关民营济实体济发展调研报告
20**年中央济工作会议明确提出牢牢握发展实体济坚实基础加快推进济发展方式转变济结构调整加快落实促进非公制济健康发展政策措施发展型微型企业发展民营济实体济区期辖区春天生物农业开发限公司东达汽车销售限公司冠群驰骋投资理限公司山东分公司肯雅隆金融资集团公司继东彩艺压力容器等十家民营企业济实体进行专题调研走访现关情况报告：
区民营济实体济发展现状
年区国家省市关发展民营济发展实体济推动全民创业部署求进步完善扶持政策优化发展环境加招商力度全区民营济实体济呈现总量扩张结构优化质量提升发展格局
（）发展速度明显加快年区民营济实体保持较快发展态势民营企业数量济实体数量逐年递增根工商市中分局统计数显示： 20**年20**年20**年区注册私营企业分659家920家1451家分增长108396577中90实体济业员分392215575284959分增加74516531
29207民营济实体济已成业业重渠道20**年全区私营企业累计注册资金达408636万元中期末实注册资100—500万元（含500万元）私营企业1316家500—1000万元（含1000万元）37家1000万元11家
（二）民营济实体济产业布局更趋合理营类型制造业797家建筑业515家信息传输业409家批发零售业3622家住宿餐饮业166家房产业313家商务服务业1421家200家产业分布产31家二产1318家三产6556家占全部民营企业重分039167829服务类民营企业济实体数量占明显优势符合中心城区发展第三产业实体济总体求
（三）外投资成发展动力区投资服务中心统计数显示2009年2011年落户区市外项目中民营项目实体济项目占绝数占率初步估算年达70代表企业万千百货华润万家乐购济南科迈尔机械制造限公司济南万达商业广场置业限公司海康寿保险限公司山东分公司中宏寿保险山东分公司等
（四）企业营理体制断完善建立明晰产权结构企业实现转型持续发展必然选择年区民营企业济实体部分实现传统企业现代公司制转变出资方式目前辖区民营企业构成情况：限公司7070家合伙企业35
家独资企业560家第二三产业中民营限公司分占774815911独资企业分占976372私营合伙企业仅三产中占05
（五）税收贡献稳步增长根国税税两部门统计数显示2011年全区体私营济税收入库69873万元中国税40914万元税28959万元国税税收中批发零售业通设备制造业工艺品制造业税收增长率分达266925082561税税收中民营济入库税金增长更突出较2010年期增收10499万元增长256
总年区民营济实体济实现长足发展先进区相企业规模数量发展水投资领域政策扶持力度等方面存较差距民营济实体济发展面许困难表现方面：
（）发展环境需进步优化少数部门发展民营济实体济重性必性迫切性认识位工作中重审批轻服务审批程序复杂办事效率高等问题未完全解决部门民营企业济实体理服务位意干预企业合法营行时发生政府企业间信息沟通渠道够畅缺乏长效沟通机制民营济发展实体济发展体制性障碍未根消存着名义开放实际限制玻璃门弹簧门现象外部发展环境没根予民营企业济实体力支持
（二）整体实力增强国市场济体制完善资市场尚未形成民营企业济实体基然投资创建营投入资金限总体发展效益够理想2009年2011年落户区市外民营项目投资实体中注册资金500万元项目占60整体规模偏层次偏低2011年全区规模民营工业企业数然占规模工业总数70实现营业务收入占规模工业率10什区非公制增加值占GDP重较低增长幅度较慢原（重汽集团西门子变压器占区工业重80）外民营企业创新力然较弱数企业开发具知识产权产品少研发力量薄弱产品科技含量高
