长钢力资源优化整合实施方案
建设支适应长钢集团发展壮市场竞争高素质职工队伍进步挖掘盘活现力资源解决长钢集团长远发展问题根集团公司十六届次职代会建立现代化企业现代化企业集团战略目标总体求全面增强集团公司竞争力特制定方案
力资源优化整合必性
集团公司实施业务流程造力资源结构调整３３３末位淘汰制度广干部职工思想观念发生较变化工作效率明显提高力资源开发初见端倪国外行业先进企业相较差距短缺员富余存结构性矛盾突出工成堪重负远高国类企业游水５０％左右均义锅饭现象然制约企业发展瓶颈实施力资源优化整合势必行
二力资源优化整合指导思想基理念
——树立思想理念：坚持力资源第资源切劳动知识技术理资活力竞相迸发促进类员改革中发展竞争中提高实践中充实
——遵循力资源开发规律：坚持市场配置取建立充满生机活力力资源开发体系促进力资源合理分布发挥整体功
——培养造支高层次队伍：坚持科学发展观带动公司整力资源队伍建设促进集团公司类协调发展
——紧密配合集团公司发展战略：坚持促进发展作力资源根出发点力实施力资源开发促进力资源理企业快速发展相协调促进济社会全面发展
三力资源优化整合基原
１坚持力资源优化整合企业发展相适应原
２坚持层面渠道选拔配置高素质原
３坚持精干高效科学设置编制原
４坚持事择原
５坚持效率优先兼顾公原
四力资源优化整合目标
根集团公司建立现代化企业现代化企业集团战略目标构想力资源开发必须促进济快速发展适应混合型济结构制作优化整合根出发点紧紧围绕精干第条线员优化第二条线员整合第三条线员发展第四条线员放开辅助服务单位员目标力加强力资源力建设实现力资源资价值化具体目标：
精干第条线员：根第条线充分挖掘现理技术设备潜继续增产增效实现利润化济技术指标达超全国行业先进水求员控制７０００工成占销售收入例控制５％左右
优化第二条线员：第二条线（瑞宝工业园）Ｈ型钢导产品利现代化技术装备生产高附加值产品实际员控制３０００事费率控制３％实物劳动生产率达全国先进水
整合第三条线员：第三条线修路建桥建房房产开发导产业新型住宅设计研究院核心单位整合壮路桥公司（四建公司更名路桥公司）力争３年造长钢建筑品牌求员控制１０００事费率控制５％左右实物劳动生产率达全国行业中游水
发展第四条线员：第四条线长钢锻压机械制造公司龙头突出机械制造业生产制造高附加值成套机械设备销售收入三年达５亿五年达１０亿目标求力引进培养高层次机械制造高技操作员员控制３０００中专业技术员技员达８５％事费率控制１０％实物劳动生产率达全国行业中游水
放开辅助（服务）单位员：根辅助（服务）单位改制分流立足长钢部市场充分发挥专业化集中优势保证集团公司四条线正常运行前提开辟外部市场增加非钢收入实现营负盈亏发展求中学学幼园物业公司餐饮公司等单位实行定量费补贴补贴标准中心财务公司年核定次列入济责制考核２００６年公司全部取消费补贴
五部分业务流程力资源优化整合容
１瑞宝工业园钢铁生产线单位实行口理２００ｍ２烧结机烧结厂负责理１０８０ｍ３高炉炼铁厂负责理６５吨转炉炼钢厂负责理原料储备仓储公司负责理第三变电站动力厂负责理
２发挥供应集中理优势现代化采供集团集团公司宗原燃（材）料（含焦化厂煤）采供均供应公司负责
３利源资源综合利物业公司供暖锅炉业务员整体划动力厂物业公司代表户动力厂建成市场供需关系厂外单位供暖锅炉业务厂外单位行理（物业公司理长锻供暖锅炉业务员划锻压机械制造限公司）
４道工序检验道工序求集团公司部试行供货合制度：精矿粉检化验业务划烧结厂理烧结矿球团矿块矿焦炭检化验业务划炼铁厂理焦煤检化验业务划焦化厂理铁水检化验业务钢坯化验业务划炼钢厂理钢坯检验业务划轧钢厂理员划口单位般双方技术生产部门员合谈判厂长签字生效发生质量重量等异议首先两单位员厂长协调解决必时技术发展研究中心安全生产部裁决
检化验业务划道工序理技术发展研究中心负责检化验业务指导设备器材理
５厂区生产单位勤服务岗位业务：厂区绿化卫生清洁茶炉澡塘车棚洗衣房等公事务业务员统划物业理公司进行集中理物业理公司生产单位提供服务费相关单位承担劳务费标准参考力资源部市场价核定指导价双方协定
６中日友农场饮料生产种植养植等业务员整体划餐饮公司墅区暂集团公司办公室代理
７着餐饮公司快餐生产线投产现厂区二级单位（含学校幼园医院）设食堂全部撤销员介绍交流中心
８撤销仓储公司劳务车间员介绍交流中心组建岗职工劳务队挂交流中心理岗职工劳务队提供劳务实行费转移增加岗职工收入
六力资源优化整合办法
（）核定编制定员
编制定员保证组织生产营活动正常进行定素质求配备类岗位预先规定限额
１成立核定编制定员领导组：
组 长： 歌
副组长： 王创全 张 刚
成 员： 李虎山 李裕庆 李怀林
崔亮明 宋 梁荣生
领导组办公室：梁荣生（兼）办公室设力资源部
职责：负责单位编制定员核定简化业务流程优化力资源配置完成力资源优化整合务
２编制定员核定方法步骤：
（１）单位根单位生产装备水动化程度业务流程现员松紧行业中游企业先进水提出单位简化业务流程科学定编定岗报告职代会通该方案两周报告报力资源部报告容包括：简化业务流程编制定员核定核减编制办法核减例实际核减数完成时间等
（２）单位先进合理紧择优原科学设置编制定员千方百计简化改革适应市场竞争需组织体系业务（理）流程科学设置工作岗位测定岗位工作量合理确定单位编制定员节约劳动力提高工作效率
