中国电信未五年信息化发展规划10版
中国电信集团公司
20038
1 企业信息化战略规划概述
11 企业信息化战略规划背景
着中国加入WT0电信行业开放步伐加快电信南北拆分5+l竞争格局
形成国电信市场竞争日趋激烈适应市场快速变化满足客户日益增长
性化服务需求运营商必须原面产品业务营模式面市场客户营模
式转变集团公司提出全面创新求真务实努力奋斗力争五年左右时间
中国电信建设成世界级现代电信企业集团战略目标积极探索市场导
客户中心效益目标新型企业运营模式
中国电信业务种类户规模具运营实时性求高数处理量业务流
程复杂等特点信息化高度赖企业信息化已成实现企业发展战略重保障
周德强总理2003年集团工作会议报告中指出： 中国电信提高理水运
营水某种程度决定企业理信息化水五项机制创新五项集中
理流程重组需企业信息化做支撑没企业信息化谈理现代化
利信息技术整合优化完善企业信息化体系提高运营支撑企业理水
中国电信面竞争加快发展必然选择
长期形成谁谁建设谁理工T系统建设理模式支撑企业高速发展着市场竞争加剧企业改革推进种模式已成企业信息化发展制约素年电信行业高速发展断改革重组中国电信企业信息化建设中未进行统规划时制定统标准规范导致应系统孤立数分
散投资效益低专业工T员分散供应商理足制约企业信息化发展解决面问题必须战略高度进行整体规划制定企业发展战略相适应企业信息化战略破信息孤岛效支撑企业运营理全面保障企业发展战略实现
12 企业信息化战略规划范畴
中国电信企业信息化技术体系理体系构成
121 企业信息化技术体系
企业信息化技术体系理支撑系统(MSS：Malq_agement Support System)业务支撑系统（BSS：Business Support System）运营支撑系统（OSS：Operation Support System） 组成简称CTG—MBOSS (China Telecom Group—MBOSS)图11
● MSS面理支撑系统包括财务力资源工程理(项目理采购
理库存理)信息数理(统计分析)企业信息门户等
● BSS面客户业务支撑系统包括客户关系理计费帐务数采集综
合结算等
● OSS面网络运营支撑系统包括网络资源理服务开通服务理等
MSSBSS0SS中性基础部分称CTG—MBOSS基础架构包括企业应
仓储数仓库)数中心企业工T部专网等
数架构(数模型运营数
MSS BSS OSS
┌──────┬──────┬──────────┐
│财务 │客户关系理│服务开通 │
│力资源 │服务产品目录│服务理 │
│工程理 │计费帐务 │施工调度 │
│信息数理│数采集 │网络资源理 │
│企业信息门户│综合结算 │综合网络理 │
│ │欺诈理 │ │
│ │信理 │ │
│ │国际电路理│ │
├──────┴──────┴──────────┤
│ 应整合台(E厶) 企业盯部专网数中心 │
│ 数模型 运营数仓储(ODS) 数仓库 │
└────────────────────────┘
中国电信企业信息化技术体系
传统专业网网络运行维护部门专业条线进行建设理考虑专业网更贴运营网络征求方意见纳入运营网络范畴纳工T战略规划范畴
122 企业信息化理体系
企业信息化理体系包括信息化组织架构控机制支撑体系
组织架构指集团省网三层面建立专业化信息化部门企业部门提供信息化服务
控机制指协调业务部门信息化部门关系确保工T正常运作制订系列流程制度
支撑体系指集团研发机构实业(控股)公司外部开发商(集成商)等信息化支撑单位进行效整合构建企业信息化支撑服务体系保障信息化持续发展
13 企业信息化战略
131 企业信息化战略目标
企业信息化战略作集团九战略中国电信企业发展战略重组成部分目标努力彻底破信息孤岛全面保障企业发展战略实现
企业信息化指导思想企业发展战略目标指导统规划分步实施数享应导方针通企业信息化战略规划(ITSP：Information Technology Strategy and Plan)实施建设先进信息化体系全面支撑企业运营理
企业信息化工作应紧紧围绕企业信息化战略目标着重解决信息化发展规划期工作关系新建系统已系统关系分散集中关系理建设维护理关系确保信息充分享企业信息化持续发展
132 企业信息化发展战略
落实企业发展战略实现企业信息化战略目标根企业信息化指导思想制定信息化发展战略：
(1)统规划分步实施
集团公司制定信息化战略规划企业信息化技术体系理体系进行统规划省根战略规划制定省三年滚动规划全集团信息化工作规划实施MSS采统组织实施方法先进行试点取验逐步全国推广BSS／0SS采统组织点带面实施方法数整合流程整合核心前端端整合梳理通试点形成规范逐步推全国
(2)集中理资源享
IT员数应系统等信息化资源进行集中理达资源享目专业IT员逐步集中整企业信息化工作服务二通建立统数模型分散运营理数逐步规范整合集中支撑理决策提高运营水三通统整合台(EAI)类系统进行整合连接保证业务流程动化
(3)制定标准逐步规范
逐步制定种技术标准规范建立健全信息化标准化体系逐步规范种信息化理流程保证信息化规范运作通标准化规范化专业化保证信息化持续发展
(4)均衡发展滑渡
信息化技术体系理体系均衡发展时根信息化特点规律分阶段分步骤推动信息化发展处理新建系统已系统分散集中关系高度重视IT承载网络类数应系统安全保持滑渡
(5)效整合专业支撑
通专业IT员集中建立企业部负责支撑维护专业队伍整合电信实业(控股)公司IT队伍构成第二级专业维护集成开发支撑队伍利发挥良资质外部开发商(集成商)组成第三级支撑服务队伍
133 企业信息化基原
信息化发展程中应遵循基原：
(1)信息享原
应系统新建改造通种技术理手段充分保证客户产品资源理等数统性致性确保信息资源整企业享
(2)规范需求理原
规范需求理需求变更理流程采成熟商软件包(COTS)保证应软件稳定性性利应软件版标准化统
(3)注重投资效益原
信息系统新建改造进行投资控效益分析集中采购集中建设充分利旧量延长系统生命周期节省投资成
(4)责明确分工合作原
信息化工作必须企业整体角度考虑做口理具体应系统建设维护明确责部门配合部门做职责明确分工负责
(5)急先行原
遵前述原前提确企业发展急需系统先行建设渡性系统满足运营理急需
14 企业信息化战略规划方法
实现企业信息化战略目标效支撑持续发展服务品牌全面创新集约化理业务流程重组(BPR：Business Process Reengineering)兴企等企业发展战略中国电信制定企业信息化战略规划
企业信息化战略规划中国电信五年信息化规划规划程分三步骤进行首先业务导信息化技术体系理体系两方面信息化现状进行全面评估次通全球电信运营商佳作法较分析结合企业发展战略制定信息化技术体系理体系远景目标提出规划期需实施信息化项目进行优先排序制定企业信息化转型实施计划方法
信息化战略规划包括技术体系理体系两方面容规划程中充分考虑两者衡图1．2示技术体系方面应数技术基础设施四方面MSSBSSOSS进行分析规划理体系方面组织架构控机制两方面工T组织支撑体系进行分析规划
技术体系
重T组织 ： 支撑体系
理体系
图1．2信息化战略规划方法
15 规划容结
第章企业信息化战略规划背景范畴方法结进行总体介绍提出企业信息化战略目标发展战略基原
第二章信息化技术体系理体系两方面分析国际电信运营商信息化方面佳作法
第三章信息化技术体系理体系两方面中国电信信息化现状进行诊断结合国际佳作法进行差距分析结包括：中国电信全球领先电信运营商相信息化技术体系理体系方面存着显著差距造成种差距根原谁谁建设谁理工T系统建设理模式缺乏统信息化规划严格IT技术标准规范
第四章根现状诊断差距分析结果规划中国电信企业信息化技术体系理体系五年远景目标结包括：技术体系方面建立统企业IT部专网采统企业数架构明确定义应系统功边界通企业应整合台进行整合数中心集中存放理关键应系统数理体系方面集团省网三层面建立专业信息化部门建立规范化控机制建设信息化支撑体系
第五章信息化现状起点信息化远景目标制定信息化转型实施策略结包括：信息化基础架构手实施推广关键急需应逐步渡信息化技术体系远景MSS集团公司统组织实施集团公司省公司两级集中模式建设BSS／OSS转型省单位省公司统组织前端端逐步实施集团通试点形成相关标准规范指导省BSS／OSS转型转型程中逐步集中专业IT员建立健全信息化控机制实现技术体系理体系衡发展
第六章针企业信息化支撑体系现状提出支撑体系建设容建设策略
附录包括名词术语定义目标应系统功表现系统目标系统映射表投资析参考方法等
2 国际电信业信息化发展概况
市场变化IT技术发展电信企业信息化发展两驱动素电信运营商应市场变化客户需求断采先进IT技术提高理运营水电信市场放开竞争日趋激烈运营商适应市场竞争降低成提高效益采取重组购业务流程重组IT转型等系列措施转型程中面着分散建设信息孤岛等众问题领先运营商面挑战根身特点发展需建立专业化IT组织理体系引进先进理理念信息技术制定信息化发展战略规划通采统标准规范进行数应系统基础设施整合取较成效运营商IT技术体系理体系代表电信企业信息化发展方中国电信企业信息化发展定指导鉴意义
21 信息化技术体系
211 应系统
国际领先电信运营商般采标准化模块化方式设计应系统架构保证系统扩展性灵活性参eTOM模型划分系统功系统分客户关怀计费服务开通服务保障资源理企业理等系统功覆盖75％左右企业运营理流程采统标准集中化理方式进行系统设计评估版控制升级维护部分应唯—拥者负责定义业务需求需求变更系统般采商业软件包(COTS： Commercial Off The Shelf) 构建
美国SBC公司全公司绝部分专业IT员集中专业化IT部门负责理应开发维护统开发核心应统制定应系统架构针区性化控制20％便统理实现规模效益服务开通已基完成系统整合整集团通目前正整合客户关怀台实现客户单界面时计费台进行整合实现统综合计费通整合缩短开通新产品引入时间(2000年数普通电话住宅户开通时间0 4．5天ADS[+开通时间10天新产品引入时间3周]加快市场响应速度
212 数
国际领先电信运营商般整企业采统数标准规范构建数架构进行数整合提供单企业视图(客户／产品／计费／资源等)
方法采企业级数模型统定义企业数架构应遵循架构保证数致性实现数享明确定义数者者关系保证数源唯性分析型数运营型数分离核心数数中心集中存储维护分析型数保存数仓库中提供层次维度分析处理
213 技术
国际领先电信运营商通常积极参制定遵循电信行业IT行业标准整企业范围制订统技术标准
目前应系统般采三层架构体系客户端采浏览器方式采门户技术性化户界面提供访问系统数单入口方便获取相关信息提高客户服务力积极采先进企业应整合技术进行系统整合统定义数应接口快速配置实现新电信业务服务流程
214 基础设施
国际领先电信运营商通建立标准化型数中心进行应系统整合系统数设备集中理断整合减少数中心数量确保运营效率规模效益AT&T已美国部分基础设施整合三数中心美国SBC公司域原四十数中心整合9进步整合5数中心数中心间采部专网络进行连接保证整企业部终端户数中心互连数中心部专网日常操作维护网络操作中心(NOC：Network Operation Center)负责
建立标准操作环境(SOE：Standard Operation Enviroment)统选型标准控制供应商数量美国SBC公司IT供应商进行严格控制硬件台数库开发语言存储设备等选型范围均控制2—3种类型
采规范流程方法工具支持IT开发理运行维护通测试实验室统测试加速实施降低风险
22 信息化理体系
221 信息化组织架构
国际领先电信运营商设立专业化IT部门首席信息官(CIO)负责直接总裁(CEO)汇报IT组织—般采联邦式(集中分散相结合)架构企业设置总部区IT部门区IT部门理直接总部CIO汇报IT员通常占员工总数8％85％中约20％事项目理行政工作20％事系统维护60％事面业务流程系统分析架构设计
IT战略总部统定义区IT部门负责IT战略落实总部负责制定系统架构数架构技术标准供应商选择等方面指导方针区IT部门根指导方针执行确保统——标准效理
222 信息化控机制
国际领先电信运营商采规范控机制理IT投资运作确保预期建立充分授权指导委员会指导审批汀投资严格执行预算制定审批流程协调IT支出
明确定义IT部门业务部门间责权力利益IT部门负责系统规划设计实施运作维护预算控制业务部门负责确定项目目标范围业务需求IT部门业务部门通服务水协议(SLA：Service Level Agreement)定义相互间关系保持密切合作
建立规范IT流程规划设计开发测试实施维护等IT生命周期进行统理
3 中国电信企业信息化现状
年中国电信围绕着生产运营职理先建设计算机综合业务理系统(97系统)计费帐务系统客户服务系统(1000号170114等)网络资源理系统办公动化系统(OA)财务系统等定程度满足生产运营理基需求效支撑企业高速发展时积累信息系统建设维护理宝贵验培养—批懂技术懂业务懂理复合型企业发展起巨推动作
着中国加入WTO电信市场开放市场卖方市场变成买方市场竞争焦点网络竞争规模竞争客户竞争理竞争转移时电信企业部进行组织架构重组业务流程重组理模式职型流程型转变外环境变化企业信息化提出更高求现IT技术体系理体系已难满足电信业务快速发展企业部理求难效支撑企业发展战略
通集团公司总部部分省公司网调研发现IT系统缺乏关键功效整合数分散难享系统间接口动化程度低基础设施类型众IT员分散IT投资效益低等汀问题导致难快速响应市场需求灵活支持市场营销策略差异化服务法提供信息支持营分析理决策提供时准确财务报表满足企业理外部披露求问题根底没统企业信息化战略规划缺乏严格IT技术标准规范谁谁建设谁理IT系统建设理模式造成
面信息技术体系信息化理体系两方面中国电信前信息化存问题进行详细剖析
33 信息化技术体系
eTOM (Enhanced Telecom Operation Map)模型电信理坛(TMF)制定电信企业运营理流程框架已成业界广泛接受行业标准
eTOM模型电信企业运营战略／基础设施产品企业理三流程区域进行详细描述图3．2中运营流程区域服务实现服务保障服务计费三端端流程群组企业理流程区域核心面四项容参业务流程应系统数基础设施技术五方面中国电信技术现状进行评估
规划中调研应系统包括97系统计费帐务系统客户服务系统资源理系统财务系统办公动化系统等
331 业务流程
（1） 缺乏通业务流程模型明确流程拥者流程灵活性差
应系统中实现业务流程根业务部门时业务需求设计没企业整体角度进行统规划协调理例服务实现流程方面根业务需设计种服务开通流程流程致性差灵活性差法形成通流程难实现统服务受理服务配置
（2） 业务流程动化程度低存量手工操作
调研某网营销销售领域80％工流程服务开通75％半动化流程跨省开通流程中达十处工环节服务保障50％工流程10％动化流程流程中量工环节存导致工作效率低时性准确性差
（3）业务流程设计未体现业务策略灵活支持SLA
原业务流程产品中心设计法支持客户中心运营模式服务实现服务保障中未充分考虑类型客户需求法客户提供优质服务开通流程中部SLA状态踪没机结合服务保障领域中网络中断服务障相关联缺乏SLA监控服务质量汇报没针客户服务水协议服务保障流程计费流程中采月次脱机载数方式法灵活定义计费周期财务流程中注重总帐处理财务分析缺乏成理效益分析
332 应系统
(1)关键应紧耦合设计缺乏独立工作流调度系统灵活性差
关键应系统模块紧耦合设计法灵活支撑新业务开展例负责服务实现97系统功划分营业受理配线配号定单调度机线资源理综合理查询五模块模块紧耦合设计流程调度固化程序代码中流程配置灵活扩展性强难支持新业务动受理迅速响应市场变化
(2)系统间功界定清晰缺乏某关键功部分功重复
原应系统部门建设系统间功重复某业务关键流程没系统提供支持根调研统计现系统功仅覆盖25％左右业务运营流程企业理流程效支持流程化理97系统计费帐务系统客户理功缺乏客户行分析功法灵活支持性化营销方案客户服务系统提供电话信息查询障申告帐务查询电信信息查询投诉等客户服务缺少客户中心客户关系理功计费系统支持灵活费率设置灵活实现包捆绑批价跨区折等功法时支持种优惠套餐财务系统基会计系统支持总帐处理报表支持财务流程财务分析
(3)应系统种类设计缺乏统标准版样升级维护困难
