灌安发[2011]8号
关进步推进安全社区创建工作意见
村（社区）委会：
创建安全社区全面加强安全生产工作重抓手深化安全生产基层基础工作提高全民安全生产意识深化安全生产网格化理建立安全生产长效机制效途径年镇积极贯彻落实国家安监总局关深入开展安全社区建设工作指导意见省市县政府关加强安全生产基层基础工作系列部署求深入开展安全社区创建活动安全社区创建工作成效显著截目前培育4创建示范点中新安镇镇**社区通市级安全社区验收受县政府通报表彰巩固创建成果推广创建验进步深入贯彻落实科学发展观完善安全理机制监体系提升社区安全力体现安全生产全面全员全程监督理结合镇实际特制定进步推进安全社区创建工作实施意见：
指导思想
坚持安全发展观树立理念全面贯彻落实安全第预防综合治理方针切实安全生产工作纳入社区建设中社区网格化建设载体充分运政府社会整体合力提高全民事灾害感知力改善社区居民减灾防灾知识态度行保证民****全镇济持续稳定发展社会全面进步创造安全谐社会环境
二具体目标
建立镇政府组织领导社区体责部门协调配合社区居民参社区安全责体系落实社区安全措施责全面调查识掌握社区身伤害问题危险素全面掌握社区高危群特脆弱群高危环境分布情况针性制定相关干预措施建设社区安全阵营造社区安全文化氛围改进社区居民安全知识信念行效理社区事伤害监测预防安全促进企业安全生产应急响应等系统工作项目进步整合项资源强化全员参持续改进意识降低事伤害发生机率坚持点带面逐步推进原2011年底确保2社区通验收基础逐步推广
三实施步骤
安全社区建设系统长期持续程通学宣传营造氛围建立机构界定职理关系先行试点强化基础理逐步建立运行机制社区达断减少伤害发生提高安全水目标开展安全社区建设采取市级国家级国际安全社区创建工作步启动行推进逐级申报初步分动员部署创建试点推进实施三阶段
1．动员部署阶段（2011年1月－3月）
制定发安全社区实施意见安全社区基条件明确目标工作求确定创建安全社区广泛开展全社会宣传加强试点社区等级相关员宣传动员学宣讲安全社区理念建设标准学先进安全社区建设验邀请专家讲课辅导统思想认识促进试点社区快进入实质性启动阶段积极营造安全社区创建氛围
2．创建试点阶段（2011年4月 12月）
创建社区准备发动基础启动安全社区创建工作效社区公设施危险源事伤害情况口综合信息等进行调查摸底建立机物档案台帐落实效监控整改措施建设安全社区阵组织专家阵情况进行指导利阵开展种形式社区居民安全教育培训提高居民安全文化素质加强安全监发挥专家协会作加强社区督查指导落实项安全生产措施隐患问题消灭萌芽状态压降类事发生定期开展试点社区创建工作交流活动促进创建社区间验信息享
3．创建评定阶段
2011年起总结安全社区创建基础年分批启动安全社区评定式作符合县级安全社区基条件评定标准试点社区申请县安全生产监局组织验收合格命名县级安全社区命名县级安全社区次年复审合格市局申报市局组织评定认市级安全社区
四工作求
（）强化组织领导
加强统指导协调搞安全社区建设组织保证安全社区建设项系统工程涉面广需公安卫生民政安监等部门支持配合协调调动切积极素保障安全社区建设工作利进行村（社区）建立推进安全社区创建领导组织网络
（二）广泛宣传发动
助社会类媒体创建工作进行广泛宣传逐步提高公众参程度组织相关员定期进行培训考察交流参加级安全社区活动
（三）建立工作机制
安全社区建设作具较强科学性广泛实践性涉区域诸方面社会系统工程社区相关部门采取力保证措施建立起规范高效安全社区建设理运行机制
1．建立安全社区投入机制村（社区）应落实安全社区建设专资金加安全社区建设投入时注重建立元化筹资投入机制确保安全社区创建工作利进行
2．建立安全社区建设安全促进评估机制根安全社区建设规划阶段性目标制定实施针安全社区建设计划干预项目考核评估机制
3．建立安全社区建设咨询服务机制集合社区外资源聘请热心安全社区建设具相关专业士建立专家型志愿者队伍安全社区建设提供技术支持咨询指导保障安全社区建设科学指导拓宽领域快速发展
