建设工程安全生产理条例
第章 总
第条 加强建设工程安全生产监督理保障民群众生命财产安全根中华民国建筑法中华民国生产法制定条例
第二条 中华民国境事建设工程新建扩建改建拆等关活动实施建设工程安全生产监督理必须遵守条例
条例称建设工程指土木工程建筑工程线路道设备安装工程装修工程
第三条 建设工程安全生产理坚持安全第预防方针
第四条 建设单位勘察单位设计单位施工单位工程监理单位建设工程安全生产关单位必须遵守安全生产法律法规规定保证建设工程安全生产法承担建设工程安全生产责
第五条 国家鼓励建设工程安全生产科学技术研究先进技术推广应推进建设工程安全生产科学理
第二章 建设单位安全责
第六条 建设单位应施工单位提供施工现场毗邻区域供水排水供电供气供热通信广播电视等线资料气象水文观测资料相邻建筑物构筑物工程关资料保证资料真实准确完整
建设单位建设工程需部门者单位查询前款规定资料时关部门者单位应时提供
第七条 建设单位勘察设计施工工程监理等单位提出符合建设工程安全生产法律强制性标准规定求压缩合约定工期
第八条 建设单位编制工程概算时应确定建设工程安全作业环境安全施工措施需费
第九条 建设单位明示者暗示施工单位购买租赁符合安全施工求安全防护具机械设备施工机具配件消防设施器材
第十条 建设单位申请领取施工许证时应提供建设工程关安全施工措施资料
法批准开工报告建设工程建设单位应开工报告批准日起15日保证安全施工措施报送建设工程县级方民政府建议行政部门者关部门备案
第十条 建设单位应拆工程发包具相应资质等级施工单位
建设单位应拆工程施工15日前列资料报送建设工程县级方民政府建设行政部门者关部门备案
() 施工单位资质等级证明
(二) 拟拆建筑物构筑物危毗邻建筑说明
(三) 拆施工组织方案
(四) 堆放清废弃物措施
实施爆破作业应遵守国家关民爆炸物品理规定
第三章 勘察设计工程监理关单位安全责
第十二条 勘察单位应法律法规工程建设强制性标准进行勘察提供勘察文件应真实准确满足建设工程安全生产需
勘察单位勘察作业时应严格执行操作规程采取措施保证类线设施周边建筑物构筑物安全
第十三条 设计单位应法律法规工程建设强制性标准进行设计防止设计合理导致生产安全事发生
设计单位应考虑施工安全操作防护需涉施工安全重点部位环节设计文件中注明防范生产安全事提出指导意见
采新结构新材料新工艺建设工程特殊结构建设工程设计单位应设计中提出保障施工作业员安全预防生产安全事措施建议
设计单位注册建筑师等注册执业员应设计负责
第十四条 工程监理单位应审查施工组织设计中安全技术措施者专项施工方案否符合工程建设强制性标准
工程监理单位实施监理程中发现存安全事隐患应求施工单位整改情况严重应求施工单位暂时停止施工时报告建设单位施工单位拒整改者停止施工工程监理单位应时关部门报告
工程监理单位监理工程师应法律法规工程建设强制性标准实施监理建设工程安全生产承担监理责
第十五条 建设工程提供机械设备配件单位应安全施工求配备齐全效保险限位等安全设施装置:
第十六条 出租机械设备施工机具配件应具生产(制造)许证产品合格证
出租单位应出租机械设备施工机具配件安全性进行检测签订租赁协议时应出具检测合格证明
禁止出租检测合格机械设备施工配件
第十七条 施工现场安装拆卸施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施必须具相应资质单位承担
安装拆卸施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施应编制拆装方案制定安全施工措施专业技术员现场监督
施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施安装完毕安装单位应检出具检合格证明施工单位进行安全说明办理验收手续签字
第十八条 施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施达国家规定检验检测期限必须具专业资质检验检测机构检测检测合格继续
第十九条 检验检测机构检测合格施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施应出具安全合格证明文件检测结果负责
第四章 施工单位安全责
第二十条 施工单位事建设工程新建扩建改建拆等活动应具备国家规定注册资专业技术员技术装备安全生产等条件法取相应等级资质证书开资质等级许范围承揽工程
第二十条 施工单位负责法单位安全生产工作全面负责施工单位应建立健全安全生产责制度安全生产教育培训制度制定安全生产规章制度操作规程保证单位安全生产条件需资金投入承担建设工程进行定期专项安全检查做安全检查记录