（３）领导组办公室根单位报简化业务流程科学定编定岗报告抽调专业骨干分组深入单位现场通工作调查岗位分析综合评价科学测算单位领导谈话等方法确定单位编制定员基数
（４）单位编制定员核定搞刀切根单位实际切刀员挖潜数必保１７３５争取２０００年底力争完成挖潜数３０００目标
３时间安排：次编制定员核定５月旬开始１０月份基结束时间６月先减编整合先员潜力单位开始核减编制定员分期分批逐单位进行编制定员核定成熟家核定家核定家整合家
４单位编制定员核定集团公司政联席会（领导组）确认现员编制定员单位编制定员核减岗位富余员核减员选配新线介绍交流中心岗
（二）挖掘力资源潜力精简岗位富余员
１着瑞宝工业园区技改项目陆续投产新增业岗位２５００余解决旧区员新区（瑞宝工业园）员严重足矛盾公司通力资源优化整合调整新旧二区员供需衡单位利润化原通优化岗位结构理业务流程节约劳动力提高工时利率通效绩效考核末位淘汰制度提高工作效率达减目方法：
Ａ思想挖潜单位手转变办事思想观念积极动探索种减员增效新途径新办法投入员岗位减出瑞宝工业园选送优秀
Ｂ标准化作业挖潜单位通严细实理进步解放思想提高觉悟运现代化理手段推行标准化作业（理方法标准化工作程序标准化时间系列标准化行规范标准化）等工作务满负荷缺少岗位实行兼岗岗岗位巡检制：生产岗位辅助员水泵房变配电室风机房等岗位辅助服务岗位：档案理员材料理施工理生产统计跑料工现场理群干事计算机操作工勤杂工资料描图工统计员治安保卫浴池洗衣工等等
Ｃ理制度挖潜单位充分发挥专业化集中理优势培养批专操检合复合型员工队伍生产操作员通正确操作设备设备进行日常维护保养检查等日常预防措施保持设备良运行专职设备点检维修员通现场设备运行情况进行解定期点检维修等提高设备效运转率
Ｄ技术进步挖潜单位积极新工艺新技术科技进步通投入少量资金实现工艺操作系统动化减少岗位提高工作效率
Ｅ激励机制挖潜单位建立健全项规章制度完善薪酬激励机制调整工资分配结构提高岗员工资收入拉工资收入差距限度调动职工积极性动性创造性分配激励挖潜力资源
２力资源优化整合单位闲置员效工作时间足６时岗位工作时间干非职工作事宜包括时间处理事务时间网聊天扑克棋等违反劳动纪律事该合合该撤销撤销单位领导班子予处理
（三）力资源优化配置
１根力资源优化整合设置单位编制定员第二条钢铁生产线员需求计划限度挖掘现力资源潜力集团公司敞开门吸纳少部分理技术精英加盟长钢外余员均需公司部岗岗职工中公开选拔实现力资源优化配置
２理员专业技术员关键岗位操作员采取荐推荐公开选拔方法择优录直接配置
３公司紧缺工种专业技术骨干通参加双选会社会招募优秀办法直接配置单位
４单位服局集团公司整体利益出发克服困难确保合适配置合适岗位力资源合理配置
七力资源优化整合措施
（）建立编制定员高度集中理机制
加强编制定员理严格控制编制增加保证企业生产营活动正常运行集团公司编制定员实行高度集中理
１集团公司编制委员会编制理高机构单位机构设置编制定员员配备等坚持三制度编委会办事机构部门承办编制领导支笔审批编委会家行文批复
２涉增（减）机构增（减）编制定员事宜均编委办公室程序提出具体意见提交编委会（编委）审批容包括①机构名称性质职规格隶属关系②编制定员数量等未批准部门单位均名义增加机构编制定员
３编委会权根生产营工作需改变撤销适应公司生产营活动机构定员编制
４力资源优化整合重新编制定员核定单位工资总额基数增增资减减资新增技改项目必须增加编制外原批准单位增编报告
（二）建立岗位充满活力机制
适应集团公司快速发展求提高理员整体素质建立业绩重点品德知识力等素构成类评价体系促进优秀脱颖出充分施展选拔机制
１逐级聘制：集团公司副总师总理助理单位中层正职集团公司直接理单位副职正职提名推荐集团公司考核命集团公司机关职单位财务供应销售等部门科级理员单位推荐力资源部考核免生产单位科级理员单位直接考核免力资源部备案单位手考核淘汰免职等领导班子成员行免职新手重新提名聘程序办理
２竞聘岗制：单位负责编写单位理岗位专业技术岗位职位（岗位）说明书明确岗位职责职资格理状态工作环境考核办法等实行双选择公开竞争中选优中选优
３绩效考核制：公司副总师总理助理单位中层理员集团公司负责考核例末位淘汰具体办法公司中层正职员考核办法执行层次员均单位制定考核办法行考核淘汰例公司规定执行
４理员职年龄规定：①新提中层理员年龄超４５周岁科级理员超４０周岁②正处级年满５５周岁副处级年满５２周岁科级年满５０周岁聘中层科级理岗位鼓励竞聘岗位什岗位享受什遇特殊情况需部分关键岗位科级理员适放宽职年龄条件单位写出书面报告报力资源部审批
（三）建立员工进出竞争岗工机制
进步搞活工制度激活劳动力资源形成动态科学合理劳动力资源配置工机制实现职工身份社会化企业工市场化
１引入竞争机制全员竞聘岗：
单位集团公司核定编制定员单位岗位制定岗位标准技求岗条件等员工通双选择择优聘时员工年进行次年度综合考评单位理者工会职工代表等组成民考评组员工进行百分制量化分考核容包括工作业绩技术水遵章守纪团结协作等分低者末位淘汰层面淘汰例集团公司关规定执行
２现员工劳动关系处理：
（１）企业工市场接轨实现职工身份长钢市场赖型立型转换力资源优化整合未竞聘岗员介绍交流中心岗培训培训合格参加竞聘岗连续两次培训合格培训合格年未竞聘岗集团公司权解劳动关系国家规定予定济补偿金移交市失业保险部门劳动者服工作分配分配工作表现胜岗位工作予解劳动关系直接移交市失业保险部门
