积极构建创业培训工作新体系
容:
充分认识农民创业重意义农民创业培训重作
二国农民创业培训工作已取成效
三农民创业现状面困难
四农民创业工作体系创建
五抓七面工作全面推动农民创业
六推动农民创业注意问题
()充分认识农民创业重意义农民创业培训重作
农民创业发展现代农业推进新农村建设实现城乡发展效途径农民创业培训目标激发农民创业意识掌握创办农业企业基技提供政策融资信息咨询等综合服务实现创业努力形成培训促创业创业兴产业产业促增收良性循环着国农业农村进入转型发展新阶段农民创业培训作切入点支持产业发展推动区域济发展已势必然年农业部力推动农民创业培训积极探索创业培训工作新模式时断加强理员师资培训工作效提升创业培训实施力阳光工程农民创业培训促进农民增收促进农民转移促进农民创业方面必发挥越越重作
(二)国农民创业培训工作已取成效
阳光工程转三农服务适应现代农业发展需事农业商品生产体农民开展创业培训目积极引导扶持创办农业企业努力培养成老板业效实现农业集约化规模化产业化年试点工作中省市规范化专业化性化求积极开展创业培训试点工作已初步体现出农民创业培训示范带动效应品牌效应
1加强组织领导搭建创业培训台
推进农民创业培训工作成立试点工作领导组政府分领导组长农业劳动保障财政工商税务民银行等相关部门负责领导组成员办公室设农业部门统筹协调农民创业工作培训项目统规定求培训试点工作作整体部署明确单位职责务搭建培训基讲师团专家咨询团创业指导中心项目库等创业培训服务台
2精心组织创新培训工作模式
培训中通乡镇街道摸清农民年龄文化技产业发展状况家庭状况创业意等基情况动员组织中创业意员报名参加创业培训培训机构报名员进行面试创业素质测试中筛选出批具较强创业意识基创业条件员进行创业培训创业指导培训中实施考勤考核制度学员实施性化指导时备创业验较扎实理基础专业知识师资培训高素质教师教学创业培训提供教学质量保证实现统培训性化培训培训完培训服务开展培训促进产业发展转变
3加强续服务确保创业成功率
积极出台种优惠政策推动创业二设立创业项目库引导创业培训基创业指导中心负责征庥项目投资少见效快易操作市场前景姨子项目积极学员进行推介三成立专家顾问团指导创业政府关职部门企业界成功士培训教师社会界专家组成创业员提供专业咨询服务专家志愿服务团采取开设专家坐堂门诊门出诊服务形式免费解答学员创业程中遇疑难问题开业程中困难学员提供咨询服务协助解决创业中遇现实困难四建立创业者协会服务创业农业部门指导成功创业员成立创业者协会广创业者提供互相学互相交流互相帮助台四建立学员档案踪学员创业营情况全程掌握学员创业动态
4努力造品牌断提升影响力
解决农民问题出路农民变成产业工作职业农民核心减少农民富裕农民关键创业关数表明1创业均带动35业业机会70功创业者中企业家创业富民基石通创业带业广农民走富裕道路量事实证明抓农民创业抓住致富带头培养抓住增收播种机找致富金钥匙选准现代农业发展新农村建设突破口阳光工程农民创业培训农民培训综合培训精品培训高端培训工作中十分注重品牌造包装宣传工作力提升农民创业培训影响力央视七频道致富栏目正关注参阳光工程创业培训宣传工作相信通家努力定会阳光工程农民创业培训造成继阳光工程职业技培训品牌培训工程
(三)农民创业现状面困难
1国农民创业现状
农民创业指农民返乡农民农村创办企业扩规模搞种植业养殖业农产品加工业积极参加合作组织中介组织组织农产品生产资料购销传播信息开展技术承包推广新品种新技术兴建特色种养加基等创办中型企业提供配件服务型企业办兴第三产业济实体等年农村创业外出务工者乡创业量出现仅2007年国新增体工商户达65万安排110万业农村农民工回乡创办型企业85万家农民工回乡创业员累计达500万累计安排3000万业农民通创业富裕带动农村济发展农民掌握资源足缺乏创业支撑体系前国农民创业例低外全国农民创业差异性较表现:第农民创业重领域东部发达区农民创业重非农领域西部农民创业重低立足传统种植业养殖业第二政府政策支持差异
发达区政府农民创业重视程度远远高落区北京市农民创业进行财政补助江苏省农村信社系统降低贷款门槛帮助解决农民创业中资金短缺难题中**市政府农业银行担保公司联合推出农民创业额贷款部分落农村区政府农民创业重视程度够农民创业引导帮助作
2国农民创业面困难
