**省**市委转发市纪委监察局关进步加强阳光农廉网建设实施意见通知
运发[2010]12号
县（市区）委市委部委市直委办局组（委）民团体组：
认真贯彻落实中央省领导志市阳光农廉网建设批示精神市纪委监察局拟定关进步加强阳光农廉网建设实施意见已市委意现转发请认真贯彻落实
二00年十月七日
关进步加强阳光农廉网建设实施意见
年根中纪委关力推进科技反腐求市积极探索胆创新互联网托推动建立互联左右互通时公开便查询阳光农廉网公开监体系构筑进步加强农村基层风廉政建设新台保障农民群众权益维护农村社会稳定巩固执政基础等方面取初步成效中中央政治局常委中纪委书记贺国强志省委省政府省纪委领导先作出重批示予充分肯定贯彻落实级领导志批示精神进步加强领导完善机制强化理特制定实施意见
进步明确指导思想
认真贯彻十七十七届三中四中五中全会精神深入落实中央省领导志重批示精神适应农村风廉政建设新形势新求进步深化全市阳光农廉网络监工作健全工作机构明确工作职责规范公开程序强化监督理推进建立领导力机构健全理科学保障位效果明显长效运行机制努力市县乡村组五级阳光农廉网建设断引深入
二进步健全工作机构
市县两级阳光农廉网工作级农廉工作领导组纪委监察局牵头负责具体理事务级农村济理部门承担
1市县两级农村济理中心加挂农廉监中心牌子相应员事项工作级农村济理中心兼市级监中心负责县（市区）市直涉农部门关农廉监工作县级阳光农廉监中心负责县级涉农部门县乡村组四级涉农事项阳光农廉工作公开事宜市县两级涉农部门阳光农廉公开工作相应员负责
2乡镇建立阳光农廉服务中心乡镇农村济理中心合署办公农村济理中心兼时乡镇纪委副书记具体负责乡镇村组阳光农廉公开工作
3建立村级阳光农廉查询室村支部负责村委会具体落实实行专理时选择干条件农户予适补助作阳光农廉工作监督查询点方便群众参监督
三进步规范公开容
1公开中央省市县关强农惠农政策办事流程中央省市出台强农惠农政策市县两级阳光农廉网公开县级出台强农惠农政策县乡两级阳光农廉网公开
2新型农村合作医疗救灾救济款物农村低保粮食直接补贴农机具购置补贴退耕林草款物兑现等涉农资金拨付补贴项目口面积标准金额等方面逐项逐户逐逐笔进行公开
3村集体建设土征补偿分配集体资产租赁资源发包村集体债权债务村集体济收支村级运转费村财务收支情况等农村三资理情况收支时间序号容金额等实行逐项逐笔明细公开
4农村重决策事项必须公开决策程决策记录决策结果基层建设工程项目必须公开工程名称招投标结果实施程资金拨付等情况
5公开容均应原始资料扫描网公开
四进步完善工作制度
1建立信息报送审核制度网资料报送审核审批录入级农廉办农理部门实行严格关确保网信息准确真实时快捷
2建立政干部值班约谈制度保证市县两级涉农部门乡（镇办）委政府领导定时定点群众进行网络视频约谈沟通严格信守约定意更改约谈时间点
3建立群众咨询反馈制度级农廉监中心服务中心公开举报电话群众通网络电话等渠道举报提出咨询投诉意见建议实行分类登记梳理受理结果时反馈群众
4建立统计汇总梳理分析制度综合利网络公开信息资源定期研究群众咨询投诉情况领导决策指导工作提供参考
5建立重事项会商制度针段时期农民群众反映焦点热点难点问题进行收集梳理会县级涉农部门乡（镇办）委政府进行协商研究提出意见予解决
6建立查纠工作制度资料报送审核入网群众咨询中存问题早发现早制止早整改切实提高办事效率
7建立工作员教育理培训制度进步提升综合素质增强服务意识规范工作行遵守工作守严肃工作纪律提高服务质量
8建立工作考核制度公开容规范运行畅通渠道解决问题等情况进行严格考核科学量化考核指标认真兑现考核结果确保阳光农廉工作规范化标准化制度化
9建立责追究制度公开资料报送审核入网资料档受理群众诉求中弄虚作假失职渎职行严肃查处造成严重果领导分领导严格实行责追究
五进步强化工作保障