（２）员工岗位劳动合期单位必须劳动者进行全面考核视考核情况决定员工留表现优秀续签较长期岗位劳动合（约３—５年）表现般续签短期岗位劳动合（约１—２年）表现出勤出力胜岗位工作终止劳动合直接移交市失业保险部门
（３）现员工进入瑞宝工业园（含理技术员）全部进行身份置换集团公司解劳动关系重新瑞宝工业园建立劳动关系签订岗位劳动合岗位劳动合期满愿回集团公司竞聘岗回集团公司竞聘岗关规定程序集团公司签订岗位劳动合符合集团公司退条件公司退规定程序办理部退养手续
（４）国资次性退出直接改制非国法控股单位员工全部进行身份置换集团公司解劳动关系国家公司改制关规定享受济补偿金改制单位等愿协商致原重新员工签订劳动合员工理等均改制单位行决定工完全市场化
３新招（聘）员工劳动关系订立理：
新招（聘）员工包括新聘高级理技术高等院校毕业生安置复退军社会公开招收生产操作员
（１）新招（聘）员工分配瑞宝工业园瑞宝工业园法定代表法定代表委托代理签订岗位劳动合瑞宝工业园工理模式进行理分配集团公司集团公司法定代表法定代表委托代理签订岗位劳动合集团公司工理模式进行理法定代表委托代理须法定代表出具委托代理书
（２）岗位劳动合订立：岗位劳动合书面形式订立岗位劳动合书确定企业员工劳动关系明确双方权利义务书面协议容包括：
Ａ合期限Ｂ工作容Ｃ劳动保护劳动条件Ｄ劳动报酬Ｅ劳动纪律Ｆ劳动合终止条件Ｇ违反劳动合责济补偿
述规定必备条款外事试期保守单位商业秘密量化违约金约定企业培训费负担保险福利劳动争议处理等协商约定容
（３）岗位劳动合期限：根单位生产工作需岗位特点单位员工协商确定劳动合期限分固定期限固定期限完成定工作期限初次业次业时改变工作岗位工种劳动者劳动合中约定３—６月试期
（４）新招聘生产操作员工理：新招收生产操作员单位新招员工协商签订岗位劳动合书初次签订岗位劳动合书合期限１年（含试期）合期满根员工工作表现实际操作力（应知应会）进行严格考核考核结果分优秀合格合格三档次实行动态理
Ａ考核优秀者等愿协商致原单位员工签订长３年期劳动合
Ｂ考核合格者单位员工协商续签１年期岗位劳动合书进入年度考核考核优秀者等愿协商致原签订长３年期劳动合考核合格者协商续签１年期岗位劳动合书类推
Ｃ年度考核合格者予全部淘汰直接进入社会业
新招收生产操作员单位签订年期岗位劳动合书期进行单位间部调动愿原单位工作应单位解岗位劳动合进入社会重新业
（５）吸引留住新招收高等院校毕业生集团公司关建立吸引留住激励稳定队伍暂行规定执行单位着爱惜原高等院校毕业生协商签订３—５年劳动合业协议书
（６）外聘高级理工程技术集团公司引进理办法执行单位协商签订聘协议书
（７）根省（市）政府关接收安置城镇复退军指令性计划（指标）集团公司关接收城镇复退军安置办法关规定接收审核程序集团公司统接收进行培训培训合格参加竞聘岗直接分配单位规定复退军签订３年期限岗位劳动合
４劳动合续订变更解终止：
劳动法山西省全面实行劳动合制实施办法集团公司劳动纪律理条例执行
５外承揽业务员理：
外承揽业务单位确保全面完成集团公司达生产营指标前提充分发挥单位设备理技术等方面优势积极外承揽业务增加非钢收入创收部分集团公司缴适利润设备器具折旧费水电费材料备件费外（缴额技术发展研究中心确定）余部分全部单位发展职工奖励外承揽业务单位权行确定外承揽业务机构员编制员配置员招聘解劳动报酬等集团公司干预办理关手续
６集团公司派出员理：
集团公司派控股单位参股单位联营企业理员技术员生产操作员等集团公司保留劳动关系列入集团公司册职工理范围
７季节性工时性工理：
单位严格控制季节性时性工确工作需需招聘雇佣季节性工时性工必须提出书面报告力资源部批准招聘雇佣雇佣员单位签订专项务工协议书劳务工理计入单位册职工数劳务费根劳动力市场价格结合集团公司实际确定劳务费结算力资源部审批财务公司方支付
８力资源优化整合二级单位享工权：
（１）部员工招聘权：集团公司核定编制定员范围二级单位权集团公司部行招聘员工单位紧缺专业确需社会招聘（引进）员单位提出报告集团公司领导批准面社会条件公开公竞争择优录原力资源部组织招聘
（２）法行权：集团公司法定代表委托单位手单位职工签订劳动合（岗位合）单位手权行决定单位职工劳动合（岗位合）容合期限劳动合续订变更解终止理等集团公司负责监督指导服务负责级劳动部门联系进行劳动合鉴证职工劳动合期满职工胜岗位工作权终止劳动合解劳动关系员直接移交市失业保险部门
（四）建立收入增减效激励分配机制
充分调动企业层次员工积极性效发挥力资源理效益坚持效益拉动收入收入推动效益形成职工收入增减凝聚核心激励骨干带动全员分配模式
１实行总量控制微观搞活相结合：集团公司单位控制工资总量单位公司核定工资总额基数国家关政策规定行选择适合单位特点分配模式
２建立元化职工收入分配结构：
（１）岗效工资制：适般理员专业技术员操作员等实行岗效工资制单位营指标（成费利润产量质量安全等）工作目标务等挂钩考核指标责层层分解落实根考核结果浮动计发具体办法单位灵活选择掌握
（２）年薪工资制：适高级（中层）理员高级技术专家等高级理员高级技术专家企业骨干力量种高智高风险超时性特殊复杂劳动企业影响长期关键业绩法月度评价纳入般员工岗效工资序列难体现劳动特点责风险年薪工资基础收入风险收入两部分组成具体办法中心负责制定力资源部考核发放