现系统产品中心设计针语音业务97系统计费帐务系统针数业务数97系统数计费系统系统种类繁调研发现某网电信公司拥23应系统类系统网具版某省仅97系统四开发商采设计方式系统差异升级维护困难
333 数
(1)缺乏统企业数模型数享困难信息孤岛众
客户产品等数例客户服务系统97系统数97系统计费帐务系统存储关键数没统数模型系统中数定义命名编码相数交换享非常困难形成众信息孤岛
(2)数分散没清晰数权造成数准确性性差
数分散层面系统中造成统计取数困难致性差客户数分散客户服务系统97系统数97系统计费帐务等系统中数源关系明确致难收集正确完整客户信息支持客户群细分提供差异化服务动营销等功分散致数难整合企业级数仓库中法效支持企业范围营决策分析
334 技术
(1)缺乏统技术标准规范导致开发维护成较高整合难度
谁谁建设谁理I丁建设理模式造成业务部门根需求制定业务技术规范网系统建设程中结合特色规范进行补充修改造成版没形成规模效应开发维护成高97系统集团出指导性规范网根特色行开发进行程度升级改造造成版致难整合
(2)软件体系C／S两层架构缺少业务逻辑层灵活性差
中国电信IT系统发展较早部分采C／S两层架构某网应系统中73％C／S两层架构17％B／S两层架构3％单机7％三层架构两层架构缺少业务逻辑层业务逻辑分散客户端数库服务器业务流程改变新产品开发法提供力支持实现系统调台迁移系统整合时较难度
(3)系统间采点点方式连接接口复杂户界面繁应集成业务流程动化困难系统间采API调系统接口通信机数层远程调接口表享等种方式进行集成点点连接方式没统接口标准系统界面没进行整合操作复杂工作效率低
335 基础设施
(1)IT基础设施高度分散集中程度低系统间没统网络连接
系统分散相关业务部门部分省网没服务器集中理某网应系统存放7物理点省网根功建立网络承载97计费帐务等业务系统97网承载OA系统企业理系统OA网承载网系统DCN网络方面造成投资重复方面网络组网时没统技术标准规范网络间相独立网络架构应规模址规划等方面存较差异造成整合困难
(2)供应商缺乏统理缺少针软硬件理备份灾难恢复流程工具
基础设施采家厂商产品缺乏统选型标准种类分散造成应环境复杂某网应系统12家左右供应商提供7种类型数库7类服务器11种服务器操作系统类型产品版厂商提供缺少统基础设施理制度核心网络服务器应数备份灾难恢复水相较低导致关键系统存较障隐患企业范围缺少统安全策略存潜安全风险
34 信息化理体系
341 信息化组织架构
现IT组织非常分散数IT员网层面分散业务部门缺乏专职专业IT组织法形成合力整企业提供信息化支撑服务完全统计IT员占总员工数例低国际标杆IT员技分布合理分布设备系统维护方面项目理力面业务流程优化深层次业务支撑力明显足法效支持企业信息化发展某网例IT员仅占总员工数 55％分散12部门中IT员中8％事项目理／行政49％事系统维护43％／事面业务流程系统分析架构设计国际标杆中IT员通常占员工总数8％85％中约20％事项目理行政工作20％事系统维护60％事面业务流程系统分析架构设计
342 信息化控机制
目前中国电信总体缺乏规范控机制理IT投资运作决策层面缺乏效机制支持理层信息化战略投资重项目等问题进行决策控操作层面缺乏规范化需求理应交付供应商理等流程IT系统整生命周期进行理没统规范IT预算流程监督控制IT投资IT投资方面完全统计年中国电信年IT投资占年收入例约385％526％间低国际运营商58％均水IT投资缺乏总体协调分散开发重复建设导致IT投资效益低国际标杆
4 中国电信企业信息化规划
企业发展战略指导鉴国际电信运营商佳做法结合中国电信实际情况规划制定中国电信企业信息化技术体系理体系五年远景目标
45 企业信息化总体目标
中国电信信息化远景应技术体系理体系两方面考虑全集团采统技术体系理体系衡发展中国电信达世界级电信企业信息化水图1．2
信息化技术体系总体目标构建世界流运营商相适应技术体系实现业务流程动化数透明享效支撑企业运营理应系统方面明确定义应系统功边界采标准化松耦合方式构建系统通企业应整合台进行应整合数方面采统企业数架构基础设施方面建立统企业IT部专网数中心集中存放理关键应系统数
信息化理体系技术体系落实保障必须技术体系衡发展信息化理体系总体目标建立专业信息化部门建立健全控流程规范IT运作建立效IT预算理机制IT预算单项列支集中理建立完善信息化支撑体系掌握IT核心技术提供信息化支撑服务保障企业信息化持续发展
46 信息化技术体系规划
信息化技术体系规划包括业务流程应系统数架构应整合台基础设施规划者间密切相关技术体系规划应围绕运营理流程全面支撑进行规划应系统时应结合数架构规划应系统架构数架构结合实现系统间数享消信息孤岛必条件应系统架构建立系统整合架构新建更新应系统时考虑应系统身设计应符合系统整合架构求降低系统间整合难度应集团层面统定义业务功业务流程模型工作流EAI接口标准
461 业务流程规划
eTOM模型作已业界广泛接受行业标准提供电信企业运营理流程框架业务流程规划参eTOM模型进行
整体eTOM分战略／基础设施产品运营企业理三流程区域eTOM模型流程框架横流程群组方式组成流程群组代表端端业务流程视图横流程群组代表业务功关功视图图3．2
(1)战略／基础设施产品流程区域涵盖规划生命周期理包括制定企业战略决策建设基础设施开发理产品开发理供应链流程流程起着指导保障运营流程作
(2)运营流程区域涵盖支持客户运营理核心部分包括日常运营支撑程包括运营支撑提供条件准备程销售理供应商／合作伙伴关系理
(3)企业理流程区域涵盖企业层面理流程包括财务理力资源工程理等
三流程区域中运营流程区域eTOM核心运营流程区域流程群组包括服务实现服务保障服务计费运营支持准备：
服务实现流程负责客户需求转化成解决方案企业服务／产品清单中选择特定服务／产品时交付客户提供服务流程踪通知客户定单状态确保定单时完成服务实现流程销售活动开始受理客户订单根订单进行服务配置网络开通网络配置线路设备安装测试激活终客户开通服务开始计费图4．1显示典型服务实现流程涉系列工作步骤颜色标明子流程涉应系统简单事先已配置资源服务流程相应简化完整服务实现流程完成外复杂新SLA需求服务需增加流程步骤实现服务实现流程服务保障流程服务计费流程间存接口
服务保障流程负责执行动动服务保障活动确保提供客户持续达SLAQoS性求服务服务保障流程通收集网络数进行性通信量分析确定潜障未影响客户前排通收集告警事件数动探测障障进行隔离恢复维修时接受客户报障障进行诊断修复负责监视理客户服务质量客户报告服务性发送障警告通知障处理状态根SLA执行情况通知计费流程进行相关计费调整图4．2显示服务保障典型流程颜色标明子流程涉应系统提高服务质量降低成服务保障流程应动动发展增强动监测恢复力降低客户障投诉够理客户SLA客户关怀提供支持
服务计费流程负责时正确生成帐单进行收费客户提供帐单查询解决计费争议时该流程支持预付费业务图4．3显示典型服务计费流程涉系列步骤颜色标明子流程涉应系统通收集汇总网络数形成清单清单进行批价根服务类型相关政策服务质量客户合进行折扣等处理汇总生成帐单进行收费提供帐单查询
运营支持&准备流程负责服务实现服务保障服务计费流程提供准备支持确保服务实现服务保障服务计费运营条件准备绪缩短客户需求响应时间流程关注单客户服务较关注集合支持客户助服务
横功流程群组包括客户关系理服务理运营资源理运营供应商／合作伙伴关系理：
客户关系理(CRM)负责提供识获取增强保持客户必须功：通营业厅电话Web现场服务等方式客户提供服务支持进行客户忠诚度理交叉销售销售直接营销等达销售目进行客户信息收集利信息客户提供性化集成化服务提高客户企业增加价值机会
服务理运营负责客户提供通信信息服务运营理需功短期业务力计划特定户进行服务配置等强调服务交付理基础网络信息技术理
资源理运营负责理维护资源(包括网络IT系统服务器路器等)确保网络信息技术基础设施稳运行支持端端服务交付时负责汇集资源信息进行集成关联汇总
供应商／合作伙伴关系理负责支撑核心运营流程提供供应商／合作伙伴直接接口包括发布标书发出购买订单踪交付问题处理效结算授权支付质量理等
中国电信业务流程规划应参eTOM业务流程框架通五年左右时间应系统整合程中实现服务实现服务保障服务计费企业理四核心流程领域标准动化
462 应系统规划
应系统规划包括规划原总体架构系统功系统理等方面容
4621 应系统规划原
(1)满足市场导客户中心效益目标企业运营模式求
(2)参eTom模型划分系统功清晰定义系统边界
(3)架构设计应遵循松耦合原系统架构具灵活性扩展性维护性
(4)IT系统集中理维护
(5)满足运营理需求前提量采成熟悉商软件包（COTS）程度利国际佳作法
应系统包括MSSBSSOSS系统通EAl台进行整合图4．4总体言应系统远景目标架构集团省两级架构网仅保留少部分系统应系统集中集团省级数中心进行统理维护
省级数中心系统包括MSS：财务系统力资源系统工程理系统信息数理系统企业信息门户等BSS：客户关系理系统服务产品目录数采集系统计费帐务系统综合结算系统欺诈理系统信理系统OSS：服务开通系统网络资源理系统服务理系统施工调度系统等
集团级数中心包括省级数中心应系统包括集团特应系统国际电路理等
网应系统包括综合网络理系统CRM中呼中心功等
4622 应系统功
应系统功界定应系统规划重容参eTOM模型应系统功层次分客户关系理层服务理运营层资源理运营层企业理层应系统功应结合规划期业务需求灵活架构支持断变化业务流程包括端端服务实现服务开通服务计费企业理图4．5
客户关系理系统(cRM)目标建立面客户(客／商客／公客)支持全业务市场营销销售客户服务理台缩短销售周期成开拓市场渠道提高客户满意度忠诚度争取保留优质客户创造客户价值提高企业盈利力CRM客户企业交互资料收集提供种接入渠道(客户理电话WEB电子邮件等)市场营销销售客户服务提供全程动化理协合作支持企业营战略(四营销渠道等)企业战略战术决策分析提供支持功包括客户接理(呼中心客户助门户等)市场营销理销售理定单受理问题处理客户信息理市场分析销售分析客户分析等
服务／产品目录服务／产品捆绑销售检索信息浏览相关报表生成提供支持开展市场营销重服务／产品目录包含提供服务信息特定服务相关业务规业务逻辑信息包括：服务产品针客户客户分类特定标准服务产品特征服务产品组件服务产品性网络设备需求服务水协议(SLA)服务定价计划服务开通工作流业务规服务开通方面需求
计费帐务系统客户提供全业务计费帐务处理支持灵活定价／批价折扣服务捆绑市场营销销售提供种优惠方案增加客户认购消费量计费帐务系统功计费处理帐务处理(折扣合帐等)帐务理(欠费理销帐理帐单处理等)等
综合结算系统确保网间费合理摊分运营商间准确结算保证创收减少营收损失功批价处理结算处理帐处理等
欺诈理系统监测种欺诈性活动(赖帐末授权通话电话卡欺诈等)减少济损失保护客户利益功规理呼监测欺诈分析模式趋势分析重复事件分析等
数采集系统目标采实时准实时方式采集话单(CDR／IPDR)格式化汇总处理时提供计费帐务综合结算防欺诈等系统支持动化计费帐务处理减少营收损失功模块CDR／IPDR采集验证分类映射CDR／IPDR汇总UDR格式化转换分发等
信理系统根客户信历史前债务状况客户进行信审查信问题客户进行信理减少坏帐引起济损失功包括信评估客户服务控制信调整等
国际电路理系统国际运营商中选择济国际通信线路功包括合理路选择汇率转换等
服务开通系统客户提供端端全业务动化服务开通提高服务开通效率效改善市场响应力服务交付力服务开通系统功包括服务配置网络业务开通等
综合网络理系统建立专业网元理系统基础提供统网络视图网络进行统理通汇总种专业网元理系统配置数性事件告警信息提供相关性分析服务理系统提供基础服务理功包括网络数采集网络维护恢复(配置理测试理障理)性理等
服务理系统建立综合网络理系统基础网络运行状态客户服务水联系桥梁目汇聚网综合网络理系统信息提供全省范围网络完整视图通网络数网络服务状态客户信息效关联保证客户服务质量提高客户满意度服务理系统功包括：网络数采集网络维护恢复服务问题发现解决服务QoS／SLA理客户QoS／SLA理等
施工调度系统施工员派单进行理确保施工员优化配置享提高运行维护效率功施工调度理务计划理现场服务理知识验理等
网络资源理系统实现资源信息综合理效利包括资源生命周期性理等服务开通提供支持实现跨专业网资源数享理层面提供资源分析统计功模块包括资源理资源配置资源优化资源统计分析等
财务系统功包括预算理总帐理应收理应付理现金理成核算固定资产理投资理财务分析等
力资源系统功包括薪酬理岗位理事信息理聘理培训理绩效考核理等
工程理系统包括项目理采购理库存理
信息数理系统提供财务业务力投资力等数统计分析理员决策提供时准确信息
企业信息门户企业部户访问企业应数提供安全统访问口员工登录企业信息门户根职务权限进入工作界面访问相应应系统获需信息
463 数架构规划
数架构远景目标利统数模型整合运营数仓储(ODS)实现数标准化致性准确性性时运数仓库支持信息数理营决策分析实现企业数统理信息透明享
图4．6 CTG MBOSS数架构参考图
图4．6示数架构包括数模型运营数仓储(ODS)数仓库应系统数库通统数模型ODS数仓库应数库间建立映射应系统间数流建立映射类数效集成ODS应系统实时准实时抽取需享数进行存储提供统数视图数仓库ODS应系统数库中获取数存储支持数挖掘营分析
(1)数模型
数模型企业运营理程中涉业务概念相关数统描述实体属性实体间相互关系进行统命名编码
数模型分运营型数模型分析型数模型运营型数模型支持企业运营分客户产品／服务资源计费帐务力资源财务等题指导运营数仓储(ODS)应系统建设分析型数模型支持统计分析数挖掘指导数仓库建设
(2)运营数仓储(ODS)
ODS存储面题全局致实时准实时细节数ODS系统间需享数准实时拷贝提供某时刻企业完整数视图ODS客户产品／服务资源计费帐务力资源财务等题进行分类根数模型应数库中需享信息提取转换导入（ETL）ODS中整合分散数提供准实时数处理通数步机制确保ODS数源数步利ODS提供集中信息提取方式提高业务操作效率便企业部企业间实现信息享ODS数中心存放理
(3)数仓库
数仓库面分析题集成相稳定反映历史变化数集合支持种分析处理理决策ODS应系统中数进行提取转换导入数仓库进行存储实现分析数运营数分离整企业营分析理决策提供支持数仓库数中心存放理
(4)应数库
应系统特定数库存储系统交易处理数
464 企业应整合规划
实现应系统互连数享统接口规范松耦合架构目标必须定义应整合标准应系统逐步渡统应整合架构图4．7示
运企业应整合(EAl)技术效支持企业应整合架构实现数中心建立EAI台EAI台定义流程模型数模型完成应互连工作流调度现业务流程动化
集团统定义集团范围工作流省公司基础做适化集团总部生成工作流数模型直接复制数中心EAI台中保证企业范围数业务流程致性工作流省级进行定化具备灵活提供报务快速响应市场变化力
采企业应集成(EAl)技术效消信息孤岛解决应整合面问题EAI利基消息中间件技术通标准化工作流引擎统数模型完成数传输业务流程集成功实现应集成数享端端客户支持服务保障营收保障提供效支持EAI技术支持业务流程应分离提供工作流设计线修改力实现快速服务创建灵活服务配置
EAl台实现功：
(1)工作流业务流程理
通EAI台中工作流引擎进行流程创建流程分解流程整合流程理流程分析优化端端流程分解执行实现业务流程动化
(2)信息交换
应系统EAI台间通适配器(Adapter)连接实现两者间通信应系统数表示EAI台具数转换力够实现应系统间数交换信息享
(3)信息传输
信息传输般消息方式进行消息传输方式包括请求响应发布订阅等EAI台提供消息缓存消息路消息传递机制保证数正确传输
(4)通服务
通服务实现消息传输提供基功包括系统注册命名服务交易处理理等
(5)系统理
EAI台理包括安全理启动停止状态查询等
465 基础设施规划
基础设施规划包括数中心企业IT部专网标准操作环境（SOE）相应运行维护理
4651 基础设施架
图4．8示基础设施远景目标建立统企业IT部专网承载CTG－MBOSS应系统数建立数中心进行集中理维护
基础设施IT网中心(NOC)统理通建立SOE规范基础设施理现网络架构软硬件台标准化
4652 数中心
