XXX农村基层组织建设研究
2016年根XXX民政府批复XXX部分行政区划调整方案市原17镇（街道）调整8街道14镇3乡中XXX新设乡镇2011年原XXX乡镇行政区划调整成XXX属社区辖14行政村XX远离XX镇中心腹交通便XX农村基层组织建设相滞社区功定位两台家园：政府理基层台二基层服务群众台三群众治建家园调研程中发现社区建设成果体现计划生育工作便民建设项目政策处理维护社会稳定尤农村基层组织建设方面作限农村基层组织建设落然系镇职科室然度重心移求驻村干部全部社区坐班驻村干部镇科室线工作分身乏术社区抓建成效式微冰冻三尺非日寒XX建基础相薄弱夯实新XX建基础成蹲点调研研究课题团结民心凝心聚力充分利建＋工作模式建设社会义新农村成蹲点调研动力XXX新成立契机选择6原村1山中村走村入户开展蹲点调研
XXX农村基层组织建设现状分析
1村干部抓建信心足行政区划调整工作前XX作XX镇社区理位置较XX镇民政府偏远旅游环线干道基层组织建设规定动作做位准绳新XXX成立集中推优工作中发现村干部中少反映员发展指标限分原XX社区少少调研情况少数连支部书记历2011年乡镇撤扩2013年换届选举特感触觉重视信心足外
2015年10月前村干部年收入12万元微薄工资收入勉强维持生计基层组织成员迫济压力走市场做生意外出工身两心两顾影响基层组织队伍稳定性功性发挥十分利基层组织先进性纯洁性建设
2外出员队伍庞村级备干部继工业化城市化国家现代化道路避免程伴着社会急剧转型农村劳动力量转移特青壮年社会精英进城务工商乡村口外流严重调查7村庄普遍存种状况村里房子盖越越越越少留村里老年妇女童仙坦书记潘克汉说：前年云南种植石斛年中央政府重视建老回村里村书记岗位继续发光发热调研山李家山村里前年村里妇女童老现童学年龄基租XX九年贯制学校仙坦村方便料孩子目前村里老年少见年轻调研座谈会少员诚恳表达想法外面充满机遇挑战留家里发展受限
3集体济基础薄弱农村执政位中基层组织位否够巩固集体济发挥着重作计划济时期农村区通建立民公社体制拥农民获取生产生活资料渠道农民利益实现完全赖政系统改革开放市场济深入发展方面农村集体济出现萎缩削弱农村基层组织建设运行物质基础济资源分配力农村居民提供基础设施公产品定程度削弱基层组织影响力凝聚力种素影响制约部分农村基层建设缺乏资金没济基础持资金法支撑农村基层发展导致基层组织建设步履维艰样民群众心中基层建设威信度会降低民群众相信基层建设力量干部群众关系疏远
二XXX农村基层组织建设中存问题
1员队伍先锋模范作明显农村员发展存少问题原姓氏宗族观念较强农村员亲繁殖问题员名问题相普遍会动切资源手段宗族里面老实听话力般选发展起导致年轻家族势力较弱选定入选择外出工留素质般老龄员干部法适应新形势农村基层组织工作求二农村基层组织干部队伍素质高前突出表现年龄老化文化水低工作积极性高带头致富力强员先进性发挥够发展员少等问题中乡村支部成员队伍年龄偏文化水偏低带头致富作偏弱等三问题尤明显问题存严重影响农村基层组织战斗堡垒作发挥情况堪忧
2村组织发展理员理念方式滞社会义市场济条件量农村青壮年劳力断外转移方面造成农村口结构严重失衡时更造成农村资金技术知识等资源量流失进引发量空村出现农村组织发展理造成定难度面新情况新问题农村基层组织应该应形势积极寻求组织发展理新方式新方法遗憾受身思想力水限制农村组织负责认识种现象代中国社会现代化转型必然趋势面难题缺少动作缺乏创新意识惯老办法解决新问题实践证明旧方法理念完全适应现代社会流动性
强利益观念深刻变化现实特点农村软弱涣散组织形成根时村组织存农村外出务工商员异居住员理松懈问题正式组织关系支部员外出正常参加组织生活没办流动证正式组织关系转出未收组织关系介绍信回执办理流动证员流入没参加组织生活等等问题遍布前农村组织没干部想方设法解决问题诸类员没纳入组织效理中员队伍先进性纯洁性保证
