**市行政效电子监察台
建
设
规
划
方
案
****信息技术限公司
二0**年十二月
前言
严肃查处纠正行政行规范行政作乱作办事效率低等问题进步改善行政理提高行政效率中央纪委第六次全会提出项重工作
**市设立行政效电子监察中心建设行政效电子监察台通网络系统实现电子监察传统工作方式方法次改变监察理工作次重变革行政效电子监察台应实现纪检监察机关权力运行中心实时监督监减少重复劳动提高工作效率监察员便捷掌握全市权力运行违规异常等情况集中时间精力履行督查督办职实现违规异常办件时解全程踪违规行实时监督时督办效规范级权力运行机构工作员工作行法行政工作提高行政效行政效率具体体现充分利全市信息化建设资源开展综合分析级领导机关领导志准确握权力运行工作形势促进科学决策提供参考
**市行政效电子监察台建设纪检监察部门项真正意义网络业务应系统纪检监察工作业务应信息化转变重体现信息化手段纪检监察业务紧密结合重成果建设纪检监察机关落实科学发展观实现立公执政民项重举措转变纪检监察监督工作模式提高监督监察工作质量效途径
第章 统规划分步实施
总体行政效电子监察台够行政许政府采购建设工程招投标等政府部门直接参权力运行容易失控场进行监察根**市实际情况行政效电子监察台应统规划统筹安排逐步实施扩深入原分期建设
第期 建设**市行政效电子监察台行政服务中心电子监察子系统
**市行政效电子监察台作全市监察系统统规划台应具备良扩展性适应性台应提供统接入方式提供统数交换标准系统接均应遵循该台建设规范遵循台提出数求该台接入系统应安全理部署予相应支持台部署应包括行政服务中心系统委办局业务系统政府招投标系统等种业务系统
行政效电子监察台第期重点建立行政许监察系统行政许监察系统具体功见技术方案部分
行政服务中心设立电子监察室建设行政审批行视频监控系统采集行政审批窗口单位视频信息采等离子屏监控操作台等设备行政服务中心审批行中违规异常现象分色预警方式进行公示预警监察监工作员通密钥时进入行政审批信息理系统预警办件进行追踪调查电子监察系统中通**市数交换台相关委办局监察部门发送催办通知行政审批服务行进行实时监控监
功视频监控系统外步市监察局相关领导办公室微机步相关市领导办公室微机级领导通权限认证办公室方便解行政审批办件情况
第二期 监督监重点委办局窗口单位
第期建设利运行基础扩展行政效电子监察台覆盖范围开发政府采购建筑工程招投标等市场监功场交易情况进行实时监督行政效电子监察台直接委办单位业务系统中异常办件进行数采集抓取显示行政效电子监察台异常办件监界面图示：
监察局相关监工作员第时间掌握办件违规异常情况立刻通密钥登陆该委办局业务系统异常办件进行追踪调查电子监察系统中通**市数交换台相关委办局监察部门发送催办通知系统需求制订类统计报表汇总
建设视频监控系统采集窗口单位视频信息行政行进行实时监控监
功步市监察局相关领导办公室微机步相关市领导办公室微机级领导通权限认证办公室方便进行工作检查
第三期 级区县（市）延伸构建全市监察监效专网
**市行政效电子监察台市级体工程建设完成监察监工作区县（市）级推进针区县（市）电子政务建设基础情况实际出发提炼性功融合区县（市）具体需求建设区县（市）电子监察系统实现互连互通构建全市监察监效专网
第二章 系统架构
21 系统架构图
系统架构图
图**市行政效电子监察台系统架构图系统部署**市政务外网互联网采逻辑隔离方式进行隔离监察数需通门户网站进行发布
**市行政服务中心电子监察系统**市行政效电子监察台中非常重子系统**市70行政许类事项已进入中心办理办理情况均反应行政服务中心信息理系统中该种建设模式够实现70办件进行效监控外30事项未进驻中心进行办理采数交换台方式委办局业务系统中提取数进行监
22 工作流程
电子监察员行政单位系统进行监控发现异常现象异常现象进行问题确认确定未违规直接结案发现违规现象发出限期整改通知书委办局监察室出具处理通知单事业局监察室处理完毕发送消息回复工作流程图示：
监察局工作员通政务网台直接进入委办局业务系统监察功模块够直接委办局业务系统进行操作查违规情况异常办理情况进行催办督办