安全社区创建工作实施时间长需持续12年达评定条件中国际安全社区创建时间更长般少34年评定认需坚持持续改进推进安全社区建设仅建立理运行机制更注重长效建设断完善改进措施保障运行持续效
附件：1**市市级安全社区基条件（试行）
2**市市级安全社区验收评定表（试行）
二○年三月十三日
**市市级安全社区基条件（试行）
推广社区安全促进理念建立持续改进机制逐步提高社区事预防伤害预防水国家安全生产监督理总局发布安全社区建设基求（AQT9001—2006）结合市实际特制定市市级安全社区基条件
社区
社区定域范围定规范制度结合成具定利益心理素社会群体社会组织具体包括基素特征：
（）定数量口
（二）定域界限
（三）文化制度济生活居民定方式结构分布具定凝聚力属感
二安全社区
安全社区建立跨部门合作组织机构程序联络社区相关单位参事伤害预防安全促进工作持续改进实现安全目标社区
安全社区创建范围指城市街道居委会乡镇行政村
三县级安全社区评定指标
（）建立安全社区建设推进网络组织
1．设立安全社区创建办公室定期开展活动组织协调单位力量调动切积极素保障安全社区建设工作利进行
2．成立关理工作组业务范围包括设立工作场安全健康促进家居安全童安全学校安全道路交通安全等方面宣传教育规章制度制定安全健康绩效检查考核评估信息交流伤害记录统计分析等容
3．成立关专业工作组应涵盖交通安全消防安全工作场安全家居安全老年安全童安全学校安全公场安全体育运动安全涉水安全社会治安防灾减灾环境安全等方面专业工作组包括专业范围事伤害辨识评价应急预案响应监测监督预防纠正措施评审持续改进等容
（二）保证安全社区建设资金投入
4．效落实安全社区建设专项资金筹措监督理等环节
（三）建立健全项社区安全理制度
5．乡镇（街道）政府辖区村（居）委会关单位签订目标责书督促期完成创建目标
6．建立创建办公室理工作组专业工作组责制
7．建立定期协商议事制度
8．建立事伤害监测制度
9．建立事伤害预防宣传教育培训制度
10．建立安全绩效评审制度
11．建立文件资料理制度
（四）信息交流全员参
12．建立社区安全健康方面国家方相关法律法规标准资料库
13建立社区职部门单位组织间效协商机制建立社区信息交流信息反馈渠道开拓外部交流机制提高安全意识安全技
14．积极参加国市类安全社区交流活动包括法律法规变化信息事伤害发生信息关危险源点信息社区安全规划安全理制度群众安全需求伤害监测结果国外安全社区网络活动等容交流方式包括广播电视媒体网络宣传培训公告会议考察参观座谈社区调查意见收集等
15．建立社区信息交流信息反馈渠道建立群众组织志愿者组织提高全员参率社区重点事伤害预防项目相关群众参率应少50％
（五）事伤害风险辨识评价预防目标计划
16．通方式进行危险源辨识隐患排查工作社区事伤害风险进行系统全面调查分析分析评价社区安全现状伤害变化趋势解掌握社区安全基状况摸清社区安全现处什位置水存问题原解掌握居民安全意识行力水急需提供安全理安全服务工作
17．根社区特点关求群众需求确定社区重点控制危险源中选择事伤害风险辨识评价方法应着实原量采简单易学效方法宜求高
18．根社区实际情况伤害风险辨识评价结果制**全目标计划体现事伤害风险评价风险控制效性连续性针性突出重点环境改善突出重点群理关怀
（六）事伤害记录监测监督
19．建立事伤害记录制度明确记录种类记录格式记录方法记录理社区发生生产交通消防社会治安家居等方面事伤害时实予描述记录应简单实包含记录标识收集编目档储存查阅保处置等容求记录标识清楚具追溯性见证性便查阅选择进行阶段性调查医院社区建立伤害信息登记查阅伤患者档案居委会楼座单位进行伤害监测社区伤害普查社区伤害抽样调查等方法通伤害发生频率原记录分析伤害发生数量类原分布趋势针性制定措施调整安全促进计划加解决
20．根社区实际情况实施事伤害监测包括社区伤害调查伤害日常监测群众满意度调查种形式安全检查风险识评价安全常识知晓率调查等根项目需合理确定资料源数真实够反映事伤害发生原果分布
21．建立社区安全三监督机制：政府相关部门行政监督企事业单位群众组织居民公众监督媒体监督机制社区安全目标实现程持续改进情况进行立体化全程全方位监督严格执行安全检查计划全面综合性安全检查年少4次