数中心集中存放理CTGMBOSS范畴应数信息化技术体系基础
全网数中心分集团省级数中心两类数中心省单位进行建设原南方2l省省1北京1北方九省1网络冗余恢复性求备份灾难恢复求数存储求应系统性求等素综合考虑省级数中心基础挑选中三四作集团级数中心
省级数中心集中存放省应系统数相邻数中心两两互备份相互提供应数备份灾难恢复数中心发生障时备数中心时提供相应服务
集团级数中心具省级数中心功外支持国际电路理等集团级特定应集团级数中心间互备份相互提供应数备份灾难恢复数中心发生障时备数中心时提供相应服务集团级数中心设置互联网出口通防火墙等安全技术外部网络连接
4653 企业IT部专网
企业IT部专网支撑信息化应系统专业网全国统络台
企业IT部专网远景目标建立跨省IT骨干网络省IT网络组成物理独立统网络台承载CTG MBOSS涵盖应系统专业网系统需实现CTGMBOSS涵盖应系统间专业网系统间全国省范围控互联
企业IT部专网应应数集中原安全保障原进行规划时必须满足高性高效性安全性扩展性理性前瞻性方面考虑：
(1)未部分数应集中数中心考虑企业IT部专网带宽求
(2)考虑安全性需求企业IT部专网提供备份机制根需数中心数中心间网省级数中心间建立备份路保证系统24时间断运行
(3)企业IT部专网应支持MPLS协议支持新IT构架增加容量性求支持障情况路变更
(4)集团企业汀部专网IP址域名路协议等进行统规划实现全网控互连
(5)根需数中心安装接认证(LDAPAAARadius)服务器认证踪日志记录户事件监控
(6)采防火墙等安全技术增强网络安全性性保证互联网外部网络联通性
4654 1T网中心（NOC）
IT网中心负责监控理IT部专网服务器应系统数统理软件发布决定基础设施升级改造需求根服务水协议求提供相应服务
IT网中心功包括接理IT基础理性理安全理接入理应提供远程接互联网接IT基础理包括服务热线(HELP DESK)开发／测试理IP址理软件分发版控制等性理包括提供冗余设计关键系统恢复企业范围负载衡等安全理包括提供防火墙抗病毒密码理安全审计等
4655 标准运行环境(SOE)规划
创建标准运行环境(SOE)提高IT服务理力降低IT基础设施总体成效手段通制定软硬件台网络应数等类标准效控制供应商数量促进IT员技合理分布效降低运营成
信息化建设程中集团省层面应制定SOE相关标准满足求：
MSS应系统软件全集团统选型集团范围配套系统集成商控制4～6家省MSS实施维护家软件开发商家系统集成商承担
原省属BSS范畴应系统供应商总数超3家OSS超2家属BSS／OSS范畴类应系统(客户关系理系统计费系统网络资源理系统等)供应商省l家省BSS／OSS配套系统集成商控制2—3家
省严格控制类设备原厂商数量UNIX机骨干网络设备供应商超2家数库软件超2种
47 信息化理体系规划
471 信息化组织架构规划
专业化IT 组织企业信息化持续发展根保障架构必须信息化技术体系相适应保持两者间衡发展应信息化技术体系规划信息化组织架构远景规划图49示集团省网三层面设立企业信息化部门作相应层面信息化理执行机构明确规定信息化部门业务部门间责分工IT理级IT理层面总理负责负责指导监督考核级IT理
（1） 集团层面
集团企业信息化部职总体分规划标准应数理基础设施技术支持职责：
规划标准：组织制定企业信息化政策组织制定企业信息化战略规划监督实施组织制定年企业信息化工作目标发展思路组织编制信息化滚动规划提纲组织审批省信息化滚动规划重项目组织编制集团信息化预算组织制定集团信息化应技术基础设施等标准规范监督执行组织制定信息化理流程监督执行负责理集团信息化支撑体系负责新业务开发相关IT功流程组织踪评估IT新技术
应：负责集团范围关键应系统试点推广业务部门协调负责信息化应系统相关需求理需求变更理负责信息化应系统相关项目理负责信息化应系统相关供应商理指导全国信息化应系统建设
数理：负责企业数资源理工作负责制定集团数架构企业数模型数标准制定数理规程明确取数源负责制定理指标体系(信息数魔方)数报告流程统数口径满足部理外部信息披露需负责集团公司外报送统计数
基础设施：负责信息化基础设施建设实施工作负责集团层面信息化基础设施运行维护负责指导集团基础设施建设维护工作
技术支持：负责理集团信息化涉技术工作研究解决运营程中出现重技术问题负责集团应系统版理负责集团信息化应系统维护支撑理负责集团层面桌面应软硬件维护提供技术支持
(2)省公司层面
省公司企业信息化部职总体分规划标准应数理基础设施技术支持等职责：
规划标准：组织制定省信息化滚动规划组织实施负责省信息化预算编制立项审核组织监督执行集团达标准规范信息化理流程负责理省信息化支撑体系
应：执行集团达标准规范支持集团应系统推广负责组织省范围应系统开发试点推广负责省应系统需求理负责省信息化应系统相关项目理负责相关供应商理
数理：负责省数资源理工作组织执行集团发企业数标准理指标体系数理规程负责省外报送统计数
基础设施：组织执行集团达标准规范支持集团基础设施建设负责省信息化基础设施建设实施理省级数中心省信息化基础设施运行维护
技术支持：执行集团达标准规范负责解决省运营程中出现重技术问题负责省应系统版理负责省信息化系统维护支撑理负责省公司层面桌面应软硬件维护提供技术支持
(3)网层面
网企业信息化部职总体分应数理基础设施技术支持等职责：
根省滚动规划负责制定年度信息化实施计划年度费计划负责执行集团达标准规范负责网信息系统项目理开发运行维护负责网基础设施运行维护支持省公司信息化项目负责网数理工作保证数质量负责网需求理需求变更理时报省公司信息化部门
(4)企业信息化部部门关系
通清晰界定者建设者理者间分工明确定义业务部门信息化部门信息化支撑体系职责
业务部门信息化系统者需求发起者负责提出业务需求梳理业务流程制定业务规范信息化部门通规范化服务流程企业运营理提供专业信息化服务信息化系统建设者理者
通信息化指导委员会控流程协调信息化部业务部门间关系确保信息化服务质量
472 信息化控机制规划
协调业务部门信息化部门关系确保IT正常运作需制订系列IT控机制包括信息化指导委员会IT控流程服务水协议等
4721 企业信息化指导委员会
集团省成立企业信息化指导委员会作相应层面企业信息化决策机构全面协调指导信息化工作信息化指导委员会公司领导相关二级部门负责组成委员会实行定期例会定期会议相结合工作制度统决策协调信息化相关事宜确保中国电信信息化建设业务发展方致
集团层面信息化指导委员会职责审批企业信息化政策战略规划信息化转型计划信息化标准规范信息化控流程涉集团范围关键信息化项目审批信息化预算宏观预测信息化未需求收益目标明确业务部门信息化部门职责分工评估关键信息化项目效果审批需进行结构性调整建项目协调解决信息化转型期间出现重问题
集团层面信息化指导委员会设MSSBSSOSS三信息化专家组专家组企业外专业专家组成负责集团层面信息化指导委员会提供信息化战略具体项目咨询建议供决策
省公司层面信息化指导委员会职责确定省三年信息化滚动规划审批年度信息化预算明确IT项目职责分工审批关键信息化项目评估项目整体效果建项目进行重调整解决出现重问题解决信息化控方面问题等
4722 企业信息化控流程
通规范信息化控流程确保业务部门信息化部门更协作信息化控流程包括信息化规划流程信息化预算流程架构政策流程立项审批流程应交付流程IT员技理流程供应商理流程等
(1)信息化规划流程
通统方法步骤制定信息化规划确保信息化战略业务战略规划流程包括集团战略规划流程省公司滚动规划流程
集团信息化战略规划流程包括现状评估IT远景目标规划实施计划三步现状评估
IT部门业务部门进行通分析业务技术组织投资等方面存问题找出根原根企业发展战略技术体系理体系两方面制定IT远景目标结合企业实际情况制定实施计划战略规划集团信息化指导委员会审批
落实集团信息化战略规划省公司遵集团公司信息化战略规划结合省实际情况制定省企业信息化三年滚动规划年滚动次保证信息化延续性操作性省公司滚动规划省信息化部会业务部门制定省公司企业信息化指导委员会进行审核提交集团公司审批
(2)信息化预算流程
信息化预算流程全面预算组成部分包括预算编制审批执行监控考核根业务部门需求财务部企业信息化部决定整体信息化预算目标信息化项目支出财务部门企业信息化部相关业务部门审核年滚动规划制定信息化预算开始编制提交集团企业信息化指导委员会审核预算理委员会审批
(3)架构政策流程
架构政策保证信息化规范高效运作宏观标准规范总称企业信息化部负责企业信息化技术体系制定包括应数基础设施等方面技术标准规范相关政策提交企业信息化指导委员会审批监督执行架构政策流程步骤包括设定新架构技术原明确宏观IT需求确定业务需求业务流程制定新架构制定实施方案
(4)立项审批流程
立项审批流程实现信息化相关项目立项包括业务需求收集整理业务方案制定评估审批项目规划制定等步骤业务部门负责需求收集整理业务部门信息化部配合完成业务方案分析规范企业信息化部负责项目技术行性报告评估项目预审提交信息化指导委员会审批信息化部业务部门配合完成项目规划制定
(5)IT技理流程
通规范员技理流程优化信息化员结构提高信息化员整体素质专业化水企业信息化部参IT员招聘员配置职业发展培训绩效考核薪酬福利理
(6)应交付流程
应交付流程实现信息化项目立项实施交付包括需求理系统设计系统开发需求变更理软件质量理软件版理等企业信息化部负责实施项目业务部门负责组织验收业务部门负责实施项目企业信息化部负责技术标准规范关项目评估结果提交信息化指导委员会审批
需求理实现IT需求效理工作：评估业务部门业务需求业务需求已应较识性化服务求业务部门协商签订服务水协议监督服务水协议执行情况根服务水评估周期分析具体服务水绩效制定相应服务改进计划
系统设计业务部门具体业务需求转化技术方案工作：确定套装软件行开发新软件制定具体技术需求方案制定质量审核计划等系统开发工作：获取解决方案组件制定应开发指导原设计数模型编程系统测试制定培训计划开发培训材料等中系统测试包括功覆盖范围测试实施方案形成质量报告需求变更理记录IT运行环境变化变更请求进行优先级排序评估变更风险影响授权变更计划变更需资源变更理工作：变更请求处理变更影响风险分析变更审批实施变更变更评估等变更请求包括户／运维发现异常测试发现异常开发中发现异常等
实现信息化应版统需规范版理流程版理包括版升级需求申请审批版开发测试版质量审核版文档审核版发布等
(7)供应商理流程
供应商理流程实现信息化应基础设施供应商理企业信息化部门统供应商进行评估资质认定供应商理流程包括供应商资格审查筛选供应商选择合制定合执行评估供应商淘汰机制等
4723 服务水协议
服务水协议协调IT部门业务部门间关系种工具IT系统建设日常维护理方面
(1)服务水协议容
● 服务目标包括需满足实际需求重点
● 服务容包括服务范围功需求性需求时间范围等
● 服务水指标包括技术指标客户满意度指标指标求水接受标准果等
● 续步骤包括续沟通步骤解决问题步骤审议进步洽谈指标服务水步骤等
(2)服务水协议执行流程
● 信息化部门制定具体服务文件业务部门协商确认服务目标服务容服务
水指标
● 实际运行结果定服务目标进行衡量服务质量评估服务
水
● 信息化部门根评估结果修改服务水协议业务部门进行沟通调整服
务水协议
5 中国电信企业信息化实施策略
58 总体实施策略
信息化转型项复杂系统工程必须企业发展战略目标指导统规划分步实施数享应导方针通规划实施建设先进信息化体系全面支撑企业运营理
581 总体实施求
转型程中通试点形成相关IT标准规范严格遵执行技术体系方面基础设施整合前提数整合核心进行应系统整合理体系方面必须建立专业IT组织相应控机制制定严格预算供应商理流程明确工程项目口理部门相应职责保证企业信息化持续发展应重视加强支撑体系建设
应系统建设必须重视数统性致性根规划明确定义系统功划分清晰功边界避免形成全紧耦合应系统系统设计应业务流程梳理驱动应系统业务流程必须具明确者系统设计必须遵循松耦合模块化原采面象分布式组件设计方式保证应系统灵活性先进性实性适应未断发展变化市场竞争客户需求技术环境应系统解决方案应支持简单网络理协议(SNMP：Simple Network Management Protoc01)考虑业界已EAI适配器支持
(1)新建系统
规划系统新建时四方面考虑：否明确业务需求二新系统建设否弥补现系统功空白重性差距三现系统否具备扩展性四新系统建设否具明显投资效益MSS系统建设符合述四点求
新系统设计实施程中应遵循汀总体应架构参ITSP模块划分统采三层架构体系选成熟中间件产品采工作流方式应系统间接口统采XML标准
新系统开发商应资格审查供应商中选择量采成熟商软件包(COTS)引进行业佳实践先进理理念缩短系统开发推广时间降低维护成加速信息化转型时效支撑企业运营理
新系统应统组织先试点推广少省单位统版
(2)现系统改造优化
前期已进行量投入功满足业务需求现系统果通行性分
析证明升级方案行够提高运营效率增加营效益效降低系统维护成系统进行改造优化
现系统改造优化设计实施程中必须明确业务需求梳理业务流程清晰定义系统功进行数清理力求通改造实现版统
582 总体实施计划
ITSP远景目标求应系统数省级进行集中建设理目前应数分散网转型程中应根信息化特点规律处理新建系统已系统分散集中关系分阶段分步骤逐步推动应系统数集中保持稳渡
转型程中应基础架构手应特重视数整合集中标准化应系统集中应试点基础逐步推广面客户业务支撑系统应满足化业务需求前提逐步进行省集中服务开通网络资源理等贴网络运营系统应先网进行集中标准化资源动态调配理充分保障基础逐步省集中渡
积极稳妥序推进信息化建设实现ITSP远景目标信息化转型分三阶段进行实施：
第阶段网络台数架构应整合等基础架构企业急需应入手信息化基础部分关键应进行试点基础形成技术规范续推广做准备
第二阶段部署推广ITSP关键应基础应系统进行整合
第三阶段继续部署推广关键应应数进步优化整合实现集团范围信息透明享
表5．1中拟订集团期中期远期进行项目计划原集团期试点项目作省公司中期推广项目集团中期试点项目作省公司远期推广项目转型程中已系统整合根集团试点取验进行新建系统遵信息化规划实施
集团统安排项目MSS综合结算网络资源理等省应集团求进行项目省参实施计划表执行
583 实施时间表
根实施计划拟定ITSP实施时间表图5．1时间表基考虑：
(1)时间表根实施计划拟定总体进度安排具体项目应根具体情况制定试点推广详细计划
（2）便省集中渡试点宜优先考虑省分公司试点推广程中具备条件直接进行省集中具备备件网集中逐步渡省集中
（3）CRM功模块参MSS模组划分方式模组进行行试点推广
（4）目前联机采集业务需求较迫切应予优先考虑
（5）服务开通涉语音数宽带等种业务CRM建设相配合试点推广时间较长
（6）服务保障综合网关联项目综合网应优先服务保障
（7）应整合台数模型运营数仓储建设续完善程应结合具体项目进行
59 BSS／OSS实施策略
591 建设目标
BSS包括客户关系理计费帐务数采集综合结算等系统OSS包括网络资源理服务开通服务理等系统BSS／OSS建设应支持市场导客户中心效益目标企业运营模式面客户前端切入点优先改善面市场竞争薄弱节实施业务流程重组(BPR)前端式流程化理提供效支持着重改善企业业务力逐步实现端端服务开通服务保障营收保障
优先改善系统包括97系统网络资源理系统综合结算系统数采集系统续系统包括综合计费帐务系统服务理系统综合网络巩系统等BSS／OSS建设应结合信息化基础架构试点建设进行基础架构包括企业应整合台(EAl)数架构(数模型运营数仓储ODS数仓库)数中心DCN网络
592 BSS／OSS整合网BPR关系
业务流程重组(BPR)网提㈩解决数享流程动化迫切需求更实现BPRI丁支撑BSS／OSS蔡合利EAI台连接新建系统已系统实现数享达流程动化目
593 BSS／OSS实施策略
集团层面BSS／OSS系统转型试点期间BSS市场部门OSS网运部门根ITSP求企业信息化部推进市场部门网运部门负责提出业务需求梳理业务流程制定业务规范信息化部负责制定相关技术系统基础架构技术标准规范
省BSS／OSS升级改造新建山省公司统组织实施省确规定BSSOSS业务责部门技术实施维护责部门已系统升·级改造实现系统间数享充分考虑硬件系统软件利旧新建系统省公司单位统—软件版统业务需求统业务流程统数模型统技术标准
