**市现代物流中心十五发展规划纲
**建设成全国重现代物流中心带动全省现代物流业快速健康发展根国务院关促进流通业发展干意见(国发〔2005〕19号)国家发展改革委等九部门关促进国现代物流业发展意见(发改运行〔2004〕1617号)河南省全面建设康社会规划纲特制定规划纲
**现代物流中心发展战略机遇
()发展现代物流业战略意义现代物流指原材料产成品起点终点相关信息效流动全程运输仓储装卸加工整理配送信息等方面机结合形成完整供应链户提供功体化综合服务发展现代物流适应社会化生产快速发展社会分工断细化客观需连接生产消费关键环节根省实际加快产业结构调整推动产业升级促进第三产业增长途径
现代物流作降低物资消耗提高劳动生产率外第三利润源全球范围获迅速发展现代物流业作极具发展潜力新兴产业正迅速成长促进国民济社会发展特推动第三产业快速增长力量发展水已成衡量国家区综合竞争力重标志加快发展现代物流业降低社会物流成提高物流效率优化资源配置促进济结构调整增长方式转变推动省第三产业整国民济发展具十分重意义
(二)国外物流业发展趋势前发达国家区物流业已发展相高水现代物流电子商务紧密结合先进物流技术设备理手段广泛应区域行业实行配送成导物流企业集约化协化全球化方发展物流业国民济支撑作明显增强社会物流总成占生产总值重明显降低国际范围物流业竞争日趋激烈2003年世界竞争力年鉴显示美国社会物流总成占生产总值重87日105法国117中国145国家发展改革委国家统计局中国物流采购联合会首次发布2004年国社会物流总成占生产总值重213**市统计局统计2004年**市社会物流总成占生产总值重146年现代物流业国较快发展国际著名物流企业进入国物流市场步伐加快全国济区域中心城市物流领域呈现出竞相发展态势省现代物流业发展带良机遇提出严峻挑战
(三)省物流业发展现状着国民济持续快速发展省现代物流业呈现出良发展势头连锁营物流配送电子商务等新型流通方式断拓展新兴第三方物流企业快速成长传统物流现代物流转型步伐加快市场体投资体元化格局初步形成完全统计全省基符合国家物流企业分类评估标准A级物流企业发展270家中运输型物流企业占39仓储型物流企业占26综合型物流企业占35国物流企业占396非国物流企业占604总体省现代物流业发展尚处起步阶段发展进程中存着许问题制约素表现：全省物流业缺乏统规划规范理条块分割严重政策法规体系行业诚信体系健全市场秩序较混乱物流基础设施网络体系完善物流资源缺乏整合运输仓储设施充分利物流方式落流转速度慢成高效率低损耗传统物流重物流企业规模实力弱布局分散功单高素质专业缺乏物流产业集中度高社会化专业化信息化程度低
(四)发展现代物流业优势条件省处中原九州腹十省通衢誉东部产业转移西部资源输出枢纽全国济布局物流业发展格局中具十分重战略位2004年全省生产总值达8815亿元居全国第5位均生产总值超1000美元济社会发展跃新战略起点省会**全国重区域性中心城市具带动全省全国现代物流业发展良条件：区位交通优势突出**全国重交通通信枢纽京广陇海铁路京珠连霍高速公路107310国道交汇拥亚洲铁路编组站**北站全国铁路零担货物中转站**东站公路铁路航空立体化综合运输体系基形成2004年全社会货运量达23亿吨货物周转量达271亿吨公里综合运输力断提高已成全国重货物集散二辐射带动作增强**中心中原城市群工业化城市化进程加快济实力显著提高形成批具竞争力优势产业全省周边区辐射带动作明显增强三商贸流通发展迅速**现代商贸城建设取显著成效2004年社会消费品零售总额达559亿元中西部省会城市中位前列沃尔玛家乐福家世界等国外型商贸流通企业先入驻****商品交易**粮食批发市场华中棉花交易市场代表期货现货市场功断增强批型专业批发市场断壮市场流通格局正形成四物流业发展潜力巨物流资源丰富年营业务收入5000万元物流企业已发展13家铁路港公路港航空港出口加工区进口保税区等型物流设施物流企业集聚优势条件现代物流业快速发展奠定坚实基础开辟广阔空间
面新形势必须增强紧迫感紧紧抓住济全球化进程加快国家中部崛起战略实施国外产业转移现代物流业快速发展良机遇资源区位优势转化产业优势全面促进现代物流业快速健康发展
二**现代物流中心发展思路目标
()总体思路
紧紧围绕全面建设康社会实现中原崛起战略目标树立落实科学发展观充分发挥省较优势中原城市群整体优势**现代物流枢纽建设中心积极引入现代物流理念全面推进物流业改革开放着力构筑物流基础设施物流信息网络政策法规体系三台完善优化物流网络体系广泛应先进技术理手段力整合物流资源改造提升传统物流培育型物流企业努力实现物流业跨越式发展
(二)指导原
－－坚持市场导政府引导相结合强化企业市场体位发挥市场配置资源基础性作加强政府统筹规划产业政策宏观指导现代物流业营造良发展环境
－－坚持发展现代物流改造传统物流相结合现代物流理念技术改造提升传统物流力发展现代物流逐步实现传统物流现代物流转型
－－坚持发展综合物流发展专业物流相结合统筹兼顾突出特色综合物流专业物流发展重形成相互配套发展格局
－－坚持整体推进重点突破相结合型物流基础设施建设型物流企业培育重点重领域重点区率先突破推动现代物流业整体协调发展
(三)战略布局
1构建商流物流信息流资金流高效运转**中心物流枢纽增强**凝聚力带动力辐射力
2构建**中心中原城市群现代物流核心圈物流体化促进区域济协调发展
3构建覆盖全省辐射周边现代物流紧密圈发挥重区域物流枢纽传导作
4构建承东启西连南贯北国际市场接现代物流联系圈充分利国国际两市场两种资源加强区域物流合作实现优势互补发展
(四)发展目标
十五发展目标：基确立**全国重现代物流中心位**中心中原城市群物流结点网络体系趋完善市域物流结点建设初具规模现物流资源效整合第三方物流较快发展全省引进10家国外型现代物流企业培育20家左右AAA级1～2家AAAA级型物流企业公物流信息台基础物流信息网络基形成全省社会物流总成占生产总值重全国均水低2百分点**市社会物流总成占生产总值重降13物流业增加值占生产总值重升6物流业成推动第三产业增长力量第三产业中重达14
远期发展目标：2020年**建成全国重现代物流中心**中心中原城市群重点区域物流枢纽综合物流园区专业物流市场支撑现代物流网络体系基完善全省培育出1～2家国际知名AAAAA级物流企业4～5家全国知名AAAA级物流企业批AAA级物流企业全面实现物流企业信息化物流活动现代化全省社会物流总成占生产总值重物流业增加值占生产总值重均居全国先进水物流业成国民济支柱产业
三**中心物流枢纽建设
()**中心物流枢纽功定位加快**物流枢纽建设构建全国重现代物流中心巩固发挥提升**区位优势全国现代物流格局中突出位增强**带动力辐射力推动全省工业化城市化进程中原城市群发展重环节
构建**中心物流枢纽力调整物流布局着重抓中原国际物流园区重物流基础设施建设整合物流资源做做强物流企业率先实现物流业信息化规范化集约化社会化形成布局合理设施先进功完善运行高效现代物流体系**建设成物流设施集中物流企业集聚物流信息汇集物流市场活跃全国重现代物流中心
－－发挥区位交通优势承接东部产业西进西部资源东输力发展商品中转仓储配送巩固**货物集散方面重位
－－优化物流结点布局加快重物流设施建设引导省外型物流企业**设立总部分支机构提高**物流设施企业集聚方面力
－－整合物流信息资源推进物流信息化进程搭建物流信息台发挥**物流信息交流方面中枢作
－－积极发展流通加工拓展物流业增值空间增强**流通加工方面物流服务功
(二)建设**中原国际物流园区圃田中心郑汴路金水东路(郑汴快速通道)京珠高速公路两侧区域逐步开封方展开规划建设集市域区域国际物流体具式联运集装箱中转货运代理保税仓储分拨配送流通加工物品展示信息服务等功中原国际物流园区成**中心物流枢纽功载体中西部区优势突出国际贸易窗口全国重商品集散加工
重点抓七物流工程建设：
1**国家干线公路物流港充分发挥**国家公路枢纽作积极争取国家支持渠道筹集资金整合现公路物流资源郑汴快速通道京珠高速公路交汇处规划建设功现代化**国家干线公路物流港建设仓储配送智分拣流通加工等功区组成型货运中心信息处理发布动踪动识等容物流信息系统成效衔接铁路水运航空等种运输方式覆盖全国公路运输货物中转集散拆组配置结算中心