22．事伤害够求时实报告相关部门
（七）安全促进项目
23．社区应组织实施种形式安全促进项目安全促进项目重点应针高危群高风险环境弱势群体综合考虑交通安全消防安全工作场安全家居安全老年安全童安全学校安全公场安全体育运动安全涉水安全社会治安防灾减灾环境安全等12方面容
24．重点安全促进项目明确职责权限方法相应目标实施方案计划方案计划应体现持续改进体现全员参具操作性项目实施方法应考虑社区情况样性般说安全理安全环境安全设施安全意识技方面入手量采涉面广简单明群众易参接受形式
（八）预防纠正措施
25．类安全促进项目实施程中发现问题应时分析原明确责制定纠正措施明确纠正求踪落实情况效果做整改结果验证检查
26．完整整改措施整改结果记录档案认真分析问题产生理原环境原深层次根源举反三采取预防措施确保类情况重复发生真正实现事伤害预防机制
（九）应急预案响应
27．发生重事紧急事件制定相应应急预案程序落实预防措施应急响应措施确保应急预案培训演练减少消事伤害财产损失环境破坏重点常见火灾爆炸中毒传染病然灾害等潜重事紧急情况进行辨识果预测加强日常理落实预防应急响应措施
28．家庭应急预案社区考虑重点容组织相关培训动员居民识家庭发生紧急情况讨配合实施社区应急措施制定家庭应急措施培训应急力作防范工作
（十）宣传教育培训
29．符合事伤害预防目标培训计划够满足文化层次需求力求需
30．固定社区安全咨询实物演示阵
31．必须区分安全意识力文化素质接受力层次群针性安排培训教育课程数够理解接受受益
32． 应利种机会结合社区实际情况量采受益面广参度高形式通文艺演出体育活动联谊活动知识竞赛媒体网络社区宣传栏安全提示社区咨询实物演示发放宣传品社区咨询社区志愿者活动等形式居民进行常性安全教育季度少次
（十）安全社区创建档案
33．建立安全社区创建档案
34．安全社区档案够反映安全社区创建程社区安全理安全促进程风险控制情况容真实
35．安全社区创建档案完整理规范易查阅
（十二）评审持续改进
36．定期组织社区安全效绩评审反映安全促进效果发现问题总结验
37．安全社区建设成效结果分析持续开展安全促进工作存问题持续改进计划目标断消降低控制类事伤害风险促进社区员安全保障水提高
38．通定期定期安全检查安全评价媒体监督总结会群众满意度调查阶段时段伤害监测分析等方法进行评审居民社区安全满意率60％
四合格条件评定事项
（）条件求持续进行年创建活动生产安全事类事连续两年控制政府达考核指标社区申请评定
（二）市级安全社区评定指标设12级评定指标38二级评定指标二级评定指标评**果分ABC三等级符合列求总评合格：
1．二级指标中应30指标达A级覆盖级指标
2．二级指标中A级满30B级指标缺陷通整改专家组两月复审达A级满足第（1）项求
（三）总评合格**异议申请社区**市安全生产监督理局核准授予**市安全社区称号颁发牌匾证书通报刊网站等新闻媒体公告
（四）总评合格社区整改符合求年次提出申请
（五）市级安全社区5年复审次社区保持**市安全社区称号期间年须安全社区建设查情况书面报告安全社区促进中心安全社区促进中心视情况抽检
（六）评定工作具体实施安全社区促进中心负责安全社区促进中心设**市安全生产协会
**市市级安全社区验收评定表（试行）
社区名称： 评定等级：
序号
项目类
评定容
评定
评定方法
评定等级
备注
A
B
C
成立安全社区建设推进网络组织
1）设立安全社区创建办公室定期开展活动组织协调单位力量调动切积极素保障安全社区建设工作利进行
AQT9001 41
查阅资料
2）成立关理工作组业务范围包括宣传教育培训安全理规章制度制定修订安全健康绩效检查考核评估信息交流档案理等容
查阅资料
3）成立关专业工作组应涵盖交通安全消防安全工作场安全家居安全老年安全童安全学校安全公场安全体育运动安全涉水安全社会治安防灾减灾环境安全等方面安全促进包括事伤害辨识评价应急预案响应监测监督预防纠正措施评审持续改进等容
查阅资料
二
保证安全社区建设资金投入
