天津市现代物流发展纲
伴着济全球化进程加快现代信息网络技术日益完善世界济持续发展现代物流业已全球范围迅速成长充满生机活力具极高价值潜力新兴产业作国北方重港口城市发展现代物流实现天津市跨越式发展进步确立环渤海区济中心现代化港口城市国北方重济中心重位效途径天津市产业结构调整场革命发展第三产业重切入点
鉴天津市发展现代物流重性迫切性2000年4月28日天津市成立副市长王述祖组长天津市现代物流发展纲研究领导组南开学市交委市外贸委市计委市商委等四十部门参加课题研究年广泛调研深入研究2001年3月完成天津市现代物流发展纲研究
天津市发展现代物流重意义
发展现代物流天津济发展具重意义发展现代物流仅增强市吸引力辐射力明显推动作明显提高市宏观济运行质量效改善市投资环境利市产业结构调整优化
发展现代物流促进市相关产业发展发展现代物流仅效促进市信息产业发展利培育国际竞争力物流产业群时市农业工业商业发展创造利外部环境
发展现代物流提高市企业济效益生产企业说通引进物流理技术引导企业剥离传统体制营物流功通专业化社会化物流服务降低物流成提高企业生产效率济效益提高企业核心竞争力传统运输仓储等服务企业说通引进物流理技术实现企业全面升级进发展成现代化物流企业提高企业生存力竞争优势
二 天津市现代物流发展现状需求分析
天津早80年代开始进行物流基础设施建设物流技术引进工作20年发展天津市物流基础设施建设物流信息基础设施建设等方面取显著成建立国际物流国物流服务体系企业开始应现代物流技术发展现代物流程中然存问题：部门企业发展现代物流重意义缺乏认识物流基础设施设备充分满足现代物流需求物流服务国际先进水相较差距物流理体制尚完善工商企业物流理水普遍较低相关法制体系健全物流理技术缺乏
预测未十年天津市货运量持续增加增长速度呈降趋势1999年市宏观物流成3269亿元占市GDP225物流行业增加值135亿元占市GDP93预计2005年市物流行业增加值会达307亿元占GDP121999年增加3百分点宏观物流成达526亿元占GDP2051999年降低2百分点总利宏观济环境支持微观企业改制推动预计世纪初天津物流量会呈现加速增长态势
天津市发展现代物流优势劣势机遇挑战天津市正视物流业发展程中出现问题未面挑战深入研究解决方法充分利身优势抓住国际国济发展天津物流业发展带机遇市建设成中国重国际物流中心城市
三 天津市现代物流发展战略构想
（）天津市现代物流发展战略指导思想
落实天津定位提高天津竞争力影响力战略目标市场导企业体政策引导高起点构建开放式天津现代物流体系断完善物流市场发展软硬件环境积极引进国际先进物流理技术资金快培育天津物流服务品牌国际竞争力物流产业群促进市物流体系规范化规模化网络化方发展早日国际惯例接轨
（二）天津市现代物流发展战略原
天津市现代物流发展战略遵循五项原：利落实天津定位提高天津竞争力影响力原利加强区域协作建立开放式现代物流体系原利充分利现条件资源系统规划发展原利国际惯例接轨高起点建设现代物流体系原全方位协调发展推进建立高效物流组织体系原
（三）天津市现代物流发展战略目标
天津市现代物流发展总体战略目标：落实天津城市功定位提高天津济竞争力影响力战略目标托天津交通区位优势合理构建天津现代物流体系力引进采先进物流组织物流技术物流理验培育发展强竞争力物流产业群天津建设成国东北亚区重国际性物流中心城市
围绕总体战略目标软硬件建设物流体系分行业建设物流体系空间布局三层面具体发展目标：
软硬件发展目标：高起点高标准建设物流基础设施物流信息系统快制定物流产业政策加强物流教育培训市发展现代物流创造良软硬件环境
行业发展目标：工业商业农业等行业推广普现代物流理念理技术行业部物流系统优化整合加快物流服务业发展
空间布局发展目标：天津市整体角度出发国际国市物流特性合理构建物流园区物流中心配送中心形成完善物流服务网络
（四）天津市现代物流体系建设战略构想
