省调研组调研全区妇女童工作座谈会汇报材料
扎实开展项目工作
提高妇女童健康保障水
—— 妇幼健康计划工作开展情况汇报材料
2012年9月22日
尊敬督查组位领导专家志：
家午首先谨代表区委区政府位领导莅隆督查全区妇幼健康计划工作开展情况表示热烈欢迎位领导长期予区卫生事业关心关注支持表示衷心感谢根督查求面 妇幼健康计划工作开展情况作简汇报
基情况
全区国土面积5011方公里中山区半山区占926辖6镇10乡2街道办事处309村（社区）委员会总口905万中农业口7732万全省第三口县区2011年末全区实现生产总值12853亿元完成财政总收入1124亿元般预算收入724亿元农民均纯收入4850元城镇居民均支配收入16398元
截2011年底全区级类医疗机构458中政府举办非营利性医疗卫生机构338（区直医疗卫生单位4乡镇卫生院23社区卫生服务中心2村卫生社区卫生服务站309）民营医院4体诊116区乡村卫生专业技术员2379千拥专业技术员267全区开放病床1311张千拥病床147张
二做法
实施妇幼健康计划国家医改总体目标务重组成部分实现公卫生服务均等化具体实践根云南省卫生厅关印发2012年妇幼健康计划工作方案通知（云卫发〔2012〕382号）省卫生厅出台系列妇幼健康计划关文件求坚持加强领导保障费完善方案协作联动强化培训加强督导工作方针级部门认真履行项目工作职责确保区妇幼健康计划工作利启动效实施取定成绩力推动全区妇幼卫生事业断前发展全区妇女童健康水进步提高
领导重视：区委区政府十分重视妇幼卫生工作实施妇幼健康计划工作作关注民生问题项重务抓成立区民政府副区长组长相关部门成员妇幼健康计划工作领导组设办公室区卫生局负责处理日常事务项目单位安排专负责项工作区政府分7月13日9月18日组织召开全区妇幼健康计划工作启动会农村妇女宫颈癌项目启动会年工作做专题安排部署
保障费：新生疾病筛查免费婚检工作务达时间较晚区原定公卫生服务资金分配方案进行重新修改明确工作费源项目准时启动利开展提供费保障妇幼健康计划工作项目费坚持做专款专时规范费理程序确保资金理安全规范
完善方案：妇幼健康计划涉项目已开展年定验免费婚前医学检查新生疾病筛查工作年开展
项目开展考评工作根省级文件求总结验结合实际广泛征求意见建议原工作方案进行补充完善新开展工作制定切实行实施方案明确职责细化流程较强操作性
协作联动：妇幼健康计划项专业性强卫生服务工作项政策性强涉群工作责组织理工作复杂社会工作工作涉卫生民政财政妇联社残联等部门方面积极寻求级部门业务指导帮助方面严格工作方案结合成员单位职职责认真履职做相互配合齐抓
强化培训：熟练掌握工作技区积极选派工作员参加级类培训时组织辖区承担项目工作医务员针工作目标工作规范工作流程工作容等进行培训建立支熟练掌握工作技规范开展工作队伍
加强督导：年区卫生局成立区疾控中心区妇幼保健院区民医院局机关相关股室员组成卫生工作综合督导工作组78月份全区乡镇卫生院（社区卫生服务中心）村卫生（社区卫生服务站）卫生工作开展情况进行全面督导检查妇幼健康计划工作作妇幼卫生工作范畴重点督查容督查工作中认真卫生责目标书容逐条逐项进行现场督导检查发现问题求限时整改真正做督查工作做细问题找准反馈时整改彻底
三项目开展情况
（）农村孕产妇住院分娩补助项目降消项目
2009年4月区政府成立降低孕产妇死亡率消新生破伤风项目工作领导组办公室研究制定
具体工作方案年5月1日全面启动降消项目工作年年初区认真云南省农村孕产妇住院分娩补助实施方案求结合全区农村孕产妇住院分娩分布实际情况断调整补助标准制定全区年度农村孕产妇住院分娩补助实施方案效提高住院分娩率降低孕产妇死亡率提供坚强政策保障