采门户portal技术委办局系统页面进行整合配合相关数交换技术放入系统首页面通户名够进入业务系统进行操作
第三章 功分析
31 事前监察
事前检察行政许部门许事件发生前行监察种防范性监察
311 针行政许网站监察
l 行政许网站否正常访问
l 否行政许相关信息公示：
行政许事项必须公示
行政许事项变更延续撤销注销必须公示
行政许体必须公示
行政许相关法律法规必须公示
行政许申报材料必须公示必须提供表格载
行政许办理程序必须公示
行政许承诺办理时间必须公示
行政许收费项目必须公示
l 进行网申报行政许事项否提供网申报功
312 针窗口（办公厅）监察
l 否行政许相关信息公示
l 窗口工作员姓名电话否公示
l 求进入行政许中心办理许事项否进入
32 事中监察
监视行政许审批事项办理程中否合法包括：
n 办件状态实时监察
实时显示行政许单位正处理中行政许前状态信息监察异常状况发出警示
n 行政许程监察
行政许接件受理办理收费办结回执五重步骤
Ø 行政许接件监察
监察行政许接件否符合规定
Ø 行政许受理监察
监察行政许受理否符合规定
Ø 行政许办理监察
行政许办理流程否符合规定
Ø 行政许收费监察
行政许收费否符合规定
Ø 行政许办结（出证）监察
行政许出证否符合规定办理时间否超限行政许办结分准予准予
Ø 行政许回执监察
否出具回执回执容否齐全（申请权利否公示回执）
n 行政许异常监察
许通业务视正常撤销许二次办理二次补交材料等现象视异常情况异常情况电子监察系统重点监察象发生异常事项求出理法律
n 特殊情况监察
特殊情况（联办件紧急情况绿色通道）需采特行政许处理方式业务监察
33 事监察
事监察已办理完结行政许行进行监察包括：
n 行政投诉监察
申请行政投诉情况进行监察
n 行政复议监察
申请提出行政复议进行监察
n 行政诉讼监察
申请提出行政诉讼进行监察
n 满意度调查监察
群众满意度调查进行监察
34 统计分析评估
n 数统计
Ø 行政许事项统计
统计行政许单位许事项中心进驻率网申报率网审批率
Ø 行政许办件统计
办件次数统计：提供行政许单位行政许事项月季年发案总次数异常总次数办结总次数联办次数统计报表提供行政许单位行政许事项办结率联办率信息
办件时间统计：提供行政许单位行政许事项月季年均办件时间统计报表提供行政许单位行政许事项办件时间提速率信息
Ø 行政许异常统计
异常次数统计：提供行政许单位行政许事项月季年许异常次数统计异常类型进行分类统计异常类型分撤销许二次办理二次补交材料等
异常明细报表：提供行政许单位行政许事项月行政投诉处理结果详细说明报表
Ø 行政投诉统计
投诉次数统计：提供行政许单位行政许事项月季年行政投诉次数投诉率统计投诉原进行分类统计
投诉明细报表：提供行政许单位行政许事项月行政投诉处理结果详细说明报表
Ø 行政复议统计
复议次数统计：提供行政许单位行政许事项月季年行政复议次数复议率统计复议原进行分类统计
复议明细报表：提供行政许单位行政许事项月行政复议复议结果详细说明报表
Ø 行政诉讼统计
诉讼次数统计：提供行政许单位行政许事项月季年行政诉讼次数率统计诉讼原进行分类统计
诉讼明细报表：提供行政许单位行政许事项月行政诉讼诉讼结果详细说明报表
Ø 满意度调查统计
提供行政许单位行政许事项月季年群众满意度统计排名
n 行政许分析
项数统计报表基础行政许单位行政许事项工作进行分析
Ø 行政许办事分析：
时间段行政许单位行政许事项办件情况作出分析历史时间段做分析
Ø 行政许异常分析：
时间段行政许单位行政许异常做出分析历史时间段做出分析
Ø 行政许投诉分析：
时间段行政许单位行政许投诉做出分析历史时间段做出分析
Ø 行政复议分析：
时间段行政许单位行政许复议做出分析历史时间段做出分析
Ø 行政诉讼分析：
时间段行政许单位行政许诉讼做出分析历史时间段做出分析
Ø 项目进程树分析