施工单位项目负责应取相应执业资格员担建设工程项目安全施工负责落实安全生产责制度安全生产规章制度操作规程确保安全生产费效根工程特点组织制定安全施工措施消安全事隐患时实报告生产安全事
第二十二条 施工单位列入建设工程概算安全作业环境安全施工措施需费应施工安全防护具设施采购更新安全施工措施落实安全生产条件改善挪作
第二十三条 施工单位应设立安全生产理机构配备专职安全生产理员
专职安全生产理员负责安全生产进行现场监督检查发现安全事隐患应时项目负责安全生产理机构报告违章指挥违章操作应立制止
专职安全生产理员配备办法国务院建设行政部门会国务院关部门制定
第二十四条 建设工程实行施工总承包总承包单位施工现场安全生产负总责
总承包单位应行完成建设工程体结构施工
总承包单位法建设工程分包单位分包合中应明确安全生产方面权利总承包单位分包单位分包工程安全生产承担连带责
分包单位应服总承包单位安全生产理分包单位服理导致生产安全事分包单位承担责
第二十五条 垂直运输机械作业员安装拆卸工爆破作业员起重信号工登高架设作业员等特种作业员必须国家关规定专门安全作业培训取特种作业操作资格证书方岗作业
第二十六条 施工单位应施工组织设计中编制安全技术措施施工现场时电方案列达定规模危险性较分部分项工程编制专项施工方案附具安全验算结果施工单位技术负责总监理工程师签字实施专职安全生产理员进行现场监督:
() 基坑支护降水工程
(二) 土方开挖工程
(三) 模板工程
(四) 起重吊装工程
(五) 脚手架工程
(六) 拆爆破工程
(七) 国务院建设行政部门者关部门规定危险性较工程
前款列工程中涉深基坑暗挖工程高模板工程专项施工方案施工单位应组织专家进行证审查
条第款规定达定规模危险性较工程标准国务院建设行政部门会国务院关部门制定
第二十七条 建设工程施工前施工单位负责项目理技术员应关安全施工技术求施工作业班组作业员作出详细说明双方签字确认
第二十八条 施工单位应施工现场口处施工起重机械时电设施脚手架出入通道口楼梯口电梯井口孔洞口桥梁口隧道口基坑边爆破物害危险气体液体存放处等危险部位设置明显安全警示标志安全警示标志必须符合国家标准
施工单位应根施工阶段周围环境季节气候变化施工现场采取相应安全施工措施施工现场暂时停止施工施工单位应做现场防护需费责方承担者合约定执行
第二十九条 施工单位应施工现场办公生活区作业区分开设置保持安全距离办公生活区选址应符合安全性求职工膳食饮水休息场等应符合卫生标准施工单位尚未竣工建筑物设置员工集体宿舍
施工现场时搭建建筑物应符合安全求施工现场装配式活动房屋应具产品合格证
第三十条 施工单位建设工程施工造成损害毗邻建筑物构筑物线等应采取专项防护措施
施工单位应遵守关环境保护法律法规规定施工现场采取措施防止者减少粉尘废气水固体废物噪声振动施工明环境危害污染
城市市区建设工程施工单位应施工现场实行封闭围挡
第三十条 施工单位应施工现场建立消防安全责制度确定消防安全责制定火电易燃易爆材料等项消防安全理制度操作规程设置消防通道消防水源配备消防设施灭火器材施工现场口处设置明显标志
第三十二条 施工单位应作业员提供安全防护具安全防护服装书面告知危险岗位操作规程违章操作危害
作业员权施工现场作业条件作业程序作业方式中存安全问题提出批评检举控告权拒绝违章指挥强令险作业
施工中发生危身安全紧急情况时作业员权立停止作业者采取必应急措施撤离危险区域
第三十三条 作业员应遵守安全施工强制性标准规章制度操作规程正确安全防护具机械设备等
第三十四条 施工单位采购租赁安全防护具机械设备施工机具配件应具生产(制造)许证产品合格证进入施工现场前进行查验
施工现场安全防护具机械设备施工机具配件必须专理定期进行检查维修保养建立相应资料档案国家关规定时报废
第三十五条 施工单位施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施前应组织关单位进行验收委托具相应资质检验检测机构进行验收承租机械设备施工机具配件施工总承包单位分包单位出租单位安装单位进行验收验收合格方
特种设备安全监察条例规定施工起重机械验收前应相应资质检验检测机构监督检验合格
施工单位应施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施验收合格日起30日建设行政部门者关部门登记登记标志应置者附着该设备显著位置
第三十六条 施工单位负责项目负责专职安全生产理员应建设行政部门者关部门考核合格方职
施工单位应理员作业员年少进行次安全生产教育培训教育培训情况记工作档案安全生产教育培训考核合格员岗
第三十七条 作业员进入新岗位者新施工现场前应接受安全生产教育培训未教育培训者教育培训考核合格员岗作业