2**国际航空货运中心加快**新郑国际机场货运基础设施改造提升建设步伐规划建设海关监仓库等仓储设施国际快件分拨中心相关配套设施设备扩建货运停机坪完善类口岸功全面提高服务水制定相关优惠政策积极引入国际航空国际货代国际快递等航空物流战略合作伙伴渠道组织航空货源断开辟国国际货运航线吸引航空货运业务省转移逐步**新郑国际机场建成全国重航空货运物流中枢发挥国际中转国际配送国际采购国际转口贸易方面重作
3**铁路集装箱货运中心圃田投资54亿元新建铁路集装箱中心站加快站箱区装卸作业区专线信息系统等基础设施建设新增集装箱运输力200万吨科学规划周边区功布局通站道路完成**铁路东站类口岸迁移发挥拓展区域物流国际物流业务方面导作
4**铁路零担货运中心加快**铁路东站作业货场装卸信息网络等设施设备改造提升步伐积极开辟零担货运专线提高集零整化整零专业作业水进步发挥全国铁路零担货运方面中枢作
5中南邮政物流集散中心国家河南中邮物流确立中南区域集散中心求投资38亿元期建成面积15万方米两座标准化物流集散车间二期建成占500亩建筑面积10万方米集散配送中心相关配套设施力发展快递物流积极拓宽服务领域构建**中心覆盖全省辐射中南通达全国现代邮政物流运输配送信息资金结算体系提高河南邮政物流全国优势位辐射力
6**出口加工区该工程规划占面积27方公里期工程开发06方公里投资约10亿元建设监仓库验货场相关配套设施坚持边建设边招商原积极吸引出口加工企业区集聚强化区外产业联系产业合作促进物流业发展适时启动二期三期工程进步增强出口加工区企业集聚功扩出口贸易国际物流规模
7河南进口保税区利中西部区唯公保税中心宝贵资源全面推进区基础设施建设项目总投资115亿元占800亩完善期工程基础快启动二期三期工程建设保税仓库展示厅附属设施具较强仓储物流配送流通加工进出口服务功逐步建成集保税物流保税交易保税商品展示商务服务等功国际物流窗口
(三)优化物流资源配置
1调整优化物流结点布局加分散物流资源重组整合力度组织受理位置交通制制约二里岗货栈街货运北站等100家物流企业相关仓储设施中原国际物流园区序迁移中原城市群发展规划求突破**现行城市规划限制引导市区现部分型批发市场新建物流企业京珠高速东区集聚发展物流业发展推动郑汴体化进程
2强力推进物流企业间重组整合资纽带通购重组等方式强力推进社会物流资源整合盘活物流资源存量产权制度改革突破口加快隶属部门国物流企业相关企业规划期全部完成改组改制
3完善物流结点网络建设重物流工程培育型物流企业基础托综合物流园区工业园区产业集中区城市组团现型商贸市场规划建设批工商企业生产营城市居民消费服务具特色专业物流市场中原国际物流园区建设烟草建材医药农资家电文化产品等物流市场白沙毛庄建设农产品物流市场王砦龙湖镇王胡砦建设消费品物流市场高新技术开发区建设工业原材料产成品物流市场郑花路北部建设整车汽车零配件物流市场托天荣建材港建设装饰材料物流市场托河南科技市场建设电子产品物流市场托元通纺织城建设纺织品物流市场
(四)提升城市物流服务功
1完善城市商品市场体系规范发展批具现代零售商业特征型连锁超市仓储式商场等销售终端市场形成功完善城市零售商业网点体系郑汴快速通道南中央道北京珠高速公路东区规划建设集
购物餐饮休闲娱乐物流体型购物中心加快型专业批发市场建设提升市场档次形成全国性批发市场龙头方性批发市场基础批发市场体系重点支持**商品交易**粮食批发市场河南省粮食物流交易市场断完善服务功扩交易规模增强辐射力实现期货现货市场协调发展引导型商贸企业转变营理念营方式积极拓展物流业务推进商流物流机结合
2力发展新型流通方式发展连锁营物流配送电子商务重点积极推进流通方式变革支持思达丹尼斯双汇等型连锁企业通资运作特许营等方式规范化集约化方发展推动型连锁企业优化物流业务流程积极发展统配送加快技术设施设备改造升级逐步实现仓储立体化搬运机械化分拣动化配送网络化
3积极发展流通加工原材料精细加工半成品组装产成品包装分装等流通加工重点托重点物流企业物流园区培育批类型流通加工企业断扩流通加工规模增强物流系统服务功拉长产业链条提高综合效益
4优化城市配送网络体系根物流结点布局商品运输特性完善城市物流配送相适应城市综合道路网建立智交通理系统提升城市交通理水实现市区货物1时快速送达结合城市工商业物流结点布局重点构建商贸批发连锁零售两层次生产资料日工业品农产品三类产品组成物流配送体系积极发展市域配送逐步增加型物流企业配送量占全社会物流配送量重连锁企业销售总额占全社会消费品零售总额重提高物流配送社会化专业化集约化程度
(五)推进会展业物流业协调发展
1积极开展物流会展发挥**国际会展中心中原国际博览中心**贸易中心栈作举办种形式国际国型物流洽谈会博览会积极开展物流项目推介物流设施设备交易物流技术交流推动物流领域招商引资企业合作提升物流企业整体营水提高**中心物流枢纽知名度影响力
2会展业促进物流业发展市场化运作产业化营原继续举办河南国际贸洽谈会**少林武术节等知名品牌展会积极开办具较优势汽车机械建材轻工食品农产品纺织品文化旅游产品等专业展会培育会展体创新会展机制实行场展分离断提高会展质量水扩会展交易规模效益**培育成全国重会展品牌城市利会展业产生流物流资金流信息流汇集效应促进现代物流业快速发展
四围绕**中心结点布局区域物流
发展**现代物流中心发展战略布局结合省物流通道网络产业分布状况构建**中心物流枢纽重点洛阳商丘安阳南阳信阳五区域物流枢纽支撑九综合物流园区批专业物流市场载体相互协调布局合理结点网络体系托重物流结点加强**中心核心圈紧密圈联系圈间全面沟通合作促进区域物流协调发展
()核心圈物流结点布局中原城市群物流核心圈中构建物流枢纽综合物流园区专业物流市场三级物流结点网络形成网络体系完善物流通道畅体化物流区域
1洛阳区域物流枢纽洛阳豫西中心城市拥航空类口岸铁路公路二类口岸陇海焦柳铁路连霍二广高速公路310207国道交汇装备制造业发达型工业企业集聚机械电子石油化工冶金建材等产业优势突出功定位：发挥洛阳雄厚工业良商业优势托郑洛城市工业走廊现代物流业发展先进制造业基建设型工商企业营物流改造提升机结合起逐步建设成**中心城市相衔接带动三门峡济源等豫西区辐射山西陕西等西部区区域物流枢纽
2核心圈综合物流园区物流设施物流企业相集中原逐步形成功完善具特色物流园区围绕**中心物流枢纽做做强中原国际物流园区基础核心圈重点规划建设3综合物流园区
洛阳综合物流园区：洛阳市北部规划建设工业原材料产成品物流商贸物流具仓储运输流通加工分拣配送信息服务等种功型综合物流园区
新乡综合物流园区：发挥机械制造化纤造纸家电农产品等产业产品优势托京广新荷新焦铁路107国道京珠广济东高速公路交通网络新乡店规划建设具种服务功呼应**辐射周边综合物流园区
漯河综合物流园区：漯河理位置优越豫中南区域中心城市交通便利京广漯阜铁路107国道京珠洛界高速公路交汇农产品食品造纸等产业优势突出发挥商检口岸等设施功豫南口岸物流园建设成连接**带动周边豫中南综合物流园区
3核心圈专业物流市场托核心圈物流园区工业园区型商贸市场规划建设批专业物流市场重点规划建设洛阳工业品花卉关林商贸物流市场开封综合商贸农产品物流市场许昌生鲜食品鄢陵花卉禹州药材物流市场顶山化工食盐物流市场新乡生产资料家电农产品物流市场漯河食品粮食棉花物流市场焦作色金属工业原料物流市场济源建材化工物流市场
(二)紧密圈物流结点布局围绕**中心物流枢纽现代物流核心圈三级物流结点布局形成紧密圈核心圈相呼应覆盖全省辐射周边结点网络促进**中心物流枢纽区域物流枢纽间货物双快速流动
1紧密圈区域物流枢纽安阳区域物流枢纽：安阳处晋冀鲁豫四省交汇处京广铁路京珠广高速公路107国道贯全境豫北区重工业城市冶金电子烟草等行业实力雄厚安钢安玻等全国著名企业集团现代物流业发展提供巨潜市场功定位：力发展型工业企业服务现代物流业建设成**中心物流枢纽相呼应带动鹤壁濮阳等豫北区连接河北山西辐射山东京津区区域物流枢纽
商丘区域物流枢纽：商丘位豫鲁苏皖四省结合部拥铁路公路两二类口岸交通区位优势明显陇海京九铁路连霍济广高速公路105310国道交汇形成铁路公路双十字交通道农产品农资煤炭资源丰富国重粮食棉花生产加工基省重煤炭基功定位：进步完善商丘铁路枢纽功建设京九陇海铁路连接线整合西货站编组站资源争取形成类铁路口岸力发展农产品农资工业品建材物流逐步建设成**中心物流枢纽相呼应带动豫东区连接鲁苏皖等东部区区域物流枢纽