实现天津市发展现代物流战略目标具体目标天津市现代物流体系物流体系软硬件建设物流体系空间分布物流体系分行业建设三层面进行构筑（见附图）
（五）天津市发展现代物流战略步骤实施策略
实现现代物流发展目标系统建设阶段性战略：三年形成天津现代物流体系雏形达国领先水五年建成较完善现代物流体系具定国际竞争力十年天津现代物流体系基础设施理体系均国际接轨力争成国东北亚区重国际性物流中心城市
三年发展现代物流具体实施策略：建立机构统筹规划政策引导典型带动重点推进
四 构建天津市现代物流体系规划发展思路
（）软硬件建设规划发展思路
1物流基础设施规划发展思路
高起点跨跃式建设物流基础设施完善综合运输体系确立天津港北方枢纽港位实现京津航空体化天津机场成国北方航空货运中心东北亚航空储运分拣分拨中心天津公路建成公路枢纽天津铁路枢纽形成环形枢纽初步建成海陆空综合发展北方重交通枢纽
2物流信息系统规划发展思路
天津市现公信息基础设施通路市新建成电子商务服务台支撑物流市场运行求改变原物流信息系统封闭单单通道特征建立具开放双通道特征够支持天津市物流体系高效运作分层次天津市物流信息应系统增强物流企业服务国外市场力
3物流教育培训规划思路
实施开发战略建设市现代物流基建立完善层次教育体系满足物流样化需求基行业协会企业相结合力发展职业培训时加强物流领域国际合作鼓励交流物流创造良发展环境形成拴心留载体
（二）行业发展现代物流规划思路
1工商系统导入现代物流思路
市场导改革动力降低物流成提高竞争力目标充分发挥现代物流工商领域作优化企业供应链全面提升工商企业物流理水提高企业国国际市场竞争力时辐射扩展功提升网络营销战略措施强化市场体系仓储设施配送中心建设培育壮电子商务连锁超市高新技术等新商业增长点实现天津建设成国北方具活力竞争力商贸中心目标年搞物流理创新试点（企业集团核心企业）工作三年数企业实现物流理创新三年时间集团核心层企业中建立专业化配送中心结合全市工业调整35年建立起相应社会化工业商业配送体系
2农业系统发展现代物流思路
全面建立生产专业化服务社会化营体元化产加销配送体化标志农业市场体系基形成市场流通贸易网络天津市基成全国农副产品展示集散交易出口中心力推广农业物流理技术推广农产品保鲜配送技术增加农业生产附加值增强农产品市场竞争力结合菜篮子工程托蓟县全国首家县域绿色食品示范区通典型带动力发展绿色食品配送建设批现代化农业物流中心龙头企业加强农产品配送队伍建设建设绿色通道发展鲜活农产品公路保鲜货运业
3运输仓储业融入现代物流思路
现代物流思想指导天津综合运输体系托高标准建设批专业化综合性物流中心配送中心培育批竞争力全国性名牌物流企业全面提高物流服务水三年全面提高运输仓储业理水技术装备建设物流网络信息网络扶持批运输仓储企业发展成先进物流企业天津运输仓储业具面国外市场专业化物流服务力五年完善物流网络系统物流信息系统推进企业规范化标准化国际化运作形成物流服务知名品牌天津物流服务达国领先水十年天津物流服务国际全面接轨达期国际水
4外贸系统发展国际物流思路
建立外贸运输子系统外贸商品储存子系统进出口商品装卸搬运子系统进出口商品流通加工检验子系统商品包装子系统构成国际物流系统外贸国际物流中心建立汽车电子等专项产品分拨中心服务专项产品生产进口原材料配送中心满足跨国企业物流服务需求建立进口汽车销售展示服务中心提供相应物流服务利天津港保税区发展转口贸易建立转口贸易物流中心利保税区政策条件建立保税条件料加工出口加工国际物流中心建立进口物资分拨中心推动进口加工企业零库存理
（三）空间布局发展现代物流重点规划思路
1国际物流发展思路
国际物流托天津港天津机场天津保税区天津济技术开发区建立相应物流园区充分利功条件发展基础现政策环境发展面市国际性企业国际物流服务面三北腹外贸物流服务
天津港建成南散北集格局海港国际物流园区天津港散货物流中心建设成西北华北京津区源输入输出分配中心加工中心交易中心天津港集装箱物流中心建设成具定规模全国铁路高速公路网络方便连接集装箱物流中心