项目进程查询系统员解现项目审批程通项目进程查询享项目信息库前置部门审批信息部门电子进件材料图形通点击某项目进入项目进程浏览页面页面中项目信息外部门办理信息包括部门事项办理信息服务事项办理状态受理办结日期办结进件出件详细信息
Ø 项目甘特图分析
通项目部门承诺办理天数实际办理天数甘特图显示中心分析项目部门花时间长分析部门耽搁时间
Ø 项目时分析
项目总时反映项目办理效率重指标通项目时查询查询某项目者批项目分时通中心项目代码项目名称查询该项目审批部门承诺办理时间审批事项实际办理天数提前天数等
Ø 事项时分析
事项时查询反映事项某段时间办理项目均时总时根部门名称事项名称办结日期范围等查询结果事项名称总办理项目数均承诺天数均办理天数
35 监察查询
Ø 催办超时查询
通催办超时查询查询前业务办理中目办理超时办状态根部门名称服务事项名称事项办理状态催办超时状态事项受理日期等条件查询结果包括项目名称部门事项名称受理日期承诺办结日期实际办结日期项目前状态（办已办结超时暂保注销效等）时查询超时项目受理信息相关进程
Ø 历史超时查询
历史超时查询指项目办理程中超时前状态根部门名称服务事项名称办结日期查询出项目名称部门事项名称受理日期承诺日期办结日期结果进步查该项目办结进程信息
Ø 事项延时查询
通事项延时查询查事项延长情况天数根项目代码项目名称部门名称服务事项名称操作日期进行查询查询结果项目名称部门事项名称操作员批准延长天数操作日期操作原备注等进入进程查该项目办理进程信息
36 绩效考核
Ø 考核指标权重设定
设定项绩效考核指标权重
Ø 行政许单位绩效考核
项指标行政许单位进行分析出统计排名
37 数交换功分析
采**市数交换台进行数交换获取未进驻中心办理审批事项审批信息通该台交换催办通知
该种连接方式需采购前置机数交换接口部署前置机网络结构更加合理安全网络结构图示：
数交换功包括
1 接收数
2 发送数
3 暂存数
4 发送日志
交换实现采数适配器
适配器作图示屏蔽应系统中信息访问方式异构性效提高台灵活性：需增加新数源类型新应类型时需交换代理中安装针种应适配器必交换代理结构作修改
适配器机制示意图
适配器仅仅实现应中指定类型信息资源进行交互接口交换代理具体信息资源进行交互时需适配器进行适配置生成适配器配置例Oracle数库适配器访问指定数库中数时需提供数库名称户名密码等信息适配器进行配置交换代理中保存适配器配置
适配器般部分组成：
n 适配器名称：识该适配器
n 适配器接口实现模块：实现指定类型信息资源进行交互软件模块
n 界面配置模块：定义适配器配置图形户界面软件模块
适配器功
交换代理采统接口种类型适配器进行交互适配器具备功结构致图示
适配器功结构示意图
n 读取数：信息资源中读取发送数
n 写入数：交换中心数保存应系统信息资源中
n 变化侦测：侦测信息资源变化便增量发送
n 配置定义：适配器进行配置便指定数资源进行操作
n 数转换：类型信息资源中数规范化便交换代理进行处理
第四章 Portal技术介绍实现
Portal词早指门户网站简单讲Portal重Web站点联合社区作Web应程序简单统访问点信息系统展现层通性化页（My Home Pages）户提供性化统登录容整合服务外Portal提供许价值附加功安全性搜索协作工作流等终户言Portal计算资源单独访问点业界认Portal会成代桌面Web种客户机设备提供量电子商务应
采Portal技术够整合系统资源户提供性化统登录容整合服务系统提供统登录界面监察局户需采登录名进行登录便够动进入想登录系统监察局工作员工作提供便利条件图Portal技术简单描述
监查局工作员通Portal门户够方便进入委办局系统
第五章 安全解决方案
51 基密码访问
511 系统登陆
基密码登陆系统登陆程通SHTTP（加密HTTP通道）系统部分数通HTTP协议Web传输SHTTP日常信息交互加密初步保证数安全性
512 数编码加密
RSA数加密：防止数库理员查数意外情况发生保存数库关键数128位RSA算法加密保证数保存点安全性
513 HTTPS
没CA条件采HTTPS（加密超文传输协议类似HTTP加密）传输数定程度保证数传输安全