集团正江苏(苏州)云南(昆明)开展BSS／OSS系统整合试点工作海开展数模型试点工作通试点形成EAI技术规范数模型规范系统间数接口规范数整合方案形成统规范标准指导省BSS／OSS升级改造新建工作
省BSS／OSS升级改造新建程中应数整合核心基础设施规范整合起点前端端整合梳理重点解决快速响应市场需求灵活支持市场营销策略差异化服务提供信息支持营决策分析理决策应处理新建已系统关系时考虑分散建设集中建设关系保持稳渡省应遵循策略：
(1)新建系统应模块划分统采三层架构体系选成熟中间件产品采工作流方式应系统间接口统采XML标准
(2)前端应首先统客户产品数参统数模型整合分散客户产品数实现完整客户产品视图时现客服系统营业系统进行整合统业务受理咨询投诉等客服界面实现客户关怀建设完善市场营销服务支持渠道理逐步实施CRM
(3)支持灵活计费方式出帐周期逐步统计费台优先改善实时数采集系统客户数计费数基础建立信理防欺诈系统逐步实现端端营收保障
(4)端统网络资源理基础逐步完善服务开通服务理实现前端资源透明访问
(5)流程理前端纽带通工作流理实现前端调度实现业务流程灵活定制
594 EAI试点数模型试点介绍
EAI作应整合台效支持流程型企业运作BSS／OSS整合技术基础目前EAI技术较成熟集团范围采定风险必须通试点取验进行推广集团根ITSP规划江苏云南两省进行BSS／OSS应整合试点该试点实现ITSP架构EAI台验证BPR流程IT支撑基础制定相关规范标准试点工作首先苏州昆明展开
苏州试点项目实现基EAI台ADSLPHS订单理系统综合订单系统奠定基础该项目侧重基EAI应系统改造整合实现软件体系三层架构流程配置等逐步演进综合订单系统图描述苏州企业应整合项目范围架构
昆明试点项目构建基EAI台企业信息门户(EIP)支持BPR中SLA／KPI关键流程动化数进行初步整合支持营销渠道建设项目侧重数界面整合基础逐步演进运营数仓储(ODS)图描述昆明企业应整合项目范围架构
海数模型试点项目目标制定企业级运营数模型企业数建模方法包括概念数模型(CDM)实体关系模型(ERM)逻辑数模型(LDM)物理数模型（PDM）CDMERM企业级数范围涉系统ERM描述企业范围运营信息实体级参考标准LDM描述运营信息属性级参考标准符合第三范式（3NF）PDMLDM物理实现时需模型项目两层面定义企业级运营数模型：ERMLDM包括PDMLDM围绕客户产品两题领域展开中涉计费帐务网络资源题领域部分相关信息CDMERMLDMPDM四者间关系项目范围见图54
510 MSS实施策略
5101 建设目标
MSS系统财务力资源工程理(项目理采购理库存理)信息数理(统计分析)企业信息门户等功模块组成实现企业财务力资源工程信息理中国电信控流程提供IT支撑提升理水核心竞争力重工具手段
MSS系统实现控流程—体化横业务流程集成化(MSSBSSOSS整合)集团公司省公司网层面实现统统计指标体系基础定义统理数模型接口标准通接口BSS OSS系统中采集数通BSS／OSS系统改造逐步实现接口动化实现MSSBSS／OSS集成化
5102 MSSMPR关系
MSS项目首先控流程进行梳理优化(MPR)MSS系统支撑包括财务力资源工程信息数理等工作流程图5．5示MPR网BPR侧重梳理控流程MSS系统支撑集团正进行网BPR侧重面客户服务业务流程梳理 BSS／OSS系统支撑
5103 实施策略
MSS系统集团公司省公司两级集中模式建设集团公司统组织实施采方法统规划统控流程统理数模型统技术标准统软硬件选型
MSS项目采先试点推广方式推进原系统集团MSS试点项目发生矛盾集团试点准省MSS系统建设必须集团公司保持致MSS系统未推广前属MSS范畴新建系统暂缓建设理急需迫切需升级改造系统应控制投资规模报集团公司审批
MSS项目选择集团广东海开展试点工作形成统标准模板市省推广逐步推广省公司
MSS系统实施分步骤：
(1) 控流程现状诊断分析国际标杆较
(2) 未控流程初步设计
(3) 系统功需求制定软件招标选型
(4) 控流程详细设计
(5) 系统配置线
(6) 持续改进优化
集团试点工作分两阶段进行第阶段试点项目咨询诊断阶段2003年6月完成述前三项工作确定丁总体解决方案第二阶段试点项目实施阶段包括控流程详细设计系统配置线预计2004年7月完成试点完成视试点效果全集团公司逐步推广
511 基础架构实施策略
5111 数架构
数企业核心资源三分技术七分理十二分数表明数企业信息化中重位着市场竞争加剧部理需数标准化致性准确性性提出迫切求必须快建立全集团统标准企业数架构
数架构包括数模型运营数仓储(ODS)数仓库数架构应集团统规划分步实施通统企业级运营数模型指导ODS建设实现系统间数享支持快速市场响应时营理分析企业级分析数模型基础建立企业数仓库进行维分析数挖掘
数架构推广前需做信息数理工作做前类应系统97系统计费帐务系统网络资源理系统1000号系统生产系统中客户数产品／服务数网络资源数等企业基数数结构数接口等调查清理档工作掌握类应系统中数情况保证应系统数致性准确性未数整合工作奠定基础
数架构整体实施策略建立数模型基础逐步建立运营数仓储(ODS)数仓库(DW)
51111 数模型
数模型应建立标准建设程中应导结合具体应系统进行实施推广
集团首先建立企业级运营数模型结合应系统试点数模型进行验证修改基础形成统·数标准规范运营数模型基础建立企业级分析数模型通试点形成标准规范逐步推广
51112 运营数仓储(ODS)
运营数仓储省级数中心建立统企业级运营数模型省应系统享数集中运营数仓储中题域客户产品／服务资源等分步进行集中优先考虑建立关客户产品／服务题
51113 数仓库
数仓库建立省级数中心原应运营数仓储建立实施运营数仓储作数源数仓库数模型企i1扛级分析数模型
5112 DCN网络升级改造
集团企业IT部专网建设循序渐进程具体网络建设分两阶段进行：第阶段统物理网络台网络建设重点第二阶段网络进行调整优化
第—阶段网络建设原：网络组织结构集团企业IT部专网采集团公司省公司二级结构集团公司作单独治域省公司分作单独治域网络层次结构集团企业IT部专网分跨省IT骨干网省IT骨干网IT专网三层结构跨省IT骨干网采现集团DCN跨省骨干网省IT骨干网IT专网根省信息系统专业网系统承载网络实际情况整合网络拓扑结构跨省IT骨干网拓扑结构现阶段保持变根承载系统数量流量电路资源状况等素进行调整省I丁骨干网核心节点IT专网核心节点间部分网状星型拓扑结构连接IT专网核心节点网元间星型双星裂拓扑结构连接网络路结构治域部运行单链路状态路协议
第阶段网络建设求：省IT·旨干网整合应根统网络建设目标建设原充分考虑现存网络规模网络复杂性网络承载力链路带宽等素现DCN省骨干网()OA省骨干网等信息系统专业网系统承载网络中选择作体进行整合余网络逐步退出IT专网整合应遵循省IT骨干网整合思路省单位统规划现DCN网()97网()OA网等信息系统专业网系统承载网络中选择作体进行整合余网络逐步退出VPN方式实现集团企业IT部专网承载类应系统间专业网系统隔离VPN间互访通VPN网关完成省(含集团公司)分设置Internet出口Internet出口路器VPN网关通信北京北方9省市企业IT部专网建设应物理独立统网络目标逐步CTGMBOSS网系统承载企业IT部专网
集团公司统制定企业IT部专网治域号IP址域名服务系统网系统方案省级公司根集团公司求制定省相应方案集团省应制度系统网络等层面制定安全防范措施采认证授权VPN隔离防火墙技术加密技术入侵检测技术等种理技术手段加强集团企业IT部专网安全性
第二阶段侧重网络调整优化简化网络层次突破行政区域限制均衡网络流量充分利传输资源提高网络运营效率方便业务开通提供原充分保证集团企业IT部专网应系统相互间控互联数享形成高效安全稳定强企业IT部专网
5113 数中心建设
通数中心建设应数服务器存储设备等集中理减少IT基础设施应系统重复建设效降低维护成改进软硬件性通提供统备份灾难恢复机制增强性性
图5．6示数中心生产运行环境开发测试环境服务台三部分组成部分成局域网通高速骨干网相连接生产运行环境里存放服务器存储设备应数服务器存储设备间采光纤网络进行通讯前端处理器实现负载均衡
数中心应省单位进行建设集团制定数中心建设标准规范定义标准操作环境(SOE)集团根省户数量业务增长情况营收增长情况物理理位置等方面素选取集团级数中心点位置
数中心建设需分阶段逐步实现首先网单位进行服务器物理集中省省级IT系统服务器省公司层面实现物理集中分系统分阶段逐步集中数中心
512 实施程中组织保障
信息化技术体系理体系应均衡发展技术体系转型程中必须强力组织保障理体系转型断完善优化程涉集团省网层面应组织架构控机制支撑体系等方面考虑应技术体系实施步骤理体系转型分建立完善优化三阶段
5121 建立阶段：员集中理标准化
建立阶段重点专业If员集中通IT控流程细化推广实现IT服务理标准化
目前数省公司网没专业信息化部门专业IT员分散业务部门法形成合力整企业提供专业高效信息化支撑服务夯实信息化基础阶段应完成项工作：
(1)成立企业信息化指导委员会全面协调指导信息化工作集团省公司层面成立企业信息化指导委员会全面协调指导信息化工作选择集团外相关专家组成MSSBSSOSS三信息化专家组集团信息化指导委员会提供关信息化方面咨询建议
(2)专业IT员逐步集中整企业提供统信息化支撑服务
省公司层面条件网成立信息化部门确保关键岗位员时位新建信息化部门中IT员原分散业务部门专职IT员
(3)关键IT流程进行细化推广
建立组织架构时IT预算应交付需求／变更理等关键IT流程进行细化形成标准进行推广
(4)整合现信息化支撑队伍初步建立信息化支撑体系
5122 完善阶段：加强控服务专业化
完善阶段重点IT控流程进—步完善时加强IT技理实现IT服务专业化力推进关键应部署推广阶段应完成工作：
(1)组织架构方面远景规划目标规划标准应数理基础设施技术支持等方面加强员技培养分层理提升信息化服务整体水IT员具专业化技整企业提供更加专业化服务
(2)控流程方面系统规划立项开发测试维护等流程进步完善实现应系统生命周期统理建立完善服务水协议业务部门提供专业高效服务
(3)支撑体系方面支撑体系相关方进行合理布局关键应部署推广程中确保部支撑单位掌握信息化核心技术
5123 优化阶段：均衡发展整体优化
优化阶段致力实现理体系技术技术均衡发展达企业信息化体系整体优组织结构方面员结构技进步优化配置控流程方面流程进步优化加强动服务进步优化支撑体系中国电信外提供IT服务力达较高水
6 企业信息化支撑体系建设
613 企业信息化支撑体系建设目
强企业信息化支撑体系信息化战略规划利实施必保障企业信息化持续稳定健康发展重素
目前中国电信信息化支撑力量分散业务部门专职IT员实业(控股)IT公司社会众IT供应商年断改革重组企业信息化支撑队伍缺乏统规划协调整合未形成完整信息化支撑体系
实施企业信息化战略规划必须加快企业信息化支撑体系建设信息化支撑体系建设目信息化建设规律组织协调支撑体系中相关方逐步培育支掌握核心技术具关键应开发维护支撑力国领先IT队伍提供效信息化支撑外提供规范IT服务力争3～5年形成企业新业务增长点
614 企业信息化支撑体系建设容
企业信息化支撑体系集团研发机构实业(控股)公司外部开发商(集成商)组成集团研发机构指北京海广州三研发中心实业(控股)公司指集团公司省公司属实业(控股)软件开发系统集成维护支撑公司
企业信息化支撑服务指面企业部提供IT咨询软件开发系统集成维护支撑等容服务企业信息化支撑服务价值链定义企业信息化支撑体系环节间支撑服务价值关系图6．1示
口：1信息化支撑服务价值链出支撑单位通企业信息化部签订服务水协议(SI+A)参信息化服务流程支撑体系建设必须明确支撑体系中相关方角色定位相互关系
615 企业信息化支撑服务价值链
(1)业务部门
业务部门中国电信客户提供电信服务价值回馈
(2)企业信息化部
企业信息化部业务部门提供规范服务企业信息化部负责制定信息化规划确定统技术规范标准通规范化服务流程组织协调支撑体系企业部门提供信息化服务
(3)集团研发机构
负责新技术踪标准规范研究软件版测试验证版统理供应商资质评估集团研发机构通企业信息化部签订SLA提供支撑服务
(4)实业(控股)公司
负责数应架构设计实施关键应系统开发维护统版维护技术支持服务实业(控股)公司信息化支撑服务通信息化部门签订SLA保证企业信息化部实业(控股)公司约束通引入实业外部开发商间竞争机制实现
(5)外部开发商(集成商)(控股)公司间负责通应系统开发集成维护等服务外部开发商通SLA约束企业信息化部实业(控股)公司提供支撑服务时通供应商理流程外部开发商进行约束
616 企业信息化支撑体系建设策略
实现信息化支撑体系建设目针企业信息化支撑体系现况根支撑体系建设容提出企业信息化支撑体系建设策略具体：
(1)合理布局分工协作
合理布局分工协作优势互补发展原集团公司省公司两层面支撑队伍进行优化整合重点步骤分工层次培养软件开发系统集成维护支撑力逐步集团省两层面分形成具相应力支撑队伍
集团层面支撑队伍已具备——定软件开发实力集团直属实业(控股)IT公司部分省公司属实业(控股)IT公司构成集团层面信息化支撑队伍建设需CTG—MBOSS中应系统范畴进行合理布局市场规律统筹协调相关公司侧重参CTG—MBOSS中应系统建设掌握相关应系统开发力时企业外部实力公司支撑中国电信信息化工作
省公司层面支撑队伍省公司属实业(控股)IT公司组成根具体情况省现实业(控股)IT公司整合l～2具定实力公司构成信息化支撑队伍省公司信息化支撑队伍建立程中需市场规律通公竞争建立快具备较强系统集成维护支撑力形成集团层面支撑队伍外部实力IT公司分工合作互补充化支撑力量集团研发中心建立MSSBSS／OSS软件测试验证中心实施软件测试验证工作CTG—MBOSS涵盖应系统软件线投入实际升级前必须通功性方面测试验证
(2)市场导等竞争
策略实施准机制项目评估招投标三方面展开应系统开发商准机制根市场规律逐步建立完善规范IT公司力水评价标准优胜劣汰淘汰退出机制集团公司信息化部门逐步制定时研发中心予协助支持
项目评估方面集团省级信息化部定期组织相关专家员系统户信息化项目实施维护服务情况进行评估制定IT公司进行调整理办法
工程质量服务质量优公司优先推荐参种项目建设维护服务工作未求认真履行合公司相应规进行部资质等级调整直淘汰出局
信息化项目原均采招投标方式公开公公证市场化原进行等竞争
(3)合资合作加快发展
目前集团省公司属实业(控股)IT公司普遍存着机制够灵活理水高缺乏核心产品等性问题短期仅身发展积累难快速适应中国电信信息化发展需适业务发展需通国外行业领先公司种方式合作引入先进理模式核心技术实现跨越式发展
鼓励支撑体系中定基础公司通资纽带国外知名IT公司进行合资合作引进资金关键技术提升理水核心竞争力
省公司层面支撑单位业界知名IT公司种形式进行合资合作系统集成维护支撑服务力
(4)加速培养
快速增强信息化支撑体系力素质提高终需落实力素质提高积累需加速信息化支撑系统培养逐步建立信息化库计划培育中国电信信息化方面技术带头通信息化选拔培训激励加强稽效考核等理程逐步形成支技术水高专业分布合理企业信息化队伍佣证中国电信企业信息化持续发展
支撑单位采包括员工持股期权分配种激励机制重点核心瑚技术绩效进行激励鼓励员工企业成长发展
617 企业信息化支撑体系良性发展环境素
企业信息化支撑队伍良性发展企业信息化持续发展必条件应该企业信息化支撑体系良性发展营造适宜发展环境实现企业信息化发展支撑体系合作赢目
省公司进行信息化项目建设时应参相应标准(国务院国办发(2002)47号文发振兴软件产业行动纲中求软件费低项目总投资30％)合理确定软件价格避免重硬轻软现象信息化项目软件费占项目总投资例合理提高
省公司信息化预算中应单项列支信息系统维护费特重视软件维护服务工作列支必软件服务费
省公司应建立完善严格执行需求理需求变更理流程务必重视软件需求理工作加强软件版变更理避免软件版意变更频繁升级应系统软件线升级前应遵循定理流程通软件测试验证中心测试
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中国电信未五年信息化发展规划10版