（三）融资难制约发展瓶颈信贷体缺位资金需求刚性增长相适应民营企业济实体迅速扩张资金需求量日趋增时国商业银行信贷资金般企业国企业集中种趋势增减民营企业微型企业中济实体难资金支持金融机构民营企业总体信贷投入明显足信贷投放规模济总量中重极相称二然中央出台系列加中（民营）企业金融扶持政策实际操作程中信担保体系信中介市场健全民营企业中实体难银行争取贷款资金身发展需已进行民间贷形中增加企业财务理成三现行银行贷款制度抵押信贷民营企业中济实体
营风险信度低缺乏抵押物等现实问题难金融机构支持四民营企业尤中济实体银行联系较少尚没建立起资信记录（包括银行信贷良记录逃废银行债务行）信等级评定工作尚未开展贷款抵押担保难落实
（四）企业现代化理尚需加强前部分民营企业采取家族式理模式企业决策意性难免造成营失误家庭企业捆绑起利益关系缺乏制度制约影响企业长远发展受技术资金制约民营济选择技术门槛理门槛相较低领域企业创新认识停留动接受产品仿造阶段科技结合够造成企业持续创新动力足外民营企业特理层普遍存亲繁殖现象引进机制完善员流动频繁导致企业高新技术高级理严重匮乏影响企业营层次提升产业结构升级
二外发展民营济做法
2007年浙江省**市荣获中国民营济具影响力城市称号江苏省南通市浙江省**市评选中国十民营济具活力城市三区政府发展民营济程中表现出创新做法特色案例发展民营济成功验定程度带示范指导意义
（）**市创建中国民营济创新示范区**市国股份合作制济发祥浙江省重制造业基民营济占全市生
产总值90财政收入702004年**市明确提出创建中国民营济创新示范区战略目标**市委市政府邀请厉宁高尚全保育钧等著名专家学者该项目进行课题研究积极国家发改委申报综合配套改革试点基础加快政府职转变资源素配置现代企业制度建设等领域改革拓展非公制济发展领域激发非公济体投资创业激情完善严谨规范法制约束特征社会义市场济体制民营济发展创造良环境
（二）南通市强化考核推动民营济发展南通市中国民营济先行江苏省率先确立民营济作流济位该市坚持科学导鼓励争先进位通实施严格统计考评制度月公布月点评季表彰制度引导级部门攀高争先竞相支持民营济发展时围绕民营济增加值新增体工商户新增私营企业新增私营企业注册资规模民营工业营业收入民营济固定资产投资民资招商等指标建立健全民营济考评制度2006年进步增加民营济发展质量考核指标加分素引导民营济走量质举发展道路
（三）**市先发展规范**市民营济发展程中形成独特发展模式—**模式乡镇基础民营机制市场济十五**市提出放心放手放开放胆四放求限发展例限发展速度限营方式限营规模
四限原1993年体私营企业力发展时期**市时出台进步加快体济发展政策意见体企业审批手续营范围营方式注册资税收等方面进行优惠鼓励1995年体私营企业加强提高时期该市出台关进步促进体私营企业规模档次水提高企业济效益政策意见政策出台**民营济迅速驶入发展快车道成全市国民济具活力增长点
三加快区民营济发展策建议
（）围绕延伸产业链促进民营济集群发展围绕骨干企业构筑产业链条加强龙头企业中民营企业链接形成技术资品牌市场网络等纽带分工协作体系重点重汽集团卡车公司龙头围绕汽车产业配套搞游企业间合作抓枣林魏家两租赁区规划建设集聚发展汽车零部件导制造业物流业二进步整合现优势资源做强做批中民营企业筛选批具成长性特色产业予集中扶持全面提升产业层次核心竞争力努力实现集聚发展规模效应三力开展产业链招商托重汽集团西门子变压器两企业优势瞄准优势产业相关联游配套企业项目切实搞项目落发展拉长产业链条努力构建完整产业体系产业集群发展提供续动力
（二）强化技术研发提高企业核心竞争力搞产学研联合加快建立政府引导企校合作银行支持中介服务协