施工单位采新技术新工艺新设备新材料时应作业员进行相应安全生产教育培训
第三十八条 施工单位应施工现场事危险作业员办理意外伤害保险
意外伤害保险费施工单位支付实行施工总承包总承包单位支付意外伤害保险费意外伤害保险期限建设工程开工日起竣工验收合格止
第五章 监督理
第三十九条 国务院负责安全生产监督理部门中华民国安全生产法规定全国建设工程安全生产工作实施综合监督理
县级方民政府负责安全生产监督理部门中华民国安全生产法规定行政区域建设工程安全生产工作实施综合监督理
第四十条 国务院建设行政部门全国建设工程安全生产实施监督理国务院铁路交通水利等关部门国务院规定职责分工负责关专业建设工程安全生产监督理
县级方民政府建设行政部门行政区域建设工程安全生产实施监督理县级方民政府交通水利等关部门职责范围负责行政区域专业建设工程安全生产监督理
第四十条 建设行政部门关部门应条例第十条第十条规定关资料容抄送级负责安全生产监督理部门
第四十二条 建设行政部门审核发放施工许证时应建设工程否安全施工措施进行审查没安全施工措施颁发施工许证
建设行政部门者关部门建设工程否安全施工措施进行审查时收取费
第四十三条 县级民政府负建设工程安全生产监督理职责部门职责范围履行安全监督检查职责时权采取列措施:
() 求检查单位提供关建设工程安全生产文件资料
(二) 进检查单位施工现场进行检查
(三) 纠正施工中违反安全生产求行
(四) 检查中发现安全事隐患责令立排重安全事隐患排前者排程中法保证安全责令危险区域撤出作业员者暂时停止施工
第四十四条 建设行政部门者关部门施工现场监督检查委托建设工程安全监督机构具体实施
第四十五条 国家严重危施工安全工艺设备材料实行淘汰制度具体目录国务院建设行政部门会国务院关部门制定公布
第四十六条 县级民政府建设行政部门关部门应时受理建设工程生产安全事安全事隐患检举控告投诉
第六章 生产安全事应急救援调查处理
第四十七条 县级方民政府建设行政部门应根级民政府求制定行政区域建设工程特生产安全事应急救援预案
第四十八条 施工单位应制定单位生产安全事应急救援预案建立应急救援组织者配备应急救援员配备必应急救援器材设备定期组织演练
第四十九条 施工单位应根建设工程施工特点范围施工现场易发生重事部位环节进行监控制定施工现场生产安全事应急救援预案实行施工总承包总承包单位统组织编制建设工程生产安全事应急救援预案工程总承包单位分包单位应急救援预案建立应急救援组织者配备应急救援员配备救援器材设备定期组织演练
第五十条 施工单位发生生产安全事应国家关伤亡事报告调查处理规
定时实负责安全生产监督理部门建设行政部门者关部门报告特种设备发生事应时特种设备安全监督理部门报告接报告部门应国家关规定实报
实行施工总承包建设工程总承包单位负责报事
第五十条 发生生产安全事施工单位应采取措施防止事扩保护事现场需移动现场物品时应做出标记书面记录妥善保关证物
第五十二条 建设工程生产安全事调查事责单位责处罚处理关法律法规规定执行
第七章 法律责
第五十三条 违反条例规定县级民政府建设行政部门者关行政理部门工作员列行予降级者撤职行政处分构成犯罪刑法关规定追究刑事责:
() 具备安全生产条件施工单位颁发资质证书
(二) 没安全施工措施建设工程颁发施工许证
(三) 发现违法行予查处
(四) 法履行监督理职责行
第五十四条 违反条例规定建设单位未提供建设工程安全生产作业环境安全施工措施需费责令限期改正逾期未改正责令该建设工程停止施工
建设单位未保证安全施工措施者拆工程关资料报送关部门备案责令限期改正予警告
第五十五条 违反条例规定建设单位列行责令限期改正处20万元50万元罚款造成重安全事构成犯罪直接责员刑法关规定追究刑事责造成损失法承担赔偿责:
() 勘察设计施工工程监理等单位提出符合安全生产法律法规强制性标准规定求
(二) 求施工单位压缩合约定工期
(三) 拆工程发包具相应资质等级施工单位
第五十六条 违反条例规定勘察单位设计单位列行责令限期改正处10万元30万元罚款情节严重责令停业整顿降低资质等级直吊销资质证书造成重安全事构成犯罪直接责员刑法关规定追究刑事责造成损失法承担赔偿责:
() 未法律法规工程建设强制性标准进行勘察设计
(二) 采新结构新材料新工艺建设工程特殊结构建设工程设计单位未设计中提出保障施
工作业员安全预防生产安全事措施建议
第五十七条 违反条例规定工程监理单位列行责令限期改正逾期未改正责令停业整顿处10万元30万元罚款情节严重降低资质等级直吊销资质证书造成重安全事构成犯罪直接责员刑法关规定追究刑事责造成损失法承担赔偿责:
()未施工组织设计中安全技术措施者专项施工方案进行审查
(二) 发现安全事隐患未时求施工单位整改者暂时停止施工
(三) 施工单位拒整改者停止施工未时关部门报告
