县应急理体系建设情况汇报
年县高度重视突发公事件应急理体系建设工作应急理工作保发展保民生保稳定工作局密切联系起科学谋划扎实工作积极推进应急理体系建设应急预案体系应急理体制机制制度建设等方面进行积极探索取定成绩应突发事件综合力明显增强
应急理体系基情况
（）应急理体制基理统领导分类理分级负责条块结合属理原初步建立健全**县应急理体制成立**县突发公事件应急委员会设县抗旱防汛指挥部抗震救灾指挥部突发质灾害指挥部等33专项应急指挥机构县应急理办公室2012年10月12日市县编委批复设立副科级事业单位隶属县政府办公室理核定事业编制3名县政府办公室兼设专职副1名职责承担县应急委员会日常工作办理督促落实国家省市应急办县委县政府应急决定事项组织编制修订县总体应急预案组织审核专项部门应急预案综合协调全县应急理体系应急演练保障宣传培训等工作
（二）应急台建设正起步目前县尚未建成政府应急指挥中心应急台建设尚处规划起步阶段目前托县政府办公室开通中国移动农政通台农牧部门农业信息网台时全县乡镇街道部门单位负责办公室负责发送应急信息实现信息快速传递享县政府值班室乡镇部门单位办公室确定信息互通联络点第时间传达县政府领导指示安排工作部署求省政府配备2台海事卫星固定电话2台海事卫星移动电话值班室设立应急电话专柜实行集中存放规范理确保紧急状态信息联络畅通
（三）应急预案体系基形成2012年县政府应急办组织部门单位重新修订完善**县突发公事件总体应急预案33县级专项应急预案现已编制成应急预案汇编组织指导乡镇城关街道县直关部门单位修订完善乡镇部门专项应急预案指导全县突发公事件处置工作初步形成覆盖全县应急预案体系
（四）应急队伍规模逐步扩基形成公安武警民兵预备役骨干力量抗旱防汛医疗救护森林草原防火等专业队伍基力量乡镇企事业单位专兼职员辅助力量应急队伍体系目前县公安系统应急员94消防系统应急员34卫生系统重疫病应急员350畜牧系统动物重疫病应急员15森林防火系统应急员252安全生产系统应急员8组建成立防汛抢险应急分队11支600机动专业抢险队伍30环境监察员11水电油气等工程抢险救援员30
二存问题
（）应急宣传教育位应急宣传教育培训工作保证应急预案贯彻落实重手段提高事防范力重途径目前应急救援宣传教育培训方面存较问题：乡镇关部门开展应急救援宣传教育培训认识位重视程度够没效开展种形式宣传教育活动二广群众安全意识淡薄缺乏必救互救安全知识现场逃生力三广群众认识够积极性强应急救援参度高需进步加宣传力度鼓励调动老百姓积极参应急救助救援工作努力形成群防群治互助互援意识氛围切实增强广民应急救意识防护力
（二）技术支撑体系薄弱县政府综合应急台部门专项应急指挥机构应急台尚未建立应急信息发布传递沟通联络够快速畅通覆盖面太特基层乡镇村组社区居民农户级信息传递时畅通专业部门数字化监测基础设施建设加强预测预警力薄弱
通信保障力亟加强应急救援设备生物化学等毒害物质监测检验等技术装备足动植物疫情监测设备手段较落
（三）应急预案容行性差县级总体应急预案专项应急预案已修订完善乡镇应急预案编制够全面够细够实针性操作性强特村组学校企业应急预案编制工作够重视存应付侥幸心理没制定应急预案
（四）应急预案演练次数较少应急实际验够丰富特缺少群众参度高实战性强具针性综合演练专项演练部门间协作战配合力够强缺乏沟通呼应密切配合应急协作力高
（五）综合协调机制尚健全部门间信息享协调联动机制民间组织等社会力量参防灾减灾机制够完善部门单位应急理中职责明确发生突发事件时部门间相互推诿扯皮工作动需政府级协调安排参加应急处置救援
三步算建议
（）加强应急知识宣传教育培训力加强应急理知识宣传教育切实提高级领导专门事应急理干部社会公众维护公安全意识应突发公事件力进步扩应急知识宣传教育培训覆盖面通电视网络媒体宣传板报流动宣传车