2012年19月农村孕产妇住院分娩补助7179补助资金29540万元中产补助5587占7783补助资金22294万元阴道手术产补助208占289补助资金832万元剖宫产补助1384占1928补助资金6014万元2012年19月危急孕产妇救助资金2322万元救助危急孕产妇117
（二）免费婚前医学检查
区召开妇幼健康计划工作会议单位严格文件求启动实施免费婚前医学检查工作区卫生局组织医疗卫生机构完成婚前医学检查母婴保健技术业务培训民政卫生等部门密切配合78月完成免费婚前医学检查888区妇幼保健院潞江中心卫生院瓦窑中心卫生院已统悬挂免费婚检点机构牌匾机构员正资质认定中
（三）新生疾病筛查
2012年4月区新生疾病筛查工作序进行2012年46月区妇幼保健院率先开展新生疾病筛查血片采集送省妇幼保健院2012年7月省市妇幼健康计划工作会议安排制定新生疾病筛查实施方案文件截止8月31日新生疾病筛查采血数累计
667新生听力筛查累计773
（四）农村妇女宫颈癌免费检查
作农村妇女宫颈癌免费检查老项目县（区）20092011年区完成47964农村妇女宫颈癌免费检查务查出子宫肌瘤132发现宫颈浸润癌病例10原位癌1鳞状细胞癌1宫颈皮瘤变1级182级53级1踪访134确诊治疗14查治结合原时制定农村妇女宫颈癌患者救治政策宫颈癌救治纳入新农合重疾病保障范围二省级财政项目实施中检查出宫颈癌贫困妇女予治疗补助三开展贫困母亲宫颈癌救助等种形式公益活动
根云南省农村妇女宫颈癌检查项目实施方案（2012版）求 2012年继续开展农村妇女宫颈癌免费检查项目工作总结前三年验结合工作实际制定工作方案成立相关机构参加农村妇女宫颈癌检查30余名工作员进行业务培训现正处班学阶段项目实施乡镇3564岁目标群摸底调查工作已全部结束
（五）出生缺陷医院监测
区出生缺陷监测工作2003年开始直区妇幼保健院区民医院进行监测专负责省级方案求区保健院季度时收集审核报出生缺陷监测表卡定期开展业务培训监测质量控制工作2011第四季度2012第二季度监测围产3879例监测报出生缺陷登记卡39例出生缺陷监测发生率10054万
（六）妇幼健康计划口帮扶
省市妇幼健康计划口帮扶工作安排**市民医院口帮扶区妇幼健康计划工作市民医院派区产科医生
2名开展口帮扶降消项目专家驻县工作市民医院接受区免费进修5中产科进修2科进修1开展业务乡指导带教2次
（七）叶酸补服
项目计生部门做工作进展利18月完成叶酸补服3354
（八）2012年常规妇幼指标进展情况
2011年10月2012年6月全区活产数7210产妇数7180住院分娩7120住院分娩率9875孕产妇系统理6682系统理率9268孕产妇死亡率05岁童死亡1005岁童死亡率1526‰婴死亡92婴死亡率1276‰新生死亡64新生死亡率888‰截止8月31日2012年全区65岁老年登记册77505健康理61664例健**健理率7956空腹血糖检测54952空腹血糖检测率7090
四存问题
1．区乡两级助产机构产科专业技术员严重缺编产科业务严重萎缩
2．结婚登记群觉接受免费婚前医学检查意识淡薄婚前保健知识宣教进步加强部分婚检机构员设备婚前保健工作规范求标准存定差距
3．区财政收入限妇幼健康计划财政投入资金限请级予考虑予资金设备支持
4妇幼健康计划部分工作启动时间较晚特农村妇女宫颈癌检查工作年底完成务时间较紧张恳请级予考虑延长完成工作时限
五步工作计划
妇幼健康计划工作启动时间较晚年工作务较艰巨接三月克服困难重点做
项工作：辖区婚检机构员资质获批扎实开展免费医学婚前检查工作二积极妇联乡镇等部门沟通协调宣传引导广农村妇女接受宫颈癌免费检查服务确保项工作时质量完成三进步加整改力度针次省督导组级督导查找出存问题督查程中发现足制定整改计划落实整改措施努力完成工作目标
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扎实开展项目工作