创新机制鼓励企业高校科研单位短期单项目合作建开发中心中试基等种形式合作转化科技成果种形式进入企业时鼓励龙头骨干企业发挥身优势组建市场化技术服务台相关中企业提供产品开发技术咨询成果推广科技培训等全方位综合性技术服务二积极实施名牌战略结合市场需求引导企业逐步建立完善质量保证体系做名牌产品核心资营实施名牌战略实现规模营结合起提高市场竞争力扩市场占率三加技术改造力度鼓励支持企业利新材料新技术新工艺改造提高传统产业提高技术装备水增强企业竞争力切实增强民营企业整体竞争力
（三）畅通融资渠道增强企业发展劲加强中企业信体系建设建立完善中企业信信息库定期金融部门担保机构推荐发展前景信科技型企业优质项目搭建银企沟通合作台举办层面种形式银行担保机构民营企业融资服务洽谈会实现金融产品优质项目间接银企间良性互动调动银行民营企业贷款积极性逐步提高银行民营企业贷款重
（四）完善营体制全面提升民营企业素质推动民营企业完善身产权结构鼓励具备条件民营企业增资扩股组建限责公司股份限公司通相互参股职工持股引进外资等种形式建立元开放产权结构二引导民营企业建
立科学决策机制提高产品质量降低资源消耗减少环境污染建立方位种层次企业家训练营机制政府搭台专业咨询机构合作定期辖区民营企业家进行系统培训国家宏观济发展趋势企业发展战略企业理等方面民营企业家进行培训着力造支眼光远业务精通民营企业家队伍
（五）完善服务体系造良发展环境提高政府部门服务水加强部门协调理拓宽服务领域畅通服务渠道创新服务手段提高审批登记年审等程序办事效率清理减少办事环节民营企业创造宽松发展空间二完善企业孵化机制整合闲置厂房专业化市场企业进行连续滚动孵化解决企业创业初始阶段普遍存规模偏布局分散产业层次低难融资难等问题加快企业集聚发展壮身实力促进财物等生产素优化配置三积极解决民营企业难问题开展土利规划修编时效增加中企业民营企业选择区间范围执行国土权招标拍卖挂牌出制度助市场机制调节土供求关系进步缓解土供需矛盾
汇报请批评指正
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
20**年中央济工作会议明确提出牢牢握发展实体济坚实基础加快推进济发展方式转变济结构调整加快落实促进非公制济健康发展政策措施发展型微型企业发展民营济实体济区期辖区春天生物农业开发限公司东达汽车销售限公司冠群驰骋投资理限公司山东分公司肯雅隆金融资集团公司继东彩艺压力容器等十家民营企业济实体进行专题调研走访现关情况报告：
区民营济实体济发展现状
年区国家省市关发展民营济发展实体济推动全民创业部署求进步完善扶持政策优化发展环境加招商力度全区民营济实体济呈现总量扩张结构优化质量提升发展格局
（）发展速度明显加快年区民营济实体保持较快发展态势民营企业数量济实体数量逐年递增根工商市中分局统计数显示： 20**年20**年20**年区注册私营企业分659家920家1451家分增长108396577中90实体济业员分392215575284959分增加74516531
29207民营济实体济已成业业重渠道20**年全区私营企业累计注册资金达408636万元中期末实注册资100—500万元（含500万元）私营企业1316家500—1000万元（含1000万元）37家1000万元11家
（二）民营济实体济产业布局更趋合理营类型制造业797家建筑业515家信息传输业409家批发零售业3622家住宿餐饮业166家房产业313家商务服务业1421家200家产业分布产31家二产1318家三产6556家占全部民营企业重分039167829服务类民营企业济实体数量占明显优势符合中心城区发展第三产业实体济总体求
（三）外投资成发展动力区投资服务中心统计数显示2009年2011年落户区市外项目中民营项目实体济项目占绝数占率初步估算年达70代表企业万千百货华润万家乐购济南科迈尔机械制造限公司济南万达商业广场置业限公司海康寿保险限公司山东分公司中宏寿保险山东分公司等