（３）项目工资制：适技术研发设计员等技术研发设计员企业技术创新机械制造设计保持企业持续发展中坚力量企业生存工资分配应项目成果联系起通完成项目成果评估创造效益价值预先确定例计发项目工资具体办法中心负责制定
（４）协议工资制：适引进少数生产技术理等方面精英企业重技术专家协议工资单位根引进员承担工作项目完成某项特定工作务协商确定种工资分配形式单位确定协议工资标准时考虑企业员工工资水劳动力市场工资指导价位公司创造价值等素
（５）高学历报酬制：吸引留住更优秀学生加盟长钢集团公司提高力资报酬发放标准具体办法集团公司关建立吸引留住激励稳定队伍暂行规定执行
（６）期权期股激励制：生产技术理知识等素转化资参分配激发职工投资入股积极性提高企业职工凝聚力提升企业市场核心竞争力具体办法中心负责制定
３单位彻底破均义锅饭现象拉工资收入差距特高级理岗位技术岗位关键操作岗位员收入较幅度提升逐步劳动力市场工资指导价位接轨
４积极鼓励员工创效益做贡献薪金奖励集团公司流政策吸引流遇留住流报酬回报
５员工提供正常劳动前提单位支付员工工资收入低国家规定低工资标准
（五）建立员工考核淘汰培训竞岗末位淘汰机制
次力资源优化整合集团公司季度达３３３制末位淘汰指标单位根单位具体情况行安排考核时间员淘汰例淘汰员事关系介绍交流中心科技学组织培训培训期间实行低生活保障年底单位累计淘汰员例操作员例般理技术员低３％科级理员中级专业技术员低６％单位员工淘汰造成编制空缺先公司部通招聘补充员足
八力资源优化整合配套政策
（）职工退规定
１国家法定企业职工退休年龄原提前５年均办理部退养：职工退年龄男年满５５周岁女理技术岗位年满５０周岁生产（操作）岗位年满４５周岁事井高空高温特繁重体力劳动害身体健康岗位累计工作满１０年男年满５０周岁女年满４０周岁
年龄原退出中层科级理岗位员愿退提出申请领导审批办理部退养
２符合述退条件职工办理部退养国家正式退休政策核定退员养老金
退员养老金＝社会性养老金＋缴费性养老金＋帐户养老金＋调节金
３退审批程序：提出申请单位根公司退条件求进行严格审查单位正职签署意见报公司力资源部力资源部单位报情况程序审批：（１）职中层理员具中级专业技术职务（含技师高级技师）员公司董事长批准（２）职科级理员具初级专业技术职务员力资源部部务会议批准（３）员力资源部审核批准方办理部退养手续退事关系介绍离退休理中心理退工资项保险费原单位成（费）中消化达正常退休年龄办理正式退休手续
４职工部退养期间规定继续缴纳社会保险费
５职工退期间全省均工资帐户养老金等发生变化时律予调整退遇
（二）公司积极鼓励技长身体素质退员重新返岗工作长钢做强做做新贡献
长钢退职工长钢单位返聘确实需员劝退已办退时办理岗手续
（三）妥善安置竞聘力岗员业
贯彻落实三代表重思想妥善安置竞聘力岗员业集团公司交流中心岗员中确系家庭困难济收入源年龄偏身体条件差文化素质偏低等素次参加竞聘考试未岗低素质员直接配置物业公司餐饮公司等单位事简单劳动岗位工作部分员通诚实劳动获取收入安置员应端正态度加强责心努力完成工作务服分配原次岗予解劳动关系介绍市失业保险部门
（四）保障困难职工生活业
维护广职工切身利益保障生活困难难业员生活救济工作解决特困职工吃饭子女学业问题体现理理念公司工会集团公司特困职工摸清底子根区物价指数消费水结合公司实际快制订困难职工生活补助具体政策报集团公司批准予实施
（五）建立职业介绍中介机构
积极级劳动行政部门联系长钢县区成立职业介绍中介机构级行政部门授权职：
１劳动力供需双方提供中介服务
２收集发布劳动力供求信息
３根需求组织岗前培训员工职业技（素质）评定
４提供劳动业方面法律法规政策咨询指导劳动者单位签订劳动合
５负责长钢集团册编外员（含谋职业员）理
６负责事档案理
７代扣代缴类社会保险
８建立劳动力市场网络研究分析劳动力供求趋势
９建立统计报表分析制度
九保证力资源优化整合利实施点求
１次力资源优化整合集团公司继业务流程造力资源结构调整３３３末位淘汰制度实施重举措推动长钢济快速发展重保证单位手树立命意识责意识进取意识工作实际出发理创新手段创造效益中心追求利润化目标精心组织合理安排保证次力资源优化整合工作利实施
２单位集团公司局重着新旧二区规划张图建设盘棋理部法出发点保证调整员质量选拔精兵强建设第二条生产线输送优秀理技术操作员单位病伤员严格公司发２００２［１１５］号关印发〈工伤患病职工理补充规定〉通知执行均单位病伤员列入调整象
３机关职理部门切实转变职创优发展环境提高服务质量提高工作效率繁琐日常事务工作中脱离出充分发挥理部门组织协调理服务职
４次力资源优化整合单位调整员男女例原单位实际男女例掌握
５企业文化部信息（新闻）理中心公司工会力资源部等充分发挥部门职作
通舆宣传政策引导次力资源优化整合必性目意义容深入贯彻职工中教育广职工解放思想转变观念时俱进正确次力资源优化整合工作
十次力资源优化整合务重操作难度较工作结束评先奖优编制定员核减１７３５奖励２０万元核减２０００奖励１５０万元核减３０００奖励１０００万元
十方案公司政联席会审议提交公司十六届二次专题职代会讨通予实施
焦化厂断提高职工素质整体理水解决生产中出现问题力促进生产图该厂职工正维修设备
