第1章 总
第条 邓理十五精神指导全面落实全心全意工阶级指导方针加强公司民理强化职工民监督推进公司民政治建设核心根中中央办公厅国务院办公厅关国公司集体公司控股公司深入实行厂务公开制度通知精神关法律法规级工会求结合公司工作实际制定工作规范
第二条 实行厂务公开民理制度推进基层民政治建设需坚持完善职工代表会基形式职工民理民监督制度维护职工利益保障职工民权利增强职工翁意识促进公司改革发展稳定重途径密切营理者劳动者关系建立公司稳定协调劳动关系加强公司理加强基层建设加强领导班子建设落实风廉政建设项务重措施
第三条 实行厂务公开民理目落实方针加强民决策民理维护职工切身利益保障职工民权利调动职工营理者积极性建立完善公司部监督约束机制实现公司民决策科学理推动公司十五规划实现
第四条 实行厂务公开民理坚持完善职工代表会基形式职工民理民监督制度切实加强公司科学理风廉政建设充分调动劳动者营者积极性促进公司改革发展稳定构建社会义谐社会
第五条 实行厂务公开民理遵循原:
1遵循关法律法规政策尊重职工群众首创精神坚持实际出发实事求原解决公司改革营理中重问题职工群众普遍关心热点问题容易引发矛盾滋生腐败现象突出问题入手积极稳妥推进工作
2坚持法治厂原国家法律法规法律法规政策职代会规定范围开展工作保证公开合法性防止意性
3坚持般性特殊性相结合原认真贯彻执行级工作求实际出发搞刀切突出职工民理民监督权利落实保证营理者法行职权重视工作推动注意总结典型验全面实行厂务公开民理突出重点注重实效防止走场
4厂务公开民理民监督放加强基层民政治建设领导班子建设风廉政建设等总体工作中逐步建立健全职工代表会基形式工作机结合厂务公开民理民监督工作体制运行机制
第六条 实行厂务公开民理民监督工作必须级组织领导进行建立委第责行政第执行级纪检组织工会第监督职工群众第评价容厂务公开民理民监督项工作制度形成委统领导政负责纪检工会合力推进关部门齐抓职工群众全员参工作格局
第二章 厂务公开民理容
第七条 厂务公开民理民监督容包括营理改革发展涉职工切身利益风廉政建设三方面容
第八条 营理改革发展方面:
1年度发展目标中长期发展规划
2年度财务报告公司年度财务计划投资计划包括财务决算情况
3公司部重改革改制重技术改造方案执行情况
4基建工程项目承发包制度计划项目委托加工项目招投标情况
5材料设备等宗物资采购供应配套协作单位选定情况
第九条 涉职工切身利益方面:
1公司购房职工售房政策条件职工住房公积金理情况
2职工工资奖金劳务报酬分配方案
3职工养老金社会保障基金缴纳情况
4职工提薪晋级专业职称评聘评优评先政策条件数量结果
5职工聘培训计划重岗位调整事免职称职务晋升政策条件数量结果:
6职工劳动保护措施劳动争议处理结果情况
7公司集体合签订履行情况(含集体合草案否职代会通)
第十条 风廉政建设方面:
1领导干部公费出国(境)重事项报告等方面廉洁律情况
2业务招费情况包括业务招费全年核定额实际支出额开支项目开支否符合制度手续否完备需说明情况
3民评议公司领导干部情况
第十条 公开容必须突出重点求真务实真实注重实际效果
第三章 厂务公开民理形式
第十二条 厂务公开民理民监督形式服容企制宜事制宜灵活掌握
1通召开职工(代表)会进行厂务公开实行厂务公开制度必须法建立健全职工(代表)会制度作厂务公开基形式法律行政法规规定属职工(代表)会职权范围问题必须职代会报告分职工(代表)会审议通决定时公开关事项审议结果职工(代表)会闭会期间职工代表团(组)长联席会召开职工(代表)时会议进行审议规定行职权
2通委会政工联席会办公会等形式研究通报厂重事项
3设立固定公开栏利板报告示书面材料等形式定期定期公布单位重事项
第四章 厂务公开民理民监督程序
第十三条 属职工(代表)会职权范围事项必须严格职工(代表)会工作程序职工(代表)会报告公开程序:
1形成公开意根职工求征求公司政领导意见公司工会委员会公司关行政职部门沟通情况提出职工(代表)会报告公开容意
