九县办字〔2016〕5号
县委办公室 县政府办公室
关印发**县开展员干部参赌博
问题专项治理工作方案通知
乡（镇场区处）委乡（镇）民政府赤湖理处县委部门县直单位：
县委县政府意现**县开展员干部参赌博问题专项治理工作方案印发请认真贯彻执行
中**县委办公室 **县民政府办公室
2016年2月5日
中**县委办公室 2016年2月5日印发
**县开展员干部参赌博问题
专项治理工作方案
十八县坚决贯彻落实中央八项规定精神加作风建设力度全县风政风明显转市委约谈省委市委巡视组反馈情况期查处案件情况县员干部参赌涉赌问题屡禁绝班时间公场参赌涉赌长期参赌赌资数额较等等社会造成极坏影响加强员干部监督理严肃纪政纪狠刹赌博歪风促进全县风政风社会风气进步转营造风清气正政治生态县委县政府研究决定全县开展员干部参赌博（含钱注变相赌博）问题专项治理特制定工作方案：
指导思想
三代表重思想科学发展观指导深入学贯彻总书记系列重讲话精神认真落实中央八项规定省市关规定精神三严三实中江西省委关加强作风建设营造良政环境意见求坚决整治县员干部中存参赌博问题进步端正风政风引领健康文明社会风尚促进全县风清气正政治生态环境建设
二象容
（）专项治理象：
全县股级（含股级）员干部
（二）专项治理容：
针员干部存形式参赌涉赌问题进行专项治理：
1直接参赌博活动
2赌博活动提供场资金工具等便利条件
3聚众赌博组织参加赌博
4赌博活动充保护伞
三工作步骤
次专项治理活动分四阶段进行
（）动员部署阶段（2016年2月5日2月20日）
教育先预防方针单位组织广员干部认真学次专项治理求中国产廉洁律准中国产纪律处分条例行政机关公务员处分条例中华民国刑法中华民国治安理处罚法中央纪委中央组织部关严肃查处员干部参赌博通知（组通字〔2004〕43号）等纪法规加强宣传营造氛围强化教育引导提高思想认识坚持纪法前纪严法严求辖员干部特领导干部深入调查分析提出针性治理措施加强监督理丰富彩文化生活引导广员干部培养健康生活情趣
（二）查纠阶段（2016年2月21日3月20日） 单位通召开专题会议等形式开展学讨进行检查认真梳理查找单位员干部否存赌博问题组织员干部实填写**县开展员干部参赌博问题专项治理查纠情况登记表（见附件2）签署禁赌承诺书（见附件3）填表格承诺书交单位统存档备查乡（镇场区处）县委部门县直驻
县单位领导填表格报县专项领导组办公室（县公安局）县纪委监察局着查宽查严原督促员干部参赌情况动查立整改单位存教育监位问题深刻剖析原制定整改方案完善理制度奖惩措施坚决杜绝员干部参赌行
（三）专项检查阶段（2016年3月21日4月30日） 单位加治理力度突出重点时间重点象重点岗位深入调查摸排针性开展监督检查群众反映员干部参赌博问题线索时调查处理（县纪委监察局举报电话：6813062县公安局举报电话：110）公安市场监文化等职部门定期开展联合执法检查活动发现问题严肃处理查处典型案件时进行通报曝光单位查处员干部涉赌案件案件查结日起5工作日报县专项治理领导组办公室县纪委监察局
（四）巩固提高阶段（2016年5月1日5月31日）
次专项治理工作年深化作风建设风廉政建设项重工作纳入年度落实风廉政建设责制考核容单位认真总结专项治理工作中验做法完善员干部教育理监督制度建立健全防范员干部参赌涉赌长效机制巩固整治成果单位开展专项治理工作总结材料需式两份5月20日前报份县专项治理领导组办公室（县公安局）时送份县纪委监察局备案（径送风政风监督室）县专项治理领导组办公室认真梳理汇总单位专项治理工作情况形成全县工作总结报市专项治理领导组办公室
四工作求