天津滨海国际机场建设成空转空空转国际性综合物流中心航空快递物流中心建成天津空港国际物流中心具保税仓储加工增值分拨配送展览展销配套服务理办公等国际性综合物流功方便快捷实现航空货物进出口转口
充分发挥港口保税区功优势通全面合作协调发展努力建设海铁海陆海空式联运体系建设物流通道信息高速公路天津港建成设施先进理科学功齐全效益领先现代化功国际贸易枢纽港保税区建成国际贸易交易中心国际物流分拨中心成北方国际贸易窗口国际物流进出绿色通道通港区联动形成港区体化国际物流运作区
开发区针身区域济特色提高开发区企业物流理水推进开发区物流产业健康发展前提创建国际仿真物流环境力发展跨国企业服务高水准高质量跨国企业生产相配套外型物流服务实现跨国企业供应链整体优化开发区成天津市现代工业物流发展示范区
2国物流规划发展思路
国物流托海河功区城郊结合部京津高速公路区处理条件济条件相结合相应建立特点服务象物流中心作联接国际物流国物流区域物流转换结点建立服务滨海新区新兴产业新进入企业国物流服务中心托京津高速公路段着重发展天津北京济物流服务中心服务北京企事业单位居民生产生活物流中心结合公路铁路枢纽建设货运物流网络
3城市物流发展思路
全国率先建立城市配送中心基础区域物流相衔接型车城市物流配送体系建立电子商务配送中心城市生活物流配送中心综合性专业性配送中心完善城市配送功提高城市物流配送服务水
五促进天津市现代物流发展政策
（） 完善相关法规体系
现代物流业相关法规包括市场准入规市场行准服务质量规制物流标准等物流营企业物流咨询企业编入工商注册目录制订现代物流企业准入规原批准设立单事仓储运输业务物流功单企业制订物流法规规范物流市场行统市场标准建立物流服务质量标准行业规范外政府应快启动物流标准化工作物流技术物流服务物流理等方面进行标准化建设
（二） 加快物流基础设施建设
鼓励国制投资者外商投资企业参市物流园区物流中心建设公益性物流基础设施建设土资金税收等方面提供优惠政策物流基础设施建设政府直接投资外采种融资方式进行建设
（三） 培养引进现代物流
建立健全物流教育体系加强物流培养物流业员培训设立专项基金现代物流教学科研员中高级物流理技术员出国培训进修聘请国外国香港台湾区物流专家留学员市讲学工作予资助
（四） 加快物流科技进步
设立现代物流专项科研基金现代物流研究机构中外合作现代物流合作机构推动市现代物流研究实践某项目高新技术优惠政策执行物流中心现代仓储配送物流信息系统等建设列入科技技改项目理投融资方面予支持通特折旧方法物流产业技术设备实行加速折旧吸收外资促进物流技术物流装备发展物流产业外型发展提供力金融支持
（五） 促进提高信息化水
工业商业运输仓储特物流企业积极利EDI互联网GPS等技术实现资源享物流环节进行实时踪效控制全程理快着手物流信息台建设抓物流信息系统示范工程建设物流信息系统建设中做系统建设建设举
（六） 扩开放招商引资
应允许鼓励外商合资合作独资等方式投资建设营物流设施项目购置已建成类项目营权关规定投资物流基础设施相关物流服务业外商天津市投资建设物流基础设施项目税收方面予定优惠鼓励外资天津兴办物流营企业物流咨询企业
（七） 消瓶颈环节完善市场环境
市政府应积极海关协调结合金关工程解决市存通关问题市应该建立完善产权市场促进社会资源合理流动现代物流推动办公室应协调部门工作物流企业提供站式条龙服务制定现代物流业指标体系
（八） 扶植重点物流企业
基础设施投资新兴产业优惠政策定时期现代物流业企业税实行减免充分发挥银行保险扶持现代物流企业发展中杠杆调节作根市具体情况重点扶植种物流企业
（九） 效引导国中型企业剥离营物流功
新建企业提倡企业建物流设施原物流功物流成高济效益低企业影响企业正常运营状况企业车队仓库等提供物流服务国资产进行产权改造目前尚剥离营物流功国中型企业建立两套指标评价体系实现物流成指标体系企业效绩评价指标体系中剥离