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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力资源优化整合必性
集团公司实施业务流程造力资源结构调整３３３末位淘汰制度广干部职工思想观念发生较变化工作效率明显提高力资源开发初见端倪国外行业先进企业相较差距短缺员富余存结构性矛盾突出工成堪重负远高国类企业游水５０％左右均义锅饭现象然制约企业发展瓶颈实施力资源优化整合势必行
二力资源优化整合指导思想基理念
——树立思想理念：坚持力资源第资源切劳动知识技术理资活力竞相迸发促进类员改革中发展竞争中提高实践中充实
——遵循力资源开发规律：坚持市场配置取建立充满生机活力力资源开发体系促进力资源合理分布发挥整体功
——培养造支高层次队伍：坚持科学发展观带动公司整力资源队伍建设促进集团公司类协调发展
——紧密配合集团公司发展战略：坚持促进发展作力资源根出发点力实施力资源开发促进力资源理企业快速发展相协调促进济社会全面发展
三力资源优化整合基原
１坚持力资源优化整合企业发展相适应原
２坚持层面渠道选拔配置高素质原
３坚持精干高效科学设置编制原
４坚持事择原
５坚持效率优先兼顾公原
四力资源优化整合目标
根集团公司建立现代化企业现代化企业集团战略目标构想力资源开发必须促进济快速发展适应混合型济结构制作优化整合根出发点紧紧围绕精干第条线员优化第二条线员整合第三条线员发展第四条线员放开辅助服务单位员目标力加强力资源力建设实现力资源资价值化具体目标：
精干第条线员：根第条线充分挖掘现理技术设备潜继续增产增效实现利润化济技术指标达超全国行业先进水求员控制７０００工成占销售收入例控制５％左右
优化第二条线员：第二条线（瑞宝工业园）Ｈ型钢导产品利现代化技术装备生产高附加值产品实际员控制３０００事费率控制３％实物劳动生产率达全国先进水
整合第三条线员：第三条线修路建桥建房房产开发导产业新型住宅设计研究院核心单位整合壮路桥公司（四建公司更名路桥公司）力争３年造长钢建筑品牌求员控制１０００事费率控制５％左右实物劳动生产率达全国行业中游水
发展第四条线员：第四条线长钢锻压机械制造公司龙头突出机械制造业生产制造高附加值成套机械设备销售收入三年达５亿五年达１０亿目标求力引进培养高层次机械制造高技操作员员控制３０００中专业技术员技员达８５％事费率控制１０％实物劳动生产率达全国行业中游水
放开辅助（服务）单位员：根辅助（服务）单位改制分流立足长钢部市场充分发挥专业化集中优势保证集团公司四条线正常运行前提开辟外部市场增加非钢收入实现营负盈亏发展求中学学幼园物业公司餐饮公司等单位实行定量费补贴补贴标准中心财务公司年核定次列入济责制考核２００６年公司全部取消费补贴
五部分业务流程力资源优化整合容
１瑞宝工业园钢铁生产线单位实行口理２００ｍ２烧结机烧结厂负责理１０８０ｍ３高炉炼铁厂负责理６５吨转炉炼钢厂负责理原料储备仓储公司负责理第三变电站动力厂负责理
２发挥供应集中理优势现代化采供集团集团公司宗原燃（材）料（含焦化厂煤）采供均供应公司负责
３利源资源综合利物业公司供暖锅炉业务员整体划动力厂物业公司代表户动力厂建成市场供需关系厂外单位供暖锅炉业务厂外单位行理（物业公司理长锻供暖锅炉业务员划锻压机械制造限公司）
４道工序检验道工序求集团公司部试行供货合制度：精矿粉检化验业务划烧结厂理烧结矿球团矿块矿焦炭检化验业务划炼铁厂理焦煤检化验业务划焦化厂理铁水检化验业务钢坯化验业务划炼钢厂理钢坯检验业务划轧钢厂理员划口单位般双方技术生产部门员合谈判厂长签字生效发生质量重量等异议首先两单位员厂长协调解决必时技术发展研究中心安全生产部裁决
检化验业务划道工序理技术发展研究中心负责检化验业务指导设备器材理
５厂区生产单位勤服务岗位业务：厂区绿化卫生清洁茶炉澡塘车棚洗衣房等公事务业务员统划物业理公司进行集中理物业理公司生产单位提供服务费相关单位承担劳务费标准参考力资源部市场价核定指导价双方协定
６中日友农场饮料生产种植养植等业务员整体划餐饮公司墅区暂集团公司办公室代理
７着餐饮公司快餐生产线投产现厂区二级单位（含学校幼园医院）设食堂全部撤销员介绍交流中心
８撤销仓储公司劳务车间员介绍交流中心组建岗职工劳务队挂交流中心理岗职工劳务队提供劳务实行费转移增加岗职工收入
六力资源优化整合办法
（）核定编制定员
编制定员保证组织生产营活动正常进行定素质求配备类岗位预先规定限额
１成立核定编制定员领导组：
组 长： 歌
副组长： 王创全 张 刚
成 员： 李虎山 李裕庆 李怀林
崔亮明 宋 梁荣生
领导组办公室：梁荣生（兼）办公室设力资源部
职责：负责单位编制定员核定简化业务流程优化力资源配置完成力资源优化整合务
２编制定员核定方法步骤：
（１）单位根单位生产装备水动化程度业务流程现员松紧行业中游企业先进水提出单位简化业务流程科学定编定岗报告职代会通该方案两周报告报力资源部报告容包括：简化业务流程编制定员核定核减编制办法核减例实际核减数完成时间等
（２）单位先进合理紧择优原科学设置编制定员千方百计简化改革适应市场竞争需组织体系业务（理）流程科学设置工作岗位测定岗位工作量合理确定单位编制定员节约劳动力提高工作效率