52 基CA访问
程度提高信息享程度流转速度效率效保证数信息安全性需保证通信双方身份真实性信息容保密性法律效性系统中监督理者取认证中心（Certificate Authority）电子证书解现国已家CA认证机构较选取中家
521 系统架构组成
5211 系统组成
整系统分两部分：服务器端客户端
服务器端：
Ø 企业级密钥理服务（KM Service）（选）
Ø 企业级证书认证服务（CA Service）（选）
Ø 证书审核注册服务（RA Service）（选）
Ø 安全认证服务
客户端：
Ø 安全插件安全控件
Ø 安全认证模块
Ø 安全服务设备（IC卡USBKey等）（兼容）
5212 功组合方式
面列表系统提供三种功组合方式现介绍：
户根安全策略需选择企业级证书认证服务企业级密钥理服务
需证书认证服务户说选择否带企业级证书认证服务第三方CA提供服务
系统支持第三方发放证书（符合X509v3）第三方认证户没证书服务系统情况通第三方证书系统
5213 开发应框图
5214 系统安全性设计
Ø 专密钥发生器生成密钥
Ø 称密钥次密
Ø 双证书策略
Ø 双重双认证策略
Ø 私钥出装置
Ø 加解密算法硬件化
Ø 支持种加密算法密码产品
Ø 敏感信息智卡理
522 系统安全部署
登陆系统户网户部分外网户需证书方登陆系统证书发放维护通专门服务器负责
523 系统安全登陆
户证书中户身份信息次户登陆系统客户端首先检测户十分证书应服务器调安全服务器功检查证书否效决定否户登陆
524 资料传输存储安全
客户传输敏感数客户端通户端加密传输应服务器应服务器调安全服务器解密等明文处理处理完成调安全服务器加密存入数库保证数传输安全存储数安全
结束语
**市行政效电子监察台统部署分步实施确保系统够充分发挥应作真正实现信息化纪检监察业务工作巨促进推动作
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**市行政效电子监察台
建
设
规
划
方
案
****信息技术限公司
二0**年十二月
前言
严肃查处纠正行政行规范行政作乱作办事效率低等问题进步改善行政理提高行政效率中央纪委第六次全会提出项重工作
**市设立行政效电子监察中心建设行政效电子监察台通网络系统实现电子监察传统工作方式方法次改变监察理工作次重变革行政效电子监察台应实现纪检监察机关权力运行中心实时监督监减少重复劳动提高工作效率监察员便捷掌握全市权力运行违规异常等情况集中时间精力履行督查督办职实现违规异常办件时解全程踪违规行实时监督时督办效规范级权力运行机构工作员工作行法行政工作提高行政效行政效率具体体现充分利全市信息化建设资源开展综合分析级领导机关领导志准确握权力运行工作形势促进科学决策提供参考
**市行政效电子监察台建设纪检监察部门项真正意义网络业务应系统纪检监察工作业务应信息化转变重体现信息化手段纪检监察业务紧密结合重成果建设纪检监察机关落实科学发展观实现立公执政民项重举措转变纪检监察监督工作模式提高监督监察工作质量效途径
第章 统规划分步实施
总体行政效电子监察台够行政许政府采购建设工程招投标等政府部门直接参权力运行容易失控场进行监察根**市实际情况行政效电子监察台应统规划统筹安排逐步实施扩深入原分期建设
第期 建设**市行政效电子监察台行政服务中心电子监察子系统
**市行政效电子监察台作全市监察系统统规划台应具备良扩展性适应性台应提供统接入方式提供统数交换标准系统接均应遵循该台建设规范遵循台提出数求该台接入系统应安全理部署予相应支持台部署应包括行政服务中心系统委办局业务系统政府招投标系统等种业务系统
行政效电子监察台第期重点建立行政许监察系统行政许监察系统具体功见技术方案部分
行政服务中心设立电子监察室建设行政审批行视频监控系统采集行政审批窗口单位视频信息采等离子屏监控操作台等设备行政服务中心审批行中违规异常现象分色预警方式进行公示预警监察监工作员通密钥时进入行政审批信息理系统预警办件进行追踪调查电子监察系统中通**市数交换台相关委办局监察部门发送催办通知行政审批服务行进行实时监控监