信阳区域物流枢纽：信阳鄂皖两省相接京广京九宁西铁路京珠广西高速公路境形成网状通道河航运直达海农副产品矿产资源丰富农副产品加工食品冶金医药等行业已具定规模功定位：力发展非金属矿特色农副产品物流建设成**中心物流枢纽相呼应带动豫南区连接湖北安徽辐射华东中南区区域物流枢纽
南阳区域物流枢纽：南阳毗邻鄂渝陕拥陆路二类口岸焦柳宁西铁路二广西许南高速公路境交织南阳机场已开通国条航线农业基础良粮棉油烟食菌产酒精水泥中西药纺织品防爆电机等工业产品全省全国占重位置功定位：力发展农产品轻纺产品物流建设成**中心物流枢纽相呼应立足豫西南辐射鄂渝陕区域物流枢纽
2紧密圈综合物流园区围绕**中心物流枢纽现代物流核心圈紧密圈重点规划建设5综合物流园区积极引导物流企业物流设施园区集聚
安阳综合物流园区：托安阳高新技术产业开发区规划建设工业原材料半成品产成品物流型工业企业服务豫北综合物流园区
商丘综合物流园区：托光彩市场农产品中心批发市场陇海铁路北东香高速公路西京九铁路310国道交汇带规划建设农产品农资工业品豫东综合物流园区
信阳综合物流园区：信阳羊山新区规划建设畜禽水产茶叶等特色农副产品豫南综合物流园区
南阳综合物流园区：托南阳高新区逐步南阳光彩市场改建成轻纺产品特色农产品物流集商贸加工仓储配送等体豫西南综合物流园区
三门峡综合物流园区：发挥产品资源优势三门峡西区托豫秦晋金三角商贸中心建设形成果品色金属物流洛阳区域物流枢纽相衔接辐射秦晋等周边区豫西综合物流园区
3紧密圈专业物流市场围绕区域物流枢纽结合综合物流园区建设紧密圈重点规划建设安阳工业品农产品物流市场鹤壁建材农畜产品物流市场濮阳石油化工产品农产品物流市场商丘粮食棉花蔬菜农资物流市场周口农产品医药项城调味品物流市场信阳茶叶粮油物流市场驻马店农产品农资医药物流市场南阳宗特色农产品农资产品棉纺产品物流市场三门峡色金属果品物流市场
(三)强化联系圈物流合作充分发挥中心枢纽导作区域枢纽补充作全面加强区域国际物流交流合作实现资源享促进发展
1推进全省区域物流协调发展完善物流通道网络优化物流结点布局推动中原城市群九市联动分工协作形成合力促进区域物流体化实现中原城市群城际货物2时快速送达发挥洛阳安阳商丘南阳信阳区域物流枢纽**中心枢纽补充作省外周边区扩张作推进市域间物流效衔接全省物流业协调发展
2加强省际间物流业务合作发挥**东部产业转移西部资源东输中枢纽作引进走出建立沟通省外物流网络体系加强长三角珠三角环渤海济圈等区产业协作重点发展**海发达城市中西部物流枢纽城市物流业务特加快发展重点海港城市陆海联运业务实现缝连接提高商品**中转分拨力增强**现代物流中心辐射力影响力
3积极发展国际物流加快航空港铁路港公路港出口加工区进口保税区通关台建设建立海关监商品检疫等体化货物进出境快速处理机制优化口岸通关作业流程实现站式服务24时便捷通关促进国际贸易发展积极引进联邦快递等型物流企业鼓励条件企业走出国际寻找供应商客户群拓展供应销售渠道开拓国际物流市场断扩国际物流业务规模**建成重国际物流结点
五行业物流发展重点行业宗产品物流现代物流业发展中具重位发挥省资源产业产品优势重点发展粮食棉纺煤炭建材汽车食品农资邮政8类行业物流
()粮食物流省全国粮食产区粮食物流资源丰富市场空间巨粮食产量常年保持4000万吨商品率50左右全省粮食仓储力达1800万吨粮食加工力达3000万吨整合**粮食批发市场河南省粮食物流交易市场金鼎金麦金金粮四粮食购销企业物流资源联合中储粮河南分公司**商品交易培育型粮食物流集团发挥**商品交易粮食期货交易粮食价格发现作引导粮食企业开展套期保值降低营风险断增加交易品种扩交易规模期货交易带动现代物流业发展托全国优质麦生产加工基优化粮食物流结点网络布局围绕**中心枢纽重点建设商丘漯河新乡信阳南阳等粮食加工中心专业物流市场抓住国家十五期间全面实施粮食现代物流规划机遇积极推进粮食流通方式变革更新原粮运输工具完善散粮接收发放系统实现粮食散装散卸散存散运降低粮食物流成托省粮食物流通道实现京津沪粤浙等销区产销接华中西南西北区辐射确立省黄淮海区麦输出通道导位**国家粮食物流运输通道中中心枢纽位
(二)棉纺物流省全国产棉区常年棉花产量70万吨年加工力300万吨国家求积极推进省棉花加工业整合重组设备更新改造推动棉花包装方式质检标准快国际接轨逐步实现全省棉花加工业集约化棉花物流规范化充分利华中棉花交易市场现货**商品交易棉花期货交易功搞省棉花流通新疆棉进口棉交割综合物流服务积极吸引国外供棉企业进口物资保税中心开展进口棉保税物流**建设成全国重棉花物流中心引导河南省豫棉集团河南新野纺织股份限公司**银基商贸城等棉花流通加工纺织生产营企业转变营理方式积极推进企业改革建立现代企业运营机制通联合合作效整合系统类物流资源培育型棉花纺织品物流企业集团逐步形成完善区域棉花纺织品物流体系
(三)煤炭物流省全国重煤炭生产基常年煤炭产量15000万吨年输入输出量约7000万吨鼓励煤永煤等型煤炭集团省外重点煤炭户建立战略联盟实现供应链游企业体化运营通市场竞争优化配置物流资源鼓励实力企业整合省外煤炭生产购销企业煤炭专业交易市场物流资源积极建设煤炭中转配送中心精确配煤中心提高省外煤炭配送效率承接山西陕西等煤炭中转配送流通加工等综合业务
(四)建材物流发挥省建材生产规模集散力强优势引导传统建材批发市场现代物流市场转型加快**天荣建材港等建材专业物流市场建设步伐吸引浙江广东陶瓷山东河北板材青岛连型材等装饰装修材料**集散精致加工引导安钢集团**铝业等重点建材生产企业断优化物流流程更新包装运输方式提高流通效率鼓励建材生产流通企业资纽带整合相关物流资源培育型建材物流集团进步增强**建材产品集聚辐射力扩流通加工规模省外建材生产企业提供全面高效物流服务
(五)汽车物流汽车工业省优势产业宇通客车**日产洛阳拖风神轮胎天元汽车轮毂等批汽车整车制造零部件生产企业已具规模发展潜力巨发挥省已形成汽车市场优势引导具定规模汽车营销企业综合型汽车物流企业转型加快专业汽车零配件物流市场4S专营店建设步伐逐步形成集整车展销配件交易售服务体汽车销售物流体系断扩省汽车物流市场覆盖范围销售规模引导国外型物流企业省汽车零配件生产企业配套合作提供原材料采购零部件供应库存理整车运输等专业化汽车物流服务推进省汽车零部件生产企业积极融入国际汽车零部件采购供货体系规划建设**焦作等型专业汽配物流市场开展订单处理电子商务统配送等综合物流服务
(六)食品物流食品工业省国民济支柱产业围绕扩食品工业辐射范围增强优势产业竞争力重点发展金苑白象等面粉面制品物流双汇华英等肉制品物流思念三全等速冻食品物流三鹿蒙牛等乳制品物流湖滨果汁等果蔬制品物流扩产品辐射范围增强企业实力引导企业逐步剥离物流业务通市场机制整合物流资源培育型食品物流集团巩固省食品加工业优势位
(七)农资物流省农资生产消费省市场空间广阔鼓励省型化肥农药种子膜农机等骨干生产企业游企业合作积极构筑体化供应链深化供销社改革创新营机制发挥点面广网络完善优势建设农资物流中心区域配送中心终端销售网点发展连锁营形成完善农资物流网络体系覆盖县乡配送农户服务田间鼓励河南豫农农资南阳惠农达等种制企业发展农资物流活跃农资市场促进农村济发展
(八)邮政物流支持全省邮政系统加快邮政物流基础设施建设发挥网络齐全覆盖面广信息技术先进等优势力发展快递物流城配送引导邮政系统创新机制改善服务拓宽渠道社会物流企业加强联系合作积极开展服务工商企业仓储配送代收货款等业务服务三农农村生产生活资料连锁配送业务农资产品农村日品分销配送业务
六物流市场体培育发展企业市场体物流企业营状况规模决定整物流业发展水着力改造提升传统物流力发展现代物流壮物流市场体发展现代物流关键
()加快改造提升企业物流优化企业营物流系统相长时期企业营物流社会物流活动中然占重位鼓励型工商企业引入现代物流理念应现代信息技术理手段完善营物流设施功优化部资源配置原材料采购生产组织产品销售等业务流程建立统协调高效营物流系统形成企业部物流体化
鼓励企业物流业务外包引导工商企业破全全传统营模式强化业竞争力采购仓储包装流通加工运输配送等物流业务外包第三方物流企业鼓励安彩集团安钢集团等型工商企业剥离物流业务资产鉴双汇发展现代物流模式组建独立运作独立核算具行业特色第三方物流企业承担企业集团物流业务积极开展面社会物流服务