（３）领导组办公室根单位报简化业务流程科学定编定岗报告抽调专业骨干分组深入单位现场通工作调查岗位分析综合评价科学测算单位领导谈话等方法确定单位编制定员基数
（４）单位编制定员核定搞刀切根单位实际切刀员挖潜数必保１７３５争取２０００年底力争完成挖潜数３０００目标
３时间安排：次编制定员核定５月旬开始１０月份基结束时间６月先减编整合先员潜力单位开始核减编制定员分期分批逐单位进行编制定员核定成熟家核定家核定家整合家
４单位编制定员核定集团公司政联席会（领导组）确认现员编制定员单位编制定员核减岗位富余员核减员选配新线介绍交流中心岗
（二）挖掘力资源潜力精简岗位富余员
１着瑞宝工业园区技改项目陆续投产新增业岗位２５００余解决旧区员新区（瑞宝工业园）员严重足矛盾公司通力资源优化整合调整新旧二区员供需衡单位利润化原通优化岗位结构理业务流程节约劳动力提高工时利率通效绩效考核末位淘汰制度提高工作效率达减目方法：
Ａ思想挖潜单位手转变办事思想观念积极动探索种减员增效新途径新办法投入员岗位减出瑞宝工业园选送优秀
Ｂ标准化作业挖潜单位通严细实理进步解放思想提高觉悟运现代化理手段推行标准化作业（理方法标准化工作程序标准化时间系列标准化行规范标准化）等工作务满负荷缺少岗位实行兼岗岗岗位巡检制：生产岗位辅助员水泵房变配电室风机房等岗位辅助服务岗位：档案理员材料理施工理生产统计跑料工现场理群干事计算机操作工勤杂工资料描图工统计员治安保卫浴池洗衣工等等
Ｃ理制度挖潜单位充分发挥专业化集中理优势培养批专操检合复合型员工队伍生产操作员通正确操作设备设备进行日常维护保养检查等日常预防措施保持设备良运行专职设备点检维修员通现场设备运行情况进行解定期点检维修等提高设备效运转率
Ｄ技术进步挖潜单位积极新工艺新技术科技进步通投入少量资金实现工艺操作系统动化减少岗位提高工作效率
Ｅ激励机制挖潜单位建立健全项规章制度完善薪酬激励机制调整工资分配结构提高岗员工资收入拉工资收入差距限度调动职工积极性动性创造性分配激励挖潜力资源
２力资源优化整合单位闲置员效工作时间足６时岗位工作时间干非职工作事宜包括时间处理事务时间网聊天扑克棋等违反劳动纪律事该合合该撤销撤销单位领导班子予处理
（三）力资源优化配置
１根力资源优化整合设置单位编制定员第二条钢铁生产线员需求计划限度挖掘现力资源潜力集团公司敞开门吸纳少部分理技术精英加盟长钢外余员均需公司部岗岗职工中公开选拔实现力资源优化配置
２理员专业技术员关键岗位操作员采取荐推荐公开选拔方法择优录直接配置
３公司紧缺工种专业技术骨干通参加双选会社会招募优秀办法直接配置单位
４单位服局集团公司整体利益出发克服困难确保合适配置合适岗位力资源合理配置
七力资源优化整合措施
（）建立编制定员高度集中理机制
加强编制定员理严格控制编制增加保证企业生产营活动正常运行集团公司编制定员实行高度集中理
１集团公司编制委员会编制理高机构单位机构设置编制定员员配备等坚持三制度编委会办事机构部门承办编制领导支笔审批编委会家行文批复
２涉增（减）机构增（减）编制定员事宜均编委办公室程序提出具体意见提交编委会（编委）审批容包括①机构名称性质职规格隶属关系②编制定员数量等未批准部门单位均名义增加机构编制定员
３编委会权根生产营工作需改变撤销适应公司生产营活动机构定员编制
４力资源优化整合重新编制定员核定单位工资总额基数增增资减减资新增技改项目必须增加编制外原批准单位增编报告
（二）建立岗位充满活力机制
适应集团公司快速发展求提高理员整体素质建立业绩重点品德知识力等素构成类评价体系促进优秀脱颖出充分施展选拔机制
１逐级聘制：集团公司副总师总理助理单位中层正职集团公司直接理单位副职正职提名推荐集团公司考核命集团公司机关职单位财务供应销售等部门科级理员单位推荐力资源部考核免生产单位科级理员单位直接考核免力资源部备案单位手考核淘汰免职等领导班子成员行免职新手重新提名聘程序办理
２竞聘岗制：单位负责编写单位理岗位专业技术岗位职位（岗位）说明书明确岗位职责职资格理状态工作环境考核办法等实行双选择公开竞争中选优中选优
３绩效考核制：公司副总师总理助理单位中层理员集团公司负责考核例末位淘汰具体办法公司中层正职员考核办法执行层次员均单位制定考核办法行考核淘汰例公司规定执行
４理员职年龄规定：①新提中层理员年龄超４５周岁科级理员超４０周岁②正处级年满５５周岁副处级年满５２周岁科级年满５０周岁聘中层科级理岗位鼓励竞聘岗位什岗位享受什遇特殊情况需部分关键岗位科级理员适放宽职年龄条件单位写出书面报告报力资源部审批
（三）建立员工进出竞争岗工机制
进步搞活工制度激活劳动力资源形成动态科学合理劳动力资源配置工机制实现职工身份社会化企业工市场化
１引入竞争机制全员竞聘岗：
单位集团公司核定编制定员单位岗位制定岗位标准技求岗条件等员工通双选择择优聘时员工年进行次年度综合考评单位理者工会职工代表等组成民考评组员工进行百分制量化分考核容包括工作业绩技术水遵章守纪团结协作等分低者末位淘汰层面淘汰例集团公司关规定执行
２现员工劳动关系处理：
（１）企业工市场接轨实现职工身份长钢市场赖型立型转换力资源优化整合未竞聘岗员介绍交流中心岗培训培训合格参加竞聘岗连续两次培训合格培训合格年未竞聘岗集团公司权解劳动关系国家规定予定济补偿金移交市失业保险部门劳动者服工作分配分配工作表现胜岗位工作予解劳动关系直接移交市失业保险部门
