**县旅游发展五年规划
（2014—2018年）
进步加快旅游发展步伐营造旅游促开发开发促发展良氛围举全县力办旅游办旅游加快旅游产业建设争创中国旅游强县提升综合竞争实力真正发挥旅游业第三产业发展中龙头带动作促进社会项事业协调发展现结合县实际特制订**县旅游产业五年发展规划（20142018）
指导思想
抢抓**市省政府评旅游综合改革试点市生产型城市消费导型城市转型机遇轴两翼布局重点旅游项目开发建设载体造旅游精品名牌提高服务质量重心创建中国旅游强县目标力加强旅游名镇名村建设旅游基础设施建设促进济增长方式转变产业结构优化升级做做强县旅游产业五年建设力争**县造成品牌影响力文化辐射力旅游县**县旅游产业建设成全国流旅游示范基国著名旅游休闲胜
二发展目标
2014年实现旅游业固定资产投资占全县固定资产投资总额20接游客80万次增长212旅游综合收入突破16亿元增长232015年实现游客接100万次旅游总收入达2亿元2018年实现游客接150万次旅游总收入达3亿元
建成国家5A级景区14A级景区1国家级农业旅游示范点2旅游名镇2旅游名村2星级农家乐50户特色农家乐500户五星级宾馆1家四星级宾馆1家旅行社5家生态采摘园30中国旅游强县创建成功成国外重旅游目客源
三工作重点
（）加快修编旅游规划
根**县旅游发展实际情况布局县聘请高水高资质规划公司**县旅游发展总体规划进行修编提升实现轴两翼旅游布局抚金线轴台线沈通线两翼抚金线着力建设三块石沟域旅游示范区重点造健康温泉健康山水健康农业旅游项目台线建设满清史韵旅游带重点造史迹文化休闲旅游项目沈通线建设农事休闲体验旅游带重点造采摘赏花亲水旅游项目进步提升规划档次标准全县形成体验容游览亮点旅游产品造**县旅游发展新格局
（二）推进重点旅游项目
符合旅游产业布局条件实施重点推进策略项目支撑优化旅游产品体系加快三块石国家森林公园三块石温泉镇社河国家湿公园**寺天女山风景区等旅游项目建设形成批具吸引力旅游景区造沈通线抚金线台线旅游景观加快节点建设佟庄子村长垄村进行改造快建设成具民俗特点村落扶持批特色农家乐生态采摘园建设环境优美水运动丰富水库增加旅游吸引物提高旅游接水
(三)着力造特色旅游品牌
力发展新型旅游业态着力造八旅游品牌充分挖掘县历史文化积淀积极开发
萨尔浒古战场遗址碑褐沟李家塔等文化旅游努力造历史文化旅游品牌充分利关山湖国家水利风景区社河国家湿公园白鹭岛风景区眼水库夏家水库等资源开发垂钓游船等亲水项目努力造水域旅游品牌充分利县三块石国家森林公园天女山风景区等资源优势开发生态休闲游登山健身游等努力造登山旅游品牌深入挖掘三块石省级红色旅游区沈抚县委遗址等资源开发红色观光旅游造红色旅游品牌整合**寺**禅寺等宗教资源造宗教旅游文化助三块石温泉镇造健康温泉旅游品牌整合英守河峪采摘园救兵通什果园等采摘园造休闲采摘旅游品牌强化乡村域民俗风情特色发展乡村观光旅游乡村民俗旅游农事耕作旅游努力造乡村旅游品牌通八旅游品牌造形成县特色化精品化高端化旅游产品体系实现旅游业态拓展提升
（四）加快旅游商品开发
结合县旅游资源实际伙房水库水源二级保护区力发展机农业济林果榛子木耳获国家理标志产品保护认证契机机农产品包装成旅游商品力支持鼓励农产品生产加工企业农民合作组织进行旅游商品深加工时造具**县特色旅游纪念品旅游景区（点）建立旅游购物商店旅游星级饭店设立销售专柜计划特色旅游商品供销外逐年全县形成旅游商品销售网络
积极组织动员企业协会合作组织参加国举办类展销会展示县优质旅游商品旅游纪念品造品牌开拓市场断提高旅游商品旅游纪念品档次知名度提高旅游综合效益
（五）强化旅游宣传促销
1组织参加旅游交易会积极组团参加北京海**广东**等旅游交易会开发新客源市场巩固拓宽辽宁省客源市场
2做节庆宣传促销引入市场机制实行政府引导运公司运作模式办三块石登山节**县水果采摘节等等节庆活动
3做户外宣传促销高速公路国省道等路段做巨幅户外广告进入**县路口处设置宣传旅游型门栏繁华区LED广告屏播放旅游宣传广告入户电梯宾馆公交车车体电视桌椅等位置发布旅游广告