（）加强领导精心组织次专项治理县落实市委约谈省委市委巡视组反馈意见抓问题整改践行群众路线三严三实求加强作风建设营造良政环境项重举措
县委县政府决定成立领导组县委副书记赵志组长县委常委县委组织部部长袁汝明县委常委县纪委书记孙金星县政府副县长县公安局局长冷德荣志副组长县纪委县委组织部县委宣传部县委政法委县检察院县公安局县市场监督理局县文广新局等部门成员单位领导组设办公室办公室设县公安局关部门抽调员集中办公单位组织切实履行体责充分认识开展员干部参赌涉赌问题专项治理重性紧迫性精心安排周密部署明确治理容握时间节点落实关求实行手负总责分领导负责工作责制级抓级层层抓落实确保专项治理取实效
（二） 握政策严明法纪专项治理工作坚持宽严相济惩处教育重原坚持纪律处分组织处理举查纠阶段动说明赌博问题认真改正纪规轻减轻免予处理情节较轻态度较批评教育查纠动交问题组织查实存赌博问题严格执行组通字〔2004〕43号文件等关规定组织程序律先免职关规定严肃处理专项治理期间顶风参赌涉赌击报复检举查禁员纪规严处理涉违法犯罪移送司法机关处理
（三） 强化教育注重预防单位宣传教育贯穿专项整治程始终利正反典型加强教育引导员干部深刻认识赌博危害觉拒赌禁赌精力聚焦**县济社会发展优良风政风引领社风民风级领导班子成员带头遵守领导干部廉洁律关规定带头拒绝赌博动制止查纠赌博行加强员干部特领导干部八时外监督员干部队伍中出现牌赌博方面苗头性倾性问题单位负责分领导时进行提醒谈话帮助整改通拓宽举报渠道组织暗访检查等形式加员干部生活圈社交圈监督探索实施群众举报奖励制度禁赌巡查制度进步健全员干部参赌聚赌发现机制
（四）落实责务求实效单位认真履行工作职责科学统筹狠抓落实时加强协调配合形成工作合力纪检监察机关加监督检查力度参赌博员干部进行严肃查处单位履职情况进行监督履职位甚执法违法压案查整治力严肃追究关领导责保障专项治理取实实成效发生员干部特领导干部参赌涉赌造成良社会影响取消单位年度社会治安综合治理先进单位文明单位评选资格
（五）齐抓整体推进副股级员干部参赌博问题专项治理单位参方案精神办理
附件：
1**县开展员干部参赌博问题专项治理关部门务分工
2**县开展员干部参赌博问题专项治理查纠情况登记表
3禁赌承诺书
附件1：
**县开展员干部参赌博问题专项 治理关部门务分工
县公安局（专项治理领导组办公室）
1认真履行抓责专项治理活动认真研究精心组织序推进关赌博问题线索认真梳理分析进行集中排查努力破获批赌博违法犯罪案件
2加强宾馆酒店茶楼棋牌室农家乐等公娱乐场监定期组织突击检查群众举报反映赌博问题线索迅速出警认真调查法处理
3探索实施群众举报奖励制度禁赌巡查制度进步健全员干部参赌聚赌发现机制
4查处赌博案件中认真核查参赌涉赌员身份发现员领导干部国家公职员国企事业单位负责时时通报纪检监察机关组织事部门
5单位专项治理工作情况认真梳理汇总形成全县工作总结报市专项治理领导组办公室
二县纪委监察局
1加监督检查力度严肃查处参赌博赌博活动充保护伞员干部
2专项治理相关责单位履职情况进行监督履职位甚执法违法部门员严肃追究责
三县检察院
1做涉嫌赌博犯罪案件批捕起诉诉讼监督工作时纠正专项治理程中案立罪究罚代刑重罪轻判等问题
2法查办赌博犯罪活动相关职务犯罪案件 四县委组织部
1严格求严格教育严格理严格监督员干部努力提高广员干部思想政治修养觉赌博违法犯罪行作坚决斗争
2参赌博领导干部干部理权限提出免职建议意见时办理免职手续
五县委宣传部
1加强专项治理工作宣传报道利报纸广播电视网站等种载体广泛宣传国家关禁赌法律法规纪条规时报道县治赌工作进展成效提高专项治理知晓度