4）效落实安全社区建设专项资金筹措监督理等环节
AQT9001 41
查阅资料
三
建立健全项社区安全理制度
5）镇（街道）政府辖区村(居)委会关单位签订目标责书督促期完成创建目标
AQT9001 41
查阅资料
6）建立创建办公室理工作组专业工作组责制
查阅资料
7）建立定期协商议事制度
抽查
8）建立事伤害监测制度
抽查
9）建立事伤害预防宣传教育培训制度
抽查
10）建立安全绩效评审制度
抽查
11）建立文件资料理制度
抽查
四
信息交流全员参
12）建立社区安全健康方面国家方相关法律法规标准资料库
AQT9001 42
查阅资料
13）积极参加国市类安全社区交流活动
查阅资料
14）够承担安全促进工作志愿者群众组织
查阅资料
15）社区重点事伤害预防项目相关群众参率应少50％
查阅资料
现场检查
五
事伤害风险辨识评价预防目标计划
16）通方式进行危险源辨识隐患排查工作
AQT9001 43
查阅资料
现场检查
17）根社区特点关求群众需求确定社区重点控制危险源
查阅资料
18）根社区实际情况伤害风险辨识评价结果制**全目标计划
AQT9001 44
查阅资料
A
B
C
序号
项目类
评定容
评定
评定方法
评定等级
备注
六
事伤害记录监测监督
19）生产交通消防社会治安家居等方面事伤害记录
AQT9001 49
查阅资料
现场检查
20）根社区实际情况实施事伤害监测资料源数真实够反映事伤害发生原果分布
AQT9001 4449
查阅资料
现场检查
21）严格执行安全检查计划全面综合性安全检查年少4次
AQT9001 48
查阅资料
现场检查
22）事伤害够求时实报告相关部门
查阅资料
七
安全促进项目
23）社区应组织实施种形式安全促进项目安全促进项目重点应针高危群高风险环境弱势群体
AQT9001 451
查阅资料
现场检查
24）重点安全促进项目相应目标实施方案计划方案计划应体现持续改进体现全员参具操作性
AQT9001 45
查阅资料
现场检查
八
预防纠正措施
25）类安全促进项目实施程中发现符合项采取整改措施整改结果验证检查
AQT9001 411
查阅资料
现场检查
26）完整整改措施整改结果记录档案
查阅资料
九
应急预案响应
27）针社区潜事突发事件制定快速序高效应急预案
AQT9001 47
查阅资料
28）常组织形式种容应急急救培训演练
查阅资料
现场检查
十
宣传教育培训
29）符合事伤害预防目标计划培训计划够满足文化层次需求力求需
AQT9001 46
查阅资料
30）固定社区安全咨询实物演示阵安全宣传栏橱窗安全提示牌等
现场检查
31）通广播电视网络等媒体公告栏传播安全知识
现场检查
32）结合社区实际情况课堂培训文体互动演练知识竞赛张贴发放宣传品等形式居民进行常性安全教育季度少次
查阅资料
现场检查
十
安全社区创建档案
33）建立安全社区创建档案
AQT9001 410
查阅资料
34）安全社区档案够反映安全社区创建程社区安全理安全促进程风险控制情况容真实
查阅资料
35）安全社区创建档案完整理规范易查阅
查阅资料
十二
评审持续改进
36）定期组织社区安全效绩评审反映安全促进效果发现问题总结验
AQT9001 412
查阅资料
37）持续开展安全促进工作存问题持续改进计划目标
查阅资料
A
B
C
序号
项目类
评定容
评定
评定方法
评定等级
备注
38）居民社区安全满意率60％
查阅资料现场调查
说明：二级评定指标评**果分ABC三等级：
A：该指标制度化实施程符合求实施情况
B：该指标制度化实施指标求存部分缺陷影响整体安全
C：该指标制度化实施方面属空白存严重缺陷
符合列求总评合格：
（）二级指标中应30指标达A级覆盖级指标
（二）二级指标中A级满30B级指标缺陷通整改专家组两月复审达A级满足第（）项求
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关进步推进安全社区创建工作意见
村（社区）委会：
