镇农村基层组织建设工作调研报告—调研报告
区委组织部：
加强农村组织建设新时期建工作重容增强农村基层组织执政力效途径促进农村改革发展稳定巩固执政位决定性素搞村支部核心基层组织建设项具伟战略意义工程重道远着学贯彻三代表重思想断深入村干部思想政治素质进步提高工作作风进步转变工作力水明显增强改革开放发展市场济新形势农村组织建设面着许新情况新问题根区委组织部安排全镇四农村支部情况进行全面调研面调研情况报告：
基情况
1员基情况：镇辖4行政村口67654农村支部农村员153名占全镇员总数20％占全镇农民总数226％153名农民员中55岁76名占50％ 文盲半文盲员8名占5％高中25占16困难员9占6致富门5占3致富带头60占39
2农村支部班子情况：村支部委员总数1235岁9占委员总数75％高中文化程度占50％
3农村支部作发挥情况：4村两委班子成员均身致富起定带头作履行工作职责相ＸＸＸ村支部作发挥较原该村支部书记年老书记长期基层建工作中积累丰富验工作方式方法灵活样处事公道充分利该村方面条件带领群众致富ＸＸＸ村支部田坝村支部作发挥情况次ＸＸＸ村支部书记带领群众致富方面起定带头作该村交通理位置影响加部分员模范作发挥太支部核心作发挥定影响ＸＸ村处城乡结合部加年涉征土等事宜村两委班子宣传解释政府政策力度够部分群众政府理解ＸＸＸ村支部作发挥稍微差点原支部书记年龄偏工作够胆加该村员数部分员先锋模范作发挥够
4村集体济收入情况：4村均程度部分集体收入（年集体收入ＸＸ村3000元ＸＸ村16000元ＸＸＸ3000元ＸＸ村8000元）源部分房租收入部分鱼塘山承包收入等
二镇农村建工作开展情况成效
1强化理严格基层组织建设制度
建立健全员登记制度村居支部日常工作考核制度领导干部挂村帮户制度中心组成员理学制度等
2换届村组干部进行法律法规知识财务理知识农村相关科技知识风廉政建设务知识等培训
3继续开展三村建设三级联创活动年狠抓班子队伍带村工作提高村两委班子成员执政力功夫求支部书记带头谋发展带头致富带头学科技科技（年确定沙沟村莲花村三村建设示范村）通委集体谈话集体村调研集中组织培训等形式致力村组发展做思路清晰方正确切合实际时服务群众觉性执行政策法办事带领群众致富力方面较提高
4力推进员农贷快车活动根区委组织部求镇拟定详细工作计划村员入积极分子情况进行摸底调查时启动示范村示范户建设（明确ＸＸＸ村示范村村明确5户示范户）
5断完善创新载体切实加强员队伍建设营造良发展环境
（1）发展员镇委认真遵循发展员十六字方针严入口关时积极疏通出口纯洁员队伍求支部年必须发展1名员入积极分子常数达3
（2）加员队伍教育工作全镇范围开展规模信访法律法规宣传教育活动通法律专家讲领导干部组讲印发宣传资料户等种形式全镇广员进行信访法律法规宣传教育时影响稳定影响发展环境矛盾问题进行次彻底摸底排查通宣传教育镇已基形成序信访法信访良局面
（3）全镇开展产员组织区域群众作出承诺活动项活动开展全镇广员支持认通项活动开展进步融洽民群众关系镇全年项重点建设项目利进行提供强力组织保证舆支持
（4）镇委制定委成员帮贫扶困制度贫困员进行走访慰问时定特长贫困员登记册积极业服务机构推荐
（5）认真开展双培养工作拟定年培养计划明确培养象落实具体责求致富带头培养成员员培养成致富带头时部分志做村级备干部培养象进行登记造册目前镇双培养象18
（6）村评选出员示范户建立常效理机制全镇员示范户85户
6ＸＸＸ协会支部运行情况该支部现员8促进ＸＸＸ行业健康发展程中8名员志均程度做量工作行业中切实起先锋模范作
7村级组织阵建设情况镇4行政村中ＸＸ村ＸＸ村砖混结构办公房外余两村办公房均危房特ＸＸＸ村办公条件艰苦