功视频监控系统外步市监察局相关领导办公室微机步相关市领导办公室微机级领导通权限认证办公室方便解行政审批办件情况
第二期 监督监重点委办局窗口单位
第期建设利运行基础扩展行政效电子监察台覆盖范围开发政府采购建筑工程招投标等市场监功场交易情况进行实时监督行政效电子监察台直接委办单位业务系统中异常办件进行数采集抓取显示行政效电子监察台异常办件监界面图示：
监察局相关监工作员第时间掌握办件违规异常情况立刻通密钥登陆该委办局业务系统异常办件进行追踪调查电子监察系统中通**市数交换台相关委办局监察部门发送催办通知系统需求制订类统计报表汇总
建设视频监控系统采集窗口单位视频信息行政行进行实时监控监
功步市监察局相关领导办公室微机步相关市领导办公室微机级领导通权限认证办公室方便进行工作检查
第三期 级区县（市）延伸构建全市监察监效专网
**市行政效电子监察台市级体工程建设完成监察监工作区县（市）级推进针区县（市）电子政务建设基础情况实际出发提炼性功融合区县（市）具体需求建设区县（市）电子监察系统实现互连互通构建全市监察监效专网
第二章 系统架构
21 系统架构图
系统架构图
图**市行政效电子监察台系统架构图系统部署**市政务外网互联网采逻辑隔离方式进行隔离监察数需通门户网站进行发布
**市行政服务中心电子监察系统**市行政效电子监察台中非常重子系统**市70行政许类事项已进入中心办理办理情况均反应行政服务中心信息理系统中该种建设模式够实现70办件进行效监控外30事项未进驻中心进行办理采数交换台方式委办局业务系统中提取数进行监
22 工作流程
电子监察员行政单位系统进行监控发现异常现象异常现象进行问题确认确定未违规直接结案发现违规现象发出限期整改通知书委办局监察室出具处理通知单事业局监察室处理完毕发送消息回复工作流程图示：
监察局工作员通政务网台直接进入委办局业务系统监察功模块够直接委办局业务系统进行操作查违规情况异常办理情况进行催办督办
采门户portal技术委办局系统页面进行整合配合相关数交换技术放入系统首页面通户名够进入业务系统进行操作
第三章 功分析
31 事前监察
事前检察行政许部门许事件发生前行监察种防范性监察
311 针行政许网站监察
l 行政许网站否正常访问
l 否行政许相关信息公示：
行政许事项必须公示
行政许事项变更延续撤销注销必须公示
行政许体必须公示
行政许相关法律法规必须公示
行政许申报材料必须公示必须提供表格载
行政许办理程序必须公示
行政许承诺办理时间必须公示
行政许收费项目必须公示
l 进行网申报行政许事项否提供网申报功
312 针窗口（办公厅）监察
l 否行政许相关信息公示
l 窗口工作员姓名电话否公示
l 求进入行政许中心办理许事项否进入
32 事中监察
监视行政许审批事项办理程中否合法包括：
n 办件状态实时监察
实时显示行政许单位正处理中行政许前状态信息监察异常状况发出警示
n 行政许程监察
行政许接件受理办理收费办结回执五重步骤
Ø 行政许接件监察
监察行政许接件否符合规定
Ø 行政许受理监察
监察行政许受理否符合规定
Ø 行政许办理监察
行政许办理流程否符合规定
Ø 行政许收费监察
行政许收费否符合规定
Ø 行政许办结（出证）监察
行政许出证否符合规定办理时间否超限行政许办结分准予准予
Ø 行政许回执监察
否出具回执回执容否齐全（申请权利否公示回执）
n 行政许异常监察
许通业务视正常撤销许二次办理二次补交材料等现象视异常情况异常情况电子监察系统重点监察象发生异常事项求出理法律
n 特殊情况监察
特殊情况（联办件紧急情况绿色通道）需采特行政许处理方式业务监察
33 事监察
事监察已办理完结行政许行进行监察包括：
n 行政投诉监察
申请行政投诉情况进行监察
n 行政复议监察
申请提出行政复议进行监察
n 行政诉讼监察
申请提出行政诉讼进行监察
n 满意度调查监察
群众满意度调查进行监察
34 统计分析评估