构建体化供应链鼓励宇通客车集团等条件型工商企业建立游供应商分销商间战略联盟构建体化供应链实现供应物流生产物流销售物流机结合强化供应链中核心导作统筹配置环节资源拓宽市场空间提高供应链成员单位综合效益
(二)力发展现代物流企业运现代物流理念创新营理机制加快技术改造信息化步伐推动传统物流企业现代物流企业转型国家物流企业分类评估标准积极兴办新物流企业
发展运输型物流企业鼓励传统运输企业加快车型结构调整配置专车辆积极发展单元化运输力培育专业化运输物流企业断完善营运网络应车辆调度系统运输线路优化系统等先进信息技术提高运输服务力
发展仓储型物流企业鼓励传统仓储企业加快原仓储设施更新改造根储运货物特点选择建设立体仓库动化仓库冷藏仓库恒温恒湿仓库等类型新型仓库配置高层货架动分拣等先进设备应智库存理技术提高动化作业水
发展综合服务型物流企业鼓励优势物流企业完善运输仓储设施健全集散分拨网络信息网络客户服务体系客户提供运输仓储配送货运代理等种物流服务加强契约化理拓展增值服务业务全面提高综合物流服务水
(三)积极引进国外知名物流企业进步扩物流市场外开放开放批发零售领域吸引境外型零售连锁企业开放交通运输仓储服务等物流相关领域吸引境外型专业综合物流企业积极利外资兴办物流企业鼓励支持条件物流企业通项目融资股权转等方式国外先进物流企业实行联合货代快递物流咨询等重点瞄准国外知名物流企业加快引进步伐
(四)做做强物流企业鼓励物流企业建立合理组织机构灵活营机制健全理制度优化业务流程断提高理水加强力资源开发理积极引进专业物流强化员工培训提高企业整体素质加强物流信息网络建设提高企业信息化水加技术改造力度广泛应先进物流技术设备提高企业技术装备水实施名牌战略加强市场开发拓展服务领域增加运营网点配送客户数量提高市场占率加强物流企业银行保险证券机构工商企业全面合作提高企业资运营效率抗风险力断提高物流企业营理水物流企业做做强
(五)注重发展物流技术设备制造业鼓励科研机构高技术企业加快适型物流软件高新物流设备研究开发推广应引导新飞中集华骏等型制造企业瞄准物流市场需求积极研发生产集装箱牵引车冷藏车叉车吊车等专车辆托盘集装箱起重机等物流设备物流设备生产行业成省装备制造业新增长点
七物流信息网络综合运输网络建设物流信息网络综合运输网络现代物流发展基础台加快信息化进程建立智型综合交通运输体系现代物流发展提供力保障
()加快物流信息网络建设优化信息基础设施完善**通信枢纽时助省际省已骨干传输环网建成**通达全省外省区域中心城市高速传输网充分利现类网络资源推进固定通信网移动通信网电信运营公司通信网间缝连接提高网络通信速度加快宽带接入网改造工程形成够满足数媒体通讯需宽带化数字化综合化接入网系统客户提供移动化综合化性化全方位网络增值服务积极发展具开放分布式架构支持话音数媒体等综合业务代互联网络
推进企业信息化进程信息技术现代物流重支撑引导企业广泛应企业资源计划等先进理技术电子数交换等现代信息技术力发展电子商务建立信息采集处理存储传输交换容物流理信息系统实现订单处理体化仓库理智化货物踪全程化客户查询动化资金结算电子化全面提高企业物流理水
构建公物流信息台建立健全物流信息交换标准体系电子商务安全认证体系整合系统物流信息资源构建物流公理信息物流业务信息交换行业企业物流信息处理三层次组成公物流信息台推进公物流信息台电子政务系统行业企业信息系统区域物流信息台间互联互通实现资源享数公物流信息台成**现代物流中心神中枢
(二)健全综合运输体系完善交通网络加快**中心铁路客运专线建设实现客货分线运输提高货运力推进焦柳京九宁西等国铁扩改造通登封阜阳长治泰安禹州亳州等方铁路运输通道推进国铁铁全面合作加快高速公路网络智理系统建设改造提升干线公路农村公路加强铁路公路场站建设提高货物运输配载效率积极开辟国际国航线**新郑国际机场逐步建成全国重区域性航空货运枢纽断提升洛阳南阳机场功逐步发展国重干线机场适时商丘明港等军机场改建军民两机场发挥航空物流方面补充作
优化运输结构推进种运输方式合理分工力推进式联运积极发展门门运输充分发挥铁路粮食煤炭等宗货物中长距离运输公路中批量货物中短途运输航空鲜活易腐高附加值货物长距离运输方面优势加快货物流转速度提高综合运输效率
八促进现代物流业发展政策措施
()支持政策
1投资政策设立河南省现代物流业发展专项资金十五期间省政府年安排5000万元财政预算资金作引导资金采取财政贴息补助方式支持重物流工程建设培育型物流企业引导物流资源整合传统物流改造提升扶持农产品批发市场建设市县级政府积极筹措资金支持现代物流业发展
2土政策符合现代物流发展规划求重点项目建设立体仓库恒温仓库动化仓库流通加工业应建设层标准厂房建设置换指标农转指标分配予支持供方式工业项目协议方式出企业利原划拨土建设符合省现代物流业发展规划求项目法批准协议出方式办理手续涉划拨土权转土理法律法规关规定执行
3税收政策合理确定物流企业营业税计征基数物流企业承揽运输仓储等业务分包单位统收取价款应该企业取全部收入减项目支出余额营业税计税基数允许符合条件物流企业统交纳税物流企业省范围设立跨区域分支机构总部领导统营统核算设银行结算帐户编制财务报表帐簿总部微机联网实行统规范理企业企业税总部统缴纳
4收费价格政策全面清理货运车辆收取行政事业性收费政府性集资政府性基金罚款项目取消符合国家省规定种收费集资基金罚款项目积极推动道路桥梁收费制度改革整顿收费站点违规设置站点擅立收费项目货运车辆物流企业乱收费法予严处
5融资政策通财政贴息等方式引导商业银行积极物流基础设施建设物流企业发展提供贷款支持鼓励担保机构物流企业提供信贷担保支持条件物流企业通发行股票企业债券项目融资资产重组股权置换等方式渠道筹集发展资金鼓励引导外资民间资独资合作联营参股等方式投资物流领域实现投资体元化
6市场准入政策放宽市场准入工商行政理部门物流企业办理登记注册时国家法律行政法规政策规定外前置性审批事项律取消改革货运代理行政性理取消营国铁路货运代理水路货运代理联运代理行政性审批国际货运代理企业营资格审批加强货运代理营资质营行监督检查改革民航货运销售代理审批制度认真执行国家新民航货运代理理办法
(二)保障措施
1建立引进培养机制级政府物流企业采取效措施积极吸引国外物流理技术等高层次支持河南工业学河南财学院扩物流专业招生规模鼓励**学河南学等条件高等院校开设物流专业引导物流企业行业组织职业教育机构紧密结合采取委托培养定单培养等方式实施职业培训日常教育提高物流业力资源开发力业员素质
2建立物流业统计制度根国家发展改革委国家统计局关组织实施社会物流统计制度核算表式(试行)通知(发改运行〔2004〕2409号)精神省统计局会省发展改革委等部门抓紧研究确定省物流业统计范围指标体系2006年起物流业正式列入国民济社会发展统计范围单独统计发布
3制定推广物流标准化体系省质量技术监督局组织省标准研究行业协会等相关单位根国家实施物流标准化进程加快制定推广物流基础设施技术装备物流信息物流理等方面基础性通性标准安全卫生环境保护方面强制性标准种物流作业服务方面专业标准实现国际物流标准接轨
4优化物流市场环境加快建立统开放公竞争规范序现代物流市场体系消区封锁行业垄断清理废止类符合国家法律法规适应现代物流发展求政策规定制定引导物流业发展法规规章加强物流市场监发挥相关职部门作严厉击欺行霸市等种扰乱市场秩序行充分发挥中介机构作法制定行业规范加强行业律加快社会信体系建设开展物流企业业员信等级评定国家物流企业分类评估指标标准全省物流企业进行综合等级评估加强政府企业规范理物流企业营发展创造良外部环境
5积极发展绿色物流倡导企业生产流通环节采符合环保求反复梯级利包装逐步实现包装模数化集装化功化鼓励企业低公害车辆建立高效回收物流系统综合利生资源缓解资源约束减轻环境污染实现物流业持续发展
(三)组织实施
建立分级负责现代物流业发展协调机制充分发挥河南省现代物流工作联席会议作省政府领导统组织规划实施协调解决物流业发展中突出矛盾问题
引导现代物流业协调健康发展加强现代物流业发展宏观调控科学理体现改革创新适度超前坚持制宜分类指导注重布局合理城市发展规划相协调防止乱圈乱占耕盲目投资低水重复建设坚决制止发展现代物流名事卖场式房产开发避免造成新资源浪费
级关部门结合单位实际根规划研究制定促进现代物流业发展具体实施方案
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