8费收缴情况目前镇费收缴工作基利数农村员动求月交纳05元费
三镇农村建工作面困难问题
1村级组织建设面三难题全镇4村集体济相薄弱导致村支部群众办实事心余力足二村支部书记定工资补助外余委员均没遇报酬影响干部队伍稳定难调动积极性三部分村支部活动阵建设滞（两村办公场危房）日益发展市场济现状相适应
2村班子建设出现三适应支部书记均年龄老化文化程度偏低面农村济社会发展新求发挥农村支部领导核心作方面已存适应二村干部带领群众致富力群众快速致富愿适应三村级备干部选拔培养班子新老交迫切求适应
3部分农村员中存三问题年龄文化低缺少致富技
4镇失农民较部分年轻志失土均外出工留守家里员数年老体弱老童导致团组织渠道组织推优工作法正常进行
5ＸＸＸ市区统规划区水利道路等农业基础设施投入已基停止土征占种情况力加农业投入农村相关济产业推进现实已失农民失业适应期失农民等观心态
四加强ＸＸ镇农村建工作思考
针镇村级组织建设面具体困难问题工作中必须切实抓方面工作
（）建立建工作办公费支出保障制度确保农村建工作正常开展首先建议区委乡镇建工作费列入财政支出预算效保证镇村两级组织足够费开展建活动发挥组织员作加强农村工作领导次镇村两级组织切实做钱办事办事章理事乡镇建工作抓出成效抓出特色
（二）紧紧抓住发展第务加快产业结构调整步伐增强农村组织执政济基础加强农村组织建设核心加强农村基层组织执政力建设加快发展增强农村基层组织济实力提高农村基层组织执政力重深远意义农村基层组织建设必须加快发展作中心务村支部集中力量抓符合镇总体规划发展农村基础设施建设外充分分析认识镇济发展优势劣势围绕抓城市旅游济总体发展思路加济结构调整坚持市场导科技托力发展促进流通服务等第三产业鼓励更农民（特失农民）快非农产业转移推动非公制济发展时村支部应坚持机制创新做集体济通种形式盘活村集体资产断增强村级集体济实力断提高民办事力
（三）紧紧握加强村支部建设关键发展状员队伍优化员结构达五目标发展状员队伍认真贯彻坚持标准保证质量改善结构慎重发展方针围绕加强生产第线发展员工作培养锻炼潜质年轻员队伍充分发挥助手备军作注意总结推广做壮入积极分子队伍发展青年入工作验加强青团组织领导帮助青团切实加强农村团基层组织建设做推优工作加强青年中发展员工作奠定基础青团员成组织发展青年员源 二继续坚持双培养求加强致富带头培养力度进增强群众中影响力三加强农民员教育培训继续推进基层校员活动室托员活动日基形式校室日员教育网络断扩教育辐射面教育突出重点讲求方法注重实效教育容着力解决部分农民员理想信念动摇性观念淡薄愚味落信奉封建迷信等问题先进文化占领农村思想文化阵形成支部强号召力凝聚力支部身边员员身边群众说话听办事巩固农村群众基础执政基础外着力解决农民员政策法律水低应市场济基功差缺乏致富力领问题
（四）力推进基层组织工作机制创新进步激发农村支部执政活力切实解决农村支部老办法新办法会问题建立新形势相适工作机制首先建立起富活力村级工作机制鼓励村两委干部胆闯胆试胆干镇委充分保护调动工作积极性刨造性着力放权村两委努力解决村级统死问题做责权利相结合强化村两委职着力减负村两委坚决克服形式义村干部创造良工作环境次建立科学决策民监督机制高度重视建立深入解民情充分反映民意广泛集中民智切实珍惜民力决策机制规范民决策程序健全议事规实行决策证制责制制度确保决策科学性量避免减少失误时建立群众决策实施监督机制群众法行治权利次建立村两委分工负责制两委联席会议民评议两委干部等制度明确村支部村委会实行政治领导工作指导思想引导职做坚持领导包办握方旁观保障治违法支持工作拆台村委会支部领导法行职权工作位越位形成两委协调致良性互动运行机制
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区委组织部：