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伴着济全球化进程加快现代信息网络技术日益完善世界济持续发展现代物流业已全球范围迅速成长充满生机活力具极高价值潜力新兴产业作国北方重港口城市发展现代物流实现天津市跨越式发展进步确立环渤海区济中心现代化港口城市国北方重济中心重位效途径天津市产业结构调整场革命发展第三产业重切入点
鉴天津市发展现代物流重性迫切性2000年4月28日天津市成立副市长王述祖组长天津市现代物流发展纲研究领导组南开学市交委市外贸委市计委市商委等四十部门参加课题研究年广泛调研深入研究2001年3月完成天津市现代物流发展纲研究
天津市发展现代物流重意义
发展现代物流天津济发展具重意义发展现代物流仅增强市吸引力辐射力明显推动作明显提高市宏观济运行质量效改善市投资环境利市产业结构调整优化
发展现代物流促进市相关产业发展发展现代物流仅效促进市信息产业发展利培育国际竞争力物流产业群时市农业工业商业发展创造利外部环境
发展现代物流提高市企业济效益生产企业说通引进物流理技术引导企业剥离传统体制营物流功通专业化社会化物流服务降低物流成提高企业生产效率济效益提高企业核心竞争力传统运输仓储等服务企业说通引进物流理技术实现企业全面升级进发展成现代化物流企业提高企业生存力竞争优势
二 天津市现代物流发展现状需求分析
天津早80年代开始进行物流基础设施建设物流技术引进工作20年发展天津市物流基础设施建设物流信息基础设施建设等方面取显著成建立国际物流国物流服务体系企业开始应现代物流技术发展现代物流程中然存问题：部门企业发展现代物流重意义缺乏认识物流基础设施设备充分满足现代物流需求物流服务国际先进水相较差距物流理体制尚完善工商企业物流理水普遍较低相关法制体系健全物流理技术缺乏
预测未十年天津市货运量持续增加增长速度呈降趋势1999年市宏观物流成3269亿元占市GDP225物流行业增加值135亿元占市GDP93预计2005年市物流行业增加值会达307亿元占GDP121999年增加3百分点宏观物流成达526亿元占GDP2051999年降低2百分点总利宏观济环境支持微观企业改制推动预计世纪初天津物流量会呈现加速增长态势
天津市发展现代物流优势劣势机遇挑战天津市正视物流业发展程中出现问题未面挑战深入研究解决方法充分利身优势抓住国际国济发展天津物流业发展带机遇市建设成中国重国际物流中心城市
三 天津市现代物流发展战略构想
（）天津市现代物流发展战略指导思想
落实天津定位提高天津竞争力影响力战略目标市场导企业体政策引导高起点构建开放式天津现代物流体系断完善物流市场发展软硬件环境积极引进国际先进物流理技术资金快培育天津物流服务品牌国际竞争力物流产业群促进市物流体系规范化规模化网络化方发展早日国际惯例接轨
（二）天津市现代物流发展战略原
天津市现代物流发展战略遵循五项原：利落实天津定位提高天津竞争力影响力原利加强区域协作建立开放式现代物流体系原利充分利现条件资源系统规划发展原利国际惯例接轨高起点建设现代物流体系原全方位协调发展推进建立高效物流组织体系原
（三）天津市现代物流发展战略目标
天津市现代物流发展总体战略目标：落实天津城市功定位提高天津济竞争力影响力战略目标托天津交通区位优势合理构建天津现代物流体系力引进采先进物流组织物流技术物流理验培育发展强竞争力物流产业群天津建设成国东北亚区重国际性物流中心城市
围绕总体战略目标软硬件建设物流体系分行业建设物流体系空间布局三层面具体发展目标：
软硬件发展目标：高起点高标准建设物流基础设施物流信息系统快制定物流产业政策加强物流教育培训市发展现代物流创造良软硬件环境
行业发展目标：工业商业农业等行业推广普现代物流理念理技术行业部物流系统优化整合加快物流服务业发展
空间布局发展目标：天津市整体角度出发国际国市物流特性合理构建物流园区物流中心配送中心形成完善物流服务网络
（四）天津市现代物流体系建设战略构想
实现天津市发展现代物流战略目标具体目标天津市现代物流体系物流体系软硬件建设物流体系空间分布物流体系分行业建设三层面进行构筑（见附图）