中国电信集团公司
20038
1 企业信息化战略规划概述
11 企业信息化战略规划背景
着中国加入WT0电信行业开放步伐加快电信南北拆分5+l竞争格局
形成国电信市场竞争日趋激烈适应市场快速变化满足客户日益增长
性化服务需求运营商必须原面产品业务营模式面市场客户营模
式转变集团公司提出全面创新求真务实努力奋斗力争五年左右时间
中国电信建设成世界级现代电信企业集团战略目标积极探索市场导
客户中心效益目标新型企业运营模式
中国电信业务种类户规模具运营实时性求高数处理量业务流
程复杂等特点信息化高度赖企业信息化已成实现企业发展战略重保障
周德强总理2003年集团工作会议报告中指出： 中国电信提高理水运
营水某种程度决定企业理信息化水五项机制创新五项集中
理流程重组需企业信息化做支撑没企业信息化谈理现代化
利信息技术整合优化完善企业信息化体系提高运营支撑企业理水
中国电信面竞争加快发展必然选择
长期形成谁谁建设谁理工T系统建设理模式支撑企业高速发展着市场竞争加剧企业改革推进种模式已成企业信息化发展制约素年电信行业高速发展断改革重组中国电信企业信息化建设中未进行统规划时制定统标准规范导致应系统孤立数分
散投资效益低专业工T员分散供应商理足制约企业信息化发展解决面问题必须战略高度进行整体规划制定企业发展战略相适应企业信息化战略破信息孤岛效支撑企业运营理全面保障企业发展战略实现
12 企业信息化战略规划范畴
中国电信企业信息化技术体系理体系构成
121 企业信息化技术体系
企业信息化技术体系理支撑系统(MSS：Malq_agement Support System)业务支撑系统（BSS：Business Support System）运营支撑系统（OSS：Operation Support System） 组成简称CTG—MBOSS (China Telecom Group—MBOSS)图11
● MSS面理支撑系统包括财务力资源工程理(项目理采购
理库存理)信息数理(统计分析)企业信息门户等
● BSS面客户业务支撑系统包括客户关系理计费帐务数采集综
合结算等
● OSS面网络运营支撑系统包括网络资源理服务开通服务理等
MSSBSS0SS中性基础部分称CTG—MBOSS基础架构包括企业应
仓储数仓库)数中心企业工T部专网等
数架构(数模型运营数
MSS BSS OSS
┌──────┬──────┬──────────┐
│财务 │客户关系理│服务开通 │
│力资源 │服务产品目录│服务理 │
│工程理 │计费帐务 │施工调度 │
│信息数理│数采集 │网络资源理 │
│企业信息门户│综合结算 │综合网络理 │
│ │欺诈理 │ │
│ │信理 │ │
│ │国际电路理│ │
├──────┴──────┴──────────┤
│ 应整合台(E厶) 企业盯部专网数中心 │
│ 数模型 运营数仓储(ODS) 数仓库 │
└────────────────────────┘
中国电信企业信息化技术体系
传统专业网网络运行维护部门专业条线进行建设理考虑专业网更贴运营网络征求方意见纳入运营网络范畴纳工T战略规划范畴
122 企业信息化理体系
企业信息化理体系包括信息化组织架构控机制支撑体系
组织架构指集团省网三层面建立专业化信息化部门企业部门提供信息化服务
控机制指协调业务部门信息化部门关系确保工T正常运作制订系列流程制度
支撑体系指集团研发机构实业(控股)公司外部开发商(集成商)等信息化支撑单位进行效整合构建企业信息化支撑服务体系保障信息化持续发展
13 企业信息化战略
131 企业信息化战略目标
企业信息化战略作集团九战略中国电信企业发展战略重组成部分目标努力彻底破信息孤岛全面保障企业发展战略实现
企业信息化指导思想企业发展战略目标指导统规划分步实施数享应导方针通企业信息化战略规划(ITSP：Information Technology Strategy and Plan)实施建设先进信息化体系全面支撑企业运营理
企业信息化工作应紧紧围绕企业信息化战略目标着重解决信息化发展规划期工作关系新建系统已系统关系分散集中关系理建设维护理关系确保信息充分享企业信息化持续发展
132 企业信息化发展战略
落实企业发展战略实现企业信息化战略目标根企业信息化指导思想制定信息化发展战略：
(1)统规划分步实施
集团公司制定信息化战略规划企业信息化技术体系理体系进行统规划省根战略规划制定省三年滚动规划全集团信息化工作规划实施MSS采统组织实施方法先进行试点取验逐步全国推广BSS／0SS采统组织点带面实施方法数整合流程整合核心前端端整合梳理通试点形成规范逐步推全国
(2)集中理资源享
IT员数应系统等信息化资源进行集中理达资源享目专业IT员逐步集中整企业信息化工作服务二通建立统数模型分散运营理数逐步规范整合集中支撑理决策提高运营水三通统整合台(EAI)类系统进行整合连接保证业务流程动化
(3)制定标准逐步规范
逐步制定种技术标准规范建立健全信息化标准化体系逐步规范种信息化理流程保证信息化规范运作通标准化规范化专业化保证信息化持续发展
(4)均衡发展滑渡
信息化技术体系理体系均衡发展时根信息化特点规律分阶段分步骤推动信息化发展处理新建系统已系统分散集中关系高度重视IT承载网络类数应系统安全保持滑渡
(5)效整合专业支撑
通专业IT员集中建立企业部负责支撑维护专业队伍整合电信实业(控股)公司IT队伍构成第二级专业维护集成开发支撑队伍利发挥良资质外部开发商(集成商)组成第三级支撑服务队伍
133 企业信息化基原
信息化发展程中应遵循基原：
(1)信息享原
应系统新建改造通种技术理手段充分保证客户产品资源理等数统性致性确保信息资源整企业享
(2)规范需求理原
规范需求理需求变更理流程采成熟商软件包(COTS)保证应软件稳定性性利应软件版标准化统
(3)注重投资效益原
信息系统新建改造进行投资控效益分析集中采购集中建设充分利旧量延长系统生命周期节省投资成
(4)责明确分工合作原
信息化工作必须企业整体角度考虑做口理具体应系统建设维护明确责部门配合部门做职责明确分工负责
(5)急先行原
遵前述原前提确企业发展急需系统先行建设渡性系统满足运营理急需
14 企业信息化战略规划方法
实现企业信息化战略目标效支撑持续发展服务品牌全面创新集约化理业务流程重组(BPR：Business Process Reengineering)兴企等企业发展战略中国电信制定企业信息化战略规划
企业信息化战略规划中国电信五年信息化规划规划程分三步骤进行首先业务导信息化技术体系理体系两方面信息化现状进行全面评估次通全球电信运营商佳作法较分析结合企业发展战略制定信息化技术体系理体系远景目标提出规划期需实施信息化项目进行优先排序制定企业信息化转型实施计划方法
信息化战略规划包括技术体系理体系两方面容规划程中充分考虑两者衡图1．2示技术体系方面应数技术基础设施四方面MSSBSSOSS进行分析规划理体系方面组织架构控机制两方面工T组织支撑体系进行分析规划
技术体系
重T组织 ： 支撑体系
理体系
图1．2信息化战略规划方法
15 规划容结
第章企业信息化战略规划背景范畴方法结进行总体介绍提出企业信息化战略目标发展战略基原
第二章信息化技术体系理体系两方面分析国际电信运营商信息化方面佳作法
第三章信息化技术体系理体系两方面中国电信信息化现状进行诊断结合国际佳作法进行差距分析结包括：中国电信全球领先电信运营商相信息化技术体系理体系方面存着显著差距造成种差距根原谁谁建设谁理工T系统建设理模式缺乏统信息化规划严格IT技术标准规范
第四章根现状诊断差距分析结果规划中国电信企业信息化技术体系理体系五年远景目标结包括：技术体系方面建立统企业IT部专网采统企业数架构明确定义应系统功边界通企业应整合台进行整合数中心集中存放理关键应系统数理体系方面集团省网三层面建立专业信息化部门建立规范化控机制建设信息化支撑体系
第五章信息化现状起点信息化远景目标制定信息化转型实施策略结包括：信息化基础架构手实施推广关键急需应逐步渡信息化技术体系远景MSS集团公司统组织实施集团公司省公司两级集中模式建设BSS／OSS转型省单位省公司统组织前端端逐步实施集团通试点形成相关标准规范指导省BSS／OSS转型转型程中逐步集中专业IT员建立健全信息化控机制实现技术体系理体系衡发展
第六章针企业信息化支撑体系现状提出支撑体系建设容建设策略
附录包括名词术语定义目标应系统功表现系统目标系统映射表投资析参考方法等
2 国际电信业信息化发展概况
市场变化IT技术发展电信企业信息化发展两驱动素电信运营商应市场变化客户需求断采先进IT技术提高理运营水电信市场放开竞争日趋激烈运营商适应市场竞争降低成提高效益采取重组购业务流程重组IT转型等系列措施转型程中面着分散建设信息孤岛等众问题领先运营商面挑战根身特点发展需建立专业化IT组织理体系引进先进理理念信息技术制定信息化发展战略规划通采统标准规范进行数应系统基础设施整合取较成效运营商IT技术体系理体系代表电信企业信息化发展方中国电信企业信息化发展定指导鉴意义
21 信息化技术体系
211 应系统
国际领先电信运营商般采标准化模块化方式设计应系统架构保证系统扩展性灵活性参eTOM模型划分系统功系统分客户关怀计费服务开通服务保障资源理企业理等系统功覆盖75％左右企业运营理流程采统标准集中化理方式进行系统设计评估版控制升级维护部分应唯—拥者负责定义业务需求需求变更系统般采商业软件包(COTS： Commercial Off The Shelf) 构建
美国SBC公司全公司绝部分专业IT员集中专业化IT部门负责理应开发维护统开发核心应统制定应系统架构针区性化控制20％便统理实现规模效益服务开通已基完成系统整合整集团通目前正整合客户关怀台实现客户单界面时计费台进行整合实现统综合计费通整合缩短开通新产品引入时间(2000年数普通电话住宅户开通时间0 4．5天ADS[+开通时间10天新产品引入时间3周]加快市场响应速度
212 数
国际领先电信运营商般整企业采统数标准规范构建数架构进行数整合提供单企业视图(客户／产品／计费／资源等)
方法采企业级数模型统定义企业数架构应遵循架构保证数致性实现数享明确定义数者者关系保证数源唯性分析型数运营型数分离核心数数中心集中存储维护分析型数保存数仓库中提供层次维度分析处理
213 技术
国际领先电信运营商通常积极参制定遵循电信行业IT行业标准整企业范围制订统技术标准
目前应系统般采三层架构体系客户端采浏览器方式采门户技术性化户界面提供访问系统数单入口方便获取相关信息提高客户服务力积极采先进企业应整合技术进行系统整合统定义数应接口快速配置实现新电信业务服务流程
214 基础设施
国际领先电信运营商通建立标准化型数中心进行应系统整合系统数设备集中理断整合减少数中心数量确保运营效率规模效益AT&T已美国部分基础设施整合三数中心美国SBC公司域原四十数中心整合9进步整合5数中心数中心间采部专网络进行连接保证整企业部终端户数中心互连数中心部专网日常操作维护网络操作中心(NOC：Network Operation Center)负责
建立标准操作环境(SOE：Standard Operation Enviroment)统选型标准控制供应商数量美国SBC公司IT供应商进行严格控制硬件台数库开发语言存储设备等选型范围均控制2—3种类型
采规范流程方法工具支持IT开发理运行维护通测试实验室统测试加速实施降低风险
22 信息化理体系
221 信息化组织架构
国际领先电信运营商设立专业化IT部门首席信息官(CIO)负责直接总裁(CEO)汇报IT组织—般采联邦式(集中分散相结合)架构企业设置总部区IT部门区IT部门理直接总部CIO汇报IT员通常占员工总数8％85％中约20％事项目理行政工作20％事系统维护60％事面业务流程系统分析架构设计
IT战略总部统定义区IT部门负责IT战略落实总部负责制定系统架构数架构技术标准供应商选择等方面指导方针区IT部门根指导方针执行确保统——标准效理
222 信息化控机制
国际领先电信运营商采规范控机制理IT投资运作确保预期建立充分授权指导委员会指导审批汀投资严格执行预算制定审批流程协调IT支出
明确定义IT部门业务部门间责权力利益IT部门负责系统规划设计实施运作维护预算控制业务部门负责确定项目目标范围业务需求IT部门业务部门通服务水协议(SLA：Service Level Agreement)定义相互间关系保持密切合作
建立规范IT流程规划设计开发测试实施维护等IT生命周期进行统理
3 中国电信企业信息化现状
年中国电信围绕着生产运营职理先建设计算机综合业务理系统(97系统)计费帐务系统客户服务系统(1000号170114等)网络资源理系统办公动化系统(OA)财务系统等定程度满足生产运营理基需求效支撑企业高速发展时积累信息系统建设维护理宝贵验培养—批懂技术懂业务懂理复合型企业发展起巨推动作
着中国加入WTO电信市场开放市场卖方市场变成买方市场竞争焦点网络竞争规模竞争客户竞争理竞争转移时电信企业部进行组织架构重组业务流程重组理模式职型流程型转变外环境变化企业信息化提出更高求现IT技术体系理体系已难满足电信业务快速发展企业部理求难效支撑企业发展战略
通集团公司总部部分省公司网调研发现IT系统缺乏关键功效整合数分散难享系统间接口动化程度低基础设施类型众IT员分散IT投资效益低等汀问题导致难快速响应市场需求灵活支持市场营销策略差异化服务法提供信息支持营分析理决策提供时准确财务报表满足企业理外部披露求问题根底没统企业信息化战略规划缺乏严格IT技术标准规范谁谁建设谁理IT系统建设理模式造成
面信息技术体系信息化理体系两方面中国电信前信息化存问题进行详细剖析
33 信息化技术体系
eTOM (Enhanced Telecom Operation Map)模型电信理坛(TMF)制定电信企业运营理流程框架已成业界广泛接受行业标准
eTOM模型电信企业运营战略／基础设施产品企业理三流程区域进行详细描述图3．2中运营流程区域服务实现服务保障服务计费三端端流程群组企业理流程区域核心面四项容参业务流程应系统数基础设施技术五方面中国电信技术现状进行评估
规划中调研应系统包括97系统计费帐务系统客户服务系统资源理系统财务系统办公动化系统等
331 业务流程
（1） 缺乏通业务流程模型明确流程拥者流程灵活性差
应系统中实现业务流程根业务部门时业务需求设计没企业整体角度进行统规划协调理例服务实现流程方面根业务需设计种服务开通流程流程致性差灵活性差法形成通流程难实现统服务受理服务配置
（2） 业务流程动化程度低存量手工操作
调研某网营销销售领域80％工流程服务开通75％半动化流程跨省开通流程中达十处工环节服务保障50％工流程10％动化流程流程中量工环节存导致工作效率低时性准确性差
（3）业务流程设计未体现业务策略灵活支持SLA
原业务流程产品中心设计法支持客户中心运营模式服务实现服务保障中未充分考虑类型客户需求法客户提供优质服务开通流程中部SLA状态踪没机结合服务保障领域中网络中断服务障相关联缺乏SLA监控服务质量汇报没针客户服务水协议服务保障流程计费流程中采月次脱机载数方式法灵活定义计费周期财务流程中注重总帐处理财务分析缺乏成理效益分析
332 应系统
(1)关键应紧耦合设计缺乏独立工作流调度系统灵活性差
关键应系统模块紧耦合设计法灵活支撑新业务开展例负责服务实现97系统功划分营业受理配线配号定单调度机线资源理综合理查询五模块模块紧耦合设计流程调度固化程序代码中流程配置灵活扩展性强难支持新业务动受理迅速响应市场变化
(2)系统间功界定清晰缺乏某关键功部分功重复
原应系统部门建设系统间功重复某业务关键流程没系统提供支持根调研统计现系统功仅覆盖25％左右业务运营流程企业理流程效支持流程化理97系统计费帐务系统客户理功缺乏客户行分析功法灵活支持性化营销方案客户服务系统提供电话信息查询障申告帐务查询电信信息查询投诉等客户服务缺少客户中心客户关系理功计费系统支持灵活费率设置灵活实现包捆绑批价跨区折等功法时支持种优惠套餐财务系统基会计系统支持总帐处理报表支持财务流程财务分析
(3)应系统种类设计缺乏统标准版样升级维护困难