加强农村组织建设新时期建工作重容增强农村基层组织执政力效途径促进农村改革发展稳定巩固执政位决定性素搞村支部核心基层组织建设项具伟战略意义工程重道远着学贯彻三代表重思想断深入村干部思想政治素质进步提高工作作风进步转变工作力水明显增强改革开放发展市场济新形势农村组织建设面着许新情况新问题根区委组织部安排全镇四农村支部情况进行全面调研面调研情况报告：
基情况
1员基情况：镇辖4行政村口67654农村支部农村员153名占全镇员总数20％占全镇农民总数226％153名农民员中55岁76名占50％ 文盲半文盲员8名占5％高中25占16困难员9占6致富门5占3致富带头60占39
2农村支部班子情况：村支部委员总数1235岁9占委员总数75％高中文化程度占50％
3农村支部作发挥情况：4村两委班子成员均身致富起定带头作履行工作职责相ＸＸＸ村支部作发挥较原该村支部书记年老书记长期基层建工作中积累丰富验工作方式方法灵活样处事公道充分利该村方面条件带领群众致富ＸＸＸ村支部田坝村支部作发挥情况次ＸＸＸ村支部书记带领群众致富方面起定带头作该村交通理位置影响加部分员模范作发挥太支部核心作发挥定影响ＸＸ村处城乡结合部加年涉征土等事宜村两委班子宣传解释政府政策力度够部分群众政府理解ＸＸＸ村支部作发挥稍微差点原支部书记年龄偏工作够胆加该村员数部分员先锋模范作发挥够
4村集体济收入情况：4村均程度部分集体收入（年集体收入ＸＸ村3000元ＸＸ村16000元ＸＸＸ3000元ＸＸ村8000元）源部分房租收入部分鱼塘山承包收入等
二镇农村建工作开展情况成效
1强化理严格基层组织建设制度
建立健全员登记制度村居支部日常工作考核制度领导干部挂村帮户制度中心组成员理学制度等
2换届村组干部进行法律法规知识财务理知识农村相关科技知识风廉政建设务知识等培训
3继续开展三村建设三级联创活动年狠抓班子队伍带村工作提高村两委班子成员执政力功夫求支部书记带头谋发展带头致富带头学科技科技（年确定沙沟村莲花村三村建设示范村）通委集体谈话集体村调研集中组织培训等形式致力村组发展做思路清晰方正确切合实际时服务群众觉性执行政策法办事带领群众致富力方面较提高
4力推进员农贷快车活动根区委组织部求镇拟定详细工作计划村员入积极分子情况进行摸底调查时启动示范村示范户建设（明确ＸＸＸ村示范村村明确5户示范户）
5断完善创新载体切实加强员队伍建设营造良发展环境
（1）发展员镇委认真遵循发展员十六字方针严入口关时积极疏通出口纯洁员队伍求支部年必须发展1名员入积极分子常数达3
（2）加员队伍教育工作全镇范围开展规模信访法律法规宣传教育活动通法律专家讲领导干部组讲印发宣传资料户等种形式全镇广员进行信访法律法规宣传教育时影响稳定影响发展环境矛盾问题进行次彻底摸底排查通宣传教育镇已基形成序信访法信访良局面
（3）全镇开展产员组织区域群众作出承诺活动项活动开展全镇广员支持认通项活动开展进步融洽民群众关系镇全年项重点建设项目利进行提供强力组织保证舆支持
（4）镇委制定委成员帮贫扶困制度贫困员进行走访慰问时定特长贫困员登记册积极业服务机构推荐
（5）认真开展双培养工作拟定年培养计划明确培养象落实具体责求致富带头培养成员员培养成致富带头时部分志做村级备干部培养象进行登记造册目前镇双培养象18
（6）村评选出员示范户建立常效理机制全镇员示范户85户
6ＸＸＸ协会支部运行情况该支部现员8促进ＸＸＸ行业健康发展程中8名员志均程度做量工作行业中切实起先锋模范作
7村级组织阵建设情况镇4行政村中ＸＸ村ＸＸ村砖混结构办公房外余两村办公房均危房特ＸＸＸ村办公条件艰苦
8费收缴情况目前镇费收缴工作基利数农村员动求月交纳05元费