（四）企业营理体制断完善建立明晰产权结构企业实现转型持续发展必然选择年区民营企业济实体部分实现传统企业现代公司制转变出资方式目前辖区民营企业构成情况：限公司7070家合伙企业35
家独资企业560家第二三产业中民营限公司分占774815911独资企业分占976372私营合伙企业仅三产中占05
（五）税收贡献稳步增长根国税税两部门统计数显示2011年全区体私营济税收入库69873万元中国税40914万元税28959万元国税税收中批发零售业通设备制造业工艺品制造业税收增长率分达266925082561税税收中民营济入库税金增长更突出较2010年期增收10499万元增长256
总年区民营济实体济实现长足发展先进区相企业规模数量发展水投资领域政策扶持力度等方面存较差距民营济实体济发展面许困难表现方面：
（）发展环境需进步优化少数部门发展民营济实体济重性必性迫切性认识位工作中重审批轻服务审批程序复杂办事效率高等问题未完全解决部门民营企业济实体理服务位意干预企业合法营行时发生政府企业间信息沟通渠道够畅缺乏长效沟通机制民营济发展实体济发展体制性障碍未根消存着名义开放实际限制玻璃门弹簧门现象外部发展环境没根予民营企业济实体力支持
（二）整体实力增强国市场济体制完善资市场尚未形成民营企业济实体基然投资创建营投入资金限总体发展效益够理想2009年2011年落户区市外民营项目投资实体中注册资金500万元项目占60整体规模偏层次偏低2011年全区规模民营工业企业数然占规模工业总数70实现营业务收入占规模工业率10什区非公制增加值占GDP重较低增长幅度较慢原（重汽集团西门子变压器占区工业重80）外民营企业创新力然较弱数企业开发具知识产权产品少研发力量薄弱产品科技含量高
（三）融资难制约发展瓶颈信贷体缺位资金需求刚性增长相适应民营企业济实体迅速扩张资金需求量日趋增时国商业银行信贷资金般企业国企业集中种趋势增减民营企业微型企业中济实体难资金支持金融机构民营企业总体信贷投入明显足信贷投放规模济总量中重极相称二然中央出台系列加中（民营）企业金融扶持政策实际操作程中信担保体系信中介市场健全民营企业中实体难银行争取贷款资金身发展需已进行民间贷形中增加企业财务理成三现行银行贷款制度抵押信贷民营企业中济实体
营风险信度低缺乏抵押物等现实问题难金融机构支持四民营企业尤中济实体银行联系较少尚没建立起资信记录（包括银行信贷良记录逃废银行债务行）信等级评定工作尚未开展贷款抵押担保难落实
（四）企业现代化理尚需加强前部分民营企业采取家族式理模式企业决策意性难免造成营失误家庭企业捆绑起利益关系缺乏制度制约影响企业长远发展受技术资金制约民营济选择技术门槛理门槛相较低领域企业创新认识停留动接受产品仿造阶段科技结合够造成企业持续创新动力足外民营企业特理层普遍存亲繁殖现象引进机制完善员流动频繁导致企业高新技术高级理严重匮乏影响企业营层次提升产业结构升级
二外发展民营济做法
2007年浙江省**市荣获中国民营济具影响力城市称号江苏省南通市浙江省**市评选中国十民营济具活力城市三区政府发展民营济程中表现出创新做法特色案例发展民营济成功验定程度带示范指导意义
（）**市创建中国民营济创新示范区**市国股份合作制济发祥浙江省重制造业基民营济占全市生
产总值90财政收入702004年**市明确提出创建中国民营济创新示范区战略目标**市委市政府邀请厉宁高尚全保育钧等著名专家学者该项目进行课题研究积极国家发改委申报综合配套改革试点基础加快政府职转变资源素配置现代企业制度建设等领域改革拓展非公制济发展领域激发非公济体投资创业激情完善严谨规范法制约束特征社会义市场济体制民营济发展创造良环境
