握形势 履职责
开创食品安全监工作新局面
志：
次会议务：贯彻落实国家质检总局省局食品安全工作决策部署回顾总结年工作分析前面新形势研究部署步食品安全工作务动员全市质监系统干部职工科学发展观统领深入贯彻落实十八精神强化作风积极进取断开辟全市食品安全工作新局面面市局组工作部署讲两点意见：
年工作成效
年民群众生命健康安全高度负责精神认真贯彻落实省市关加强食品安全工作决策部署坚持严监防范食品安全风险狠功夫取明显成效体现六方面：
（）夯实基础提升监工作科学性全面清查食品生产单位数库信息停产转产企业信息进行核修正全面准确详实掌握全市企业基情况实现动态理推行辖区食品生产企业监督年度报告制度作年末考核重指标认真抓渡期间食品作坊监工作制定**市准予作坊生产加工食品目录（第批）确定市第批发证五类产品范围审查发证奠定基础制定作坊生产加工企业理制度包括添加剂公告版卫生制度进货制度检验制度等六项制度
重点企业实行户籍式理双重监制度组织召开落实质量安全体责电子信息追溯系统专项培训班全市236名食品生产企业负责质量安全监员检验员进行系统培训
（二）严格标准提升准入运行规范性新增市场准入企业31户49单元换证33户49单元目前全市已获证企业185 家325单元达准入求食品生产企业积极引导帮助促快达取证条件深入拟申证企业现场指导填写书面材料解决实际问题切实减轻企业负担缩短书面申请时间严格监控获证企业确保企业持续保持生产需必备条件
（三）突出热点提升集中整治时性全年出动执法员596次出动车辆280台次检查食品生产企业210家作坊230家达整改通知书24份达整改通知书10份处理群众举报案件6起端掉1黑窝点两节期间蓝莓黑木耳米肉制品饮水果酒饮料酱油食醋等生产加工企业进行严格检查出动执法员110（次）监督检查食品生产企业80家加婴幼配方乳粉监力度深入**欧贝嘉乳制品厂全面落实乳制品企业质量安全承诺书项容强化企业质量安全体责意识全市9家白酒企业4家配制酒企业生产储运程中道密封材料塑胶容器包装材料进行彻底排查转基原料生产加工食品情况开展调查摸底未发现市企业转基原料生产加工食品
（四）加强督导提升专项行动实效性针市中俄边境线分布着众食品加工单位实际组织开展食品安全边疆行活动抽调7名专业监技术员公安全检测车作移动实验室驱车1200公里先深入**县3镇6乡13村屯新青红星甘岭友4林业局17林场检查**伦春酒业等25食品企业作坊抽检产品27批次消安全隐患7处企业提出整改意见9项开展食品安全督导检查基层局食品安全工作进行督促检查指导检查48户企业62家作坊发现问题8条排隐患5项
（五）关注发展提升服务举措针性省局服务产业项目工作求积极开展服务蓝莓产业活动全市蓝莓系列产品生产企业开展监督抽查抽查12家企业28批次产品合格23批次批次合格率82中国黑龙江（**）蓝莓节期间先23家生产企业40家销店1市场进行检查达责令整改通知书8份
（六）强化宣传提升食品监社会性开展企业食品安全知识法律知识行业道德伦理宣传教育20余次切实增强生产者法制意识诚信意识首责意识先开展食品安全宣传周食品检验机构开放日食品安全家行食品安全五进等宣传活动发放宣传资料600余份接咨询160余次群众免费检测产品10批次邀请代表政协委员消费者代表媒体记者等
30余名社会界士深入20食品生产企业食品检验机构进行现场观摩
回顾年工作然取定成绩级求广民群众期盼定差距足表现：受检测手段影响产品质量整体控制力提高监员业务技够精专整体素质提高食品安全问题发现处置机制完善细化等等问题亟工作中加解决
二步思路务
国家总局省局关食品安全总体部署结合**实际步工作总体思路：十八精神指导深入贯彻落实中央省局市委济工作会议精神坚持生命预防全面治理方针切实增强食品安全工作责感命感认真查找堵塞食品安全工作中存漏洞足提高质食品安全控制力提升保障社会稳定济发展效性
围绕述思路全面完成步工作务特做五方面工作：
（）强化教育明确责确保职稳序渡
严格思想教育单位针性做干部职工思想政治工作统思想凝聚识确保体制改革期间思想乱队伍散工作断贯通运转畅
二严明工作职责省食安会规定改革渡期间质监部门负责颁发食品生产许证继续效期关规定换发类证书暂原格式
业务印章文格式暂改变办理程序暂改变请家务必现行监职分工认真履职严格监丝毫懈怠拖沓延误坚决杜绝作问题发生