提高妇女童健康保障水
—— 妇幼健康计划工作开展情况汇报材料
2012年9月22日
尊敬督查组位领导专家志：
家午首先谨代表区委区政府位领导莅隆督查全区妇幼健康计划工作开展情况表示热烈欢迎位领导长期予区卫生事业关心关注支持表示衷心感谢根督查求面 妇幼健康计划工作开展情况作简汇报
基情况
全区国土面积5011方公里中山区半山区占926辖6镇10乡2街道办事处309村（社区）委员会总口905万中农业口7732万全省第三口县区2011年末全区实现生产总值12853亿元完成财政总收入1124亿元般预算收入724亿元农民均纯收入4850元城镇居民均支配收入16398元
截2011年底全区级类医疗机构458中政府举办非营利性医疗卫生机构338（区直医疗卫生单位4乡镇卫生院23社区卫生服务中心2村卫生社区卫生服务站309）民营医院4体诊116区乡村卫生专业技术员2379千拥专业技术员267全区开放病床1311张千拥病床147张
二做法
实施妇幼健康计划国家医改总体目标务重组成部分实现公卫生服务均等化具体实践根云南省卫生厅关印发2012年妇幼健康计划工作方案通知（云卫发〔2012〕382号）省卫生厅出台系列妇幼健康计划关文件求坚持加强领导保障费完善方案协作联动强化培训加强督导工作方针级部门认真履行项目工作职责确保区妇幼健康计划工作利启动效实施取定成绩力推动全区妇幼卫生事业断前发展全区妇女童健康水进步提高
领导重视：区委区政府十分重视妇幼卫生工作实施妇幼健康计划工作作关注民生问题项重务抓成立区民政府副区长组长相关部门成员妇幼健康计划工作领导组设办公室区卫生局负责处理日常事务项目单位安排专负责项工作区政府分7月13日9月18日组织召开全区妇幼健康计划工作启动会农村妇女宫颈癌项目启动会年工作做专题安排部署
保障费：新生疾病筛查免费婚检工作务达时间较晚区原定公卫生服务资金分配方案进行重新修改明确工作费源项目准时启动利开展提供费保障妇幼健康计划工作项目费坚持做专款专时规范费理程序确保资金理安全规范
完善方案：妇幼健康计划涉项目已开展年定验免费婚前医学检查新生疾病筛查工作年开展
项目开展考评工作根省级文件求总结验结合实际广泛征求意见建议原工作方案进行补充完善新开展工作制定切实行实施方案明确职责细化流程较强操作性
协作联动：妇幼健康计划项专业性强卫生服务工作项政策性强涉群工作责组织理工作复杂社会工作工作涉卫生民政财政妇联社残联等部门方面积极寻求级部门业务指导帮助方面严格工作方案结合成员单位职职责认真履职做相互配合齐抓
强化培训：熟练掌握工作技区积极选派工作员参加级类培训时组织辖区承担项目工作医务员针工作目标工作规范工作流程工作容等进行培训建立支熟练掌握工作技规范开展工作队伍
加强督导：年区卫生局成立区疾控中心区妇幼保健院区民医院局机关相关股室员组成卫生工作综合督导工作组78月份全区乡镇卫生院（社区卫生服务中心）村卫生（社区卫生服务站）卫生工作开展情况进行全面督导检查妇幼健康计划工作作妇幼卫生工作范畴重点督查容督查工作中认真卫生责目标书容逐条逐项进行现场督导检查发现问题求限时整改真正做督查工作做细问题找准反馈时整改彻底
三项目开展情况
（）农村孕产妇住院分娩补助项目降消项目
2009年4月区政府成立降低孕产妇死亡率消新生破伤风项目工作领导组办公室研究制定
具体工作方案年5月1日全面启动降消项目工作年年初区认真云南省农村孕产妇住院分娩补助实施方案求结合全区农村孕产妇住院分娩分布实际情况断调整补助标准制定全区年度农村孕产妇住院分娩补助实施方案效提高住院分娩率降低孕产妇死亡率提供坚强政策保障