（五）天津市发展现代物流战略步骤实施策略
实现现代物流发展目标系统建设阶段性战略：三年形成天津现代物流体系雏形达国领先水五年建成较完善现代物流体系具定国际竞争力十年天津现代物流体系基础设施理体系均国际接轨力争成国东北亚区重国际性物流中心城市
三年发展现代物流具体实施策略：建立机构统筹规划政策引导典型带动重点推进
四 构建天津市现代物流体系规划发展思路
（）软硬件建设规划发展思路
1物流基础设施规划发展思路
高起点跨跃式建设物流基础设施完善综合运输体系确立天津港北方枢纽港位实现京津航空体化天津机场成国北方航空货运中心东北亚航空储运分拣分拨中心天津公路建成公路枢纽天津铁路枢纽形成环形枢纽初步建成海陆空综合发展北方重交通枢纽
2物流信息系统规划发展思路
天津市现公信息基础设施通路市新建成电子商务服务台支撑物流市场运行求改变原物流信息系统封闭单单通道特征建立具开放双通道特征够支持天津市物流体系高效运作分层次天津市物流信息应系统增强物流企业服务国外市场力
3物流教育培训规划思路
实施开发战略建设市现代物流基建立完善层次教育体系满足物流样化需求基行业协会企业相结合力发展职业培训时加强物流领域国际合作鼓励交流物流创造良发展环境形成拴心留载体
（二）行业发展现代物流规划思路
1工商系统导入现代物流思路
市场导改革动力降低物流成提高竞争力目标充分发挥现代物流工商领域作优化企业供应链全面提升工商企业物流理水提高企业国国际市场竞争力时辐射扩展功提升网络营销战略措施强化市场体系仓储设施配送中心建设培育壮电子商务连锁超市高新技术等新商业增长点实现天津建设成国北方具活力竞争力商贸中心目标年搞物流理创新试点（企业集团核心企业）工作三年数企业实现物流理创新三年时间集团核心层企业中建立专业化配送中心结合全市工业调整35年建立起相应社会化工业商业配送体系
2农业系统发展现代物流思路
全面建立生产专业化服务社会化营体元化产加销配送体化标志农业市场体系基形成市场流通贸易网络天津市基成全国农副产品展示集散交易出口中心力推广农业物流理技术推广农产品保鲜配送技术增加农业生产附加值增强农产品市场竞争力结合菜篮子工程托蓟县全国首家县域绿色食品示范区通典型带动力发展绿色食品配送建设批现代化农业物流中心龙头企业加强农产品配送队伍建设建设绿色通道发展鲜活农产品公路保鲜货运业
3运输仓储业融入现代物流思路
现代物流思想指导天津综合运输体系托高标准建设批专业化综合性物流中心配送中心培育批竞争力全国性名牌物流企业全面提高物流服务水三年全面提高运输仓储业理水技术装备建设物流网络信息网络扶持批运输仓储企业发展成先进物流企业天津运输仓储业具面国外市场专业化物流服务力五年完善物流网络系统物流信息系统推进企业规范化标准化国际化运作形成物流服务知名品牌天津物流服务达国领先水十年天津物流服务国际全面接轨达期国际水
4外贸系统发展国际物流思路
建立外贸运输子系统外贸商品储存子系统进出口商品装卸搬运子系统进出口商品流通加工检验子系统商品包装子系统构成国际物流系统外贸国际物流中心建立汽车电子等专项产品分拨中心服务专项产品生产进口原材料配送中心满足跨国企业物流服务需求建立进口汽车销售展示服务中心提供相应物流服务利天津港保税区发展转口贸易建立转口贸易物流中心利保税区政策条件建立保税条件料加工出口加工国际物流中心建立进口物资分拨中心推动进口加工企业零库存理
（三）空间布局发展现代物流重点规划思路
1国际物流发展思路
国际物流托天津港天津机场天津保税区天津济技术开发区建立相应物流园区充分利功条件发展基础现政策环境发展面市国际性企业国际物流服务面三北腹外贸物流服务
天津港建成南散北集格局海港国际物流园区天津港散货物流中心建设成西北华北京津区源输入输出分配中心加工中心交易中心天津港集装箱物流中心建设成具定规模全国铁路高速公路网络方便连接集装箱物流中心