4加强流媒体宣传促销精心制作旅游风光片中央电视台中国旅游报辽宁周边流媒体力推介**县利微博旅游QQ群等网络台宣传**县旅游进入**县域游客发**县旅游公益宣传旅游景点介绍旅游咨询等手机短信
5强化旅游宣传手段整合旅游资源实行整体策划统营销
更新完善**县旅游网邀请型旅行社新闻媒体县考察旅游资源推介旅游线路制作旅游宣传画册力造具方特色参性强精品节目旅游景区景点载体培养支群众文艺演出队伍加强旅游文化建设
（六）加强旅游行业理
断完善出台相关旅游理规定进步提高旅游营单位景区点星级农家乐建设标准质量监督安全等理标准切实规范旅游营市场秩序加强旅游业员业务培训常开展岗位练兵技竞赛努力引进批高素质旅游理营严格推行旅游业员资格认证持证岗制度加强旅游企业旅游业员教育理严格市场监严厉击种违法违规行树立**县旅游良形象切实规范旅游营市场秩序
四措施
（）建立健全组织保障
组建旅游建设领导协调机构加强旅游建设组织指导规划协调等工作切实效解决旅游建设重问题建立目标责制明确目标务严格落实责部门乡（镇）加强身建设切实履行职责密切配合认真负责全力支持形成步调致齐抓工作局面
（二）加旅游发展资金投入
县政府设立旅游发展专项资金年安排少1000万元逐年增加专项资金增幅低财政收入增幅旅游发展资金重点整合旅游资源响旅游品牌宣传旅游产品开发旅游商品培训旅游等奖励时县外举办全县性重旅游宣传活动费县财政统筹解决乡镇旅游开发建设费列入财政预算
（三）建立健全督促检查制度
乡（镇）部门充分认识发展旅游发展重性时报工作进展情况县旅游建设领导组乡镇进行总体调度定期指导通现场办公定期例会等形式时解决产业发展中实际问题强力推进旅游济发展
（四）争取政策性资金扶持
积极争取省政府贴息贷款重点项目专项资金文体农发环保等部门充分发挥优势积极争取相关开发资金旅游投入交通农电等景区点交通电力等基础设施建设重点倾斜
（五）建立旅游激励机制
针旅游景区点创A农家乐评定宾馆评星服务员优质服务旅行社发团等情况制定切实行奖励政策鼓励景区点旅行社农家乐导游员优质服务等级水
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**县旅游发展五年规划
（2014—2018年）
进步加快旅游发展步伐营造旅游促开发开发促发展良氛围举全县力办旅游办旅游加快旅游产业建设争创中国旅游强县提升综合竞争实力真正发挥旅游业第三产业发展中龙头带动作促进社会项事业协调发展现结合县实际特制订**县旅游产业五年发展规划（20142018）
指导思想
抢抓**市省政府评旅游综合改革试点市生产型城市消费导型城市转型机遇轴两翼布局重点旅游项目开发建设载体造旅游精品名牌提高服务质量重心创建中国旅游强县目标力加强旅游名镇名村建设旅游基础设施建设促进济增长方式转变产业结构优化升级做做强县旅游产业五年建设力争**县造成品牌影响力文化辐射力旅游县**县旅游产业建设成全国流旅游示范基国著名旅游休闲胜
二发展目标
2014年实现旅游业固定资产投资占全县固定资产投资总额20接游客80万次增长212旅游综合收入突破16亿元增长232015年实现游客接100万次旅游总收入达2亿元2018年实现游客接150万次旅游总收入达3亿元
建成国家5A级景区14A级景区1国家级农业旅游示范点2旅游名镇2旅游名村2星级农家乐50户特色农家乐500户五星级宾馆1家四星级宾馆1家旅行社5家生态采摘园30中国旅游强县创建成功成国外重旅游目客源
三工作重点
（）加快修编旅游规划
根**县旅游发展实际情况布局县聘请高水高资质规划公司**县旅游发展总体规划进行修编提升实现轴两翼旅游布局抚金线轴台线沈通线两翼抚金线着力建设三块石沟域旅游示范区重点造健康温泉健康山水健康农业旅游项目台线建设满清史韵旅游带重点造史迹文化休闲旅游项目沈通线建设农事休闲体验旅游带重点造采摘赏花亲水旅游项目进步提升规划档次标准全县形成体验容游览亮点旅游产品造**县旅游发展新格局
（二）推进重点旅游项目
符合旅游产业布局条件实施重点推进策略项目支撑优化旅游产品体系加快三块石国家森林公园三块石温泉镇社河国家湿公园**寺天女山风景区等旅游项目建设形成批具吸引力旅游景区造沈通线抚金线台线旅游景观加快节点建设佟庄子村长垄村进行改造快建设成具民俗特点村落扶持批特色农家乐生态采摘园建设环境优美水运动丰富水库增加旅游吸引物提高旅游接水