1切实保障工作费市县两级政府阳光农廉网办公费运行费员工资全额纳入级财政预算预算额度市县两级阳光农廉网监中心年少10万元（电脑网费05万元车辆维修费18万元耗材费12万元日常办公费12万元电费12万元安全保障费06万元网站软件维护费06万元日常检查燃油费18万元电话费06万元租中农信达服务器1万元）乡（镇办）阳光农廉网服务中心（含农村济理中心）费预算根辖行政村数量少年3－5万元核定（网费水电费电话费耗材费燃油费日常办公费网络设备维修费）月时拨付
2切实保障工作装备市县两级阳光农廉监中心办公场少50方米配备电脑6台液晶电视显示屏触摸屏扫描仪复印机印机1台档案柜4监控视频办公电话防盗设施乡（镇办）阳光农廉服务中心办公场少60方米配备电脑4台显示屏触摸屏扫描仪印机1台档案柜3监控视频办公电话防盗设施市县两级涉农成员单位阳光农廉网专办公室少20方米配备电脑1台档案柜2扫描仪1台监控办公电话视频防盗设施村级农廉网查询室设立相固定方配备电脑1台固定电话1部视频设备1套
3切实保障网络畅通市县阳光农廉网运行监中心必须专网专线监控设施专电脑连接
六进步加强组织领导督查考核
1级委政府充分认识阳光农廉网建设重意义切实阳光农廉网建设作新农村建设项重容摆突出位置加强组织领导时研究解决工作中存困难问题财物等方面予政策支持强力保障
2级纪检监察机关充分发挥职作采取专机监控明察暗访相结合等方式加强阳光农廉网运行情况监督检查定期通报检查情况监督检查容包括：市县乡村成员单位阳光农廉网建设情况设备配备运行情况制度建设落实情况工作费员保障情况媒体宣传农村普情况群众网投诉反映问题解决情况特监督检查运办发[2009]35号文件规定涉农事项入网公开否详细全面时规范
3级关部门加强阳光农廉网宣传充分利电视报刊网络板面标语传单等种形式力宣传阳光农廉网公开容操作知识断扩阳光农廉网社会影响力
4阳光农廉网工作情况纳入全市风廉政建设责制考核范畴严格实行票否决市纪委监察局阳光农廉网工作考核责追究制定具体办法落实阳光农廉网工作措施力造成工作失误单位责进行责追究
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运发[2010]12号
县（市区）委市委部委市直委办局组（委）民团体组：
认真贯彻落实中央省领导志市阳光农廉网建设批示精神市纪委监察局拟定关进步加强阳光农廉网建设实施意见已市委意现转发请认真贯彻落实
二00年十月七日
关进步加强阳光农廉网建设实施意见
年根中纪委关力推进科技反腐求市积极探索胆创新互联网托推动建立互联左右互通时公开便查询阳光农廉网公开监体系构筑进步加强农村基层风廉政建设新台保障农民群众权益维护农村社会稳定巩固执政基础等方面取初步成效中中央政治局常委中纪委书记贺国强志省委省政府省纪委领导先作出重批示予充分肯定贯彻落实级领导志批示精神进步加强领导完善机制强化理特制定实施意见
进步明确指导思想
认真贯彻十七十七届三中四中五中全会精神深入落实中央省领导志重批示精神适应农村风廉政建设新形势新求进步深化全市阳光农廉网络监工作健全工作机构明确工作职责规范公开程序强化监督理推进建立领导力机构健全理科学保障位效果明显长效运行机制努力市县乡村组五级阳光农廉网建设断引深入
二进步健全工作机构
市县两级阳光农廉网工作级农廉工作领导组纪委监察局牵头负责具体理事务级农村济理部门承担
1市县两级农村济理中心加挂农廉监中心牌子相应员事项工作级农村济理中心兼市级监中心负责县（市区）市直涉农部门关农廉监工作县级阳光农廉监中心负责县级涉农部门县乡村组四级涉农事项阳光农廉工作公开事宜市县两级涉农部门阳光农廉公开工作相应员负责
2乡镇建立阳光农廉服务中心乡镇农村济理中心合署办公农村济理中心兼时乡镇纪委副书记具体负责乡镇村组阳光农廉公开工作
3建立村级阳光农廉查询室村支部负责村委会具体落实实行专理时选择干条件农户予适补助作阳光农廉工作监督查询点方便群众参监督
三进步规范公开容
1公开中央省市县关强农惠农政策办事流程中央省市出台强农惠农政策市县两级阳光农廉网公开县级出台强农惠农政策县乡两级阳光农廉网公开