**市现代物流中心十五发展规划纲
**建设成全国重现代物流中心带动全省现代物流业快速健康发展根国务院关促进流通业发展干意见(国发〔2005〕19号)国家发展改革委等九部门关促进国现代物流业发展意见(发改运行〔2004〕1617号)河南省全面建设康社会规划纲特制定规划纲
**现代物流中心发展战略机遇
()发展现代物流业战略意义现代物流指原材料产成品起点终点相关信息效流动全程运输仓储装卸加工整理配送信息等方面机结合形成完整供应链户提供功体化综合服务发展现代物流适应社会化生产快速发展社会分工断细化客观需连接生产消费关键环节根省实际加快产业结构调整推动产业升级促进第三产业增长途径
现代物流作降低物资消耗提高劳动生产率外第三利润源全球范围获迅速发展现代物流业作极具发展潜力新兴产业正迅速成长促进国民济社会发展特推动第三产业快速增长力量发展水已成衡量国家区综合竞争力重标志加快发展现代物流业降低社会物流成提高物流效率优化资源配置促进济结构调整增长方式转变推动省第三产业整国民济发展具十分重意义
(二)国外物流业发展趋势前发达国家区物流业已发展相高水现代物流电子商务紧密结合先进物流技术设备理手段广泛应区域行业实行配送成导物流企业集约化协化全球化方发展物流业国民济支撑作明显增强社会物流总成占生产总值重明显降低国际范围物流业竞争日趋激烈2003年世界竞争力年鉴显示美国社会物流总成占生产总值重87日105法国117中国145国家发展改革委国家统计局中国物流采购联合会首次发布2004年国社会物流总成占生产总值重213**市统计局统计2004年**市社会物流总成占生产总值重146年现代物流业国较快发展国际著名物流企业进入国物流市场步伐加快全国济区域中心城市物流领域呈现出竞相发展态势省现代物流业发展带良机遇提出严峻挑战
(三)省物流业发展现状着国民济持续快速发展省现代物流业呈现出良发展势头连锁营物流配送电子商务等新型流通方式断拓展新兴第三方物流企业快速成长传统物流现代物流转型步伐加快市场体投资体元化格局初步形成完全统计全省基符合国家物流企业分类评估标准A级物流企业发展270家中运输型物流企业占39仓储型物流企业占26综合型物流企业占35国物流企业占396非国物流企业占604总体省现代物流业发展尚处起步阶段发展进程中存着许问题制约素表现：全省物流业缺乏统规划规范理条块分割严重政策法规体系行业诚信体系健全市场秩序较混乱物流基础设施网络体系完善物流资源缺乏整合运输仓储设施充分利物流方式落流转速度慢成高效率低损耗传统物流重物流企业规模实力弱布局分散功单高素质专业缺乏物流产业集中度高社会化专业化信息化程度低
(四)发展现代物流业优势条件省处中原九州腹十省通衢誉东部产业转移西部资源输出枢纽全国济布局物流业发展格局中具十分重战略位2004年全省生产总值达8815亿元居全国第5位均生产总值超1000美元济社会发展跃新战略起点省会**全国重区域性中心城市具带动全省全国现代物流业发展良条件：区位交通优势突出**全国重交通通信枢纽京广陇海铁路京珠连霍高速公路107310国道交汇拥亚洲铁路编组站**北站全国铁路零担货物中转站**东站公路铁路航空立体化综合运输体系基形成2004年全社会货运量达23亿吨货物周转量达271亿吨公里综合运输力断提高已成全国重货物集散二辐射带动作增强**中心中原城市群工业化城市化进程加快济实力显著提高形成批具竞争力优势产业全省周边区辐射带动作明显增强三商贸流通发展迅速**现代商贸城建设取显著成效2004年社会消费品零售总额达559亿元中西部省会城市中位前列沃尔玛家乐福家世界等国外型商贸流通企业先入驻****商品交易**粮食批发市场华中棉花交易市场代表期货现货市场功断增强批型专业批发市场断壮市场流通格局正形成四物流业发展潜力巨物流资源丰富年营业务收入5000万元物流企业已发展13家铁路港公路港航空港出口加工区进口保税区等型物流设施物流企业集聚优势条件现代物流业快速发展奠定坚实基础开辟广阔空间
面新形势必须增强紧迫感紧紧抓住济全球化进程加快国家中部崛起战略实施国外产业转移现代物流业快速发展良机遇资源区位优势转化产业优势全面促进现代物流业快速健康发展
二**现代物流中心发展思路目标
()总体思路
紧紧围绕全面建设康社会实现中原崛起战略目标树立落实科学发展观充分发挥省较优势中原城市群整体优势**现代物流枢纽建设中心积极引入现代物流理念全面推进物流业改革开放着力构筑物流基础设施物流信息网络政策法规体系三台完善优化物流网络体系广泛应先进技术理手段力整合物流资源改造提升传统物流培育型物流企业努力实现物流业跨越式发展
(二)指导原
－－坚持市场导政府引导相结合强化企业市场体位发挥市场配置资源基础性作加强政府统筹规划产业政策宏观指导现代物流业营造良发展环境
－－坚持发展现代物流改造传统物流相结合现代物流理念技术改造提升传统物流力发展现代物流逐步实现传统物流现代物流转型
－－坚持发展综合物流发展专业物流相结合统筹兼顾突出特色综合物流专业物流发展重形成相互配套发展格局
－－坚持整体推进重点突破相结合型物流基础设施建设型物流企业培育重点重领域重点区率先突破推动现代物流业整体协调发展
(三)战略布局
1构建商流物流信息流资金流高效运转**中心物流枢纽增强**凝聚力带动力辐射力
2构建**中心中原城市群现代物流核心圈物流体化促进区域济协调发展
3构建覆盖全省辐射周边现代物流紧密圈发挥重区域物流枢纽传导作
4构建承东启西连南贯北国际市场接现代物流联系圈充分利国国际两市场两种资源加强区域物流合作实现优势互补发展
(四)发展目标
十五发展目标：基确立**全国重现代物流中心位**中心中原城市群物流结点网络体系趋完善市域物流结点建设初具规模现物流资源效整合第三方物流较快发展全省引进10家国外型现代物流企业培育20家左右AAA级1～2家AAAA级型物流企业公物流信息台基础物流信息网络基形成全省社会物流总成占生产总值重全国均水低2百分点**市社会物流总成占生产总值重降13物流业增加值占生产总值重升6物流业成推动第三产业增长力量第三产业中重达14
远期发展目标：2020年**建成全国重现代物流中心**中心中原城市群重点区域物流枢纽综合物流园区专业物流市场支撑现代物流网络体系基完善全省培育出1～2家国际知名AAAAA级物流企业4～5家全国知名AAAA级物流企业批AAA级物流企业全面实现物流企业信息化物流活动现代化全省社会物流总成占生产总值重物流业增加值占生产总值重均居全国先进水物流业成国民济支柱产业
三**中心物流枢纽建设
()**中心物流枢纽功定位加快**物流枢纽建设构建全国重现代物流中心巩固发挥提升**区位优势全国现代物流格局中突出位增强**带动力辐射力推动全省工业化城市化进程中原城市群发展重环节
构建**中心物流枢纽力调整物流布局着重抓中原国际物流园区重物流基础设施建设整合物流资源做做强物流企业率先实现物流业信息化规范化集约化社会化形成布局合理设施先进功完善运行高效现代物流体系**建设成物流设施集中物流企业集聚物流信息汇集物流市场活跃全国重现代物流中心
－－发挥区位交通优势承接东部产业西进西部资源东输力发展商品中转仓储配送巩固**货物集散方面重位
－－优化物流结点布局加快重物流设施建设引导省外型物流企业**设立总部分支机构提高**物流设施企业集聚方面力
－－整合物流信息资源推进物流信息化进程搭建物流信息台发挥**物流信息交流方面中枢作
－－积极发展流通加工拓展物流业增值空间增强**流通加工方面物流服务功
(二)建设**中原国际物流园区圃田中心郑汴路金水东路(郑汴快速通道)京珠高速公路两侧区域逐步开封方展开规划建设集市域区域国际物流体具式联运集装箱中转货运代理保税仓储分拨配送流通加工物品展示信息服务等功中原国际物流园区成**中心物流枢纽功载体中西部区优势突出国际贸易窗口全国重商品集散加工
重点抓七物流工程建设：
1**国家干线公路物流港充分发挥**国家公路枢纽作积极争取国家支持渠道筹集资金整合现公路物流资源郑汴快速通道京珠高速公路交汇处规划建设功现代化**国家干线公路物流港建设仓储配送智分拣流通加工等功区组成型货运中心信息处理发布动踪动识等容物流信息系统成效衔接铁路水运航空等种运输方式覆盖全国公路运输货物中转集散拆组配置结算中心