三镇农村建工作面困难问题
1村级组织建设面三难题全镇4村集体济相薄弱导致村支部群众办实事心余力足二村支部书记定工资补助外余委员均没遇报酬影响干部队伍稳定难调动积极性三部分村支部活动阵建设滞（两村办公场危房）日益发展市场济现状相适应
2村班子建设出现三适应支部书记均年龄老化文化程度偏低面农村济社会发展新求发挥农村支部领导核心作方面已存适应二村干部带领群众致富力群众快速致富愿适应三村级备干部选拔培养班子新老交迫切求适应
3部分农村员中存三问题年龄文化低缺少致富技
4镇失农民较部分年轻志失土均外出工留守家里员数年老体弱老童导致团组织渠道组织推优工作法正常进行
5ＸＸＸ市区统规划区水利道路等农业基础设施投入已基停止土征占种情况力加农业投入农村相关济产业推进现实已失农民失业适应期失农民等观心态
四加强ＸＸ镇农村建工作思考
针镇村级组织建设面具体困难问题工作中必须切实抓方面工作
（）建立建工作办公费支出保障制度确保农村建工作正常开展首先建议区委乡镇建工作费列入财政支出预算效保证镇村两级组织足够费开展建活动发挥组织员作加强农村工作领导次镇村两级组织切实做钱办事办事章理事乡镇建工作抓出成效抓出特色
（二）紧紧抓住发展第务加快产业结构调整步伐增强农村组织执政济基础加强农村组织建设核心加强农村基层组织执政力建设加快发展增强农村基层组织济实力提高农村基层组织执政力重深远意义农村基层组织建设必须加快发展作中心务村支部集中力量抓符合镇总体规划发展农村基础设施建设外充分分析认识镇济发展优势劣势围绕抓城市旅游济总体发展思路加济结构调整坚持市场导科技托力发展促进流通服务等第三产业鼓励更农民（特失农民）快非农产业转移推动非公制济发展时村支部应坚持机制创新做集体济通种形式盘活村集体资产断增强村级集体济实力断提高民办事力
（三）紧紧握加强村支部建设关键发展状员队伍优化员结构达五目标发展状员队伍认真贯彻坚持标准保证质量改善结构慎重发展方针围绕加强生产第线发展员工作培养锻炼潜质年轻员队伍充分发挥助手备军作注意总结推广做壮入积极分子队伍发展青年入工作验加强青团组织领导帮助青团切实加强农村团基层组织建设做推优工作加强青年中发展员工作奠定基础青团员成组织发展青年员源 二继续坚持双培养求加强致富带头培养力度进增强群众中影响力三加强农民员教育培训继续推进基层校员活动室托员活动日基形式校室日员教育网络断扩教育辐射面教育突出重点讲求方法注重实效教育容着力解决部分农民员理想信念动摇性观念淡薄愚味落信奉封建迷信等问题先进文化占领农村思想文化阵形成支部强号召力凝聚力支部身边员员身边群众说话听办事巩固农村群众基础执政基础外着力解决农民员政策法律水低应市场济基功差缺乏致富力领问题
（四）力推进基层组织工作机制创新进步激发农村支部执政活力切实解决农村支部老办法新办法会问题建立新形势相适工作机制首先建立起富活力村级工作机制鼓励村两委干部胆闯胆试胆干镇委充分保护调动工作积极性刨造性着力放权村两委努力解决村级统死问题做责权利相结合强化村两委职着力减负村两委坚决克服形式义村干部创造良工作环境次建立科学决策民监督机制高度重视建立深入解民情充分反映民意广泛集中民智切实珍惜民力决策机制规范民决策程序健全议事规实行决策证制责制制度确保决策科学性量避免减少失误时建立群众决策实施监督机制群众法行治权利次建立村两委分工负责制两委联席会议民评议两委干部等制度明确村支部村委会实行政治领导工作指导思想引导职做坚持领导包办握方旁观保障治违法支持工作拆台村委会支部领导法行职权工作位越位形成两委协调致良性互动运行机制
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