(三)着力造特色旅游品牌
力发展新型旅游业态着力造八旅游品牌充分挖掘县历史文化积淀积极开发
萨尔浒古战场遗址碑褐沟李家塔等文化旅游努力造历史文化旅游品牌充分利关山湖国家水利风景区社河国家湿公园白鹭岛风景区眼水库夏家水库等资源开发垂钓游船等亲水项目努力造水域旅游品牌充分利县三块石国家森林公园天女山风景区等资源优势开发生态休闲游登山健身游等努力造登山旅游品牌深入挖掘三块石省级红色旅游区沈抚县委遗址等资源开发红色观光旅游造红色旅游品牌整合**寺**禅寺等宗教资源造宗教旅游文化助三块石温泉镇造健康温泉旅游品牌整合英守河峪采摘园救兵通什果园等采摘园造休闲采摘旅游品牌强化乡村域民俗风情特色发展乡村观光旅游乡村民俗旅游农事耕作旅游努力造乡村旅游品牌通八旅游品牌造形成县特色化精品化高端化旅游产品体系实现旅游业态拓展提升
（四）加快旅游商品开发
结合县旅游资源实际伙房水库水源二级保护区力发展机农业济林果榛子木耳获国家理标志产品保护认证契机机农产品包装成旅游商品力支持鼓励农产品生产加工企业农民合作组织进行旅游商品深加工时造具**县特色旅游纪念品旅游景区（点）建立旅游购物商店旅游星级饭店设立销售专柜计划特色旅游商品供销外逐年全县形成旅游商品销售网络
积极组织动员企业协会合作组织参加国举办类展销会展示县优质旅游商品旅游纪念品造品牌开拓市场断提高旅游商品旅游纪念品档次知名度提高旅游综合效益
（五）强化旅游宣传促销
1组织参加旅游交易会积极组团参加北京海**广东**等旅游交易会开发新客源市场巩固拓宽辽宁省客源市场
2做节庆宣传促销引入市场机制实行政府引导运公司运作模式办三块石登山节**县水果采摘节等等节庆活动
3做户外宣传促销高速公路国省道等路段做巨幅户外广告进入**县路口处设置宣传旅游型门栏繁华区LED广告屏播放旅游宣传广告入户电梯宾馆公交车车体电视桌椅等位置发布旅游广告
4加强流媒体宣传促销精心制作旅游风光片中央电视台中国旅游报辽宁周边流媒体力推介**县利微博旅游QQ群等网络台宣传**县旅游进入**县域游客发**县旅游公益宣传旅游景点介绍旅游咨询等手机短信
5强化旅游宣传手段整合旅游资源实行整体策划统营销
更新完善**县旅游网邀请型旅行社新闻媒体县考察旅游资源推介旅游线路制作旅游宣传画册力造具方特色参性强精品节目旅游景区景点载体培养支群众文艺演出队伍加强旅游文化建设
（六）加强旅游行业理
断完善出台相关旅游理规定进步提高旅游营单位景区点星级农家乐建设标准质量监督安全等理标准切实规范旅游营市场秩序加强旅游业员业务培训常开展岗位练兵技竞赛努力引进批高素质旅游理营严格推行旅游业员资格认证持证岗制度加强旅游企业旅游业员教育理严格市场监严厉击种违法违规行树立**县旅游良形象切实规范旅游营市场秩序
四措施
（）建立健全组织保障
组建旅游建设领导协调机构加强旅游建设组织指导规划协调等工作切实效解决旅游建设重问题建立目标责制明确目标务严格落实责部门乡（镇）加强身建设切实履行职责密切配合认真负责全力支持形成步调致齐抓工作局面
（二）加旅游发展资金投入
县政府设立旅游发展专项资金年安排少1000万元逐年增加专项资金增幅低财政收入增幅旅游发展资金重点整合旅游资源响旅游品牌宣传旅游产品开发旅游商品培训旅游等奖励时县外举办全县性重旅游宣传活动费县财政统筹解决乡镇旅游开发建设费列入财政预算
（三）建立健全督促检查制度
乡（镇）部门充分认识发展旅游发展重性时报工作进展情况县旅游建设领导组乡镇进行总体调度定期指导通现场办公定期例会等形式时解决产业发展中实际问题强力推进旅游济发展
（四）争取政策性资金扶持
积极争取省政府贴息贷款重点项目专项资金文体农发环保等部门充分发挥优势积极争取相关开发资金旅游投入交通农电等景区点交通电力等基础设施建设重点倾斜
（五）建立旅游激励机制
针旅游景区点创A农家乐评定宾馆评星服务员优质服务旅行社发团等情况制定切实行奖励政策鼓励景区点旅行社农家乐导游员优质服务等级水
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