保数达352万城镇职工生育保险参保数达30万中女性参保数达103万城镇女性参加失业保险数达56万城镇女职工参加工伤保险数达73万妇女养老医疗生育失业工伤保险覆盖面逐步扩妇女享社会保障权利断加强
（七）妇女环境法律
2017年**市社会福利事业逐步发展壮设施断完善妇女享社会福利水步提高生活环境改善妇女提供良生存环境全市农村集中式供水受益口例达889安全饮水普率达9686时全市公安机关加击强奸拐卖妇女强迫引诱容留妇女卖淫等违法行力度危害妇女身权利案件发案数逐渐减少2017年全市破获强奸案件25件破获组织（强迫引诱容留介绍等）妇女卖淫案件15件全市级妇联司法部门积极求助妇女提供法律援助心理咨询等服务保障妇女法获法律援助司法救助2017年妇女获法律援助数达220
二规划实施程中存问题
通2017年妇女规划监测统计分析市妇女事业取定成绩时面着许困难障碍存容忽视问题完成规划定目标需付出定努力
1婚前医学检查工作需进步加强
婚前检查直接影响着出生口质量动进行婚前检查绝数育龄口忽略放弃婚前检查遗传病等适合生育疾病没治愈暂缓生育危险群时查出必然导致出生口质量降低婚检率持续低迷作级预防措施婚前医学检查该项指标仅4413％出生口素质提高带负面影响
2妇女业社会保障值关注
然2017年全市城镇单位女性业重达408定数量女性员尚未业全市济发展提供业岗位完全满足业需社会吸纳力弱业业领域相狭少岗失业女职工年龄偏技单竞争劣势零业家庭员青年失业员增加业业存定难度2017年参加类社会保障女性占例均低40特参加基养老保险医疗保险生育保险例更低分383356343
3规划监测工作应进步加强
部门配合程度够规划涉二十部门需全方位配合部门认识高监测成员责意识强员变更时搞交接时提供部门信息定程度影响规划监测工作开展
二数源没保障规划中提出指标分年龄段口均预期寿命已婚育龄妇女避孕率女学生业率等现统计制度中没相应指标者指标没数数质量高影响规划监测全面性
三策建议
1积极搭建妇女业台
保持项业业政策衔接连续性保持业局势基稳根妇女职业需求妇女业特点利现教育培训资源开展种技培训提高妇女业员业适应职业变化力二坚持发展济扩业相结合拓宽业渠道增加业岗位发挥第三产业业门槛低业容量优势拓宽妇女业门路三托社区优势拓宽业渠道力开发家政服务社区物业理等适合妇女业岗位深化全民创业促业系列活动创业带动业继续加业援助力度巩固零业家庭业援助成果断提高女性业例
2提高妇女童事业发展认识加强宣传力度
妇女童发展规划宣传社会界解关注妇女事业发展提高级领导两规划认识够更加关心支持实施工作促进**妇女事业发展二部门规划目标具体落实者需相关部门团结协作提高认识规划目标身工作特点机结合加效落实形成合力推进收集数难度指标力求搞准收集数资料妥善保员异动时搞交接三种知识普包括优生优育知识基法律知识健康保健知识等社会责部门努力政府指导督察落实规划实施终期监测统计工作目标实现提供保证
3措举努力提高婚检率
妇女事业发展状况标志着社会发展文明程度巩固提高年妇女事业发展成全面实现规划目标努力婚前医学检查需政府扶持干预卫生民政妇联等部门互相配合卫生部门加强婚检工作指导监积极探索提高婚前医学检查率方式途径采取效措施改变婚检工作逐年滑局面针影响婚姻出生口素质关疾病做咨询宣传预防减少出生口缺陷时针婚前医学检出率急剧降实际情况级妇幼保健机构提供更便捷安全保密免费婚检服务积极开展性化性化服务提高公众婚检动性觉性
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