2利正反典型加强教育引导员干部深刻认识赌博危害营造禁赌拒赌良社会氛围
六县委政法委
组织研究协调争议员干部参赌涉赌案件督促推动关案案查处工作
七县文广新局
加强文化娱乐场营活动监督理防止利事赌博违法犯罪活动
八县市场监督理局
严格宾馆饭店娱乐服务场注册登记监工作规范营行法查处营非法营场
3
附件2：
**县开展员干部参赌博问题专项治理查纠情况登记表
基情况
姓名
性
年龄
籍贯
工作单位
职务
政治面貌
分工作
否存参赌博问题
□ □
否存赌博活动提供场资金工具等便利条件问题
□ □
否存聚众赌博组织参加赌博问题
□ □
否存赌博活动充保护伞问题
□ □
参赌博情况
参赌次数
累计输赢额
参赌员姓名
参赌场
参赌方式
赌资源
承诺
求已认真查实填报关情况组织承诺：填报查纠情况完全真实愿意接受组织审查存瞒报问题愿意接受组织处理
承诺（签名）： 承诺日期： 年 月 日
单位领导签字
日期： 年
月 日
说明：1查登记表查2011年换届关情况必须亲笔填写填报容真实性完整性负责
2查纠情况包括四类问题存栏√参赌博情况外三类问题写附页说明存栏√
3表单位领导签字确认单位统存档备查乡（镇场区处）县委部门县直驻县单位领导表格需报县专项领导组办公室县纪委监察局1份
附件3：
禁赌承诺书
贯彻落实中央省市县关严禁员干部参赌博活动文件精神树立健康文明社会风气维护员干部形象郑重承诺：
参时间点形式赌博活动
二利赌博进行变相行贿受贿
三赌博活动提供场赌资赌具
四赌博员说情开脱阻挠干扰赌博案件查处
五支持容包庇赌博活动组织者参者提供保护
六积极配合支持击涉赌博违纪违法行
七述承诺违反愿接受关纪政纪法纪严肃处理
承诺单位：
姓名：
年 月
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九县办字〔2016〕5号
县委办公室 县政府办公室
关印发**县开展员干部参赌博
问题专项治理工作方案通知
乡（镇场区处）委乡（镇）民政府赤湖理处县委部门县直单位：
县委县政府意现**县开展员干部参赌博问题专项治理工作方案印发请认真贯彻执行
中**县委办公室 **县民政府办公室
2016年2月5日
中**县委办公室 2016年2月5日印发
**县开展员干部参赌博问题
专项治理工作方案
十八县坚决贯彻落实中央八项规定精神加作风建设力度全县风政风明显转市委约谈省委市委巡视组反馈情况期查处案件情况县员干部参赌涉赌问题屡禁绝班时间公场参赌涉赌长期参赌赌资数额较等等社会造成极坏影响加强员干部监督理严肃纪政纪狠刹赌博歪风促进全县风政风社会风气进步转营造风清气正政治生态县委县政府研究决定全县开展员干部参赌博（含钱注变相赌博）问题专项治理特制定工作方案：
指导思想
三代表重思想科学发展观指导深入学贯彻总书记系列重讲话精神认真落实中央八项规定省市关规定精神三严三实中江西省委关加强作风建设营造良政环境意见求坚决整治县员干部中存参赌博问题进步端正风政风引领健康文明社会风尚促进全县风清气正政治生态环境建设
二象容
（）专项治理象：
全县股级（含股级）员干部
（二）专项治理容：
针员干部存形式参赌涉赌问题进行专项治理：
1直接参赌博活动
2赌博活动提供场资金工具等便利条件
3聚众赌博组织参加赌博
4赌博活动充保护伞
三工作步骤
次专项治理活动分四阶段进行
（）动员部署阶段（2016年2月5日2月20日）
教育先预防方针单位组织广员干部认真学次专项治理求中国产廉洁律准中国产纪律处分条例行政机关公务员处分条例中华民国刑法中华民国治安理处罚法中央纪委中央组织部关严肃查处员干部参赌博通知（组通字〔2004〕43号）等纪法规加强宣传营造氛围强化教育引导提高思想认识坚持纪法前纪严法严求辖员干部特领导干部深入调查分析提出针性治理措施加强监督理丰富彩文化生活引导广员干部培养健康生活情趣