三严守工作纪律加强应急值守严格执行24时值班制度领导带班制度保证级级政府部门间联络畅通强化舆情监测时回应社会关切营造良舆氛围树立局意识积极维护济发展社会稳定企业创造良发展环境省市局安排监督检查抽样结果专项整治中发现问题擅社会公开涉全局性敏感性问题重事件宣传信息稿件先报送市局市局统组织外发布
（二）握重点严密监效掌控质量安全
期国先曝光起食品安全事件单位针前监薄弱环节突出问题严格黑龙江省2013年食品安全重点工作安排通知求时限抓级部署项工作
加强乳制品监7月12日省局召开婴幼配方奶粉监工作会议决定婴幼配方乳粉实行备案制度准入许权放市局步工作中必须接厉继续做驻厂监批批检验工作监督企业落实质量安全体责严格监督企业检验进厂原料合格投入生产严格监督企业生产程控制确保标准组织生产严格监督企业产品出厂关三聚氰胺等安全项目必须批批检验合格合格产品律出厂严格督促企业执行乳品条例规定落实乳制品企业质量安全承诺书项容强化质量意识积极履行社会责
二规范作坊生产深入开展食品加工作坊整治规范工作强化溯源理督促食品作坊建立健全原料采购验收生产台帐购销记录索证索票包装标识等必备制度认真执行确保实现全程产品质量安全信信息追溯帮扶生产加工列入第批目录产品作坊改善生产条件助快获证
三保持高压监态势积极履行食品企业巡查回访等证监职坚决法吊销违法违规企业生产许证公开曝光时注销理差隐患具备生产合格食品条件长期停产法提供年审资料企业生产许证减少隐患建立食品生产黑名单制度定期社会公布加执法力度法严惩违法违规行般违法违规行限处罚发现违法添加非食物质等违法犯罪行律移交司法机关加处罚力度特涉安全性指标合格非法香精香料理标志保护产品掺杂假立责令企业停产停业法封存问题产品情节严重法责令召回问题产品监督销毁时律限处理直吊销生产许证
（三）牢记责严谨细致科学规避责风险
责意识增强监工作中仅民群众利益负责济社会发展负责质监事业负责关键做岗知责守土责出事负责勇担责前全国质检系统处变革非常时期困难敏感时期然市总体形势错风险较重点产品重点行业重点区食甘寝安必须理出轻重分清缓急工作重点容时限求等规定动作熟记心折扣抓紧抓贯彻落实绝想然糊里糊涂工作
二风险意识敏锐连续发生食品安全事告诫食品安全监时候丝毫放松半点马虎单位市局国家总局省局省市政府求部署项工作摆重日程作头等事抓规定时限求保质保量完成日常监巡查执法中单位找理口企业开脱责降低准入标准躲避抽检
三报告工作时基层局建立重工作报告制度政府食品安全整顿办公室市局部署工作时报告工作进展情况工作结果工作中存问题市局求基层局报送工作情况注明报截止日期基层局时完成时报告报送电子版资料时报纸质材料
四廉洁律牢记食品安全监工作风险工作艰辛家切身感受应该说始终处风口浪尖
名副实高危职业事食品生产许监执法检验审查工作志必须洁身廉洁律规范行杜绝权谋私滥职权等廉洁行
五委托检验慎重委托检验食品检验项重容工作实践委托检验代出厂检验果委托检验数作企业产品出厂合格检验旦产品出问题质监部门脱掉干系时委托检验合关条款界定够清晰旦产品出现质量安全问题企业体责难落实质监部门相关检验监员套牢申请获市场准入企业必须建立独立化验室委托单位检验企业进**托检验时避免送检样品监督位出现样真实问题加强企业实验室运行指导确保实验室正常运行绝形虚设
（四）积极探索增强预见提高应急处置力
结合**实际努力探索食品安全监新方法新途径实现监工作动应动预防转变针发生非食品原料超范围超限量食品添加剂等问题通事前监测专题研究发布预警等效监控制措施时消隐患提高工作预见性科学性效性制订辖区食品安全突发事件应急预案基础结合辖区食品生产企业危险程度组织开展食品安全事应急演练提高处置食品安全突发性事件力
（五）注重宣传强化引导营造良监氛围
气力宣传食品安全知识法律法规知识督促企业诚信守法营引导消费者提高保护意识广泛发布食品安全政策法规重举措整治成效抽查结果案案等方面信息加优秀企业优质食品优良品牌宣传力度形成全社会关注食品安全良舆氛围
志食品安全工作责重务艰巨家定思想统市局组决策部署民群众身体健康生命安全高度负责精神勇攻坚履职责确保全市民饮食安全断开辟局食品安全监工作新局面
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开创食品安全监工作新局面