(四) 未法律法规工程建设强制性标准实施监理
第五十八条 注册执业员未执行法律法规工程建设强制性标准责令停止执业3月1年情节严重吊销执业资格证书5年予注册造成重安全事终身予注册构成犯罪刑法关规定追究刑事责
第五十九条 违反条例规定建设工程提供机械设备配件单位未安全施工求配备齐全效保险限位等安全设施装置责令限期改正处合价款1倍3倍罚款造成损失法承担赔偿责
第六十条 违反条例规定出租单位出租未安全性检测者检测合格机械设备施工机具配件责令停业整顿处5万元10万元罚款造成损失法承担赔偿责
第六十条 违反条例规定施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施安装拆卸单位列行责令限期改正处5万元10万元罚款情节严重责令停业整顿降低资质等级直吊销资质证书造成损失法承担赔偿责:
() 未编制拆装方案制定安全施工措施
(二) 未专业技术员现场监督
(三) 未出具检合格证明者出具虚假证明
(四) 未施工单位进行安全说明办理移交手续
施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施安装拆卸单位前款规定第()项第(三)项行关部门者单位职工提出事隐患采取措施发生重伤亡事者造成严重果构成犯罪直接责员刑法关规定追究刑事责
第六十二条 违反条例规定施工单位列行责令限期改正逾期未改 责令停业整顿中华民国安全生产法关规定处罚款造成重安全事构成犯罪直接责员刑法关规定追究刑事责:
() 未设立安全生产理机构配备专职安全生产理员者分部分项工程施工时专职安全生产理员现场监督
(二) 施工单位负责项目负责专职安全生产理员作业员者特种作业员未安全教育培训者考核合格事相关工作
(三) 未施工现场危险部位设置明显安全警示标志 者未国家关规定施工现场设置消防通道消防水源配备消防设施灭火器材
(四) 未作业员提供安全防护具安全防护服装
(五) 未规定施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施验收合格登记
(六) 国家明令淘汰禁止危施工安全工艺设备材料
第六十三条 违反条例规定施工单位挪列入建设工程概算安全生产作业环境安全施工措施需费责令限期改正处挪费20%50%罚款造成损失法承担赔偿责
第六十四条 违反条例规定施工单位列行责令限期改正逾期未改
责令停业整顿处5万元10万元罚款造成重安全事构成犯罪
直接责员刑法关规定追究刑事责:
() 施工前未关安全施工技术求作出详细说明
(二) 未根施工阶段周围环境季节气候变化施工现场采取相应安全施工措施者城市市区建设工程施工现场未实行封闭围挡
(三) 尚未竣工建筑物设置员工集体宿舍
(四) 施工现场时搭建建筑物符合安全求
(五) 未建设工程施工造成损害毗邻建筑物构筑物线等采取专项防护措施
施工单位前款规定第(四)项第(五)项行造成损失法承担赔偿责
第六十五条 违反条例规定施工单位列行责令限期改正逾期未改正责令停业整顿处10万元30万元罚款情节严重降低资质等级直吊销资质证书造成重安全事构成犯罪直接责员刑法关规定追究刑事责造成损失法承担赔偿责:
()安全防护具机械设备施工机具配件进入施工现场前未查验者查验合格投入
(二)未验收者验收合格施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施
(三)委托具相应资质单位承担施工现场安装拆卸施工起重机械整体提升脚手架模板等升式架设设施
(四)施工组织设计中未编制安全技术措施施工现场时电方案者专项施工方案
第六十六条 违反条例规定施工单位负责项目负责未履行安全生产理职责责令限期改正逾期未改正责令施工单位停业整顿造成重安全事重伤亡事者严重果构成犯罪刑法关规定追究刑事责
作业员服理违反规章制度操作规程险作业造成重伤亡事者严重果构成犯罪刑法关规定追究刑事责
施工单位负责项目负责前款违法行尚够刑事处罚处2万元20万元罚款者理权限予撤职处分刑罚执行完毕者受处分日起5年担施工单位负责项目负责
第六十七条 施工单位取资质证书降低安全生产条件责令限期改正整改未达资质等级相适应安全生产条件责令停业整顿降低资质等级直吊销资质证书
第六十八条 条例规定行政处罚建设行政部门者关部门法定职权决定
违反消防安全理规定行公安消防机构法处罚
关法律行政法规建设工程安全生产违法行行政处罚决定机关规定规定
第八章 附
第六十九条 抢险救灾农民建低层住宅安全生产理适条例
第七十条 军事建设工程安全生产理中央军事委员会关规定执行
第七十条 条例2004年2月1日起施行
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