n 数统计
Ø 行政许事项统计
统计行政许单位许事项中心进驻率网申报率网审批率
Ø 行政许办件统计
办件次数统计：提供行政许单位行政许事项月季年发案总次数异常总次数办结总次数联办次数统计报表提供行政许单位行政许事项办结率联办率信息
办件时间统计：提供行政许单位行政许事项月季年均办件时间统计报表提供行政许单位行政许事项办件时间提速率信息
Ø 行政许异常统计
异常次数统计：提供行政许单位行政许事项月季年许异常次数统计异常类型进行分类统计异常类型分撤销许二次办理二次补交材料等
异常明细报表：提供行政许单位行政许事项月行政投诉处理结果详细说明报表
Ø 行政投诉统计
投诉次数统计：提供行政许单位行政许事项月季年行政投诉次数投诉率统计投诉原进行分类统计
投诉明细报表：提供行政许单位行政许事项月行政投诉处理结果详细说明报表
Ø 行政复议统计
复议次数统计：提供行政许单位行政许事项月季年行政复议次数复议率统计复议原进行分类统计
复议明细报表：提供行政许单位行政许事项月行政复议复议结果详细说明报表
Ø 行政诉讼统计
诉讼次数统计：提供行政许单位行政许事项月季年行政诉讼次数率统计诉讼原进行分类统计
诉讼明细报表：提供行政许单位行政许事项月行政诉讼诉讼结果详细说明报表
Ø 满意度调查统计
提供行政许单位行政许事项月季年群众满意度统计排名
n 行政许分析
项数统计报表基础行政许单位行政许事项工作进行分析
Ø 行政许办事分析：
时间段行政许单位行政许事项办件情况作出分析历史时间段做分析
Ø 行政许异常分析：
时间段行政许单位行政许异常做出分析历史时间段做出分析
Ø 行政许投诉分析：
时间段行政许单位行政许投诉做出分析历史时间段做出分析
Ø 行政复议分析：
时间段行政许单位行政许复议做出分析历史时间段做出分析
Ø 行政诉讼分析：
时间段行政许单位行政许诉讼做出分析历史时间段做出分析
Ø 项目进程树分析
项目进程查询系统员解现项目审批程通项目进程查询享项目信息库前置部门审批信息部门电子进件材料图形通点击某项目进入项目进程浏览页面页面中项目信息外部门办理信息包括部门事项办理信息服务事项办理状态受理办结日期办结进件出件详细信息
Ø 项目甘特图分析
通项目部门承诺办理天数实际办理天数甘特图显示中心分析项目部门花时间长分析部门耽搁时间
Ø 项目时分析
项目总时反映项目办理效率重指标通项目时查询查询某项目者批项目分时通中心项目代码项目名称查询该项目审批部门承诺办理时间审批事项实际办理天数提前天数等
Ø 事项时分析
事项时查询反映事项某段时间办理项目均时总时根部门名称事项名称办结日期范围等查询结果事项名称总办理项目数均承诺天数均办理天数
35 监察查询
Ø 催办超时查询
通催办超时查询查询前业务办理中目办理超时办状态根部门名称服务事项名称事项办理状态催办超时状态事项受理日期等条件查询结果包括项目名称部门事项名称受理日期承诺办结日期实际办结日期项目前状态（办已办结超时暂保注销效等）时查询超时项目受理信息相关进程
Ø 历史超时查询
历史超时查询指项目办理程中超时前状态根部门名称服务事项名称办结日期查询出项目名称部门事项名称受理日期承诺日期办结日期结果进步查该项目办结进程信息
Ø 事项延时查询
通事项延时查询查事项延长情况天数根项目代码项目名称部门名称服务事项名称操作日期进行查询查询结果项目名称部门事项名称操作员批准延长天数操作日期操作原备注等进入进程查该项目办理进程信息
36 绩效考核
Ø 考核指标权重设定
设定项绩效考核指标权重
Ø 行政许单位绩效考核
项指标行政许单位进行分析出统计排名
37 数交换功分析
采**市数交换台进行数交换获取未进驻中心办理审批事项审批信息通该台交换催办通知
该种连接方式需采购前置机数交换接口部署前置机网络结构更加合理安全网络结构图示：
数交换功包括
1 接收数
2 发送数
3 暂存数
4 发送日志
交换实现采数适配器
适配器作图示屏蔽应系统中信息访问方式异构性效提高台灵活性：需增加新数源类型新应类型时需交换代理中安装针种应适配器必交换代理结构作修改