创建安全社区全面加强安全生产工作重抓手深化安全生产基层基础工作提高全民安全生产意识深化安全生产网格化理建立安全生产长效机制效途径年镇积极贯彻落实国家安监总局关深入开展安全社区建设工作指导意见省市县政府关加强安全生产基层基础工作系列部署求深入开展安全社区创建活动安全社区创建工作成效显著截目前培育4创建示范点中新安镇镇**社区通市级安全社区验收受县政府通报表彰巩固创建成果推广创建验进步深入贯彻落实科学发展观完善安全理机制监体系提升社区安全力体现安全生产全面全员全程监督理结合镇实际特制定进步推进安全社区创建工作实施意见：
指导思想
坚持安全发展观树立理念全面贯彻落实安全第预防综合治理方针切实安全生产工作纳入社区建设中社区网格化建设载体充分运政府社会整体合力提高全民事灾害感知力改善社区居民减灾防灾知识态度行保证民****全镇济持续稳定发展社会全面进步创造安全谐社会环境
二具体目标
建立镇政府组织领导社区体责部门协调配合社区居民参社区安全责体系落实社区安全措施责全面调查识掌握社区身伤害问题危险素全面掌握社区高危群特脆弱群高危环境分布情况针性制定相关干预措施建设社区安全阵营造社区安全文化氛围改进社区居民安全知识信念行效理社区事伤害监测预防安全促进企业安全生产应急响应等系统工作项目进步整合项资源强化全员参持续改进意识降低事伤害发生机率坚持点带面逐步推进原2011年底确保2社区通验收基础逐步推广
三实施步骤
安全社区建设系统长期持续程通学宣传营造氛围建立机构界定职理关系先行试点强化基础理逐步建立运行机制社区达断减少伤害发生提高安全水目标开展安全社区建设采取市级国家级国际安全社区创建工作步启动行推进逐级申报初步分动员部署创建试点推进实施三阶段
1．动员部署阶段（2011年1月－3月）
制定发安全社区实施意见安全社区基条件明确目标工作求确定创建安全社区广泛开展全社会宣传加强试点社区等级相关员宣传动员学宣讲安全社区理念建设标准学先进安全社区建设验邀请专家讲课辅导统思想认识促进试点社区快进入实质性启动阶段积极营造安全社区创建氛围
2．创建试点阶段（2011年4月 12月）
创建社区准备发动基础启动安全社区创建工作效社区公设施危险源事伤害情况口综合信息等进行调查摸底建立机物档案台帐落实效监控整改措施建设安全社区阵组织专家阵情况进行指导利阵开展种形式社区居民安全教育培训提高居民安全文化素质加强安全监发挥专家协会作加强社区督查指导落实项安全生产措施隐患问题消灭萌芽状态压降类事发生定期开展试点社区创建工作交流活动促进创建社区间验信息享
3．创建评定阶段
2011年起总结安全社区创建基础年分批启动安全社区评定式作符合县级安全社区基条件评定标准试点社区申请县安全生产监局组织验收合格命名县级安全社区命名县级安全社区次年复审合格市局申报市局组织评定认市级安全社区
四工作求
（）强化组织领导
加强统指导协调搞安全社区建设组织保证安全社区建设项系统工程涉面广需公安卫生民政安监等部门支持配合协调调动切积极素保障安全社区建设工作利进行村（社区）建立推进安全社区创建领导组织网络
（二）广泛宣传发动
助社会类媒体创建工作进行广泛宣传逐步提高公众参程度组织相关员定期进行培训考察交流参加级安全社区活动
（三）建立工作机制
安全社区建设作具较强科学性广泛实践性涉区域诸方面社会系统工程社区相关部门采取力保证措施建立起规范高效安全社区建设理运行机制
1．建立安全社区投入机制村（社区）应落实安全社区建设专资金加安全社区建设投入时注重建立元化筹资投入机制确保安全社区创建工作利进行
2．建立安全社区建设安全促进评估机制根安全社区建设规划阶段性目标制定实施针安全社区建设计划干预项目考核评估机制
3．建立安全社区建设咨询服务机制集合社区外资源聘请热心安全社区建设具相关专业士建立专家型志愿者队伍安全社区建设提供技术支持咨询指导保障安全社区建设科学指导拓宽领域快速发展
安全社区创建工作实施时间长需持续12年达评定条件中国际安全社区创建时间更长般少34年评定认需坚持持续改进推进安全社区建设仅建立理运行机制更注重长效建设断完善改进措施保障运行持续效