3群众工作素质力弱化乡7调研样村村书记均年龄517岁教育水偏低达基层发展求表现三方面：第工作方法单农村基层干部中直传统方法解决历史新问题面瞬息万变社会问题懂灵活变通会新方法症药样群众信服第二理知识薄弱农村干部现政策方针纲领熟悉解表面知识中涵没悟透面新时代新格局感觉适想带领群众建设农村提高农民收入心力基层干部市场信息时提供群众第三缺乏争先创优意识感觉处**偏远区乡观低等求求先进模范工作缺乏积极性热情甚基层干部办事时候公私分权谋私样群众心理会产生衡感
三XXX农村基层组织建设策
1力发展农村集体济夯实农村组织建设济基础
农村基层组织建设农村集体济发展水着密切联系村组织想解决群众生产生活中遇实际问题农民群众办实事办事赢村民信拥护爱戴需雄厚济实力首先建立完善帮扶责制农村集体济力扶持
建议级部门采取干部蹲点方法者包村帮扶办法帮助农村筹备资金拓宽思路加强服务仅仅济力扶持思想政策力扶持实现XXX全域发展富裕次充分利农村现集体济够利资源充分利起资源发挥价值规划导产业引导群众传统农业基础实现导产业规模化尤特色规模种植乡作石斛乡方面应着重培养批重点龙头企业带动群众业实现村民富市场需求立足发挥优势引外联胆搞旅游XXX旅游资源丰富环境优美民风淳朴休闲养生旅游做文章开发利然风光文化民俗等资源推动旅游业全域发展时旅游业发展吸引返乡村民业创业老龄化空心化农村次充满活力
2加强农村精神文明建设提高农村基层干部整体素质
充分利员活动日农村基层干部加培训力度提高整体素质农村全体员中开展学章规学系列讲话做合格员学教育活动两学做基础学学章规重明确基标准树立行规范学总书记系列重讲话重加强理武装统思想行动坚持正面教育引导员通读熟读章规弄清楚该做什该做什做什做什握产员做事基准底线引导员理解掌握总书记系列重讲话丰富涵核心义武装头脑指导实践推动工作思想政治行动团结统夯实基础二加强政策法规教育方针政策基路线基层干部坚定追觉遵守法律法规法律允许范围行事群众利益放显眼位置全心全意民服务脚踏实谋发展三加强科学文化知识教育基层干部时俱进新时期科学技术理政策方法熟心样带领群众走富裕
3加强农村组织规范化理弥补基层建工作短板
首先贯彻落实村级组织工作规（试行）村级班子议事层面全面推行五议两公开报备工作法决策程序进步进行规范采取民决策方法搞村干部民群众间关系领导干部间团结协作村子发展出谋划策次强化财务理重点着力规范村务财务公开禁止村干部利公款谋取私利村干部补贴统发放时处理审计程中发现问题村务公开容形式进步进行规范中容关时期农村发生民群众关切实关系民群众利益事件村子财务支出状况相关政策措施等村民真正明白村子建设制定实施村规民约提高村干部理力执行力村干部带领村子进步发展
4创新农村员理机制建设支强员队伍
摸清底数规范理利春节前外出员集中返乡时机采取入户调查电话访问方式展开毯式登记工作返乡外员进行信息登记更新建立员数库通开展集中排查全面核查员身份信息摸**动员组织失联系员口袋员底数理员组织关系规范完善员档案失联员作出妥善处理二创新理方式长效理根收集信息组建流动员QQ 群微信群群里定期传中央方文件精神时传达方政策招工等信息确保员流动流失已办理流动证员流入基层组织相互做关系接工作
员义工活动作员考核测评重容发挥员先锋模范作实走访庄屋村砩头村等7村庄期村组织员义务清理河道村庄保洁活动全乡环境卫生政治做良表率三严员入口畅通员出口积极回乡创业动机纯正力优秀群众认度高群众中发展员员长期外务工掌握技术开阔见识思想较进步愿基础积极进行引导争取吸收组织中组织补充新鲜血液增强战斗力乡力发展生态农业休闲旅游业背景鼓励员村带动基层组织焕发活力更济社会发展服务严入口时建立合格员常态化退出机制
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XXX农村基层组织建设研究