2**国际航空货运中心加快**新郑国际机场货运基础设施改造提升建设步伐规划建设海关监仓库等仓储设施国际快件分拨中心相关配套设施设备扩建货运停机坪完善类口岸功全面提高服务水制定相关优惠政策积极引入国际航空国际货代国际快递等航空物流战略合作伙伴渠道组织航空货源断开辟国国际货运航线吸引航空货运业务省转移逐步**新郑国际机场建成全国重航空货运物流中枢发挥国际中转国际配送国际采购国际转口贸易方面重作
3**铁路集装箱货运中心圃田投资54亿元新建铁路集装箱中心站加快站箱区装卸作业区专线信息系统等基础设施建设新增集装箱运输力200万吨科学规划周边区功布局通站道路完成**铁路东站类口岸迁移发挥拓展区域物流国际物流业务方面导作
4**铁路零担货运中心加快**铁路东站作业货场装卸信息网络等设施设备改造提升步伐积极开辟零担货运专线提高集零整化整零专业作业水进步发挥全国铁路零担货运方面中枢作
5中南邮政物流集散中心国家河南中邮物流确立中南区域集散中心求投资38亿元期建成面积15万方米两座标准化物流集散车间二期建成占500亩建筑面积10万方米集散配送中心相关配套设施力发展快递物流积极拓宽服务领域构建**中心覆盖全省辐射中南通达全国现代邮政物流运输配送信息资金结算体系提高河南邮政物流全国优势位辐射力
6**出口加工区该工程规划占面积27方公里期工程开发06方公里投资约10亿元建设监仓库验货场相关配套设施坚持边建设边招商原积极吸引出口加工企业区集聚强化区外产业联系产业合作促进物流业发展适时启动二期三期工程进步增强出口加工区企业集聚功扩出口贸易国际物流规模
7河南进口保税区利中西部区唯公保税中心宝贵资源全面推进区基础设施建设项目总投资115亿元占800亩完善期工程基础快启动二期三期工程建设保税仓库展示厅附属设施具较强仓储物流配送流通加工进出口服务功逐步建成集保税物流保税交易保税商品展示商务服务等功国际物流窗口
(三)优化物流资源配置
1调整优化物流结点布局加分散物流资源重组整合力度组织受理位置交通制制约二里岗货栈街货运北站等100家物流企业相关仓储设施中原国际物流园区序迁移中原城市群发展规划求突破**现行城市规划限制引导市区现部分型批发市场新建物流企业京珠高速东区集聚发展物流业发展推动郑汴体化进程
2强力推进物流企业间重组整合资纽带通购重组等方式强力推进社会物流资源整合盘活物流资源存量产权制度改革突破口加快隶属部门国物流企业相关企业规划期全部完成改组改制
3完善物流结点网络建设重物流工程培育型物流企业基础托综合物流园区工业园区产业集中区城市组团现型商贸市场规划建设批工商企业生产营城市居民消费服务具特色专业物流市场中原国际物流园区建设烟草建材医药农资家电文化产品等物流市场白沙毛庄建设农产品物流市场王砦龙湖镇王胡砦建设消费品物流市场高新技术开发区建设工业原材料产成品物流市场郑花路北部建设整车汽车零配件物流市场托天荣建材港建设装饰材料物流市场托河南科技市场建设电子产品物流市场托元通纺织城建设纺织品物流市场
(四)提升城市物流服务功
1完善城市商品市场体系规范发展批具现代零售商业特征型连锁超市仓储式商场等销售终端市场形成功完善城市零售商业网点体系郑汴快速通道南中央道北京珠高速公路东区规划建设集
购物餐饮休闲娱乐物流体型购物中心加快型专业批发市场建设提升市场档次形成全国性批发市场龙头方性批发市场基础批发市场体系重点支持**商品交易**粮食批发市场河南省粮食物流交易市场断完善服务功扩交易规模增强辐射力实现期货现货市场协调发展引导型商贸企业转变营理念营方式积极拓展物流业务推进商流物流机结合
2力发展新型流通方式发展连锁营物流配送电子商务重点积极推进流通方式变革支持思达丹尼斯双汇等型连锁企业通资运作特许营等方式规范化集约化方发展推动型连锁企业优化物流业务流程积极发展统配送加快技术设施设备改造升级逐步实现仓储立体化搬运机械化分拣动化配送网络化
3积极发展流通加工原材料精细加工半成品组装产成品包装分装等流通加工重点托重点物流企业物流园区培育批类型流通加工企业断扩流通加工规模增强物流系统服务功拉长产业链条提高综合效益
4优化城市配送网络体系根物流结点布局商品运输特性完善城市物流配送相适应城市综合道路网建立智交通理系统提升城市交通理水实现市区货物1时快速送达结合城市工商业物流结点布局重点构建商贸批发连锁零售两层次生产资料日工业品农产品三类产品组成物流配送体系积极发展市域配送逐步增加型物流企业配送量占全社会物流配送量重连锁企业销售总额占全社会消费品零售总额重提高物流配送社会化专业化集约化程度
(五)推进会展业物流业协调发展
1积极开展物流会展发挥**国际会展中心中原国际博览中心**贸易中心栈作举办种形式国际国型物流洽谈会博览会积极开展物流项目推介物流设施设备交易物流技术交流推动物流领域招商引资企业合作提升物流企业整体营水提高**中心物流枢纽知名度影响力
2会展业促进物流业发展市场化运作产业化营原继续举办河南国际贸洽谈会**少林武术节等知名品牌展会积极开办具较优势汽车机械建材轻工食品农产品纺织品文化旅游产品等专业展会培育会展体创新会展机制实行场展分离断提高会展质量水扩会展交易规模效益**培育成全国重会展品牌城市利会展业产生流物流资金流信息流汇集效应促进现代物流业快速发展
四围绕**中心结点布局区域物流
发展**现代物流中心发展战略布局结合省物流通道网络产业分布状况构建**中心物流枢纽重点洛阳商丘安阳南阳信阳五区域物流枢纽支撑九综合物流园区批专业物流市场载体相互协调布局合理结点网络体系托重物流结点加强**中心核心圈紧密圈联系圈间全面沟通合作促进区域物流协调发展
()核心圈物流结点布局中原城市群物流核心圈中构建物流枢纽综合物流园区专业物流市场三级物流结点网络形成网络体系完善物流通道畅体化物流区域
1洛阳区域物流枢纽洛阳豫西中心城市拥航空类口岸铁路公路二类口岸陇海焦柳铁路连霍二广高速公路310207国道交汇装备制造业发达型工业企业集聚机械电子石油化工冶金建材等产业优势突出功定位：发挥洛阳雄厚工业良商业优势托郑洛城市工业走廊现代物流业发展先进制造业基建设型工商企业营物流改造提升机结合起逐步建设成**中心城市相衔接带动三门峡济源等豫西区辐射山西陕西等西部区区域物流枢纽
2核心圈综合物流园区物流设施物流企业相集中原逐步形成功完善具特色物流园区围绕**中心物流枢纽做做强中原国际物流园区基础核心圈重点规划建设3综合物流园区
洛阳综合物流园区：洛阳市北部规划建设工业原材料产成品物流商贸物流具仓储运输流通加工分拣配送信息服务等种功型综合物流园区
新乡综合物流园区：发挥机械制造化纤造纸家电农产品等产业产品优势托京广新荷新焦铁路107国道京珠广济东高速公路交通网络新乡店规划建设具种服务功呼应**辐射周边综合物流园区
漯河综合物流园区：漯河理位置优越豫中南区域中心城市交通便利京广漯阜铁路107国道京珠洛界高速公路交汇农产品食品造纸等产业优势突出发挥商检口岸等设施功豫南口岸物流园建设成连接**带动周边豫中南综合物流园区
3核心圈专业物流市场托核心圈物流园区工业园区型商贸市场规划建设批专业物流市场重点规划建设洛阳工业品花卉关林商贸物流市场开封综合商贸农产品物流市场许昌生鲜食品鄢陵花卉禹州药材物流市场顶山化工食盐物流市场新乡生产资料家电农产品物流市场漯河食品粮食棉花物流市场焦作色金属工业原料物流市场济源建材化工物流市场
(二)紧密圈物流结点布局围绕**中心物流枢纽现代物流核心圈三级物流结点布局形成紧密圈核心圈相呼应覆盖全省辐射周边结点网络促进**中心物流枢纽区域物流枢纽间货物双快速流动
1紧密圈区域物流枢纽安阳区域物流枢纽：安阳处晋冀鲁豫四省交汇处京广铁路京珠广高速公路107国道贯全境豫北区重工业城市冶金电子烟草等行业实力雄厚安钢安玻等全国著名企业集团现代物流业发展提供巨潜市场功定位：力发展型工业企业服务现代物流业建设成**中心物流枢纽相呼应带动鹤壁濮阳等豫北区连接河北山西辐射山东京津区区域物流枢纽
商丘区域物流枢纽：商丘位豫鲁苏皖四省结合部拥铁路公路两二类口岸交通区位优势明显陇海京九铁路连霍济广高速公路105310国道交汇形成铁路公路双十字交通道农产品农资煤炭资源丰富国重粮食棉花生产加工基省重煤炭基功定位：进步完善商丘铁路枢纽功建设京九陇海铁路连接线整合西货站编组站资源争取形成类铁路口岸力发展农产品农资工业品建材物流逐步建设成**中心物流枢纽相呼应带动豫东区连接鲁苏皖等东部区区域物流枢纽