2提出公开建议公司工会委员会广泛听取职工代表公司层次职工意见摸清公司改革济发展生产营理中害问题职工群众普遍关注涉职工切身利益热点问题关公司风廉政建设关键问题基础会关行政职部门正式提出公司职工(代表)会报告公开容建议
3酝酿讨公司工会委员会职代会报告公开容建议草案提交职工代表团(组)长职代会联席会议充分酝酿讨
4确定公开容工会整理汇总职代会联席会公司民议事全体会议讨结果职工(代表)会报告公开容建议提交公司厂务公开领导组全体会议研究确定
5公开准备工作根确定公开容关职部门充分做公开前项准备工作公开种资料交公司工会汇总
6会前预审公司工会根已确定公开容求报送公开种资料材料进行审查验收交厂务公开监督评议组全体会议审核时职工(代表)会预备会议15天前发职工代表进行会前预审
7实施公开厂务公开领导组全体会议审核批准职工(代表)会预备会议全体职工代表表决通正式职工(代表)会进行报告公开
第十四条 职代会闭会期间属厂务公开范围重问题必须严格列程序实施公开:
1提出公开建议公司厂务公开领导组办公室根数职工建议求结合公司生产营情况公司厂务公开领导组提出公开容建议报告
2确定公开事项公司厂务公开领导组根办公室提出建议意见召开全体会议进行研究确定公开具体事项明确承办部门
3整理公开容公司承办部门责成关志限期整理公开容整理公开容资料报送公司评议监督组审核
4预审公开容根确定公开事项公司厂务公开领导组召开全体会议逐项进行审核批复提出公开意见求
5实施公开方案公司承办部门公开求方法组织实施公司工会负责督促落实确保厂务公开利实施
6进行监督评议公司关事项公开厂务公开办公室负责组织职工公开情况进行民评议测评写出评议测评报告公司厂务公开领导组反馈评议情况时厂务公开办公室存档备案
第十五条 厂务公开时间形式范围
属公司事职代会召开时间范围程序进行属日常规范性事项定期公开属阶段性时性工作涉职工切身利益事项程序选择效形式时公开
第五章 建立健全厂务公开民理民监督组织制度
第十六条 实行厂务公开民理民监督必须建立组织领导机制行政公开机制公开运行机制监督约束机制考核激励机制
第十七条 组织领导机制单位成立厂务公开领导组建立工作机构支部组织统领导指导协调关部门密切配合通力协作认真搞厂务公开工作领导组成员 公司政纪委监察工会 关行政负责参加职责:
1认真学方针政策负责厂务公开民理民监督工作组织领导
2提出工作思路研究制定厂务公开工作规划工作措施实施方案
3协调关部门研究解决厂务公开运行工作中问题办法审核确定公开事项承办部门
4安排部署厂务公开督导检查工作关事宜
5负责厂务公开理研究分类指导工作
6定期职工代表会报告厂务公开工作情况
7负责审核批准厂务公开年度资金预结算工作
第十八条 公司工会公司厂务公开领导组工作机构承担实行厂务公开民理民监督工作日常组织协调工作职责:
1认真学方针政策掌握厂务公开民理民监督工作原容程序方法积极参厂务公开工作组织领导
2深入开展调查研究掌握工作进展负责拟定工作规划措施提出实施公开方案意见建议
3负责起草厂务公开实施办法细关规定提交职工股东(代表)会讲座通实施
4坚持年召开次职工代表会制度厂务公开涉容分纳入职工(代表)会五项职权认真履行职工(代表)会项职权充分发挥职工(代表)会加强
公司民政治建设中作
5厂务公开领导组公司职工(代表)会领导负责职工提案收集整理时提出厂务公开事项建议拟定承办部门规范操作程序做厂务公开工作
6协调督促关方面做类公开容事项备工作
7纪检监察部门紧密配合定期组织召开评价厂务公开工作会议组织职工进行民测评活动
8做培养典型督查指导工作总结统计报表评优选先等工作认真研究厂务公开民理民监督工作运行中出现新问题新情况提出协调解决建议意见
9负责抓职工(代表)培训工作时完成培训务提高职工(代表)民参意识参力
10负责办公开栏期更换公开容做厂务公开民理民监督工作档案资料收集立卷存档反馈等项理工作做档案齐全记录完整存放序理科学
第十九条 行政公开机制厂务公开规定容建立职部门基层班组公开工作制度制订公司层次干公开项目实施细实行公开责制做明确职责责规定程序实施公开