现系统产品中心设计针语音业务97系统计费帐务系统针数业务数97系统数计费系统系统种类繁调研发现某网电信公司拥23应系统类系统网具版某省仅97系统四开发商采设计方式系统差异升级维护困难
333 数
(1)缺乏统企业数模型数享困难信息孤岛众
客户产品等数例客户服务系统97系统数97系统计费帐务系统存储关键数没统数模型系统中数定义命名编码相数交换享非常困难形成众信息孤岛
(2)数分散没清晰数权造成数准确性性差
数分散层面系统中造成统计取数困难致性差客户数分散客户服务系统97系统数97系统计费帐务等系统中数源关系明确致难收集正确完整客户信息支持客户群细分提供差异化服务动营销等功分散致数难整合企业级数仓库中法效支持企业范围营决策分析
334 技术
(1)缺乏统技术标准规范导致开发维护成较高整合难度
谁谁建设谁理I丁建设理模式造成业务部门根需求制定业务技术规范网系统建设程中结合特色规范进行补充修改造成版没形成规模效应开发维护成高97系统集团出指导性规范网根特色行开发进行程度升级改造造成版致难整合
(2)软件体系C／S两层架构缺少业务逻辑层灵活性差
中国电信IT系统发展较早部分采C／S两层架构某网应系统中73％C／S两层架构17％B／S两层架构3％单机7％三层架构两层架构缺少业务逻辑层业务逻辑分散客户端数库服务器业务流程改变新产品开发法提供力支持实现系统调台迁移系统整合时较难度
(3)系统间采点点方式连接接口复杂户界面繁应集成业务流程动化困难系统间采API调系统接口通信机数层远程调接口表享等种方式进行集成点点连接方式没统接口标准系统界面没进行整合操作复杂工作效率低
335 基础设施
(1)IT基础设施高度分散集中程度低系统间没统网络连接
系统分散相关业务部门部分省网没服务器集中理某网应系统存放7物理点省网根功建立网络承载97计费帐务等业务系统97网承载OA系统企业理系统OA网承载网系统DCN网络方面造成投资重复方面网络组网时没统技术标准规范网络间相独立网络架构应规模址规划等方面存较差异造成整合困难
(2)供应商缺乏统理缺少针软硬件理备份灾难恢复流程工具
基础设施采家厂商产品缺乏统选型标准种类分散造成应环境复杂某网应系统12家左右供应商提供7种类型数库7类服务器11种服务器操作系统类型产品版厂商提供缺少统基础设施理制度核心网络服务器应数备份灾难恢复水相较低导致关键系统存较障隐患企业范围缺少统安全策略存潜安全风险
34 信息化理体系
341 信息化组织架构
现IT组织非常分散数IT员网层面分散业务部门缺乏专职专业IT组织法形成合力整企业提供信息化支撑服务完全统计IT员占总员工数例低国际标杆IT员技分布合理分布设备系统维护方面项目理力面业务流程优化深层次业务支撑力明显足法效支持企业信息化发展某网例IT员仅占总员工数 55％分散12部门中IT员中8％事项目理／行政49％事系统维护43％／事面业务流程系统分析架构设计国际标杆中IT员通常占员工总数8％85％中约20％事项目理行政工作20％事系统维护60％事面业务流程系统分析架构设计
342 信息化控机制
目前中国电信总体缺乏规范控机制理IT投资运作决策层面缺乏效机制支持理层信息化战略投资重项目等问题进行决策控操作层面缺乏规范化需求理应交付供应商理等流程IT系统整生命周期进行理没统规范IT预算流程监督控制IT投资IT投资方面完全统计年中国电信年IT投资占年收入例约385％526％间低国际运营商58％均水IT投资缺乏总体协调分散开发重复建设导致IT投资效益低国际标杆
4 中国电信企业信息化规划
企业发展战略指导鉴国际电信运营商佳做法结合中国电信实际情况规划制定中国电信企业信息化技术体系理体系五年远景目标
45 企业信息化总体目标
中国电信信息化远景应技术体系理体系两方面考虑全集团采统技术体系理体系衡发展中国电信达世界级电信企业信息化水图1．2
信息化技术体系总体目标构建世界流运营商相适应技术体系实现业务流程动化数透明享效支撑企业运营理应系统方面明确定义应系统功边界采标准化松耦合方式构建系统通企业应整合台进行应整合数方面采统企业数架构基础设施方面建立统企业IT部专网数中心集中存放理关键应系统数
信息化理体系技术体系落实保障必须技术体系衡发展信息化理体系总体目标建立专业信息化部门建立健全控流程规范IT运作建立效IT预算理机制IT预算单项列支集中理建立完善信息化支撑体系掌握IT核心技术提供信息化支撑服务保障企业信息化持续发展
46 信息化技术体系规划
信息化技术体系规划包括业务流程应系统数架构应整合台基础设施规划者间密切相关技术体系规划应围绕运营理流程全面支撑进行规划应系统时应结合数架构规划应系统架构数架构结合实现系统间数享消信息孤岛必条件应系统架构建立系统整合架构新建更新应系统时考虑应系统身设计应符合系统整合架构求降低系统间整合难度应集团层面统定义业务功业务流程模型工作流EAI接口标准
461 业务流程规划
eTOM模型作已业界广泛接受行业标准提供电信企业运营理流程框架业务流程规划参eTOM模型进行
整体eTOM分战略／基础设施产品运营企业理三流程区域eTOM模型流程框架横流程群组方式组成流程群组代表端端业务流程视图横流程群组代表业务功关功视图图3．2
(1)战略／基础设施产品流程区域涵盖规划生命周期理包括制定企业战略决策建设基础设施开发理产品开发理供应链流程流程起着指导保障运营流程作
(2)运营流程区域涵盖支持客户运营理核心部分包括日常运营支撑程包括运营支撑提供条件准备程销售理供应商／合作伙伴关系理
(3)企业理流程区域涵盖企业层面理流程包括财务理力资源工程理等
三流程区域中运营流程区域eTOM核心运营流程区域流程群组包括服务实现服务保障服务计费运营支持准备：
服务实现流程负责客户需求转化成解决方案企业服务／产品清单中选择特定服务／产品时交付客户提供服务流程踪通知客户定单状态确保定单时完成服务实现流程销售活动开始受理客户订单根订单进行服务配置网络开通网络配置线路设备安装测试激活终客户开通服务开始计费图4．1显示典型服务实现流程涉系列工作步骤颜色标明子流程涉应系统简单事先已配置资源服务流程相应简化完整服务实现流程完成外复杂新SLA需求服务需增加流程步骤实现服务实现流程服务保障流程服务计费流程间存接口
服务保障流程负责执行动动服务保障活动确保提供客户持续达SLAQoS性求服务服务保障流程通收集网络数进行性通信量分析确定潜障未影响客户前排通收集告警事件数动探测障障进行隔离恢复维修时接受客户报障障进行诊断修复负责监视理客户服务质量客户报告服务性发送障警告通知障处理状态根SLA执行情况通知计费流程进行相关计费调整图4．2显示服务保障典型流程颜色标明子流程涉应系统提高服务质量降低成服务保障流程应动动发展增强动监测恢复力降低客户障投诉够理客户SLA客户关怀提供支持
服务计费流程负责时正确生成帐单进行收费客户提供帐单查询解决计费争议时该流程支持预付费业务图4．3显示典型服务计费流程涉系列步骤颜色标明子流程涉应系统通收集汇总网络数形成清单清单进行批价根服务类型相关政策服务质量客户合进行折扣等处理汇总生成帐单进行收费提供帐单查询
运营支持&准备流程负责服务实现服务保障服务计费流程提供准备支持确保服务实现服务保障服务计费运营条件准备绪缩短客户需求响应时间流程关注单客户服务较关注集合支持客户助服务
横功流程群组包括客户关系理服务理运营资源理运营供应商／合作伙伴关系理：
客户关系理(CRM)负责提供识获取增强保持客户必须功：通营业厅电话Web现场服务等方式客户提供服务支持进行客户忠诚度理交叉销售销售直接营销等达销售目进行客户信息收集利信息客户提供性化集成化服务提高客户企业增加价值机会
服务理运营负责客户提供通信信息服务运营理需功短期业务力计划特定户进行服务配置等强调服务交付理基础网络信息技术理
资源理运营负责理维护资源(包括网络IT系统服务器路器等)确保网络信息技术基础设施稳运行支持端端服务交付时负责汇集资源信息进行集成关联汇总
供应商／合作伙伴关系理负责支撑核心运营流程提供供应商／合作伙伴直接接口包括发布标书发出购买订单踪交付问题处理效结算授权支付质量理等
中国电信业务流程规划应参eTOM业务流程框架通五年左右时间应系统整合程中实现服务实现服务保障服务计费企业理四核心流程领域标准动化
462 应系统规划
应系统规划包括规划原总体架构系统功系统理等方面容
4621 应系统规划原
(1)满足市场导客户中心效益目标企业运营模式求
(2)参eTom模型划分系统功清晰定义系统边界
(3)架构设计应遵循松耦合原系统架构具灵活性扩展性维护性
(4)IT系统集中理维护
(5)满足运营理需求前提量采成熟悉商软件包（COTS）程度利国际佳作法
应系统包括MSSBSSOSS系统通EAl台进行整合图4．4总体言应系统远景目标架构集团省两级架构网仅保留少部分系统应系统集中集团省级数中心进行统理维护
省级数中心系统包括MSS：财务系统力资源系统工程理系统信息数理系统企业信息门户等BSS：客户关系理系统服务产品目录数采集系统计费帐务系统综合结算系统欺诈理系统信理系统OSS：服务开通系统网络资源理系统服务理系统施工调度系统等
集团级数中心包括省级数中心应系统包括集团特应系统国际电路理等
网应系统包括综合网络理系统CRM中呼中心功等
4622 应系统功
应系统功界定应系统规划重容参eTOM模型应系统功层次分客户关系理层服务理运营层资源理运营层企业理层应系统功应结合规划期业务需求灵活架构支持断变化业务流程包括端端服务实现服务开通服务计费企业理图4．5
客户关系理系统(cRM)目标建立面客户(客／商客／公客)支持全业务市场营销销售客户服务理台缩短销售周期成开拓市场渠道提高客户满意度忠诚度争取保留优质客户创造客户价值提高企业盈利力CRM客户企业交互资料收集提供种接入渠道(客户理电话WEB电子邮件等)市场营销销售客户服务提供全程动化理协合作支持企业营战略(四营销渠道等)企业战略战术决策分析提供支持功包括客户接理(呼中心客户助门户等)市场营销理销售理定单受理问题处理客户信息理市场分析销售分析客户分析等
服务／产品目录服务／产品捆绑销售检索信息浏览相关报表生成提供支持开展市场营销重服务／产品目录包含提供服务信息特定服务相关业务规业务逻辑信息包括：服务产品针客户客户分类特定标准服务产品特征服务产品组件服务产品性网络设备需求服务水协议(SLA)服务定价计划服务开通工作流业务规服务开通方面需求
计费帐务系统客户提供全业务计费帐务处理支持灵活定价／批价折扣服务捆绑市场营销销售提供种优惠方案增加客户认购消费量计费帐务系统功计费处理帐务处理(折扣合帐等)帐务理(欠费理销帐理帐单处理等)等
综合结算系统确保网间费合理摊分运营商间准确结算保证创收减少营收损失功批价处理结算处理帐处理等
欺诈理系统监测种欺诈性活动(赖帐末授权通话电话卡欺诈等)减少济损失保护客户利益功规理呼监测欺诈分析模式趋势分析重复事件分析等
数采集系统目标采实时准实时方式采集话单(CDR／IPDR)格式化汇总处理时提供计费帐务综合结算防欺诈等系统支持动化计费帐务处理减少营收损失功模块CDR／IPDR采集验证分类映射CDR／IPDR汇总UDR格式化转换分发等
信理系统根客户信历史前债务状况客户进行信审查信问题客户进行信理减少坏帐引起济损失功包括信评估客户服务控制信调整等
国际电路理系统国际运营商中选择济国际通信线路功包括合理路选择汇率转换等
服务开通系统客户提供端端全业务动化服务开通提高服务开通效率效改善市场响应力服务交付力服务开通系统功包括服务配置网络业务开通等
综合网络理系统建立专业网元理系统基础提供统网络视图网络进行统理通汇总种专业网元理系统配置数性事件告警信息提供相关性分析服务理系统提供基础服务理功包括网络数采集网络维护恢复(配置理测试理障理)性理等
服务理系统建立综合网络理系统基础网络运行状态客户服务水联系桥梁目汇聚网综合网络理系统信息提供全省范围网络完整视图通网络数网络服务状态客户信息效关联保证客户服务质量提高客户满意度服务理系统功包括：网络数采集网络维护恢复服务问题发现解决服务QoS／SLA理客户QoS／SLA理等
施工调度系统施工员派单进行理确保施工员优化配置享提高运行维护效率功施工调度理务计划理现场服务理知识验理等
网络资源理系统实现资源信息综合理效利包括资源生命周期性理等服务开通提供支持实现跨专业网资源数享理层面提供资源分析统计功模块包括资源理资源配置资源优化资源统计分析等
财务系统功包括预算理总帐理应收理应付理现金理成核算固定资产理投资理财务分析等
力资源系统功包括薪酬理岗位理事信息理聘理培训理绩效考核理等
工程理系统包括项目理采购理库存理
信息数理系统提供财务业务力投资力等数统计分析理员决策提供时准确信息
企业信息门户企业部户访问企业应数提供安全统访问口员工登录企业信息门户根职务权限进入工作界面访问相应应系统获需信息
463 数架构规划
数架构远景目标利统数模型整合运营数仓储(ODS)实现数标准化致性准确性性时运数仓库支持信息数理营决策分析实现企业数统理信息透明享
图4．6 CTG MBOSS数架构参考图
图4．6示数架构包括数模型运营数仓储(ODS)数仓库应系统数库通统数模型ODS数仓库应数库间建立映射应系统间数流建立映射类数效集成ODS应系统实时准实时抽取需享数进行存储提供统数视图数仓库ODS应系统数库中获取数存储支持数挖掘营分析
(1)数模型
数模型企业运营理程中涉业务概念相关数统描述实体属性实体间相互关系进行统命名编码
数模型分运营型数模型分析型数模型运营型数模型支持企业运营分客户产品／服务资源计费帐务力资源财务等题指导运营数仓储(ODS)应系统建设分析型数模型支持统计分析数挖掘指导数仓库建设
(2)运营数仓储(ODS)
ODS存储面题全局致实时准实时细节数ODS系统间需享数准实时拷贝提供某时刻企业完整数视图ODS客户产品／服务资源计费帐务力资源财务等题进行分类根数模型应数库中需享信息提取转换导入（ETL）ODS中整合分散数提供准实时数处理通数步机制确保ODS数源数步利ODS提供集中信息提取方式提高业务操作效率便企业部企业间实现信息享ODS数中心存放理
(3)数仓库
数仓库面分析题集成相稳定反映历史变化数集合支持种分析处理理决策ODS应系统中数进行提取转换导入数仓库进行存储实现分析数运营数分离整企业营分析理决策提供支持数仓库数中心存放理
(4)应数库
应系统特定数库存储系统交易处理数
464 企业应整合规划
实现应系统互连数享统接口规范松耦合架构目标必须定义应整合标准应系统逐步渡统应整合架构图4．7示
运企业应整合(EAl)技术效支持企业应整合架构实现数中心建立EAI台EAI台定义流程模型数模型完成应互连工作流调度现业务流程动化
集团统定义集团范围工作流省公司基础做适化集团总部生成工作流数模型直接复制数中心EAI台中保证企业范围数业务流程致性工作流省级进行定化具备灵活提供报务快速响应市场变化力
采企业应集成(EAl)技术效消信息孤岛解决应整合面问题EAI利基消息中间件技术通标准化工作流引擎统数模型完成数传输业务流程集成功实现应集成数享端端客户支持服务保障营收保障提供效支持EAI技术支持业务流程应分离提供工作流设计线修改力实现快速服务创建灵活服务配置
EAl台实现功：
(1)工作流业务流程理
通EAI台中工作流引擎进行流程创建流程分解流程整合流程理流程分析优化端端流程分解执行实现业务流程动化
(2)信息交换
应系统EAI台间通适配器(Adapter)连接实现两者间通信应系统数表示EAI台具数转换力够实现应系统间数交换信息享
(3)信息传输
信息传输般消息方式进行消息传输方式包括请求响应发布订阅等EAI台提供消息缓存消息路消息传递机制保证数正确传输
(4)通服务
通服务实现消息传输提供基功包括系统注册命名服务交易处理理等
(5)系统理
EAI台理包括安全理启动停止状态查询等
465 基础设施规划
基础设施规划包括数中心企业IT部专网标准操作环境（SOE）相应运行维护理
4651 基础设施架
图4．8示基础设施远景目标建立统企业IT部专网承载CTG－MBOSS应系统数建立数中心进行集中理维护
基础设施IT网中心(NOC)统理通建立SOE规范基础设施理现网络架构软硬件台标准化
4652 数中心