2016年根XXX民政府批复XXX部分行政区划调整方案市原17镇（街道）调整8街道14镇3乡中XXX新设乡镇2011年原XXX乡镇行政区划调整成XXX属社区辖14行政村XX远离XX镇中心腹交通便XX农村基层组织建设相滞社区功定位两台家园：政府理基层台二基层服务群众台三群众治建家园调研程中发现社区建设成果体现计划生育工作便民建设项目政策处理维护社会稳定尤农村基层组织建设方面作限农村基层组织建设落然系镇职科室然度重心移求驻村干部全部社区坐班驻村干部镇科室线工作分身乏术社区抓建成效式微冰冻三尺非日寒XX建基础相薄弱夯实新XX建基础成蹲点调研研究课题团结民心凝心聚力充分利建＋工作模式建设社会义新农村成蹲点调研动力XXX新成立契机选择6原村1山中村走村入户开展蹲点调研
XXX农村基层组织建设现状分析
1村干部抓建信心足行政区划调整工作前XX作XX镇社区理位置较XX镇民政府偏远旅游环线干道基层组织建设规定动作做位准绳新XXX成立集中推优工作中发现村干部中少反映员发展指标限分原XX社区少少调研情况少数连支部书记历2011年乡镇撤扩2013年换届选举特感触觉重视信心足外
2015年10月前村干部年收入12万元微薄工资收入勉强维持生计基层组织成员迫济压力走市场做生意外出工身两心两顾影响基层组织队伍稳定性功性发挥十分利基层组织先进性纯洁性建设
2外出员队伍庞村级备干部继工业化城市化国家现代化道路避免程伴着社会急剧转型农村劳动力量转移特青壮年社会精英进城务工商乡村口外流严重调查7村庄普遍存种状况村里房子盖越越越越少留村里老年妇女童仙坦书记潘克汉说：前年云南种植石斛年中央政府重视建老回村里村书记岗位继续发光发热调研山李家山村里前年村里妇女童老现童学年龄基租XX九年贯制学校仙坦村方便料孩子目前村里老年少见年轻调研座谈会少员诚恳表达想法外面充满机遇挑战留家里发展受限
3集体济基础薄弱农村执政位中基层组织位否够巩固集体济发挥着重作计划济时期农村区通建立民公社体制拥农民获取生产生活资料渠道农民利益实现完全赖政系统改革开放市场济深入发展方面农村集体济出现萎缩削弱农村基层组织建设运行物质基础济资源分配力农村居民提供基础设施公产品定程度削弱基层组织影响力凝聚力种素影响制约部分农村基层建设缺乏资金没济基础持资金法支撑农村基层发展导致基层组织建设步履维艰样民群众心中基层建设威信度会降低民群众相信基层建设力量干部群众关系疏远
二XXX农村基层组织建设中存问题
1员队伍先锋模范作明显农村员发展存少问题原姓氏宗族观念较强农村员亲繁殖问题员名问题相普遍会动切资源手段宗族里面老实听话力般选发展起导致年轻家族势力较弱选定入选择外出工留素质般老龄员干部法适应新形势农村基层组织工作求二农村基层组织干部队伍素质高前突出表现年龄老化文化水低工作积极性高带头致富力强员先进性发挥够发展员少等问题中乡村支部成员队伍年龄偏文化水偏低带头致富作偏弱等三问题尤明显问题存严重影响农村基层组织战斗堡垒作发挥情况堪忧
2村组织发展理员理念方式滞社会义市场济条件量农村青壮年劳力断外转移方面造成农村口结构严重失衡时更造成农村资金技术知识等资源量流失进引发量空村出现农村组织发展理造成定难度面新情况新问题农村基层组织应该应形势积极寻求组织发展理新方式新方法遗憾受身思想力水限制农村组织负责认识种现象代中国社会现代化转型必然趋势面难题缺少动作缺乏创新意识惯老办法解决新问题实践证明旧方法理念完全适应现代社会流动性
强利益观念深刻变化现实特点农村软弱涣散组织形成根时村组织存农村外出务工商员异居住员理松懈问题正式组织关系支部员外出正常参加组织生活没办流动证正式组织关系转出未收组织关系介绍信回执办理流动证员流入没参加组织生活等等问题遍布前农村组织没干部想方设法解决问题诸类员没纳入组织效理中员队伍先进性纯洁性保证