第二十条 公开运行机制厂务公开职工(代表)会基形式建立完善理决策层营执行层生产实施层三级厂务公开民理民监督工作网络工作制度通年职代会第季度次职工代表团(组)长联席会职工民议事会月次班组民会工作制度确保职工知厂情议厂事参厂政督厂行促厂兴
厂务公开工作考核标准:
1政重视制度健全措施力公开工作规范序
2干群关系融洽两积极性充分发挥
3职代会制度健全规范运作五项职权落实发挥作职工民理民监督合法权益效保障职工满意率达80
4民评议干部工作规范领导干部信票(优秀票)占职工代表评议总数80重问题风廉政建议项务落实
5公开工作档案齐全原始记录完整种资料完整缺存放序理规范
委(支部)厂务公开作公司领导班子落实风廉政建设项务领导干部考核重工会厂务公开达标纳入工会整体工作目标责制进行考核作工会项评先树模职工家申报验收复查首条件重实行票否决制
第六章 厂务公开民理民监督工作制度
第二十条 适应厂务公开制度需建立调查研究定期督查工作例会专业培训基层(公司)班组事务公开职工评议责追究民协商座谈接职工财务工作建档理等厂务公开民理民监督项制度
第二十二条 调查研究制度厂务公开领导组围绕公司时期厂务公开民理民监督工作务目进行专题调查年少2次参加调研员应政领导纪检工会公司行政关部门负责职工代表参加确定调研题目明确调研求写调研提纲采取座谈交流民意测评问卷调查等种形式掌握第手资料充分研究基础写出数分析建议详实调查报告报送级厂务公开领导组办公室
第二十三条 定期督查制度公司厂务公开领导组抽调纪检监察组织工会行办等关部门负责志部分职工代表基层单位厂务公开工作情况进行督导检查尤营困难问题较单位进行专项督导检查督导检查结束写出督导检查报告报送级厂务公开领导组时通报公司属基层单位
第二十四条 工作例会制度公司属基层单位厂务公开领导组召开全体会议学传达关会议精神文件研究部署厂务公开工作半年1次公司工会 作厂务公开领导工作机构组织关部门负责志月召开1次协调厂务公开工作办公会议协商解决厂务公开工作中出现新问题
第二十五条 厂务公开民理民监督业务培训制度结合实际分期分批职工(代表)进行厂务公开民理民监督业务培训工作年少1次培训数达公司职工(代表)80
第二十六条 责追究制度建立厂务公开民理民监督责追究制度纪检监察部门权列行造成果规定程序予责追究
1愿公开种种口阻碍厂务公开工作
2搞假公开利职权编造数愚弄职工敷衍事应付差事
3搞模糊公开做表面文章避实轻
实行责追究工作程序:
1调查核实纪检监察部门根职工反映重问题负责调查核实写出详实调查报告报厂务公开领导组
2定性分析厂务公开领导组召开全体会议分析案情予定性拟定责追究处理意见
3进行审核工会负责组织厂务公开领导组组长持召开职工代表团组长厂务公开领导组评议监督组全体成员会议进行审核表决通
4实施追究纪检监察部门会关部门具体承办
5公开结果纪检监察部门实施结果报送公司厂务公开领导组备案时适方式进行公开
第二十七条 民协商座谈制度围绕
公司厂务公开重点问题工会负责组织行政领导职工代表生产线广职工进行协商座谈达相互交流双沟通增进理解消疑虑目
第二十八条 财务工作制度着少花钱办事勤俭节约原费厂务公开民理民监督工作需费公司行政理费中列支具体项目:
1纸张印刷会议公开栏支出需关费
2培训书籍资料需种活动费:
3厂务公开民理民监督优秀工作者先进单位表彰奖励厂务公开需费
第二十九条 建档理制度厂务公开容事项分门类做建档理工作建档存档范围:
1涉厂务公开工作级文件(包括信息)
2公司厂务公开领导组组成员名单
3历次关公司厂务公开会议文件实施意见办法(细)决议记录领导讲话验交流材料
4厂务公开实施方案历次督查报告监督评议结果职工测评表职工厂务公开容意见建议
5公司厂务公开组织机构调整员变动活动记录
6群众信访电话记录处理结果
7公司厂务公司工作总结安排种调查报告等
第三十条 规范行文日起开始执行公司工会办公室负责解释
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