（二）南通市强化考核推动民营济发展南通市中国民营济先行江苏省率先确立民营济作流济位该市坚持科学导鼓励争先进位通实施严格统计考评制度月公布月点评季表彰制度引导级部门攀高争先竞相支持民营济发展时围绕民营济增加值新增体工商户新增私营企业新增私营企业注册资规模民营工业营业收入民营济固定资产投资民资招商等指标建立健全民营济考评制度2006年进步增加民营济发展质量考核指标加分素引导民营济走量质举发展道路
（三）**市先发展规范**市民营济发展程中形成独特发展模式—**模式乡镇基础民营机制市场济十五**市提出放心放手放开放胆四放求限发展例限发展速度限营方式限营规模
四限原1993年体私营企业力发展时期**市时出台进步加快体济发展政策意见体企业审批手续营范围营方式注册资税收等方面进行优惠鼓励1995年体私营企业加强提高时期该市出台关进步促进体私营企业规模档次水提高企业济效益政策意见政策出台**民营济迅速驶入发展快车道成全市国民济具活力增长点
三加快区民营济发展策建议
（）围绕延伸产业链促进民营济集群发展围绕骨干企业构筑产业链条加强龙头企业中民营企业链接形成技术资品牌市场网络等纽带分工协作体系重点重汽集团卡车公司龙头围绕汽车产业配套搞游企业间合作抓枣林魏家两租赁区规划建设集聚发展汽车零部件导制造业物流业二进步整合现优势资源做强做批中民营企业筛选批具成长性特色产业予集中扶持全面提升产业层次核心竞争力努力实现集聚发展规模效应三力开展产业链招商托重汽集团西门子变压器两企业优势瞄准优势产业相关联游配套企业项目切实搞项目落发展拉长产业链条努力构建完整产业体系产业集群发展提供续动力
（二）强化技术研发提高企业核心竞争力搞产学研联合加快建立政府引导企校合作银行支持中介服务协
创新机制鼓励企业高校科研单位短期单项目合作建开发中心中试基等种形式合作转化科技成果种形式进入企业时鼓励龙头骨干企业发挥身优势组建市场化技术服务台相关中企业提供产品开发技术咨询成果推广科技培训等全方位综合性技术服务二积极实施名牌战略结合市场需求引导企业逐步建立完善质量保证体系做名牌产品核心资营实施名牌战略实现规模营结合起提高市场竞争力扩市场占率三加技术改造力度鼓励支持企业利新材料新技术新工艺改造提高传统产业提高技术装备水增强企业竞争力切实增强民营企业整体竞争力
（三）畅通融资渠道增强企业发展劲加强中企业信体系建设建立完善中企业信信息库定期金融部门担保机构推荐发展前景信科技型企业优质项目搭建银企沟通合作台举办层面种形式银行担保机构民营企业融资服务洽谈会实现金融产品优质项目间接银企间良性互动调动银行民营企业贷款积极性逐步提高银行民营企业贷款重
（四）完善营体制全面提升民营企业素质推动民营企业完善身产权结构鼓励具备条件民营企业增资扩股组建限责公司股份限公司通相互参股职工持股引进外资等种形式建立元开放产权结构二引导民营企业建
立科学决策机制提高产品质量降低资源消耗减少环境污染建立方位种层次企业家训练营机制政府搭台专业咨询机构合作定期辖区民营企业家进行系统培训国家宏观济发展趋势企业发展战略企业理等方面民营企业家进行培训着力造支眼光远业务精通民营企业家队伍
（五）完善服务体系造良发展环境提高政府部门服务水加强部门协调理拓宽服务领域畅通服务渠道创新服务手段提高审批登记年审等程序办事效率清理减少办事环节民营企业创造宽松发展空间二完善企业孵化机制整合闲置厂房专业化市场企业进行连续滚动孵化解决企业创业初始阶段普遍存规模偏布局分散产业层次低难融资难等问题加快企业集聚发展壮身实力促进财物等生产素优化配置三积极解决民营企业难问题开展土利规划修编时效增加中企业民营企业选择区间范围执行国土权招标拍卖挂牌出制度助市场机制调节土供求关系进步缓解土供需矛盾
汇报请批评指正
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