（２）员工岗位劳动合期单位必须劳动者进行全面考核视考核情况决定员工留表现优秀续签较长期岗位劳动合（约３—５年）表现般续签短期岗位劳动合（约１—２年）表现出勤出力胜岗位工作终止劳动合直接移交市失业保险部门
（３）现员工进入瑞宝工业园（含理技术员）全部进行身份置换集团公司解劳动关系重新瑞宝工业园建立劳动关系签订岗位劳动合岗位劳动合期满愿回集团公司竞聘岗回集团公司竞聘岗关规定程序集团公司签订岗位劳动合符合集团公司退条件公司退规定程序办理部退养手续
（４）国资次性退出直接改制非国法控股单位员工全部进行身份置换集团公司解劳动关系国家公司改制关规定享受济补偿金改制单位等愿协商致原重新员工签订劳动合员工理等均改制单位行决定工完全市场化
３新招（聘）员工劳动关系订立理：
新招（聘）员工包括新聘高级理技术高等院校毕业生安置复退军社会公开招收生产操作员
（１）新招（聘）员工分配瑞宝工业园瑞宝工业园法定代表法定代表委托代理签订岗位劳动合瑞宝工业园工理模式进行理分配集团公司集团公司法定代表法定代表委托代理签订岗位劳动合集团公司工理模式进行理法定代表委托代理须法定代表出具委托代理书
（２）岗位劳动合订立：岗位劳动合书面形式订立岗位劳动合书确定企业员工劳动关系明确双方权利义务书面协议容包括：
Ａ合期限Ｂ工作容Ｃ劳动保护劳动条件Ｄ劳动报酬Ｅ劳动纪律Ｆ劳动合终止条件Ｇ违反劳动合责济补偿
述规定必备条款外事试期保守单位商业秘密量化违约金约定企业培训费负担保险福利劳动争议处理等协商约定容
（３）岗位劳动合期限：根单位生产工作需岗位特点单位员工协商确定劳动合期限分固定期限固定期限完成定工作期限初次业次业时改变工作岗位工种劳动者劳动合中约定３—６月试期
（４）新招聘生产操作员工理：新招收生产操作员单位新招员工协商签订岗位劳动合书初次签订岗位劳动合书合期限１年（含试期）合期满根员工工作表现实际操作力（应知应会）进行严格考核考核结果分优秀合格合格三档次实行动态理
Ａ考核优秀者等愿协商致原单位员工签订长３年期劳动合
Ｂ考核合格者单位员工协商续签１年期岗位劳动合书进入年度考核考核优秀者等愿协商致原签订长３年期劳动合考核合格者协商续签１年期岗位劳动合书类推
Ｃ年度考核合格者予全部淘汰直接进入社会业
新招收生产操作员单位签订年期岗位劳动合书期进行单位间部调动愿原单位工作应单位解岗位劳动合进入社会重新业
（５）吸引留住新招收高等院校毕业生集团公司关建立吸引留住激励稳定队伍暂行规定执行单位着爱惜原高等院校毕业生协商签订３—５年劳动合业协议书
（６）外聘高级理工程技术集团公司引进理办法执行单位协商签订聘协议书
（７）根省（市）政府关接收安置城镇复退军指令性计划（指标）集团公司关接收城镇复退军安置办法关规定接收审核程序集团公司统接收进行培训培训合格参加竞聘岗直接分配单位规定复退军签订３年期限岗位劳动合
４劳动合续订变更解终止：
劳动法山西省全面实行劳动合制实施办法集团公司劳动纪律理条例执行
５外承揽业务员理：
外承揽业务单位确保全面完成集团公司达生产营指标前提充分发挥单位设备理技术等方面优势积极外承揽业务增加非钢收入创收部分集团公司缴适利润设备器具折旧费水电费材料备件费外（缴额技术发展研究中心确定）余部分全部单位发展职工奖励外承揽业务单位权行确定外承揽业务机构员编制员配置员招聘解劳动报酬等集团公司干预办理关手续
６集团公司派出员理：
集团公司派控股单位参股单位联营企业理员技术员生产操作员等集团公司保留劳动关系列入集团公司册职工理范围
７季节性工时性工理：
单位严格控制季节性时性工确工作需需招聘雇佣季节性工时性工必须提出书面报告力资源部批准招聘雇佣雇佣员单位签订专项务工协议书劳务工理计入单位册职工数劳务费根劳动力市场价格结合集团公司实际确定劳务费结算力资源部审批财务公司方支付
８力资源优化整合二级单位享工权：
（１）部员工招聘权：集团公司核定编制定员范围二级单位权集团公司部行招聘员工单位紧缺专业确需社会招聘（引进）员单位提出报告集团公司领导批准面社会条件公开公竞争择优录原力资源部组织招聘
（２）法行权：集团公司法定代表委托单位手单位职工签订劳动合（岗位合）单位手权行决定单位职工劳动合（岗位合）容合期限劳动合续订变更解终止理等集团公司负责监督指导服务负责级劳动部门联系进行劳动合鉴证职工劳动合期满职工胜岗位工作权终止劳动合解劳动关系员直接移交市失业保险部门
（四）建立收入增减效激励分配机制
充分调动企业层次员工积极性效发挥力资源理效益坚持效益拉动收入收入推动效益形成职工收入增减凝聚核心激励骨干带动全员分配模式
１实行总量控制微观搞活相结合：集团公司单位控制工资总量单位公司核定工资总额基数国家关政策规定行选择适合单位特点分配模式
２建立元化职工收入分配结构：
（１）岗效工资制：适般理员专业技术员操作员等实行岗效工资制单位营指标（成费利润产量质量安全等）工作目标务等挂钩考核指标责层层分解落实根考核结果浮动计发具体办法单位灵活选择掌握
（２）年薪工资制：适高级（中层）理员高级技术专家等高级理员高级技术专家企业骨干力量种高智高风险超时性特殊复杂劳动企业影响长期关键业绩法月度评价纳入般员工岗效工资序列难体现劳动特点责风险年薪工资基础收入风险收入两部分组成具体办法中心负责制定力资源部考核发放