数中心集中存放理CTGMBOSS范畴应数信息化技术体系基础
全网数中心分集团省级数中心两类数中心省单位进行建设原南方2l省省1北京1北方九省1网络冗余恢复性求备份灾难恢复求数存储求应系统性求等素综合考虑省级数中心基础挑选中三四作集团级数中心
省级数中心集中存放省应系统数相邻数中心两两互备份相互提供应数备份灾难恢复数中心发生障时备数中心时提供相应服务
集团级数中心具省级数中心功外支持国际电路理等集团级特定应集团级数中心间互备份相互提供应数备份灾难恢复数中心发生障时备数中心时提供相应服务集团级数中心设置互联网出口通防火墙等安全技术外部网络连接
4653 企业IT部专网
企业IT部专网支撑信息化应系统专业网全国统络台
企业IT部专网远景目标建立跨省IT骨干网络省IT网络组成物理独立统网络台承载CTG MBOSS涵盖应系统专业网系统需实现CTGMBOSS涵盖应系统间专业网系统间全国省范围控互联
企业IT部专网应应数集中原安全保障原进行规划时必须满足高性高效性安全性扩展性理性前瞻性方面考虑：
(1)未部分数应集中数中心考虑企业IT部专网带宽求
(2)考虑安全性需求企业IT部专网提供备份机制根需数中心数中心间网省级数中心间建立备份路保证系统24时间断运行
(3)企业IT部专网应支持MPLS协议支持新IT构架增加容量性求支持障情况路变更
(4)集团企业汀部专网IP址域名路协议等进行统规划实现全网控互连
(5)根需数中心安装接认证(LDAPAAARadius)服务器认证踪日志记录户事件监控
(6)采防火墙等安全技术增强网络安全性性保证互联网外部网络联通性
4654 1T网中心（NOC）
IT网中心负责监控理IT部专网服务器应系统数统理软件发布决定基础设施升级改造需求根服务水协议求提供相应服务
IT网中心功包括接理IT基础理性理安全理接入理应提供远程接互联网接IT基础理包括服务热线(HELP DESK)开发／测试理IP址理软件分发版控制等性理包括提供冗余设计关键系统恢复企业范围负载衡等安全理包括提供防火墙抗病毒密码理安全审计等
4655 标准运行环境(SOE)规划
创建标准运行环境(SOE)提高IT服务理力降低IT基础设施总体成效手段通制定软硬件台网络应数等类标准效控制供应商数量促进IT员技合理分布效降低运营成
信息化建设程中集团省层面应制定SOE相关标准满足求：
MSS应系统软件全集团统选型集团范围配套系统集成商控制4～6家省MSS实施维护家软件开发商家系统集成商承担
原省属BSS范畴应系统供应商总数超3家OSS超2家属BSS／OSS范畴类应系统(客户关系理系统计费系统网络资源理系统等)供应商省l家省BSS／OSS配套系统集成商控制2—3家
省严格控制类设备原厂商数量UNIX机骨干网络设备供应商超2家数库软件超2种
47 信息化理体系规划
471 信息化组织架构规划
专业化IT 组织企业信息化持续发展根保障架构必须信息化技术体系相适应保持两者间衡发展应信息化技术体系规划信息化组织架构远景规划图49示集团省网三层面设立企业信息化部门作相应层面信息化理执行机构明确规定信息化部门业务部门间责分工IT理级IT理层面总理负责负责指导监督考核级IT理
（1） 集团层面
集团企业信息化部职总体分规划标准应数理基础设施技术支持职责：
规划标准：组织制定企业信息化政策组织制定企业信息化战略规划监督实施组织制定年企业信息化工作目标发展思路组织编制信息化滚动规划提纲组织审批省信息化滚动规划重项目组织编制集团信息化预算组织制定集团信息化应技术基础设施等标准规范监督执行组织制定信息化理流程监督执行负责理集团信息化支撑体系负责新业务开发相关IT功流程组织踪评估IT新技术
应：负责集团范围关键应系统试点推广业务部门协调负责信息化应系统相关需求理需求变更理负责信息化应系统相关项目理负责信息化应系统相关供应商理指导全国信息化应系统建设
数理：负责企业数资源理工作负责制定集团数架构企业数模型数标准制定数理规程明确取数源负责制定理指标体系(信息数魔方)数报告流程统数口径满足部理外部信息披露需负责集团公司外报送统计数
基础设施：负责信息化基础设施建设实施工作负责集团层面信息化基础设施运行维护负责指导集团基础设施建设维护工作
技术支持：负责理集团信息化涉技术工作研究解决运营程中出现重技术问题负责集团应系统版理负责集团信息化应系统维护支撑理负责集团层面桌面应软硬件维护提供技术支持
(2)省公司层面
省公司企业信息化部职总体分规划标准应数理基础设施技术支持等职责：
规划标准：组织制定省信息化滚动规划组织实施负责省信息化预算编制立项审核组织监督执行集团达标准规范信息化理流程负责理省信息化支撑体系
应：执行集团达标准规范支持集团应系统推广负责组织省范围应系统开发试点推广负责省应系统需求理负责省信息化应系统相关项目理负责相关供应商理
数理：负责省数资源理工作组织执行集团发企业数标准理指标体系数理规程负责省外报送统计数
基础设施：组织执行集团达标准规范支持集团基础设施建设负责省信息化基础设施建设实施理省级数中心省信息化基础设施运行维护
技术支持：执行集团达标准规范负责解决省运营程中出现重技术问题负责省应系统版理负责省信息化系统维护支撑理负责省公司层面桌面应软硬件维护提供技术支持
(3)网层面
网企业信息化部职总体分应数理基础设施技术支持等职责：
根省滚动规划负责制定年度信息化实施计划年度费计划负责执行集团达标准规范负责网信息系统项目理开发运行维护负责网基础设施运行维护支持省公司信息化项目负责网数理工作保证数质量负责网需求理需求变更理时报省公司信息化部门
(4)企业信息化部部门关系
通清晰界定者建设者理者间分工明确定义业务部门信息化部门信息化支撑体系职责
业务部门信息化系统者需求发起者负责提出业务需求梳理业务流程制定业务规范信息化部门通规范化服务流程企业运营理提供专业信息化服务信息化系统建设者理者
通信息化指导委员会控流程协调信息化部业务部门间关系确保信息化服务质量
472 信息化控机制规划
协调业务部门信息化部门关系确保IT正常运作需制订系列IT控机制包括信息化指导委员会IT控流程服务水协议等
4721 企业信息化指导委员会
集团省成立企业信息化指导委员会作相应层面企业信息化决策机构全面协调指导信息化工作信息化指导委员会公司领导相关二级部门负责组成委员会实行定期例会定期会议相结合工作制度统决策协调信息化相关事宜确保中国电信信息化建设业务发展方致
集团层面信息化指导委员会职责审批企业信息化政策战略规划信息化转型计划信息化标准规范信息化控流程涉集团范围关键信息化项目审批信息化预算宏观预测信息化未需求收益目标明确业务部门信息化部门职责分工评估关键信息化项目效果审批需进行结构性调整建项目协调解决信息化转型期间出现重问题
集团层面信息化指导委员会设MSSBSSOSS三信息化专家组专家组企业外专业专家组成负责集团层面信息化指导委员会提供信息化战略具体项目咨询建议供决策
省公司层面信息化指导委员会职责确定省三年信息化滚动规划审批年度信息化预算明确IT项目职责分工审批关键信息化项目评估项目整体效果建项目进行重调整解决出现重问题解决信息化控方面问题等
4722 企业信息化控流程
通规范信息化控流程确保业务部门信息化部门更协作信息化控流程包括信息化规划流程信息化预算流程架构政策流程立项审批流程应交付流程IT员技理流程供应商理流程等
(1)信息化规划流程
通统方法步骤制定信息化规划确保信息化战略业务战略规划流程包括集团战略规划流程省公司滚动规划流程
集团信息化战略规划流程包括现状评估IT远景目标规划实施计划三步现状评估
IT部门业务部门进行通分析业务技术组织投资等方面存问题找出根原根企业发展战略技术体系理体系两方面制定IT远景目标结合企业实际情况制定实施计划战略规划集团信息化指导委员会审批
落实集团信息化战略规划省公司遵集团公司信息化战略规划结合省实际情况制定省企业信息化三年滚动规划年滚动次保证信息化延续性操作性省公司滚动规划省信息化部会业务部门制定省公司企业信息化指导委员会进行审核提交集团公司审批
(2)信息化预算流程
信息化预算流程全面预算组成部分包括预算编制审批执行监控考核根业务部门需求财务部企业信息化部决定整体信息化预算目标信息化项目支出财务部门企业信息化部相关业务部门审核年滚动规划制定信息化预算开始编制提交集团企业信息化指导委员会审核预算理委员会审批
(3)架构政策流程
架构政策保证信息化规范高效运作宏观标准规范总称企业信息化部负责企业信息化技术体系制定包括应数基础设施等方面技术标准规范相关政策提交企业信息化指导委员会审批监督执行架构政策流程步骤包括设定新架构技术原明确宏观IT需求确定业务需求业务流程制定新架构制定实施方案
(4)立项审批流程
立项审批流程实现信息化相关项目立项包括业务需求收集整理业务方案制定评估审批项目规划制定等步骤业务部门负责需求收集整理业务部门信息化部配合完成业务方案分析规范企业信息化部负责项目技术行性报告评估项目预审提交信息化指导委员会审批信息化部业务部门配合完成项目规划制定
(5)IT技理流程
通规范员技理流程优化信息化员结构提高信息化员整体素质专业化水企业信息化部参IT员招聘员配置职业发展培训绩效考核薪酬福利理
(6)应交付流程
应交付流程实现信息化项目立项实施交付包括需求理系统设计系统开发需求变更理软件质量理软件版理等企业信息化部负责实施项目业务部门负责组织验收业务部门负责实施项目企业信息化部负责技术标准规范关项目评估结果提交信息化指导委员会审批
需求理实现IT需求效理工作：评估业务部门业务需求业务需求已应较识性化服务求业务部门协商签订服务水协议监督服务水协议执行情况根服务水评估周期分析具体服务水绩效制定相应服务改进计划
系统设计业务部门具体业务需求转化技术方案工作：确定套装软件行开发新软件制定具体技术需求方案制定质量审核计划等系统开发工作：获取解决方案组件制定应开发指导原设计数模型编程系统测试制定培训计划开发培训材料等中系统测试包括功覆盖范围测试实施方案形成质量报告需求变更理记录IT运行环境变化变更请求进行优先级排序评估变更风险影响授权变更计划变更需资源变更理工作：变更请求处理变更影响风险分析变更审批实施变更变更评估等变更请求包括户／运维发现异常测试发现异常开发中发现异常等
实现信息化应版统需规范版理流程版理包括版升级需求申请审批版开发测试版质量审核版文档审核版发布等
(7)供应商理流程
供应商理流程实现信息化应基础设施供应商理企业信息化部门统供应商进行评估资质认定供应商理流程包括供应商资格审查筛选供应商选择合制定合执行评估供应商淘汰机制等
4723 服务水协议
服务水协议协调IT部门业务部门间关系种工具IT系统建设日常维护理方面
(1)服务水协议容
● 服务目标包括需满足实际需求重点
● 服务容包括服务范围功需求性需求时间范围等
● 服务水指标包括技术指标客户满意度指标指标求水接受标准果等
● 续步骤包括续沟通步骤解决问题步骤审议进步洽谈指标服务水步骤等
(2)服务水协议执行流程
● 信息化部门制定具体服务文件业务部门协商确认服务目标服务容服务
水指标
● 实际运行结果定服务目标进行衡量服务质量评估服务
水
● 信息化部门根评估结果修改服务水协议业务部门进行沟通调整服
务水协议
5 中国电信企业信息化实施策略
58 总体实施策略
信息化转型项复杂系统工程必须企业发展战略目标指导统规划分步实施数享应导方针通规划实施建设先进信息化体系全面支撑企业运营理
581 总体实施求
转型程中通试点形成相关IT标准规范严格遵执行技术体系方面基础设施整合前提数整合核心进行应系统整合理体系方面必须建立专业IT组织相应控机制制定严格预算供应商理流程明确工程项目口理部门相应职责保证企业信息化持续发展应重视加强支撑体系建设
应系统建设必须重视数统性致性根规划明确定义系统功划分清晰功边界避免形成全紧耦合应系统系统设计应业务流程梳理驱动应系统业务流程必须具明确者系统设计必须遵循松耦合模块化原采面象分布式组件设计方式保证应系统灵活性先进性实性适应未断发展变化市场竞争客户需求技术环境应系统解决方案应支持简单网络理协议(SNMP：Simple Network Management Protoc01)考虑业界已EAI适配器支持
(1)新建系统
规划系统新建时四方面考虑：否明确业务需求二新系统建设否弥补现系统功空白重性差距三现系统否具备扩展性四新系统建设否具明显投资效益MSS系统建设符合述四点求
新系统设计实施程中应遵循汀总体应架构参ITSP模块划分统采三层架构体系选成熟中间件产品采工作流方式应系统间接口统采XML标准
新系统开发商应资格审查供应商中选择量采成熟商软件包(COTS)引进行业佳实践先进理理念缩短系统开发推广时间降低维护成加速信息化转型时效支撑企业运营理
新系统应统组织先试点推广少省单位统版
(2)现系统改造优化
前期已进行量投入功满足业务需求现系统果通行性分
析证明升级方案行够提高运营效率增加营效益效降低系统维护成系统进行改造优化
现系统改造优化设计实施程中必须明确业务需求梳理业务流程清晰定义系统功进行数清理力求通改造实现版统
582 总体实施计划
ITSP远景目标求应系统数省级进行集中建设理目前应数分散网转型程中应根信息化特点规律处理新建系统已系统分散集中关系分阶段分步骤逐步推动应系统数集中保持稳渡
转型程中应基础架构手应特重视数整合集中标准化应系统集中应试点基础逐步推广面客户业务支撑系统应满足化业务需求前提逐步进行省集中服务开通网络资源理等贴网络运营系统应先网进行集中标准化资源动态调配理充分保障基础逐步省集中渡
积极稳妥序推进信息化建设实现ITSP远景目标信息化转型分三阶段进行实施：
第阶段网络台数架构应整合等基础架构企业急需应入手信息化基础部分关键应进行试点基础形成技术规范续推广做准备
第二阶段部署推广ITSP关键应基础应系统进行整合
第三阶段继续部署推广关键应应数进步优化整合实现集团范围信息透明享
表5．1中拟订集团期中期远期进行项目计划原集团期试点项目作省公司中期推广项目集团中期试点项目作省公司远期推广项目转型程中已系统整合根集团试点取验进行新建系统遵信息化规划实施
集团统安排项目MSS综合结算网络资源理等省应集团求进行项目省参实施计划表执行
583 实施时间表
根实施计划拟定ITSP实施时间表图5．1时间表基考虑：
(1)时间表根实施计划拟定总体进度安排具体项目应根具体情况制定试点推广详细计划
（2）便省集中渡试点宜优先考虑省分公司试点推广程中具备条件直接进行省集中具备备件网集中逐步渡省集中
（3）CRM功模块参MSS模组划分方式模组进行行试点推广
（4）目前联机采集业务需求较迫切应予优先考虑
（5）服务开通涉语音数宽带等种业务CRM建设相配合试点推广时间较长
（6）服务保障综合网关联项目综合网应优先服务保障
（7）应整合台数模型运营数仓储建设续完善程应结合具体项目进行
59 BSS／OSS实施策略
591 建设目标
BSS包括客户关系理计费帐务数采集综合结算等系统OSS包括网络资源理服务开通服务理等系统BSS／OSS建设应支持市场导客户中心效益目标企业运营模式面客户前端切入点优先改善面市场竞争薄弱节实施业务流程重组(BPR)前端式流程化理提供效支持着重改善企业业务力逐步实现端端服务开通服务保障营收保障
优先改善系统包括97系统网络资源理系统综合结算系统数采集系统续系统包括综合计费帐务系统服务理系统综合网络巩系统等BSS／OSS建设应结合信息化基础架构试点建设进行基础架构包括企业应整合台(EAl)数架构(数模型运营数仓储ODS数仓库)数中心DCN网络
592 BSS／OSS整合网BPR关系
业务流程重组(BPR)网提㈩解决数享流程动化迫切需求更实现BPRI丁支撑BSS／OSS蔡合利EAI台连接新建系统已系统实现数享达流程动化目
593 BSS／OSS实施策略
集团层面BSS／OSS系统转型试点期间BSS市场部门OSS网运部门根ITSP求企业信息化部推进市场部门网运部门负责提出业务需求梳理业务流程制定业务规范信息化部负责制定相关技术系统基础架构技术标准规范
省BSS／OSS升级改造新建山省公司统组织实施省确规定BSSOSS业务责部门技术实施维护责部门已系统升·级改造实现系统间数享充分考虑硬件系统软件利旧新建系统省公司单位统—软件版统业务需求统业务流程统数模型统技术标准