信阳区域物流枢纽：信阳鄂皖两省相接京广京九宁西铁路京珠广西高速公路境形成网状通道河航运直达海农副产品矿产资源丰富农副产品加工食品冶金医药等行业已具定规模功定位：力发展非金属矿特色农副产品物流建设成**中心物流枢纽相呼应带动豫南区连接湖北安徽辐射华东中南区区域物流枢纽
南阳区域物流枢纽：南阳毗邻鄂渝陕拥陆路二类口岸焦柳宁西铁路二广西许南高速公路境交织南阳机场已开通国条航线农业基础良粮棉油烟食菌产酒精水泥中西药纺织品防爆电机等工业产品全省全国占重位置功定位：力发展农产品轻纺产品物流建设成**中心物流枢纽相呼应立足豫西南辐射鄂渝陕区域物流枢纽
2紧密圈综合物流园区围绕**中心物流枢纽现代物流核心圈紧密圈重点规划建设5综合物流园区积极引导物流企业物流设施园区集聚
安阳综合物流园区：托安阳高新技术产业开发区规划建设工业原材料半成品产成品物流型工业企业服务豫北综合物流园区
商丘综合物流园区：托光彩市场农产品中心批发市场陇海铁路北东香高速公路西京九铁路310国道交汇带规划建设农产品农资工业品豫东综合物流园区
信阳综合物流园区：信阳羊山新区规划建设畜禽水产茶叶等特色农副产品豫南综合物流园区
南阳综合物流园区：托南阳高新区逐步南阳光彩市场改建成轻纺产品特色农产品物流集商贸加工仓储配送等体豫西南综合物流园区
三门峡综合物流园区：发挥产品资源优势三门峡西区托豫秦晋金三角商贸中心建设形成果品色金属物流洛阳区域物流枢纽相衔接辐射秦晋等周边区豫西综合物流园区
3紧密圈专业物流市场围绕区域物流枢纽结合综合物流园区建设紧密圈重点规划建设安阳工业品农产品物流市场鹤壁建材农畜产品物流市场濮阳石油化工产品农产品物流市场商丘粮食棉花蔬菜农资物流市场周口农产品医药项城调味品物流市场信阳茶叶粮油物流市场驻马店农产品农资医药物流市场南阳宗特色农产品农资产品棉纺产品物流市场三门峡色金属果品物流市场
(三)强化联系圈物流合作充分发挥中心枢纽导作区域枢纽补充作全面加强区域国际物流交流合作实现资源享促进发展
1推进全省区域物流协调发展完善物流通道网络优化物流结点布局推动中原城市群九市联动分工协作形成合力促进区域物流体化实现中原城市群城际货物2时快速送达发挥洛阳安阳商丘南阳信阳区域物流枢纽**中心枢纽补充作省外周边区扩张作推进市域间物流效衔接全省物流业协调发展
2加强省际间物流业务合作发挥**东部产业转移西部资源东输中枢纽作引进走出建立沟通省外物流网络体系加强长三角珠三角环渤海济圈等区产业协作重点发展**海发达城市中西部物流枢纽城市物流业务特加快发展重点海港城市陆海联运业务实现缝连接提高商品**中转分拨力增强**现代物流中心辐射力影响力
3积极发展国际物流加快航空港铁路港公路港出口加工区进口保税区通关台建设建立海关监商品检疫等体化货物进出境快速处理机制优化口岸通关作业流程实现站式服务24时便捷通关促进国际贸易发展积极引进联邦快递等型物流企业鼓励条件企业走出国际寻找供应商客户群拓展供应销售渠道开拓国际物流市场断扩国际物流业务规模**建成重国际物流结点
五行业物流发展重点行业宗产品物流现代物流业发展中具重位发挥省资源产业产品优势重点发展粮食棉纺煤炭建材汽车食品农资邮政8类行业物流
()粮食物流省全国粮食产区粮食物流资源丰富市场空间巨粮食产量常年保持4000万吨商品率50左右全省粮食仓储力达1800万吨粮食加工力达3000万吨整合**粮食批发市场河南省粮食物流交易市场金鼎金麦金金粮四粮食购销企业物流资源联合中储粮河南分公司**商品交易培育型粮食物流集团发挥**商品交易粮食期货交易粮食价格发现作引导粮食企业开展套期保值降低营风险断增加交易品种扩交易规模期货交易带动现代物流业发展托全国优质麦生产加工基优化粮食物流结点网络布局围绕**中心枢纽重点建设商丘漯河新乡信阳南阳等粮食加工中心专业物流市场抓住国家十五期间全面实施粮食现代物流规划机遇积极推进粮食流通方式变革更新原粮运输工具完善散粮接收发放系统实现粮食散装散卸散存散运降低粮食物流成托省粮食物流通道实现京津沪粤浙等销区产销接华中西南西北区辐射确立省黄淮海区麦输出通道导位**国家粮食物流运输通道中中心枢纽位
(二)棉纺物流省全国产棉区常年棉花产量70万吨年加工力300万吨国家求积极推进省棉花加工业整合重组设备更新改造推动棉花包装方式质检标准快国际接轨逐步实现全省棉花加工业集约化棉花物流规范化充分利华中棉花交易市场现货**商品交易棉花期货交易功搞省棉花流通新疆棉进口棉交割综合物流服务积极吸引国外供棉企业进口物资保税中心开展进口棉保税物流**建设成全国重棉花物流中心引导河南省豫棉集团河南新野纺织股份限公司**银基商贸城等棉花流通加工纺织生产营企业转变营理方式积极推进企业改革建立现代企业运营机制通联合合作效整合系统类物流资源培育型棉花纺织品物流企业集团逐步形成完善区域棉花纺织品物流体系
(三)煤炭物流省全国重煤炭生产基常年煤炭产量15000万吨年输入输出量约7000万吨鼓励煤永煤等型煤炭集团省外重点煤炭户建立战略联盟实现供应链游企业体化运营通市场竞争优化配置物流资源鼓励实力企业整合省外煤炭生产购销企业煤炭专业交易市场物流资源积极建设煤炭中转配送中心精确配煤中心提高省外煤炭配送效率承接山西陕西等煤炭中转配送流通加工等综合业务
(四)建材物流发挥省建材生产规模集散力强优势引导传统建材批发市场现代物流市场转型加快**天荣建材港等建材专业物流市场建设步伐吸引浙江广东陶瓷山东河北板材青岛连型材等装饰装修材料**集散精致加工引导安钢集团**铝业等重点建材生产企业断优化物流流程更新包装运输方式提高流通效率鼓励建材生产流通企业资纽带整合相关物流资源培育型建材物流集团进步增强**建材产品集聚辐射力扩流通加工规模省外建材生产企业提供全面高效物流服务
(五)汽车物流汽车工业省优势产业宇通客车**日产洛阳拖风神轮胎天元汽车轮毂等批汽车整车制造零部件生产企业已具规模发展潜力巨发挥省已形成汽车市场优势引导具定规模汽车营销企业综合型汽车物流企业转型加快专业汽车零配件物流市场4S专营店建设步伐逐步形成集整车展销配件交易售服务体汽车销售物流体系断扩省汽车物流市场覆盖范围销售规模引导国外型物流企业省汽车零配件生产企业配套合作提供原材料采购零部件供应库存理整车运输等专业化汽车物流服务推进省汽车零部件生产企业积极融入国际汽车零部件采购供货体系规划建设**焦作等型专业汽配物流市场开展订单处理电子商务统配送等综合物流服务
(六)食品物流食品工业省国民济支柱产业围绕扩食品工业辐射范围增强优势产业竞争力重点发展金苑白象等面粉面制品物流双汇华英等肉制品物流思念三全等速冻食品物流三鹿蒙牛等乳制品物流湖滨果汁等果蔬制品物流扩产品辐射范围增强企业实力引导企业逐步剥离物流业务通市场机制整合物流资源培育型食品物流集团巩固省食品加工业优势位
(七)农资物流省农资生产消费省市场空间广阔鼓励省型化肥农药种子膜农机等骨干生产企业游企业合作积极构筑体化供应链深化供销社改革创新营机制发挥点面广网络完善优势建设农资物流中心区域配送中心终端销售网点发展连锁营形成完善农资物流网络体系覆盖县乡配送农户服务田间鼓励河南豫农农资南阳惠农达等种制企业发展农资物流活跃农资市场促进农村济发展
(八)邮政物流支持全省邮政系统加快邮政物流基础设施建设发挥网络齐全覆盖面广信息技术先进等优势力发展快递物流城配送引导邮政系统创新机制改善服务拓宽渠道社会物流企业加强联系合作积极开展服务工商企业仓储配送代收货款等业务服务三农农村生产生活资料连锁配送业务农资产品农村日品分销配送业务
六物流市场体培育发展企业市场体物流企业营状况规模决定整物流业发展水着力改造提升传统物流力发展现代物流壮物流市场体发展现代物流关键
()加快改造提升企业物流优化企业营物流系统相长时期企业营物流社会物流活动中然占重位鼓励型工商企业引入现代物流理念应现代信息技术理手段完善营物流设施功优化部资源配置原材料采购生产组织产品销售等业务流程建立统协调高效营物流系统形成企业部物流体化
鼓励企业物流业务外包引导工商企业破全全传统营模式强化业竞争力采购仓储包装流通加工运输配送等物流业务外包第三方物流企业鼓励安彩集团安钢集团等型工商企业剥离物流业务资产鉴双汇发展现代物流模式组建独立运作独立核算具行业特色第三方物流企业承担企业集团物流业务积极开展面社会物流服务