2新型农村合作医疗救灾救济款物农村低保粮食直接补贴农机具购置补贴退耕林草款物兑现等涉农资金拨付补贴项目口面积标准金额等方面逐项逐户逐逐笔进行公开
3村集体建设土征补偿分配集体资产租赁资源发包村集体债权债务村集体济收支村级运转费村财务收支情况等农村三资理情况收支时间序号容金额等实行逐项逐笔明细公开
4农村重决策事项必须公开决策程决策记录决策结果基层建设工程项目必须公开工程名称招投标结果实施程资金拨付等情况
5公开容均应原始资料扫描网公开
四进步完善工作制度
1建立信息报送审核制度网资料报送审核审批录入级农廉办农理部门实行严格关确保网信息准确真实时快捷
2建立政干部值班约谈制度保证市县两级涉农部门乡（镇办）委政府领导定时定点群众进行网络视频约谈沟通严格信守约定意更改约谈时间点
3建立群众咨询反馈制度级农廉监中心服务中心公开举报电话群众通网络电话等渠道举报提出咨询投诉意见建议实行分类登记梳理受理结果时反馈群众
4建立统计汇总梳理分析制度综合利网络公开信息资源定期研究群众咨询投诉情况领导决策指导工作提供参考
5建立重事项会商制度针段时期农民群众反映焦点热点难点问题进行收集梳理会县级涉农部门乡（镇办）委政府进行协商研究提出意见予解决
6建立查纠工作制度资料报送审核入网群众咨询中存问题早发现早制止早整改切实提高办事效率
7建立工作员教育理培训制度进步提升综合素质增强服务意识规范工作行遵守工作守严肃工作纪律提高服务质量
8建立工作考核制度公开容规范运行畅通渠道解决问题等情况进行严格考核科学量化考核指标认真兑现考核结果确保阳光农廉工作规范化标准化制度化
9建立责追究制度公开资料报送审核入网资料档受理群众诉求中弄虚作假失职渎职行严肃查处造成严重果领导分领导严格实行责追究
五进步强化工作保障
1切实保障工作费市县两级政府阳光农廉网办公费运行费员工资全额纳入级财政预算预算额度市县两级阳光农廉网监中心年少10万元（电脑网费05万元车辆维修费18万元耗材费12万元日常办公费12万元电费12万元安全保障费06万元网站软件维护费06万元日常检查燃油费18万元电话费06万元租中农信达服务器1万元）乡（镇办）阳光农廉网服务中心（含农村济理中心）费预算根辖行政村数量少年3－5万元核定（网费水电费电话费耗材费燃油费日常办公费网络设备维修费）月时拨付
2切实保障工作装备市县两级阳光农廉监中心办公场少50方米配备电脑6台液晶电视显示屏触摸屏扫描仪复印机印机1台档案柜4监控视频办公电话防盗设施乡（镇办）阳光农廉服务中心办公场少60方米配备电脑4台显示屏触摸屏扫描仪印机1台档案柜3监控视频办公电话防盗设施市县两级涉农成员单位阳光农廉网专办公室少20方米配备电脑1台档案柜2扫描仪1台监控办公电话视频防盗设施村级农廉网查询室设立相固定方配备电脑1台固定电话1部视频设备1套
3切实保障网络畅通市县阳光农廉网运行监中心必须专网专线监控设施专电脑连接
六进步加强组织领导督查考核
1级委政府充分认识阳光农廉网建设重意义切实阳光农廉网建设作新农村建设项重容摆突出位置加强组织领导时研究解决工作中存困难问题财物等方面予政策支持强力保障
2级纪检监察机关充分发挥职作采取专机监控明察暗访相结合等方式加强阳光农廉网运行情况监督检查定期通报检查情况监督检查容包括：市县乡村成员单位阳光农廉网建设情况设备配备运行情况制度建设落实情况工作费员保障情况媒体宣传农村普情况群众网投诉反映问题解决情况特监督检查运办发[2009]35号文件规定涉农事项入网公开否详细全面时规范
3级关部门加强阳光农廉网宣传充分利电视报刊网络板面标语传单等种形式力宣传阳光农廉网公开容操作知识断扩阳光农廉网社会影响力
4阳光农廉网工作情况纳入全市风廉政建设责制考核范畴严格实行票否决市纪委监察局阳光农廉网工作考核责追究制定具体办法落实阳光农廉网工作措施力造成工作失误单位责进行责追究
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