志：
次会议务：贯彻落实国家质检总局省局食品安全工作决策部署回顾总结年工作分析前面新形势研究部署步食品安全工作务动员全市质监系统干部职工科学发展观统领深入贯彻落实十八精神强化作风积极进取断开辟全市食品安全工作新局面面市局组工作部署讲两点意见：
年工作成效
年民群众生命健康安全高度负责精神认真贯彻落实省市关加强食品安全工作决策部署坚持严监防范食品安全风险狠功夫取明显成效体现六方面：
（）夯实基础提升监工作科学性全面清查食品生产单位数库信息停产转产企业信息进行核修正全面准确详实掌握全市企业基情况实现动态理推行辖区食品生产企业监督年度报告制度作年末考核重指标认真抓渡期间食品作坊监工作制定**市准予作坊生产加工食品目录（第批）确定市第批发证五类产品范围审查发证奠定基础制定作坊生产加工企业理制度包括添加剂公告版卫生制度进货制度检验制度等六项制度
重点企业实行户籍式理双重监制度组织召开落实质量安全体责电子信息追溯系统专项培训班全市236名食品生产企业负责质量安全监员检验员进行系统培训
（二）严格标准提升准入运行规范性新增市场准入企业31户49单元换证33户49单元目前全市已获证企业185 家325单元达准入求食品生产企业积极引导帮助促快达取证条件深入拟申证企业现场指导填写书面材料解决实际问题切实减轻企业负担缩短书面申请时间严格监控获证企业确保企业持续保持生产需必备条件
（三）突出热点提升集中整治时性全年出动执法员596次出动车辆280台次检查食品生产企业210家作坊230家达整改通知书24份达整改通知书10份处理群众举报案件6起端掉1黑窝点两节期间蓝莓黑木耳米肉制品饮水果酒饮料酱油食醋等生产加工企业进行严格检查出动执法员110（次）监督检查食品生产企业80家加婴幼配方乳粉监力度深入**欧贝嘉乳制品厂全面落实乳制品企业质量安全承诺书项容强化企业质量安全体责意识全市9家白酒企业4家配制酒企业生产储运程中道密封材料塑胶容器包装材料进行彻底排查转基原料生产加工食品情况开展调查摸底未发现市企业转基原料生产加工食品
（四）加强督导提升专项行动实效性针市中俄边境线分布着众食品加工单位实际组织开展食品安全边疆行活动抽调7名专业监技术员公安全检测车作移动实验室驱车1200公里先深入**县3镇6乡13村屯新青红星甘岭友4林业局17林场检查**伦春酒业等25食品企业作坊抽检产品27批次消安全隐患7处企业提出整改意见9项开展食品安全督导检查基层局食品安全工作进行督促检查指导检查48户企业62家作坊发现问题8条排隐患5项
（五）关注发展提升服务举措针性省局服务产业项目工作求积极开展服务蓝莓产业活动全市蓝莓系列产品生产企业开展监督抽查抽查12家企业28批次产品合格23批次批次合格率82中国黑龙江（**）蓝莓节期间先23家生产企业40家销店1市场进行检查达责令整改通知书8份
（六）强化宣传提升食品监社会性开展企业食品安全知识法律知识行业道德伦理宣传教育20余次切实增强生产者法制意识诚信意识首责意识先开展食品安全宣传周食品检验机构开放日食品安全家行食品安全五进等宣传活动发放宣传资料600余份接咨询160余次群众免费检测产品10批次邀请代表政协委员消费者代表媒体记者等
30余名社会界士深入20食品生产企业食品检验机构进行现场观摩
回顾年工作然取定成绩级求广民群众期盼定差距足表现：受检测手段影响产品质量整体控制力提高监员业务技够精专整体素质提高食品安全问题发现处置机制完善细化等等问题亟工作中加解决
二步思路务
国家总局省局关食品安全总体部署结合**实际步工作总体思路：十八精神指导深入贯彻落实中央省局市委济工作会议精神坚持生命预防全面治理方针切实增强食品安全工作责感命感认真查找堵塞食品安全工作中存漏洞足提高质食品安全控制力提升保障社会稳定济发展效性
围绕述思路全面完成步工作务特做五方面工作：
（）强化教育明确责确保职稳序渡
严格思想教育单位针性做干部职工思想政治工作统思想凝聚识确保体制改革期间思想乱队伍散工作断贯通运转畅
二严明工作职责省食安会规定改革渡期间质监部门负责颁发食品生产许证继续效期关规定换发类证书暂原格式
业务印章文格式暂改变办理程序暂改变请家务必现行监职分工认真履职严格监丝毫懈怠拖沓延误坚决杜绝作问题发生