农民创业国发达区已发展火荼欠发达区发展十分缓慢农民创业实践农民创业面许困难表现三方面:资金约束创新点子农民没创业启动资金放弃创业二创业风险没条件进行学培训指导农民参创业风险加农民创业资金严重缺乏绝数农民敢创业倾力培养敢想敢干敢闯新农民三难投资第二产业投资第产业存着成高问题极制约创业
新农村建设体农民建设新农村关键实现农民增收农民增收必须身发展实践证明农民创业仅农民身取效益带动周边区农民实现增收农民创业农村积累资效途径应新思维新理念实现农民创业新突破克服困难创造条件广农民创业创建完善支撑体系鼓励引导更农民创业推进社会义新农村建设
(四)农民创业工作体系创建
创业工作体系指推进创业活动建立组织服务制度三者相互作构成系统通系统创业者机会(项目)种资源效结合起创业者提供必需服务信息降低创业成提高创业成功率创建农民创业工作体系效实现培训指导服务体化农民必花费量时间财箩筐创业体系支撑农民外界获资金援助取创业原始资帮助解决农民创业资金约束问题通提供信息帮助创业者间互帮互助降低农民创业风险农民更选择创业前国五方面创建农民创业支撑体系
1 建立组织领导体系
农民创业项系统工程涵丰富涉面广务繁重意义深远需全社会支持参政府职部门农民创业工作中紧抓重点攻破难点宣传亮点培育济增长点形成齐抓推工作局面注重发挥政府农民创业支撑体系创建中作首先政府应充分认识农民创业推进新农村建设重途径真正重视农民创业支撑体系创建次创业支撑体系创建程中政府应承担起相应职责农民创业培训政府方面加强监方面想办法参培训农民定政策支持创业产业引导方面政府方面搞产业发展规划设计方面创业农民搞基础设施建设提供相关服务农民创业者协会政府予关心支持进行适监
(二)完善政策支持体系
1法律政策推动创业
促进创业带动业体政府通制定实施系列优惠扶持政策利政府宏观帮扶市场济调节社会环境导构筑政策资市场支撑台形成支撑保障激励创业发展效机制良社会发展扭转创办企业项目稳步发展产生创业带动方更倍增效应
2通产业发展规划引导农民创业
政府掌握信息全面责引导农民创业致富区域功定位前提应通产业发展规划引导农民创业政府农民创业进行引导提供配套服务提高农民创业成功率城郊型农村发展乡村旅游引导农民创业政府通
行游食住购娱六素配套建设吸引农民投资参乡村旅游创业
3建立农民创业风险基金
农民创业遇第问题筹措创业资困难许意创业农民苦没创业启动资金放弃创业政府农民创业设立创业风险基金十分必基金政府应进行踪控制避免出现重风险农民创业风险基金申请初期暂缓支付利息年全额支付利息分批偿申请资金
(三)健全创业培训体系
创业培训够弥补创业者创业知识营理验足创业培训容涉生产营理销售务税收信贷等方面创业培训仅创业者提供知识技方面专业指导创造交流信息促进创业台培训机构参培训项目开发搞咨询服务更项目利进行确保培训质量加强教师教材培训基建设断加强教学研究断健全创业培训体系
(四)完善考核评估体系
开展绩效考核确保创业培训质量重手段培训形式程结果进行动态检测静态分析提高培训针性实效性力措施努力构建规范化考核评估体系强力推动培训复制性示范性
(五)构建创业服务体系
1建立健全创业服务保障体系搭建创业服务工作台
努力创业者提供项目开发创业培训开业指导额贷款安排政策扶持税费减免踪服务等相结合条龙服务努力推进政府配置资源市场配置资源转变更服务创业者铺设条绿色通道断提高企业开办率创业成功率
2建立农民创业者协会
农民发组建农民创业者协会已创业想创业农民构建学交流资源享相互促进台农民创业者协会充分发挥成功创业者示范带动作加强创业者间沟通交流相互帮助充分维护会员合法权益反映会员意见建议求会员政府间发挥桥梁纽带作动会员提供市场信息法律咨询融资服务等农民创业者协会农民创业者凝聚成整体充分发挥互联互助互补互带效应老带新带帮少进步激 发农民创业激情提高创业成功率先创业者断做做强创业者少走弯中睡深入推进农民创业
3注意营造浓郁农民创业氛围
良创业环境吸引推动农民参创业重条件营造鼓励创业支持创业服务创业良环境农民创业热情竞相进发通电视广播报纸网络等媒体力宣传创业必性行性力宣传表彰创业先进典型通专题讲座典型报告现场观摩等活动推介创业培训项目政府关部门组织通开展农民创业坛农民创业计划(创业赛)农民创业星等活动推动农民创业浓郁创业氛围仅形成农民创业气候趋势广农民正确认识创业重性动支持创业参创业
五抓七项工作全面推动农民创业