适配器机制示意图
适配器仅仅实现应中指定类型信息资源进行交互接口交换代理具体信息资源进行交互时需适配器进行适配置生成适配器配置例Oracle数库适配器访问指定数库中数时需提供数库名称户名密码等信息适配器进行配置交换代理中保存适配器配置
适配器般部分组成：
n 适配器名称：识该适配器
n 适配器接口实现模块：实现指定类型信息资源进行交互软件模块
n 界面配置模块：定义适配器配置图形户界面软件模块
适配器功
交换代理采统接口种类型适配器进行交互适配器具备功结构致图示
适配器功结构示意图
n 读取数：信息资源中读取发送数
n 写入数：交换中心数保存应系统信息资源中
n 变化侦测：侦测信息资源变化便增量发送
n 配置定义：适配器进行配置便指定数资源进行操作
n 数转换：类型信息资源中数规范化便交换代理进行处理
第四章 Portal技术介绍实现
Portal词早指门户网站简单讲Portal重Web站点联合社区作Web应程序简单统访问点信息系统展现层通性化页（My Home Pages）户提供性化统登录容整合服务外Portal提供许价值附加功安全性搜索协作工作流等终户言Portal计算资源单独访问点业界认Portal会成代桌面Web种客户机设备提供量电子商务应
采Portal技术够整合系统资源户提供性化统登录容整合服务系统提供统登录界面监察局户需采登录名进行登录便够动进入想登录系统监察局工作员工作提供便利条件图Portal技术简单描述
监查局工作员通Portal门户够方便进入委办局系统
第五章 安全解决方案
51 基密码访问
511 系统登陆
基密码登陆系统登陆程通SHTTP（加密HTTP通道）系统部分数通HTTP协议Web传输SHTTP日常信息交互加密初步保证数安全性
512 数编码加密
RSA数加密：防止数库理员查数意外情况发生保存数库关键数128位RSA算法加密保证数保存点安全性
513 HTTPS
没CA条件采HTTPS（加密超文传输协议类似HTTP加密）传输数定程度保证数传输安全
52 基CA访问
程度提高信息享程度流转速度效率效保证数信息安全性需保证通信双方身份真实性信息容保密性法律效性系统中监督理者取认证中心（Certificate Authority）电子证书解现国已家CA认证机构较选取中家
521 系统架构组成
5211 系统组成
整系统分两部分：服务器端客户端
服务器端：
Ø 企业级密钥理服务（KM Service）（选）
Ø 企业级证书认证服务（CA Service）（选）
Ø 证书审核注册服务（RA Service）（选）
Ø 安全认证服务
客户端：
Ø 安全插件安全控件
Ø 安全认证模块
Ø 安全服务设备（IC卡USBKey等）（兼容）
5212 功组合方式
面列表系统提供三种功组合方式现介绍：
户根安全策略需选择企业级证书认证服务企业级密钥理服务
需证书认证服务户说选择否带企业级证书认证服务第三方CA提供服务
系统支持第三方发放证书（符合X509v3）第三方认证户没证书服务系统情况通第三方证书系统
5213 开发应框图
5214 系统安全性设计
Ø 专密钥发生器生成密钥
Ø 称密钥次密
Ø 双证书策略
Ø 双重双认证策略
Ø 私钥出装置
Ø 加解密算法硬件化
Ø 支持种加密算法密码产品
Ø 敏感信息智卡理
522 系统安全部署
登陆系统户网户部分外网户需证书方登陆系统证书发放维护通专门服务器负责
523 系统安全登陆
户证书中户身份信息次户登陆系统客户端首先检测户十分证书应服务器调安全服务器功检查证书否效决定否户登陆
524 资料传输存储安全
客户传输敏感数客户端通户端加密传输应服务器应服务器调安全服务器解密等明文处理处理完成调安全服务器加密存入数库保证数传输安全存储数安全
结束语
**市行政效电子监察台统部署分步实施确保系统够充分发挥应作真正实现信息化纪检监察业务工作巨促进推动作
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