构建体化供应链鼓励宇通客车集团等条件型工商企业建立游供应商分销商间战略联盟构建体化供应链实现供应物流生产物流销售物流机结合强化供应链中核心导作统筹配置环节资源拓宽市场空间提高供应链成员单位综合效益
(二)力发展现代物流企业运现代物流理念创新营理机制加快技术改造信息化步伐推动传统物流企业现代物流企业转型国家物流企业分类评估标准积极兴办新物流企业
发展运输型物流企业鼓励传统运输企业加快车型结构调整配置专车辆积极发展单元化运输力培育专业化运输物流企业断完善营运网络应车辆调度系统运输线路优化系统等先进信息技术提高运输服务力
发展仓储型物流企业鼓励传统仓储企业加快原仓储设施更新改造根储运货物特点选择建设立体仓库动化仓库冷藏仓库恒温恒湿仓库等类型新型仓库配置高层货架动分拣等先进设备应智库存理技术提高动化作业水
发展综合服务型物流企业鼓励优势物流企业完善运输仓储设施健全集散分拨网络信息网络客户服务体系客户提供运输仓储配送货运代理等种物流服务加强契约化理拓展增值服务业务全面提高综合物流服务水
(三)积极引进国外知名物流企业进步扩物流市场外开放开放批发零售领域吸引境外型零售连锁企业开放交通运输仓储服务等物流相关领域吸引境外型专业综合物流企业积极利外资兴办物流企业鼓励支持条件物流企业通项目融资股权转等方式国外先进物流企业实行联合货代快递物流咨询等重点瞄准国外知名物流企业加快引进步伐
(四)做做强物流企业鼓励物流企业建立合理组织机构灵活营机制健全理制度优化业务流程断提高理水加强力资源开发理积极引进专业物流强化员工培训提高企业整体素质加强物流信息网络建设提高企业信息化水加技术改造力度广泛应先进物流技术设备提高企业技术装备水实施名牌战略加强市场开发拓展服务领域增加运营网点配送客户数量提高市场占率加强物流企业银行保险证券机构工商企业全面合作提高企业资运营效率抗风险力断提高物流企业营理水物流企业做做强
(五)注重发展物流技术设备制造业鼓励科研机构高技术企业加快适型物流软件高新物流设备研究开发推广应引导新飞中集华骏等型制造企业瞄准物流市场需求积极研发生产集装箱牵引车冷藏车叉车吊车等专车辆托盘集装箱起重机等物流设备物流设备生产行业成省装备制造业新增长点
七物流信息网络综合运输网络建设物流信息网络综合运输网络现代物流发展基础台加快信息化进程建立智型综合交通运输体系现代物流发展提供力保障
()加快物流信息网络建设优化信息基础设施完善**通信枢纽时助省际省已骨干传输环网建成**通达全省外省区域中心城市高速传输网充分利现类网络资源推进固定通信网移动通信网电信运营公司通信网间缝连接提高网络通信速度加快宽带接入网改造工程形成够满足数媒体通讯需宽带化数字化综合化接入网系统客户提供移动化综合化性化全方位网络增值服务积极发展具开放分布式架构支持话音数媒体等综合业务代互联网络
推进企业信息化进程信息技术现代物流重支撑引导企业广泛应企业资源计划等先进理技术电子数交换等现代信息技术力发展电子商务建立信息采集处理存储传输交换容物流理信息系统实现订单处理体化仓库理智化货物踪全程化客户查询动化资金结算电子化全面提高企业物流理水
构建公物流信息台建立健全物流信息交换标准体系电子商务安全认证体系整合系统物流信息资源构建物流公理信息物流业务信息交换行业企业物流信息处理三层次组成公物流信息台推进公物流信息台电子政务系统行业企业信息系统区域物流信息台间互联互通实现资源享数公物流信息台成**现代物流中心神中枢
(二)健全综合运输体系完善交通网络加快**中心铁路客运专线建设实现客货分线运输提高货运力推进焦柳京九宁西等国铁扩改造通登封阜阳长治泰安禹州亳州等方铁路运输通道推进国铁铁全面合作加快高速公路网络智理系统建设改造提升干线公路农村公路加强铁路公路场站建设提高货物运输配载效率积极开辟国际国航线**新郑国际机场逐步建成全国重区域性航空货运枢纽断提升洛阳南阳机场功逐步发展国重干线机场适时商丘明港等军机场改建军民两机场发挥航空物流方面补充作
优化运输结构推进种运输方式合理分工力推进式联运积极发展门门运输充分发挥铁路粮食煤炭等宗货物中长距离运输公路中批量货物中短途运输航空鲜活易腐高附加值货物长距离运输方面优势加快货物流转速度提高综合运输效率
八促进现代物流业发展政策措施
()支持政策
1投资政策设立河南省现代物流业发展专项资金十五期间省政府年安排5000万元财政预算资金作引导资金采取财政贴息补助方式支持重物流工程建设培育型物流企业引导物流资源整合传统物流改造提升扶持农产品批发市场建设市县级政府积极筹措资金支持现代物流业发展
2土政策符合现代物流发展规划求重点项目建设立体仓库恒温仓库动化仓库流通加工业应建设层标准厂房建设置换指标农转指标分配予支持供方式工业项目协议方式出企业利原划拨土建设符合省现代物流业发展规划求项目法批准协议出方式办理手续涉划拨土权转土理法律法规关规定执行
3税收政策合理确定物流企业营业税计征基数物流企业承揽运输仓储等业务分包单位统收取价款应该企业取全部收入减项目支出余额营业税计税基数允许符合条件物流企业统交纳税物流企业省范围设立跨区域分支机构总部领导统营统核算设银行结算帐户编制财务报表帐簿总部微机联网实行统规范理企业企业税总部统缴纳
4收费价格政策全面清理货运车辆收取行政事业性收费政府性集资政府性基金罚款项目取消符合国家省规定种收费集资基金罚款项目积极推动道路桥梁收费制度改革整顿收费站点违规设置站点擅立收费项目货运车辆物流企业乱收费法予严处
5融资政策通财政贴息等方式引导商业银行积极物流基础设施建设物流企业发展提供贷款支持鼓励担保机构物流企业提供信贷担保支持条件物流企业通发行股票企业债券项目融资资产重组股权置换等方式渠道筹集发展资金鼓励引导外资民间资独资合作联营参股等方式投资物流领域实现投资体元化
6市场准入政策放宽市场准入工商行政理部门物流企业办理登记注册时国家法律行政法规政策规定外前置性审批事项律取消改革货运代理行政性理取消营国铁路货运代理水路货运代理联运代理行政性审批国际货运代理企业营资格审批加强货运代理营资质营行监督检查改革民航货运销售代理审批制度认真执行国家新民航货运代理理办法
(二)保障措施
1建立引进培养机制级政府物流企业采取效措施积极吸引国外物流理技术等高层次支持河南工业学河南财学院扩物流专业招生规模鼓励**学河南学等条件高等院校开设物流专业引导物流企业行业组织职业教育机构紧密结合采取委托培养定单培养等方式实施职业培训日常教育提高物流业力资源开发力业员素质
2建立物流业统计制度根国家发展改革委国家统计局关组织实施社会物流统计制度核算表式(试行)通知(发改运行〔2004〕2409号)精神省统计局会省发展改革委等部门抓紧研究确定省物流业统计范围指标体系2006年起物流业正式列入国民济社会发展统计范围单独统计发布
3制定推广物流标准化体系省质量技术监督局组织省标准研究行业协会等相关单位根国家实施物流标准化进程加快制定推广物流基础设施技术装备物流信息物流理等方面基础性通性标准安全卫生环境保护方面强制性标准种物流作业服务方面专业标准实现国际物流标准接轨
4优化物流市场环境加快建立统开放公竞争规范序现代物流市场体系消区封锁行业垄断清理废止类符合国家法律法规适应现代物流发展求政策规定制定引导物流业发展法规规章加强物流市场监发挥相关职部门作严厉击欺行霸市等种扰乱市场秩序行充分发挥中介机构作法制定行业规范加强行业律加快社会信体系建设开展物流企业业员信等级评定国家物流企业分类评估指标标准全省物流企业进行综合等级评估加强政府企业规范理物流企业营发展创造良外部环境
5积极发展绿色物流倡导企业生产流通环节采符合环保求反复梯级利包装逐步实现包装模数化集装化功化鼓励企业低公害车辆建立高效回收物流系统综合利生资源缓解资源约束减轻环境污染实现物流业持续发展
(三)组织实施
建立分级负责现代物流业发展协调机制充分发挥河南省现代物流工作联席会议作省政府领导统组织规划实施协调解决物流业发展中突出矛盾问题
引导现代物流业协调健康发展加强现代物流业发展宏观调控科学理体现改革创新适度超前坚持制宜分类指导注重布局合理城市发展规划相协调防止乱圈乱占耕盲目投资低水重复建设坚决制止发展现代物流名事卖场式房产开发避免造成新资源浪费
级关部门结合单位实际根规划研究制定促进现代物流业发展具体实施方案
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