3群众工作素质力弱化乡7调研样村村书记均年龄517岁教育水偏低达基层发展求表现三方面：第工作方法单农村基层干部中直传统方法解决历史新问题面瞬息万变社会问题懂灵活变通会新方法症药样群众信服第二理知识薄弱农村干部现政策方针纲领熟悉解表面知识中涵没悟透面新时代新格局感觉适想带领群众建设农村提高农民收入心力基层干部市场信息时提供群众第三缺乏争先创优意识感觉处**偏远区乡观低等求求先进模范工作缺乏积极性热情甚基层干部办事时候公私分权谋私样群众心理会产生衡感
三XXX农村基层组织建设策
1力发展农村集体济夯实农村组织建设济基础
农村基层组织建设农村集体济发展水着密切联系村组织想解决群众生产生活中遇实际问题农民群众办实事办事赢村民信拥护爱戴需雄厚济实力首先建立完善帮扶责制农村集体济力扶持
建议级部门采取干部蹲点方法者包村帮扶办法帮助农村筹备资金拓宽思路加强服务仅仅济力扶持思想政策力扶持实现XXX全域发展富裕次充分利农村现集体济够利资源充分利起资源发挥价值规划导产业引导群众传统农业基础实现导产业规模化尤特色规模种植乡作石斛乡方面应着重培养批重点龙头企业带动群众业实现村民富市场需求立足发挥优势引外联胆搞旅游XXX旅游资源丰富环境优美民风淳朴休闲养生旅游做文章开发利然风光文化民俗等资源推动旅游业全域发展时旅游业发展吸引返乡村民业创业老龄化空心化农村次充满活力
2加强农村精神文明建设提高农村基层干部整体素质
充分利员活动日农村基层干部加培训力度提高整体素质农村全体员中开展学章规学系列讲话做合格员学教育活动两学做基础学学章规重明确基标准树立行规范学总书记系列重讲话重加强理武装统思想行动坚持正面教育引导员通读熟读章规弄清楚该做什该做什做什做什握产员做事基准底线引导员理解掌握总书记系列重讲话丰富涵核心义武装头脑指导实践推动工作思想政治行动团结统夯实基础二加强政策法规教育方针政策基路线基层干部坚定追觉遵守法律法规法律允许范围行事群众利益放显眼位置全心全意民服务脚踏实谋发展三加强科学文化知识教育基层干部时俱进新时期科学技术理政策方法熟心样带领群众走富裕
3加强农村组织规范化理弥补基层建工作短板
首先贯彻落实村级组织工作规（试行）村级班子议事层面全面推行五议两公开报备工作法决策程序进步进行规范采取民决策方法搞村干部民群众间关系领导干部间团结协作村子发展出谋划策次强化财务理重点着力规范村务财务公开禁止村干部利公款谋取私利村干部补贴统发放时处理审计程中发现问题村务公开容形式进步进行规范中容关时期农村发生民群众关切实关系民群众利益事件村子财务支出状况相关政策措施等村民真正明白村子建设制定实施村规民约提高村干部理力执行力村干部带领村子进步发展
4创新农村员理机制建设支强员队伍
摸清底数规范理利春节前外出员集中返乡时机采取入户调查电话访问方式展开毯式登记工作返乡外员进行信息登记更新建立员数库通开展集中排查全面核查员身份信息摸**动员组织失联系员口袋员底数理员组织关系规范完善员档案失联员作出妥善处理二创新理方式长效理根收集信息组建流动员QQ 群微信群群里定期传中央方文件精神时传达方政策招工等信息确保员流动流失已办理流动证员流入基层组织相互做关系接工作
员义工活动作员考核测评重容发挥员先锋模范作实走访庄屋村砩头村等7村庄期村组织员义务清理河道村庄保洁活动全乡环境卫生政治做良表率三严员入口畅通员出口积极回乡创业动机纯正力优秀群众认度高群众中发展员员长期外务工掌握技术开阔见识思想较进步愿基础积极进行引导争取吸收组织中组织补充新鲜血液增强战斗力乡力发展生态农业休闲旅游业背景鼓励员村带动基层组织焕发活力更济社会发展服务严入口时建立合格员常态化退出机制
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