2012年19月农村孕产妇住院分娩补助7179补助资金29540万元中产补助5587占7783补助资金22294万元阴道手术产补助208占289补助资金832万元剖宫产补助1384占1928补助资金6014万元2012年19月危急孕产妇救助资金2322万元救助危急孕产妇117
（二）免费婚前医学检查
区召开妇幼健康计划工作会议单位严格文件求启动实施免费婚前医学检查工作区卫生局组织医疗卫生机构完成婚前医学检查母婴保健技术业务培训民政卫生等部门密切配合78月完成免费婚前医学检查888区妇幼保健院潞江中心卫生院瓦窑中心卫生院已统悬挂免费婚检点机构牌匾机构员正资质认定中
（三）新生疾病筛查
2012年4月区新生疾病筛查工作序进行2012年46月区妇幼保健院率先开展新生疾病筛查血片采集送省妇幼保健院2012年7月省市妇幼健康计划工作会议安排制定新生疾病筛查实施方案文件截止8月31日新生疾病筛查采血数累计
667新生听力筛查累计773
（四）农村妇女宫颈癌免费检查
作农村妇女宫颈癌免费检查老项目县（区）20092011年区完成47964农村妇女宫颈癌免费检查务查出子宫肌瘤132发现宫颈浸润癌病例10原位癌1鳞状细胞癌1宫颈皮瘤变1级182级53级1踪访134确诊治疗14查治结合原时制定农村妇女宫颈癌患者救治政策宫颈癌救治纳入新农合重疾病保障范围二省级财政项目实施中检查出宫颈癌贫困妇女予治疗补助三开展贫困母亲宫颈癌救助等种形式公益活动
根云南省农村妇女宫颈癌检查项目实施方案（2012版）求 2012年继续开展农村妇女宫颈癌免费检查项目工作总结前三年验结合工作实际制定工作方案成立相关机构参加农村妇女宫颈癌检查30余名工作员进行业务培训现正处班学阶段项目实施乡镇3564岁目标群摸底调查工作已全部结束
（五）出生缺陷医院监测
区出生缺陷监测工作2003年开始直区妇幼保健院区民医院进行监测专负责省级方案求区保健院季度时收集审核报出生缺陷监测表卡定期开展业务培训监测质量控制工作2011第四季度2012第二季度监测围产3879例监测报出生缺陷登记卡39例出生缺陷监测发生率10054万
（六）妇幼健康计划口帮扶
省市妇幼健康计划口帮扶工作安排**市民医院口帮扶区妇幼健康计划工作市民医院派区产科医生
2名开展口帮扶降消项目专家驻县工作市民医院接受区免费进修5中产科进修2科进修1开展业务乡指导带教2次
（七）叶酸补服
项目计生部门做工作进展利18月完成叶酸补服3354
（八）2012年常规妇幼指标进展情况
2011年10月2012年6月全区活产数7210产妇数7180住院分娩7120住院分娩率9875孕产妇系统理6682系统理率9268孕产妇死亡率05岁童死亡1005岁童死亡率1526‰婴死亡92婴死亡率1276‰新生死亡64新生死亡率888‰截止8月31日2012年全区65岁老年登记册77505健康理61664例健**健理率7956空腹血糖检测54952空腹血糖检测率7090
四存问题
1．区乡两级助产机构产科专业技术员严重缺编产科业务严重萎缩
2．结婚登记群觉接受免费婚前医学检查意识淡薄婚前保健知识宣教进步加强部分婚检机构员设备婚前保健工作规范求标准存定差距
3．区财政收入限妇幼健康计划财政投入资金限请级予考虑予资金设备支持
4妇幼健康计划部分工作启动时间较晚特农村妇女宫颈癌检查工作年底完成务时间较紧张恳请级予考虑延长完成工作时限
五步工作计划
妇幼健康计划工作启动时间较晚年工作务较艰巨接三月克服困难重点做
项工作：辖区婚检机构员资质获批扎实开展免费医学婚前检查工作二积极妇联乡镇等部门沟通协调宣传引导广农村妇女接受宫颈癌免费检查服务确保项工作时质量完成三进步加整改力度针次省督导组级督导查找出存问题督查程中发现足制定整改计划落实整改措施努力完成工作目标
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