天津滨海国际机场建设成空转空空转国际性综合物流中心航空快递物流中心建成天津空港国际物流中心具保税仓储加工增值分拨配送展览展销配套服务理办公等国际性综合物流功方便快捷实现航空货物进出口转口
充分发挥港口保税区功优势通全面合作协调发展努力建设海铁海陆海空式联运体系建设物流通道信息高速公路天津港建成设施先进理科学功齐全效益领先现代化功国际贸易枢纽港保税区建成国际贸易交易中心国际物流分拨中心成北方国际贸易窗口国际物流进出绿色通道通港区联动形成港区体化国际物流运作区
开发区针身区域济特色提高开发区企业物流理水推进开发区物流产业健康发展前提创建国际仿真物流环境力发展跨国企业服务高水准高质量跨国企业生产相配套外型物流服务实现跨国企业供应链整体优化开发区成天津市现代工业物流发展示范区
2国物流规划发展思路
国物流托海河功区城郊结合部京津高速公路区处理条件济条件相结合相应建立特点服务象物流中心作联接国际物流国物流区域物流转换结点建立服务滨海新区新兴产业新进入企业国物流服务中心托京津高速公路段着重发展天津北京济物流服务中心服务北京企事业单位居民生产生活物流中心结合公路铁路枢纽建设货运物流网络
3城市物流发展思路
全国率先建立城市配送中心基础区域物流相衔接型车城市物流配送体系建立电子商务配送中心城市生活物流配送中心综合性专业性配送中心完善城市配送功提高城市物流配送服务水
五促进天津市现代物流发展政策
（） 完善相关法规体系
现代物流业相关法规包括市场准入规市场行准服务质量规制物流标准等物流营企业物流咨询企业编入工商注册目录制订现代物流企业准入规原批准设立单事仓储运输业务物流功单企业制订物流法规规范物流市场行统市场标准建立物流服务质量标准行业规范外政府应快启动物流标准化工作物流技术物流服务物流理等方面进行标准化建设
（二） 加快物流基础设施建设
鼓励国制投资者外商投资企业参市物流园区物流中心建设公益性物流基础设施建设土资金税收等方面提供优惠政策物流基础设施建设政府直接投资外采种融资方式进行建设
（三） 培养引进现代物流
建立健全物流教育体系加强物流培养物流业员培训设立专项基金现代物流教学科研员中高级物流理技术员出国培训进修聘请国外国香港台湾区物流专家留学员市讲学工作予资助
（四） 加快物流科技进步
设立现代物流专项科研基金现代物流研究机构中外合作现代物流合作机构推动市现代物流研究实践某项目高新技术优惠政策执行物流中心现代仓储配送物流信息系统等建设列入科技技改项目理投融资方面予支持通特折旧方法物流产业技术设备实行加速折旧吸收外资促进物流技术物流装备发展物流产业外型发展提供力金融支持
（五） 促进提高信息化水
工业商业运输仓储特物流企业积极利EDI互联网GPS等技术实现资源享物流环节进行实时踪效控制全程理快着手物流信息台建设抓物流信息系统示范工程建设物流信息系统建设中做系统建设建设举
（六） 扩开放招商引资
应允许鼓励外商合资合作独资等方式投资建设营物流设施项目购置已建成类项目营权关规定投资物流基础设施相关物流服务业外商天津市投资建设物流基础设施项目税收方面予定优惠鼓励外资天津兴办物流营企业物流咨询企业
（七） 消瓶颈环节完善市场环境
市政府应积极海关协调结合金关工程解决市存通关问题市应该建立完善产权市场促进社会资源合理流动现代物流推动办公室应协调部门工作物流企业提供站式条龙服务制定现代物流业指标体系
（八） 扶植重点物流企业
基础设施投资新兴产业优惠政策定时期现代物流业企业税实行减免充分发挥银行保险扶持现代物流企业发展中杠杆调节作根市具体情况重点扶植种物流企业
（九） 效引导国中型企业剥离营物流功
新建企业提倡企业建物流设施原物流功物流成高济效益低企业影响企业正常运营状况企业车队仓库等提供物流服务国资产进行产权改造目前尚剥离营物流功国中型企业建立两套指标评价体系实现物流成指标体系企业效绩评价指标体系中剥离
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