附件：1**市市级安全社区基条件（试行）
2**市市级安全社区验收评定表（试行）
二○年三月十三日
**市市级安全社区基条件（试行）
推广社区安全促进理念建立持续改进机制逐步提高社区事预防伤害预防水国家安全生产监督理总局发布安全社区建设基求（AQT9001—2006）结合市实际特制定市市级安全社区基条件
社区
社区定域范围定规范制度结合成具定利益心理素社会群体社会组织具体包括基素特征：
（）定数量口
（二）定域界限
（三）文化制度济生活居民定方式结构分布具定凝聚力属感
二安全社区
安全社区建立跨部门合作组织机构程序联络社区相关单位参事伤害预防安全促进工作持续改进实现安全目标社区
安全社区创建范围指城市街道居委会乡镇行政村
三县级安全社区评定指标
（）建立安全社区建设推进网络组织
1．设立安全社区创建办公室定期开展活动组织协调单位力量调动切积极素保障安全社区建设工作利进行
2．成立关理工作组业务范围包括设立工作场安全健康促进家居安全童安全学校安全道路交通安全等方面宣传教育规章制度制定安全健康绩效检查考核评估信息交流伤害记录统计分析等容
3．成立关专业工作组应涵盖交通安全消防安全工作场安全家居安全老年安全童安全学校安全公场安全体育运动安全涉水安全社会治安防灾减灾环境安全等方面专业工作组包括专业范围事伤害辨识评价应急预案响应监测监督预防纠正措施评审持续改进等容
（二）保证安全社区建设资金投入
4．效落实安全社区建设专项资金筹措监督理等环节
（三）建立健全项社区安全理制度
5．乡镇（街道）政府辖区村（居）委会关单位签订目标责书督促期完成创建目标
6．建立创建办公室理工作组专业工作组责制
7．建立定期协商议事制度
8．建立事伤害监测制度
9．建立事伤害预防宣传教育培训制度
10．建立安全绩效评审制度
11．建立文件资料理制度
（四）信息交流全员参
12．建立社区安全健康方面国家方相关法律法规标准资料库
13建立社区职部门单位组织间效协商机制建立社区信息交流信息反馈渠道开拓外部交流机制提高安全意识安全技
14．积极参加国市类安全社区交流活动包括法律法规变化信息事伤害发生信息关危险源点信息社区安全规划安全理制度群众安全需求伤害监测结果国外安全社区网络活动等容交流方式包括广播电视媒体网络宣传培训公告会议考察参观座谈社区调查意见收集等
15．建立社区信息交流信息反馈渠道建立群众组织志愿者组织提高全员参率社区重点事伤害预防项目相关群众参率应少50％
（五）事伤害风险辨识评价预防目标计划
16．通方式进行危险源辨识隐患排查工作社区事伤害风险进行系统全面调查分析分析评价社区安全现状伤害变化趋势解掌握社区安全基状况摸清社区安全现处什位置水存问题原解掌握居民安全意识行力水急需提供安全理安全服务工作
17．根社区特点关求群众需求确定社区重点控制危险源中选择事伤害风险辨识评价方法应着实原量采简单易学效方法宜求高
18．根社区实际情况伤害风险辨识评价结果制**全目标计划体现事伤害风险评价风险控制效性连续性针性突出重点环境改善突出重点群理关怀
（六）事伤害记录监测监督
19．建立事伤害记录制度明确记录种类记录格式记录方法记录理社区发生生产交通消防社会治安家居等方面事伤害时实予描述记录应简单实包含记录标识收集编目档储存查阅保处置等容求记录标识清楚具追溯性见证性便查阅选择进行阶段性调查医院社区建立伤害信息登记查阅伤患者档案居委会楼座单位进行伤害监测社区伤害普查社区伤害抽样调查等方法通伤害发生频率原记录分析伤害发生数量类原分布趋势针性制定措施调整安全促进计划加解决
20．根社区实际情况实施事伤害监测包括社区伤害调查伤害日常监测群众满意度调查种形式安全检查风险识评价安全常识知晓率调查等根项目需合理确定资料源数真实够反映事伤害发生原果分布
21．建立社区安全三监督机制：政府相关部门行政监督企事业单位群众组织居民公众监督媒体监督机制社区安全目标实现程持续改进情况进行立体化全程全方位监督严格执行安全检查计划全面综合性安全检查年少4次
22．事伤害够求时实报告相关部门
（七）安全促进项目