集团正江苏(苏州)云南(昆明)开展BSS／OSS系统整合试点工作海开展数模型试点工作通试点形成EAI技术规范数模型规范系统间数接口规范数整合方案形成统规范标准指导省BSS／OSS升级改造新建工作
省BSS／OSS升级改造新建程中应数整合核心基础设施规范整合起点前端端整合梳理重点解决快速响应市场需求灵活支持市场营销策略差异化服务提供信息支持营决策分析理决策应处理新建已系统关系时考虑分散建设集中建设关系保持稳渡省应遵循策略：
(1)新建系统应模块划分统采三层架构体系选成熟中间件产品采工作流方式应系统间接口统采XML标准
(2)前端应首先统客户产品数参统数模型整合分散客户产品数实现完整客户产品视图时现客服系统营业系统进行整合统业务受理咨询投诉等客服界面实现客户关怀建设完善市场营销服务支持渠道理逐步实施CRM
(3)支持灵活计费方式出帐周期逐步统计费台优先改善实时数采集系统客户数计费数基础建立信理防欺诈系统逐步实现端端营收保障
(4)端统网络资源理基础逐步完善服务开通服务理实现前端资源透明访问
(5)流程理前端纽带通工作流理实现前端调度实现业务流程灵活定制
594 EAI试点数模型试点介绍
EAI作应整合台效支持流程型企业运作BSS／OSS整合技术基础目前EAI技术较成熟集团范围采定风险必须通试点取验进行推广集团根ITSP规划江苏云南两省进行BSS／OSS应整合试点该试点实现ITSP架构EAI台验证BPR流程IT支撑基础制定相关规范标准试点工作首先苏州昆明展开
苏州试点项目实现基EAI台ADSLPHS订单理系统综合订单系统奠定基础该项目侧重基EAI应系统改造整合实现软件体系三层架构流程配置等逐步演进综合订单系统图描述苏州企业应整合项目范围架构
昆明试点项目构建基EAI台企业信息门户(EIP)支持BPR中SLA／KPI关键流程动化数进行初步整合支持营销渠道建设项目侧重数界面整合基础逐步演进运营数仓储(ODS)图描述昆明企业应整合项目范围架构
海数模型试点项目目标制定企业级运营数模型企业数建模方法包括概念数模型(CDM)实体关系模型(ERM)逻辑数模型(LDM)物理数模型（PDM）CDMERM企业级数范围涉系统ERM描述企业范围运营信息实体级参考标准LDM描述运营信息属性级参考标准符合第三范式（3NF）PDMLDM物理实现时需模型项目两层面定义企业级运营数模型：ERMLDM包括PDMLDM围绕客户产品两题领域展开中涉计费帐务网络资源题领域部分相关信息CDMERMLDMPDM四者间关系项目范围见图54
510 MSS实施策略
5101 建设目标
MSS系统财务力资源工程理(项目理采购理库存理)信息数理(统计分析)企业信息门户等功模块组成实现企业财务力资源工程信息理中国电信控流程提供IT支撑提升理水核心竞争力重工具手段
MSS系统实现控流程—体化横业务流程集成化(MSSBSSOSS整合)集团公司省公司网层面实现统统计指标体系基础定义统理数模型接口标准通接口BSS OSS系统中采集数通BSS／OSS系统改造逐步实现接口动化实现MSSBSS／OSS集成化
5102 MSSMPR关系
MSS项目首先控流程进行梳理优化(MPR)MSS系统支撑包括财务力资源工程信息数理等工作流程图5．5示MPR网BPR侧重梳理控流程MSS系统支撑集团正进行网BPR侧重面客户服务业务流程梳理 BSS／OSS系统支撑
5103 实施策略
MSS系统集团公司省公司两级集中模式建设集团公司统组织实施采方法统规划统控流程统理数模型统技术标准统软硬件选型
MSS项目采先试点推广方式推进原系统集团MSS试点项目发生矛盾集团试点准省MSS系统建设必须集团公司保持致MSS系统未推广前属MSS范畴新建系统暂缓建设理急需迫切需升级改造系统应控制投资规模报集团公司审批
MSS项目选择集团广东海开展试点工作形成统标准模板市省推广逐步推广省公司
MSS系统实施分步骤：
(1) 控流程现状诊断分析国际标杆较
(2) 未控流程初步设计
(3) 系统功需求制定软件招标选型
(4) 控流程详细设计
(5) 系统配置线
(6) 持续改进优化
集团试点工作分两阶段进行第阶段试点项目咨询诊断阶段2003年6月完成述前三项工作确定丁总体解决方案第二阶段试点项目实施阶段包括控流程详细设计系统配置线预计2004年7月完成试点完成视试点效果全集团公司逐步推广
511 基础架构实施策略
5111 数架构
数企业核心资源三分技术七分理十二分数表明数企业信息化中重位着市场竞争加剧部理需数标准化致性准确性性提出迫切求必须快建立全集团统标准企业数架构
数架构包括数模型运营数仓储(ODS)数仓库数架构应集团统规划分步实施通统企业级运营数模型指导ODS建设实现系统间数享支持快速市场响应时营理分析企业级分析数模型基础建立企业数仓库进行维分析数挖掘
数架构推广前需做信息数理工作做前类应系统97系统计费帐务系统网络资源理系统1000号系统生产系统中客户数产品／服务数网络资源数等企业基数数结构数接口等调查清理档工作掌握类应系统中数情况保证应系统数致性准确性未数整合工作奠定基础
数架构整体实施策略建立数模型基础逐步建立运营数仓储(ODS)数仓库(DW)
51111 数模型
数模型应建立标准建设程中应导结合具体应系统进行实施推广
集团首先建立企业级运营数模型结合应系统试点数模型进行验证修改基础形成统·数标准规范运营数模型基础建立企业级分析数模型通试点形成标准规范逐步推广
51112 运营数仓储(ODS)
运营数仓储省级数中心建立统企业级运营数模型省应系统享数集中运营数仓储中题域客户产品／服务资源等分步进行集中优先考虑建立关客户产品／服务题
51113 数仓库
数仓库建立省级数中心原应运营数仓储建立实施运营数仓储作数源数仓库数模型企i1扛级分析数模型
5112 DCN网络升级改造
集团企业IT部专网建设循序渐进程具体网络建设分两阶段进行：第阶段统物理网络台网络建设重点第二阶段网络进行调整优化
第—阶段网络建设原：网络组织结构集团企业IT部专网采集团公司省公司二级结构集团公司作单独治域省公司分作单独治域网络层次结构集团企业IT部专网分跨省IT骨干网省IT骨干网IT专网三层结构跨省IT骨干网采现集团DCN跨省骨干网省IT骨干网IT专网根省信息系统专业网系统承载网络实际情况整合网络拓扑结构跨省IT骨干网拓扑结构现阶段保持变根承载系统数量流量电路资源状况等素进行调整省I丁骨干网核心节点IT专网核心节点间部分网状星型拓扑结构连接IT专网核心节点网元间星型双星裂拓扑结构连接网络路结构治域部运行单链路状态路协议
第阶段网络建设求：省IT·旨干网整合应根统网络建设目标建设原充分考虑现存网络规模网络复杂性网络承载力链路带宽等素现DCN省骨干网()OA省骨干网等信息系统专业网系统承载网络中选择作体进行整合余网络逐步退出IT专网整合应遵循省IT骨干网整合思路省单位统规划现DCN网()97网()OA网等信息系统专业网系统承载网络中选择作体进行整合余网络逐步退出VPN方式实现集团企业IT部专网承载类应系统间专业网系统隔离VPN间互访通VPN网关完成省(含集团公司)分设置Internet出口Internet出口路器VPN网关通信北京北方9省市企业IT部专网建设应物理独立统网络目标逐步CTGMBOSS网系统承载企业IT部专网
集团公司统制定企业IT部专网治域号IP址域名服务系统网系统方案省级公司根集团公司求制定省相应方案集团省应制度系统网络等层面制定安全防范措施采认证授权VPN隔离防火墙技术加密技术入侵检测技术等种理技术手段加强集团企业IT部专网安全性
第二阶段侧重网络调整优化简化网络层次突破行政区域限制均衡网络流量充分利传输资源提高网络运营效率方便业务开通提供原充分保证集团企业IT部专网应系统相互间控互联数享形成高效安全稳定强企业IT部专网
5113 数中心建设
通数中心建设应数服务器存储设备等集中理减少IT基础设施应系统重复建设效降低维护成改进软硬件性通提供统备份灾难恢复机制增强性性
图5．6示数中心生产运行环境开发测试环境服务台三部分组成部分成局域网通高速骨干网相连接生产运行环境里存放服务器存储设备应数服务器存储设备间采光纤网络进行通讯前端处理器实现负载均衡
数中心应省单位进行建设集团制定数中心建设标准规范定义标准操作环境(SOE)集团根省户数量业务增长情况营收增长情况物理理位置等方面素选取集团级数中心点位置
数中心建设需分阶段逐步实现首先网单位进行服务器物理集中省省级IT系统服务器省公司层面实现物理集中分系统分阶段逐步集中数中心
512 实施程中组织保障
信息化技术体系理体系应均衡发展技术体系转型程中必须强力组织保障理体系转型断完善优化程涉集团省网层面应组织架构控机制支撑体系等方面考虑应技术体系实施步骤理体系转型分建立完善优化三阶段
5121 建立阶段：员集中理标准化
建立阶段重点专业If员集中通IT控流程细化推广实现IT服务理标准化
目前数省公司网没专业信息化部门专业IT员分散业务部门法形成合力整企业提供专业高效信息化支撑服务夯实信息化基础阶段应完成项工作：
(1)成立企业信息化指导委员会全面协调指导信息化工作集团省公司层面成立企业信息化指导委员会全面协调指导信息化工作选择集团外相关专家组成MSSBSSOSS三信息化专家组集团信息化指导委员会提供关信息化方面咨询建议
(2)专业IT员逐步集中整企业提供统信息化支撑服务
省公司层面条件网成立信息化部门确保关键岗位员时位新建信息化部门中IT员原分散业务部门专职IT员
(3)关键IT流程进行细化推广
建立组织架构时IT预算应交付需求／变更理等关键IT流程进行细化形成标准进行推广
(4)整合现信息化支撑队伍初步建立信息化支撑体系
5122 完善阶段：加强控服务专业化
完善阶段重点IT控流程进—步完善时加强IT技理实现IT服务专业化力推进关键应部署推广阶段应完成工作：
(1)组织架构方面远景规划目标规划标准应数理基础设施技术支持等方面加强员技培养分层理提升信息化服务整体水IT员具专业化技整企业提供更加专业化服务
(2)控流程方面系统规划立项开发测试维护等流程进步完善实现应系统生命周期统理建立完善服务水协议业务部门提供专业高效服务
(3)支撑体系方面支撑体系相关方进行合理布局关键应部署推广程中确保部支撑单位掌握信息化核心技术
5123 优化阶段：均衡发展整体优化
优化阶段致力实现理体系技术技术均衡发展达企业信息化体系整体优组织结构方面员结构技进步优化配置控流程方面流程进步优化加强动服务进步优化支撑体系中国电信外提供IT服务力达较高水
6 企业信息化支撑体系建设
613 企业信息化支撑体系建设目
强企业信息化支撑体系信息化战略规划利实施必保障企业信息化持续稳定健康发展重素
目前中国电信信息化支撑力量分散业务部门专职IT员实业(控股)IT公司社会众IT供应商年断改革重组企业信息化支撑队伍缺乏统规划协调整合未形成完整信息化支撑体系
实施企业信息化战略规划必须加快企业信息化支撑体系建设信息化支撑体系建设目信息化建设规律组织协调支撑体系中相关方逐步培育支掌握核心技术具关键应开发维护支撑力国领先IT队伍提供效信息化支撑外提供规范IT服务力争3～5年形成企业新业务增长点
614 企业信息化支撑体系建设容
企业信息化支撑体系集团研发机构实业(控股)公司外部开发商(集成商)组成集团研发机构指北京海广州三研发中心实业(控股)公司指集团公司省公司属实业(控股)软件开发系统集成维护支撑公司
企业信息化支撑服务指面企业部提供IT咨询软件开发系统集成维护支撑等容服务企业信息化支撑服务价值链定义企业信息化支撑体系环节间支撑服务价值关系图6．1示
口：1信息化支撑服务价值链出支撑单位通企业信息化部签订服务水协议(SI+A)参信息化服务流程支撑体系建设必须明确支撑体系中相关方角色定位相互关系
615 企业信息化支撑服务价值链
(1)业务部门
业务部门中国电信客户提供电信服务价值回馈
(2)企业信息化部
企业信息化部业务部门提供规范服务企业信息化部负责制定信息化规划确定统技术规范标准通规范化服务流程组织协调支撑体系企业部门提供信息化服务
(3)集团研发机构
负责新技术踪标准规范研究软件版测试验证版统理供应商资质评估集团研发机构通企业信息化部签订SLA提供支撑服务
(4)实业(控股)公司
负责数应架构设计实施关键应系统开发维护统版维护技术支持服务实业(控股)公司信息化支撑服务通信息化部门签订SLA保证企业信息化部实业(控股)公司约束通引入实业外部开发商间竞争机制实现
(5)外部开发商(集成商)(控股)公司间负责通应系统开发集成维护等服务外部开发商通SLA约束企业信息化部实业(控股)公司提供支撑服务时通供应商理流程外部开发商进行约束
616 企业信息化支撑体系建设策略
实现信息化支撑体系建设目针企业信息化支撑体系现况根支撑体系建设容提出企业信息化支撑体系建设策略具体：
(1)合理布局分工协作
合理布局分工协作优势互补发展原集团公司省公司两层面支撑队伍进行优化整合重点步骤分工层次培养软件开发系统集成维护支撑力逐步集团省两层面分形成具相应力支撑队伍
集团层面支撑队伍已具备——定软件开发实力集团直属实业(控股)IT公司部分省公司属实业(控股)IT公司构成集团层面信息化支撑队伍建设需CTG—MBOSS中应系统范畴进行合理布局市场规律统筹协调相关公司侧重参CTG—MBOSS中应系统建设掌握相关应系统开发力时企业外部实力公司支撑中国电信信息化工作
省公司层面支撑队伍省公司属实业(控股)IT公司组成根具体情况省现实业(控股)IT公司整合l～2具定实力公司构成信息化支撑队伍省公司信息化支撑队伍建立程中需市场规律通公竞争建立快具备较强系统集成维护支撑力形成集团层面支撑队伍外部实力IT公司分工合作互补充化支撑力量集团研发中心建立MSSBSS／OSS软件测试验证中心实施软件测试验证工作CTG—MBOSS涵盖应系统软件线投入实际升级前必须通功性方面测试验证
(2)市场导等竞争
策略实施准机制项目评估招投标三方面展开应系统开发商准机制根市场规律逐步建立完善规范IT公司力水评价标准优胜劣汰淘汰退出机制集团公司信息化部门逐步制定时研发中心予协助支持
项目评估方面集团省级信息化部定期组织相关专家员系统户信息化项目实施维护服务情况进行评估制定IT公司进行调整理办法
工程质量服务质量优公司优先推荐参种项目建设维护服务工作未求认真履行合公司相应规进行部资质等级调整直淘汰出局
信息化项目原均采招投标方式公开公公证市场化原进行等竞争
(3)合资合作加快发展
目前集团省公司属实业(控股)IT公司普遍存着机制够灵活理水高缺乏核心产品等性问题短期仅身发展积累难快速适应中国电信信息化发展需适业务发展需通国外行业领先公司种方式合作引入先进理模式核心技术实现跨越式发展
鼓励支撑体系中定基础公司通资纽带国外知名IT公司进行合资合作引进资金关键技术提升理水核心竞争力
省公司层面支撑单位业界知名IT公司种形式进行合资合作系统集成维护支撑服务力
(4)加速培养
快速增强信息化支撑体系力素质提高终需落实力素质提高积累需加速信息化支撑系统培养逐步建立信息化库计划培育中国电信信息化方面技术带头通信息化选拔培训激励加强稽效考核等理程逐步形成支技术水高专业分布合理企业信息化队伍佣证中国电信企业信息化持续发展
支撑单位采包括员工持股期权分配种激励机制重点核心瑚技术绩效进行激励鼓励员工企业成长发展
617 企业信息化支撑体系良性发展环境素
企业信息化支撑队伍良性发展企业信息化持续发展必条件应该企业信息化支撑体系良性发展营造适宜发展环境实现企业信息化发展支撑体系合作赢目
省公司进行信息化项目建设时应参相应标准(国务院国办发(2002)47号文发振兴软件产业行动纲中求软件费低项目总投资30％)合理确定软件价格避免重硬轻软现象信息化项目软件费占项目总投资例合理提高
省公司信息化预算中应单项列支信息系统维护费特重视软件维护服务工作列支必软件服务费
省公司应建立完善严格执行需求理需求变更理流程务必重视软件需求理工作加强软件版变更理避免软件版意变更频繁升级应系统软件线升级前应遵循定理流程通软件测试验证中心测试
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