（二）查纠阶段（2016年2月21日3月20日） 单位通召开专题会议等形式开展学讨进行检查认真梳理查找单位员干部否存赌博问题组织员干部实填写**县开展员干部参赌博问题专项治理查纠情况登记表（见附件2）签署禁赌承诺书（见附件3）填表格承诺书交单位统存档备查乡（镇场区处）县委部门县直驻
县单位领导填表格报县专项领导组办公室（县公安局）县纪委监察局着查宽查严原督促员干部参赌情况动查立整改单位存教育监位问题深刻剖析原制定整改方案完善理制度奖惩措施坚决杜绝员干部参赌行
（三）专项检查阶段（2016年3月21日4月30日） 单位加治理力度突出重点时间重点象重点岗位深入调查摸排针性开展监督检查群众反映员干部参赌博问题线索时调查处理（县纪委监察局举报电话：6813062县公安局举报电话：110）公安市场监文化等职部门定期开展联合执法检查活动发现问题严肃处理查处典型案件时进行通报曝光单位查处员干部涉赌案件案件查结日起5工作日报县专项治理领导组办公室县纪委监察局
（四）巩固提高阶段（2016年5月1日5月31日）
次专项治理工作年深化作风建设风廉政建设项重工作纳入年度落实风廉政建设责制考核容单位认真总结专项治理工作中验做法完善员干部教育理监督制度建立健全防范员干部参赌涉赌长效机制巩固整治成果单位开展专项治理工作总结材料需式两份5月20日前报份县专项治理领导组办公室（县公安局）时送份县纪委监察局备案（径送风政风监督室）县专项治理领导组办公室认真梳理汇总单位专项治理工作情况形成全县工作总结报市专项治理领导组办公室
四工作求
（）加强领导精心组织次专项治理县落实市委约谈省委市委巡视组反馈意见抓问题整改践行群众路线三严三实求加强作风建设营造良政环境项重举措
县委县政府决定成立领导组县委副书记赵志组长县委常委县委组织部部长袁汝明县委常委县纪委书记孙金星县政府副县长县公安局局长冷德荣志副组长县纪委县委组织部县委宣传部县委政法委县检察院县公安局县市场监督理局县文广新局等部门成员单位领导组设办公室办公室设县公安局关部门抽调员集中办公单位组织切实履行体责充分认识开展员干部参赌涉赌问题专项治理重性紧迫性精心安排周密部署明确治理容握时间节点落实关求实行手负总责分领导负责工作责制级抓级层层抓落实确保专项治理取实效
（二） 握政策严明法纪专项治理工作坚持宽严相济惩处教育重原坚持纪律处分组织处理举查纠阶段动说明赌博问题认真改正纪规轻减轻免予处理情节较轻态度较批评教育查纠动交问题组织查实存赌博问题严格执行组通字〔2004〕43号文件等关规定组织程序律先免职关规定严肃处理专项治理期间顶风参赌涉赌击报复检举查禁员纪规严处理涉违法犯罪移送司法机关处理
（三） 强化教育注重预防单位宣传教育贯穿专项整治程始终利正反典型加强教育引导员干部深刻认识赌博危害觉拒赌禁赌精力聚焦**县济社会发展优良风政风引领社风民风级领导班子成员带头遵守领导干部廉洁律关规定带头拒绝赌博动制止查纠赌博行加强员干部特领导干部八时外监督员干部队伍中出现牌赌博方面苗头性倾性问题单位负责分领导时进行提醒谈话帮助整改通拓宽举报渠道组织暗访检查等形式加员干部生活圈社交圈监督探索实施群众举报奖励制度禁赌巡查制度进步健全员干部参赌聚赌发现机制