23．社区应组织实施种形式安全促进项目安全促进项目重点应针高危群高风险环境弱势群体综合考虑交通安全消防安全工作场安全家居安全老年安全童安全学校安全公场安全体育运动安全涉水安全社会治安防灾减灾环境安全等12方面容
24．重点安全促进项目明确职责权限方法相应目标实施方案计划方案计划应体现持续改进体现全员参具操作性项目实施方法应考虑社区情况样性般说安全理安全环境安全设施安全意识技方面入手量采涉面广简单明群众易参接受形式
（八）预防纠正措施
25．类安全促进项目实施程中发现问题应时分析原明确责制定纠正措施明确纠正求踪落实情况效果做整改结果验证检查
26．完整整改措施整改结果记录档案认真分析问题产生理原环境原深层次根源举反三采取预防措施确保类情况重复发生真正实现事伤害预防机制
（九）应急预案响应
27．发生重事紧急事件制定相应应急预案程序落实预防措施应急响应措施确保应急预案培训演练减少消事伤害财产损失环境破坏重点常见火灾爆炸中毒传染病然灾害等潜重事紧急情况进行辨识果预测加强日常理落实预防应急响应措施
28．家庭应急预案社区考虑重点容组织相关培训动员居民识家庭发生紧急情况讨配合实施社区应急措施制定家庭应急措施培训应急力作防范工作
（十）宣传教育培训
29．符合事伤害预防目标培训计划够满足文化层次需求力求需
30．固定社区安全咨询实物演示阵
31．必须区分安全意识力文化素质接受力层次群针性安排培训教育课程数够理解接受受益
32． 应利种机会结合社区实际情况量采受益面广参度高形式通文艺演出体育活动联谊活动知识竞赛媒体网络社区宣传栏安全提示社区咨询实物演示发放宣传品社区咨询社区志愿者活动等形式居民进行常性安全教育季度少次
（十）安全社区创建档案
33．建立安全社区创建档案
34．安全社区档案够反映安全社区创建程社区安全理安全促进程风险控制情况容真实
35．安全社区创建档案完整理规范易查阅
（十二）评审持续改进
36．定期组织社区安全效绩评审反映安全促进效果发现问题总结验
37．安全社区建设成效结果分析持续开展安全促进工作存问题持续改进计划目标断消降低控制类事伤害风险促进社区员安全保障水提高
38．通定期定期安全检查安全评价媒体监督总结会群众满意度调查阶段时段伤害监测分析等方法进行评审居民社区安全满意率60％
四合格条件评定事项
（）条件求持续进行年创建活动生产安全事类事连续两年控制政府达考核指标社区申请评定
（二）市级安全社区评定指标设12级评定指标38二级评定指标二级评定指标评**果分ABC三等级符合列求总评合格：
1．二级指标中应30指标达A级覆盖级指标
2．二级指标中A级满30B级指标缺陷通整改专家组两月复审达A级满足第（1）项求
（三）总评合格**异议申请社区**市安全生产监督理局核准授予**市安全社区称号颁发牌匾证书通报刊网站等新闻媒体公告
（四）总评合格社区整改符合求年次提出申请
（五）市级安全社区5年复审次社区保持**市安全社区称号期间年须安全社区建设查情况书面报告安全社区促进中心安全社区促进中心视情况抽检
（六）评定工作具体实施安全社区促进中心负责安全社区促进中心设**市安全生产协会
**市市级安全社区验收评定表（试行）
社区名称： 评定等级：
序号
项目类
评定容
评定
评定方法
评定等级
备注
A
B
C
成立安全社区建设推进网络组织
1）设立安全社区创建办公室定期开展活动组织协调单位力量调动切积极素保障安全社区建设工作利进行
AQT9001 41
查阅资料
2）成立关理工作组业务范围包括宣传教育培训安全理规章制度制定修订安全健康绩效检查考核评估信息交流档案理等容
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3）成立关专业工作组应涵盖交通安全消防安全工作场安全家居安全老年安全童安全学校安全公场安全体育运动安全涉水安全社会治安防灾减灾环境安全等方面安全促进包括事伤害辨识评价应急预案响应监测监督预防纠正措施评审持续改进等容
查阅资料
二
保证安全社区建设资金投入