发放宣传手册等种形式普应急知识重点提高公众预防避险救互救减灾力逐步增强广群众应急意识应急力特教育部门组织学生观应急防灾影资料提高学生应急知识救助理解运水务气象国土交通安监震等关单位电视台开办防汛泥石流震等应急知识宣传专栏广群众分类宣传普应急知识拓宽宣教渠道创新宣教形式努力推进应急理进村组社区进企业学校通丰富彩形式宣传应急知识救互救常识切实提高广群众防范意识救力掌握常见救互救方法限度降低员伤亡财产损失
（二）进步加强应急规划应急台建设加强应急体系建设规划统筹全县应急资源重点加强监测预警系统信息发布指挥系统应急队伍物资保障等方面建设提高应急体系建设水完善应急台体系进步加强农政通信息台理应时更新相关信息扩信息发布覆盖面实现应急信息互联互通享形成统高效应急通信指挥网络力推进政府信息网站政府信息公开载体建设时发布预警信息方便民群众查询做灾害防范应工作提供力保障时乡镇街道部门单位加快应急台建设畅通信息发布渠道确保应急信息第时间预警村组家户
（三）加强应急预案理工作加强预案动态理制定科学应急预案理办法加强预案编制培训工作时交流预案编制工作验建立健全应急预案修订评审发布备案等制度规范预案编制发布程序做应急预案建档档工作提高理科学化标准化规范化水时深入推进乡镇街道行政村社区等基层组织学校医院等公服务机构供水供电供气等生命线工程源运输等重点部门型会展文化体育等重活动应急预案编制工作全面形成横边底应急预案体系
（四）进步加强预案演练进步规范应急预案演练工作定期组织开展桌面推演实战模拟演练等种形式应急预案演练时总结演练工作验教训督促关部门单位针存问题时修订预案实际出发组织群众参度高实战性强具针性综合演练专项演练部门单位科学制定演练计划针性开展应急预案演练水务部门组织开展防洪抢险救灾应急演练交通部门组织开展道路交通抢修应急演练卫生部门开展应急救治救援演练教育部门指导督促中学积极开展震应急演练时定期组织跨部门跨行业跨区域综合性应急演练着力提高应急预案演练成果推广应成效断增强应急理实战力
（五）进步完善突发事件风险评估隐患排查体系加强危险源危险区域进行调查登记风险评估工作建立综合灾害风险数库健全灾害风险动态监机制坚决整改排查出风险隐患做整改责措施资金期限预案五落实加快风险评估体系建设全面掌握科学判断方防灾减灾力存薄弱环节作重点进行强化建设
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年县高度重视突发公事件应急理体系建设工作应急理工作保发展保民生保稳定工作局密切联系起科学谋划扎实工作积极推进应急理体系建设应急预案体系应急理体制机制制度建设等方面进行积极探索取定成绩应突发事件综合力明显增强
应急理体系基情况
（）应急理体制基理统领导分类理分级负责条块结合属理原初步建立健全**县应急理体制成立**县突发公事件应急委员会设县抗旱防汛指挥部抗震救灾指挥部突发质灾害指挥部等33专项应急指挥机构县应急理办公室2012年10月12日市县编委批复设立副科级事业单位隶属县政府办公室理核定事业编制3名县政府办公室兼设专职副1名职责承担县应急委员会日常工作办理督促落实国家省市应急办县委县政府应急决定事项组织编制修订县总体应急预案组织审核专项部门应急预案综合协调全县应急理体系应急演练保障宣传培训等工作
（二）应急台建设正起步目前县尚未建成政府应急指挥中心应急台建设尚处规划起步阶段目前托县政府办公室开通中国移动农政通台农牧部门农业信息网台时全县乡镇街道部门单位负责办公室负责发送应急信息实现信息快速传递享县政府值班室乡镇部门单位办公室确定信息互通联络点第时间传达县政府领导指示安排工作部署求省政府配备2台海事卫星固定电话2台海事卫星移动电话值班室设立应急电话专柜实行集中存放规范理确保紧急状态信息联络畅通
（三）应急预案体系基形成2012年县政府应急办组织部门单位重新修订完善**县突发公事件总体应急预案33县级专项应急预案现已编制成应急预案汇编组织指导乡镇城关街道县直关部门单位修订完善乡镇部门专项应急预案指导全县突发公事件处置工作初步形成覆盖全县应急预案体系