效推动农民创业工作中实实抓农民创业领导组成立出台鼓励农民创业政策组建专家讲师团农民创业协会成立建立创业指导中心造农民创业园区(基)进行创业培训研究等七项工作农民创业培训工作高起点高标准前推动力求实现重视程度高政策力度教师力强理研究深服务特色工作目标
六推动农民创业注意问题
通年努力农民创业培训工作方面然积累定验取定成绩创业培训员占整农民重创业成功率等处较低层次水现实需求相创业融资环境培训指导服务存定差距创业培训做做强扩面提质量艰苦细致工作做系列问题解决必须继续提高认识协调服务采取积极效措施全面推进农民创业培训工作
1力营造农民创业社会氛围
级政府保障社会稳定全面建设康社会战略高度认识推进农民创业培训工作意义加强创业培训工作领导农民创业作农民增收新增长点力培育创业谐文化增强创业意识激发创业热情解放思想转变观念艰苦创业乐业荣树立创业典型通典型引路激发农民创业热情努力营造鼓励创业保护创业支持创业崇尚创业激情创业良氛围
2建立健全农民创业培训工作长效机制
农民创业培训工作中形成政府牵头相关部门单位协调配合齐抓工作机制构筑起集政策宣传创业培训项目开发额贷款减免税款踪扶持体沟通外紧密结合服务支撑力工作台网络发挥农业部门作农民创业培训渠道作时坚持社会化发展方调动社会界力量整合社会资源形成层次途径支持农民创业格局实行创业培训品牌发展战略切实农民创业培训造成品牌工程
3扩创业培训覆盖范围培训容
根农业产业发展需创业培训工作中培训象进步延伸中专毕业生失农民需求社会界员努力拓展培训服务范围扩培训规模针初始创业者抓应具备基素质握商机选择项目创业资源筹措运企业创办流程等知识培训针已创业者微企业抓企业理市场营销发做强做企业等知识培训针中型企业抓企业发展战略提升企业核心竞争力等方面知识培训时针创业群体发展需求抓相关政策法规专业技术知识培训积极研究开展高层力资源培训帮助已创办中微企业加强力建设企业稳健发展服务
4断完善创业培训服务质量体系
牢固树立服务理念真心实意农民服务层次创业者中企业微企业老板提供全方位渠道立体化服务进步完善培训——额贷款——创业项目开发推荐——续支持条龙服务模式走出条项目持续发展路子
5创建农民创业支撑体系侧重点应区
欠发达区农民创业缺资金资金农民创业理想成行部分区应设置农民创业风险基金第务农民创业风险基金帮助部分农民进行创业起带动示范效应助掀起农民创业热潮欠发达区应首先设置农民创业风险基金农民创业已**然成风产生良济效益时风险投资参中时农民创业风险基金逐步实现市场化运作转变农村农民创业风险投资发达区农民创业已政府金融机构力支持农民创业更需信息支持技术服务需创业规模做实力做强发达区更应注意加创业培训产业引导农民创业者协会创建力度
6注意发动社会方力量区农民创业进行资金扶持
鼓励农村合作金融组织创新贷款服务品种断增加额贷款规模解决农民创业起步资金困难公财政中安排专门资助农民创业扶持资金鉴国外验农民新创办企业成功政府次性予创业补助奖励鼓励农民创业致富探索农民土营权农村房产作抵押物获银行更贷款支持解决创业资金足问题积极探索成立村镇银行贷款公司等金融机构效解决农民创业融资难等问题
实践证明创业济聚千家力启千家智生千家财业济富民济农民创业体农民创造源泉农民创新基础植根农民农民中蕴藏着穷创业创造创新热情智慧力量定意义讲农民创业充分调动全体农民积极性创造性动员引导干事创业放手切劳动知识技术理资活力竞相迸发切创造社会财富源泉充分涌流断激发农民创业热情创新精神创造活力农民创业实践中风雨长见识实惠奔头创业热情会空前高涨创造潜会充分发挥创新力会更加活跃应农民求富思变强烈愿充分发挥农民首创精神创业成农民第选择丰富力资源变成力资沉淀民间资金变成发展资农民求发展求富裕迫切愿变成觉创业行动农民创业活动蓬勃开展创新成果断涌现促进济实力增强民富**康加快推进全面建设康社会进程
阳光工程农民创业培训项新理念新战略新举措带新观念新挑战新机遇次培训农业部科教司造国家级讲师团省市级讲师团项重举措定努力工作争取领导部门重视定认清形势鼓足干劲加强学家回快工作全面开展起工作中发挥阳光工程农民创业培训宣传队作彼皮加强联系交流家努力解放思想博采众长凝心聚力迎难握机遇势推进农民创业加快国现代农业发展推进新农村建设做出应贡献
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