4）效落实安全社区建设专项资金筹措监督理等环节
AQT9001 41
查阅资料
三
建立健全项社区安全理制度
5）镇（街道）政府辖区村(居)委会关单位签订目标责书督促期完成创建目标
AQT9001 41
查阅资料
6）建立创建办公室理工作组专业工作组责制
查阅资料
7）建立定期协商议事制度
抽查
8）建立事伤害监测制度
抽查
9）建立事伤害预防宣传教育培训制度
抽查
10）建立安全绩效评审制度
抽查
11）建立文件资料理制度
抽查
四
信息交流全员参
12）建立社区安全健康方面国家方相关法律法规标准资料库
AQT9001 42
查阅资料
13）积极参加国市类安全社区交流活动
查阅资料
14）够承担安全促进工作志愿者群众组织
查阅资料
15）社区重点事伤害预防项目相关群众参率应少50％
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现场检查
五
事伤害风险辨识评价预防目标计划
16）通方式进行危险源辨识隐患排查工作
AQT9001 43
查阅资料
现场检查
17）根社区特点关求群众需求确定社区重点控制危险源
查阅资料
18）根社区实际情况伤害风险辨识评价结果制**全目标计划
AQT9001 44
查阅资料
A
B
C
序号
项目类
评定容
评定
评定方法
评定等级
备注
六
事伤害记录监测监督
19）生产交通消防社会治安家居等方面事伤害记录
AQT9001 49
查阅资料
现场检查
20）根社区实际情况实施事伤害监测资料源数真实够反映事伤害发生原果分布
AQT9001 4449
查阅资料
现场检查
21）严格执行安全检查计划全面综合性安全检查年少4次
AQT9001 48
查阅资料
现场检查
22）事伤害够求时实报告相关部门
查阅资料
七
安全促进项目
23）社区应组织实施种形式安全促进项目安全促进项目重点应针高危群高风险环境弱势群体
AQT9001 451
查阅资料
现场检查
24）重点安全促进项目相应目标实施方案计划方案计划应体现持续改进体现全员参具操作性
AQT9001 45
查阅资料
现场检查
八
预防纠正措施
25）类安全促进项目实施程中发现符合项采取整改措施整改结果验证检查
AQT9001 411
查阅资料
现场检查
26）完整整改措施整改结果记录档案
查阅资料
九
应急预案响应
27）针社区潜事突发事件制定快速序高效应急预案
AQT9001 47
查阅资料
28）常组织形式种容应急急救培训演练
查阅资料
现场检查
十
宣传教育培训
29）符合事伤害预防目标计划培训计划够满足文化层次需求力求需
AQT9001 46
查阅资料
30）固定社区安全咨询实物演示阵安全宣传栏橱窗安全提示牌等
现场检查
31）通广播电视网络等媒体公告栏传播安全知识
现场检查
32）结合社区实际情况课堂培训文体互动演练知识竞赛张贴发放宣传品等形式居民进行常性安全教育季度少次
查阅资料
现场检查
十
安全社区创建档案
33）建立安全社区创建档案
AQT9001 410
查阅资料
34）安全社区档案够反映安全社区创建程社区安全理安全促进程风险控制情况容真实
查阅资料
35）安全社区创建档案完整理规范易查阅
查阅资料
十二
评审持续改进
36）定期组织社区安全效绩评审反映安全促进效果发现问题总结验
AQT9001 412
查阅资料
37）持续开展安全促进工作存问题持续改进计划目标
查阅资料
A
B
C
序号
项目类
评定容
评定
评定方法
评定等级
备注
38）居民社区安全满意率60％
查阅资料现场调查
说明：二级评定指标评**果分ABC三等级：
A：该指标制度化实施程符合求实施情况
B：该指标制度化实施指标求存部分缺陷影响整体安全
C：该指标制度化实施方面属空白存严重缺陷
符合列求总评合格：
（）二级指标中应30指标达A级覆盖级指标
（二）二级指标中A级满30B级指标缺陷通整改专家组两月复审达A级满足第（）项求
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