（四）落实责务求实效单位认真履行工作职责科学统筹狠抓落实时加强协调配合形成工作合力纪检监察机关加监督检查力度参赌博员干部进行严肃查处单位履职情况进行监督履职位甚执法违法压案查整治力严肃追究关领导责保障专项治理取实实成效发生员干部特领导干部参赌涉赌造成良社会影响取消单位年度社会治安综合治理先进单位文明单位评选资格
（五）齐抓整体推进副股级员干部参赌博问题专项治理单位参方案精神办理
附件：
1**县开展员干部参赌博问题专项治理关部门务分工
2**县开展员干部参赌博问题专项治理查纠情况登记表
3禁赌承诺书
附件1：
**县开展员干部参赌博问题专项 治理关部门务分工
县公安局（专项治理领导组办公室）
1认真履行抓责专项治理活动认真研究精心组织序推进关赌博问题线索认真梳理分析进行集中排查努力破获批赌博违法犯罪案件
2加强宾馆酒店茶楼棋牌室农家乐等公娱乐场监定期组织突击检查群众举报反映赌博问题线索迅速出警认真调查法处理
3探索实施群众举报奖励制度禁赌巡查制度进步健全员干部参赌聚赌发现机制
4查处赌博案件中认真核查参赌涉赌员身份发现员领导干部国家公职员国企事业单位负责时时通报纪检监察机关组织事部门
5单位专项治理工作情况认真梳理汇总形成全县工作总结报市专项治理领导组办公室
二县纪委监察局
1加监督检查力度严肃查处参赌博赌博活动充保护伞员干部
2专项治理相关责单位履职情况进行监督履职位甚执法违法部门员严肃追究责
三县检察院
1做涉嫌赌博犯罪案件批捕起诉诉讼监督工作时纠正专项治理程中案立罪究罚代刑重罪轻判等问题
2法查办赌博犯罪活动相关职务犯罪案件 四县委组织部
1严格求严格教育严格理严格监督员干部努力提高广员干部思想政治修养觉赌博违法犯罪行作坚决斗争
2参赌博领导干部干部理权限提出免职建议意见时办理免职手续
五县委宣传部
1加强专项治理工作宣传报道利报纸广播电视网站等种载体广泛宣传国家关禁赌法律法规纪条规时报道县治赌工作进展成效提高专项治理知晓度
2利正反典型加强教育引导员干部深刻认识赌博危害营造禁赌拒赌良社会氛围
六县委政法委
组织研究协调争议员干部参赌涉赌案件督促推动关案案查处工作
七县文广新局
加强文化娱乐场营活动监督理防止利事赌博违法犯罪活动
八县市场监督理局
严格宾馆饭店娱乐服务场注册登记监工作规范营行法查处营非法营场
3
附件2：
**县开展员干部参赌博问题专项治理查纠情况登记表
基情况
姓名
性
年龄
籍贯
工作单位
职务
政治面貌
分工作
否存参赌博问题
□ □
否存赌博活动提供场资金工具等便利条件问题
□ □
否存聚众赌博组织参加赌博问题
□ □
否存赌博活动充保护伞问题
□ □
参赌博情况
参赌次数
累计输赢额
参赌员姓名
参赌场
参赌方式
赌资源
承诺
求已认真查实填报关情况组织承诺：填报查纠情况完全真实愿意接受组织审查存瞒报问题愿意接受组织处理
承诺（签名）： 承诺日期： 年 月 日
单位领导签字
日期： 年
月 日
说明：1查登记表查2011年换届关情况必须亲笔填写填报容真实性完整性负责
2查纠情况包括四类问题存栏√参赌博情况外三类问题写附页说明存栏√
3表单位领导签字确认单位统存档备查乡（镇场区处）县委部门县直驻县单位领导表格需报县专项领导组办公室县纪委监察局1份
附件3：
禁赌承诺书
贯彻落实中央省市县关严禁员干部参赌博活动文件精神树立健康文明社会风气维护员干部形象郑重承诺：
参时间点形式赌博活动
二利赌博进行变相行贿受贿
三赌博活动提供场赌资赌具
四赌博员说情开脱阻挠干扰赌博案件查处
五支持容包庇赌博活动组织者参者提供保护
六积极配合支持击涉赌博违纪违法行
七述承诺违反愿接受关纪政纪法纪严肃处理
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