（３）项目工资制：适技术研发设计员等技术研发设计员企业技术创新机械制造设计保持企业持续发展中坚力量企业生存工资分配应项目成果联系起通完成项目成果评估创造效益价值预先确定例计发项目工资具体办法中心负责制定
（４）协议工资制：适引进少数生产技术理等方面精英企业重技术专家协议工资单位根引进员承担工作项目完成某项特定工作务协商确定种工资分配形式单位确定协议工资标准时考虑企业员工工资水劳动力市场工资指导价位公司创造价值等素
（５）高学历报酬制：吸引留住更优秀学生加盟长钢集团公司提高力资报酬发放标准具体办法集团公司关建立吸引留住激励稳定队伍暂行规定执行
（６）期权期股激励制：生产技术理知识等素转化资参分配激发职工投资入股积极性提高企业职工凝聚力提升企业市场核心竞争力具体办法中心负责制定
３单位彻底破均义锅饭现象拉工资收入差距特高级理岗位技术岗位关键操作岗位员收入较幅度提升逐步劳动力市场工资指导价位接轨
４积极鼓励员工创效益做贡献薪金奖励集团公司流政策吸引流遇留住流报酬回报
５员工提供正常劳动前提单位支付员工工资收入低国家规定低工资标准
（五）建立员工考核淘汰培训竞岗末位淘汰机制
次力资源优化整合集团公司季度达３３３制末位淘汰指标单位根单位具体情况行安排考核时间员淘汰例淘汰员事关系介绍交流中心科技学组织培训培训期间实行低生活保障年底单位累计淘汰员例操作员例般理技术员低３％科级理员中级专业技术员低６％单位员工淘汰造成编制空缺先公司部通招聘补充员足
八力资源优化整合配套政策
（）职工退规定
１国家法定企业职工退休年龄原提前５年均办理部退养：职工退年龄男年满５５周岁女理技术岗位年满５０周岁生产（操作）岗位年满４５周岁事井高空高温特繁重体力劳动害身体健康岗位累计工作满１０年男年满５０周岁女年满４０周岁
年龄原退出中层科级理岗位员愿退提出申请领导审批办理部退养
２符合述退条件职工办理部退养国家正式退休政策核定退员养老金
退员养老金＝社会性养老金＋缴费性养老金＋帐户养老金＋调节金
３退审批程序：提出申请单位根公司退条件求进行严格审查单位正职签署意见报公司力资源部力资源部单位报情况程序审批：（１）职中层理员具中级专业技术职务（含技师高级技师）员公司董事长批准（２）职科级理员具初级专业技术职务员力资源部部务会议批准（３）员力资源部审核批准方办理部退养手续退事关系介绍离退休理中心理退工资项保险费原单位成（费）中消化达正常退休年龄办理正式退休手续
４职工部退养期间规定继续缴纳社会保险费
５职工退期间全省均工资帐户养老金等发生变化时律予调整退遇
（二）公司积极鼓励技长身体素质退员重新返岗工作长钢做强做做新贡献
长钢退职工长钢单位返聘确实需员劝退已办退时办理岗手续
（三）妥善安置竞聘力岗员业
贯彻落实三代表重思想妥善安置竞聘力岗员业集团公司交流中心岗员中确系家庭困难济收入源年龄偏身体条件差文化素质偏低等素次参加竞聘考试未岗低素质员直接配置物业公司餐饮公司等单位事简单劳动岗位工作部分员通诚实劳动获取收入安置员应端正态度加强责心努力完成工作务服分配原次岗予解劳动关系介绍市失业保险部门
（四）保障困难职工生活业
维护广职工切身利益保障生活困难难业员生活救济工作解决特困职工吃饭子女学业问题体现理理念公司工会集团公司特困职工摸清底子根区物价指数消费水结合公司实际快制订困难职工生活补助具体政策报集团公司批准予实施
（五）建立职业介绍中介机构
积极级劳动行政部门联系长钢县区成立职业介绍中介机构级行政部门授权职：
１劳动力供需双方提供中介服务
２收集发布劳动力供求信息
３根需求组织岗前培训员工职业技（素质）评定
４提供劳动业方面法律法规政策咨询指导劳动者单位签订劳动合
５负责长钢集团册编外员（含谋职业员）理
６负责事档案理
７代扣代缴类社会保险
８建立劳动力市场网络研究分析劳动力供求趋势
９建立统计报表分析制度
九保证力资源优化整合利实施点求
１次力资源优化整合集团公司继业务流程造力资源结构调整３３３末位淘汰制度实施重举措推动长钢济快速发展重保证单位手树立命意识责意识进取意识工作实际出发理创新手段创造效益中心追求利润化目标精心组织合理安排保证次力资源优化整合工作利实施
２单位集团公司局重着新旧二区规划张图建设盘棋理部法出发点保证调整员质量选拔精兵强建设第二条生产线输送优秀理技术操作员单位病伤员严格公司发２００２［１１５］号关印发〈工伤患病职工理补充规定〉通知执行均单位病伤员列入调整象
３机关职理部门切实转变职创优发展环境提高服务质量提高工作效率繁琐日常事务工作中脱离出充分发挥理部门组织协调理服务职
４次力资源优化整合单位调整员男女例原单位实际男女例掌握
５企业文化部信息（新闻）理中心公司工会力资源部等充分发挥部门职作
通舆宣传政策引导次力资源优化整合必性目意义容深入贯彻职工中教育广职工解放思想转变观念时俱进正确次力资源优化整合工作
十次力资源优化整合务重操作难度较工作结束评先奖优编制定员核减１７３５奖励２０万元核减２０００奖励１５０万元核减３０００奖励１０００万元
十方案公司政联席会审议提交公司十六届二次专题职代会讨通予实施
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