（四）应急队伍规模逐步扩基形成公安武警民兵预备役骨干力量抗旱防汛医疗救护森林草原防火等专业队伍基力量乡镇企事业单位专兼职员辅助力量应急队伍体系目前县公安系统应急员94消防系统应急员34卫生系统重疫病应急员350畜牧系统动物重疫病应急员15森林防火系统应急员252安全生产系统应急员8组建成立防汛抢险应急分队11支600机动专业抢险队伍30环境监察员11水电油气等工程抢险救援员30
二存问题
（）应急宣传教育位应急宣传教育培训工作保证应急预案贯彻落实重手段提高事防范力重途径目前应急救援宣传教育培训方面存较问题：乡镇关部门开展应急救援宣传教育培训认识位重视程度够没效开展种形式宣传教育活动二广群众安全意识淡薄缺乏必救互救安全知识现场逃生力三广群众认识够积极性强应急救援参度高需进步加宣传力度鼓励调动老百姓积极参应急救助救援工作努力形成群防群治互助互援意识氛围切实增强广民应急救意识防护力
（二）技术支撑体系薄弱县政府综合应急台部门专项应急指挥机构应急台尚未建立应急信息发布传递沟通联络够快速畅通覆盖面太特基层乡镇村组社区居民农户级信息传递时畅通专业部门数字化监测基础设施建设加强预测预警力薄弱
通信保障力亟加强应急救援设备生物化学等毒害物质监测检验等技术装备足动植物疫情监测设备手段较落
（三）应急预案容行性差县级总体应急预案专项应急预案已修订完善乡镇应急预案编制够全面够细够实针性操作性强特村组学校企业应急预案编制工作够重视存应付侥幸心理没制定应急预案
（四）应急预案演练次数较少应急实际验够丰富特缺少群众参度高实战性强具针性综合演练专项演练部门间协作战配合力够强缺乏沟通呼应密切配合应急协作力高
（五）综合协调机制尚健全部门间信息享协调联动机制民间组织等社会力量参防灾减灾机制够完善部门单位应急理中职责明确发生突发事件时部门间相互推诿扯皮工作动需政府级协调安排参加应急处置救援
三步算建议
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（二）进步加强应急规划应急台建设加强应急体系建设规划统筹全县应急资源重点加强监测预警系统信息发布指挥系统应急队伍物资保障等方面建设提高应急体系建设水完善应急台体系进步加强农政通信息台理应时更新相关信息扩信息发布覆盖面实现应急信息互联互通享形成统高效应急通信指挥网络力推进政府信息网站政府信息公开载体建设时发布预警信息方便民群众查询做灾害防范应工作提供力保障时乡镇街道部门单位加快应急台建设畅通信息发布渠道确保应急信息第时间预警村组家户
（三）加强应急预案理工作加强预案动态理制定科学应急预案理办法加强预案编制培训工作时交流预案编制工作验建立健全应急预案修订评审发布备案等制度规范预案编制发布程序做应急预案建档档工作提高理科学化标准化规范化水时深入推进乡镇街道行政村社区等基层组织学校医院等公服务机构供水供电供气等生命线工程源运输等重点部门型会展文化体育等重活动应急预案编制工作全面形成横边底应急预案体系
（四）进步加强预案演练进步规范应急预案演练工作定期组织开展桌面推演实战模拟演练等种形式应急预案演练时总结演练工作验教训督促关部门单位针存问题时修订预案实际出发组织群众参度高实战性强具针性综合演练专项演练部门单位科学制定演练计划针性开展应急预案演练水务部门组织开展防洪抢险救灾应急演练交通部门组织开展道路交通抢修应急演练卫生部门开展应急救治救援演练教育部门指导督促中学积极开展震应急演练时定期组织跨部门跨行业跨区域综合性应急演练着力提高应急预案演练成果推广应成效断增强应急理实战力
（五）进步完善突发事件风险评估隐患排查体系加强危险源危险区域进行调查登记风险评估工作建立综合灾害风险数库健全灾害风险动态监机制坚决整改排查出风险隐患做整改责措施资金期限预案五落实加快风险评估体系建设全面掌握科学判断方防灾减灾力存薄弱环节作重点进行强化建设
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