三严守工作纪律加强应急值守严格执行24时值班制度领导带班制度保证级级政府部门间联络畅通强化舆情监测时回应社会关切营造良舆氛围树立局意识积极维护济发展社会稳定企业创造良发展环境省市局安排监督检查抽样结果专项整治中发现问题擅社会公开涉全局性敏感性问题重事件宣传信息稿件先报送市局市局统组织外发布
（二）握重点严密监效掌控质量安全
期国先曝光起食品安全事件单位针前监薄弱环节突出问题严格黑龙江省2013年食品安全重点工作安排通知求时限抓级部署项工作
加强乳制品监7月12日省局召开婴幼配方奶粉监工作会议决定婴幼配方乳粉实行备案制度准入许权放市局步工作中必须接厉继续做驻厂监批批检验工作监督企业落实质量安全体责严格监督企业检验进厂原料合格投入生产严格监督企业生产程控制确保标准组织生产严格监督企业产品出厂关三聚氰胺等安全项目必须批批检验合格合格产品律出厂严格督促企业执行乳品条例规定落实乳制品企业质量安全承诺书项容强化质量意识积极履行社会责
二规范作坊生产深入开展食品加工作坊整治规范工作强化溯源理督促食品作坊建立健全原料采购验收生产台帐购销记录索证索票包装标识等必备制度认真执行确保实现全程产品质量安全信信息追溯帮扶生产加工列入第批目录产品作坊改善生产条件助快获证
三保持高压监态势积极履行食品企业巡查回访等证监职坚决法吊销违法违规企业生产许证公开曝光时注销理差隐患具备生产合格食品条件长期停产法提供年审资料企业生产许证减少隐患建立食品生产黑名单制度定期社会公布加执法力度法严惩违法违规行般违法违规行限处罚发现违法添加非食物质等违法犯罪行律移交司法机关加处罚力度特涉安全性指标合格非法香精香料理标志保护产品掺杂假立责令企业停产停业法封存问题产品情节严重法责令召回问题产品监督销毁时律限处理直吊销生产许证
（三）牢记责严谨细致科学规避责风险
责意识增强监工作中仅民群众利益负责济社会发展负责质监事业负责关键做岗知责守土责出事负责勇担责前全国质检系统处变革非常时期困难敏感时期然市总体形势错风险较重点产品重点行业重点区食甘寝安必须理出轻重分清缓急工作重点容时限求等规定动作熟记心折扣抓紧抓贯彻落实绝想然糊里糊涂工作
二风险意识敏锐连续发生食品安全事告诫食品安全监时候丝毫放松半点马虎单位市局国家总局省局省市政府求部署项工作摆重日程作头等事抓规定时限求保质保量完成日常监巡查执法中单位找理口企业开脱责降低准入标准躲避抽检
三报告工作时基层局建立重工作报告制度政府食品安全整顿办公室市局部署工作时报告工作进展情况工作结果工作中存问题市局求基层局报送工作情况注明报截止日期基层局时完成时报告报送电子版资料时报纸质材料
四廉洁律牢记食品安全监工作风险工作艰辛家切身感受应该说始终处风口浪尖
名副实高危职业事食品生产许监执法检验审查工作志必须洁身廉洁律规范行杜绝权谋私滥职权等廉洁行
五委托检验慎重委托检验食品检验项重容工作实践委托检验代出厂检验果委托检验数作企业产品出厂合格检验旦产品出问题质监部门脱掉干系时委托检验合关条款界定够清晰旦产品出现质量安全问题企业体责难落实质监部门相关检验监员套牢申请获市场准入企业必须建立独立化验室委托单位检验企业进**托检验时避免送检样品监督位出现样真实问题加强企业实验室运行指导确保实验室正常运行绝形虚设
（四）积极探索增强预见提高应急处置力
结合**实际努力探索食品安全监新方法新途径实现监工作动应动预防转变针发生非食品原料超范围超限量食品添加剂等问题通事前监测专题研究发布预警等效监控制措施时消隐患提高工作预见性科学性效性制订辖区食品安全突发事件应急预案基础结合辖区食品生产企业危险程度组织开展食品安全事应急演练提高处置食品安全突发性事件力
（五）注重宣传强化引导营造良监氛围
气力宣传食品安全知识法律法规知识督促企业诚信守法营引导消费者提高保护意识广泛发布食品安全政策法规重举措整治成效抽查结果案案等方面信息加优秀企业优质食品优良品牌宣传力度形成全社会关注食品安全良舆氛围
志食品安全工作责重务艰巨家定思想统市局组决策部署民群众身体健康生命安全高度负责精神勇攻坚履职责确保全市民饮食安全断开辟局食品安全监工作新局面
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