浅谈警务改革
2012年3月27日
位领导:
公安分局安排开展警力改革讨活动立布置认真研究精心组织现职领导全体民警涉警群众开展座谈通方面信息反馈认:进行警务改革势趋动适应民群众新期重举措前北京市济社会已发展新历史水民群众增强政府机关服务功改善服务条件求较迫切首建设世界城市目标警察机关建设提出更高求作出政府机关重组成部门公安机关民群众联系紧密举动民群众视线民群众重赖政府张重名片警察机关建设民群众关心开展警务改革辖区界群众非常欢迎希通改革公安机关够提供更服务创建更加安全社会环境基层民警希通改革切实适应前社会形势需警务机制革减少非警务活动提高劳动报酬等等总次改革抱希面结合工作实际提高警务效提高民警积极性两方面谈次警务改革成熟想法:
前警务机制运行中存问题
关前警务机制警务活动队伍建设前国际国社会形势治安形势相适应方面家观点较致均认:
警力活动宽泛公安机关履行职矛盾简单讲非警务活动职弱化案件高发击防范力度足民群众安全感越越低警察务职权界定实际警出入意警现象较突出
二机关部门层级业务交叉警力调度效率高项工作重复安排头布置部门方案刚安排完部门接踵实忙件事机关部门战基层指挥团团转应接暇工作失动性失积极性
三防效率高治安形势严峻问题侵财类案件高发击破案率低起震慑作社会违法犯罪成逐渐降低击防范手脚捆越越紧
四队伍积极性高警务保障机制健全问题队伍积极性高两方面重原:第思想认识没根转变民警然停留公安机关暴力机关务击破案思维第二强调奉献事业成感需求济生活需求等方面机制保障健全
二原分析
造成现象矛盾认点原
意识超前法律滞问题强化民服务职级领导高瞻远瞩瞄准世界警察建设标准提出新求前社会环境发展民群众新期新求转变思想已喊年工作做少警察转变原法律没变民警察法警察执行公务活动根第二条样写民警察务维护国家安全维护社会治安秩序保护公民身安全身合法财产保护公财产预防制止惩治违法犯罪活动第二章里职权里没提民群众提供服务样词条加服务群众字民警理认服务群众领导强加会两狗架夫妻架等诸类问题底该该出警样事争会样警情降低工作积极性认浪费警力
二机关部门科室众传话筒效率低没统筹安排科学调度机构
三社会贫富分化严重违法成较低社会口加速流动活动空间逐步延伸扩展实立案求坚决贯彻执行等案件高发原
四队伍保障位民警付出收入成例样说民警付出仅民警付出时候家属付出民警常加班节假日休息家属老孩子干家务民警收入承担社会责付出劳动成正民警期值差距较警务办公条件警营生活条件亟需改善派出34挤屋警营文化气氛浓环境影响工作情绪
三提点成熟法
改思想权责界定职务进步明确根肃清旧思想建立起新警务理念修改法律市局分局层面够左右首警察职责里写条时建立起警务活动规范完善警务职责:树长虫子样警出?警察该出警建立政警合服务台属部门事直接政府值班员安排部门
二增效率第进步推进扁化指挥扩办公室者指挥中心职成司令部样部门统筹安排种警务活动包括种专项行动分局者部门需组织开展活动部门统筹考虑科学安排避免工作重复头互相架现象
第二整合信息情报资源形成信息情报部门统抓统单位基层数信息中心数两问题解决仅够避免基层忙乱问题便局领导实时掌握全面情况
第三解决警务衔接问题警种设置例科学社区民警治安民警行业场理民警巡逻民警等警种设置便考核部门断发命令通警种工作方式派出达工作务样方面工作专门安排应付警力够细分社区实施区两警者三警民警两村者居委会少情况会清晰掰着指头数名民警事者休假外名民警够快负担起工作挂空档派出层面民警巡逻治安社区手抓者实施区分工什责致推诿扯皮真正做日常警务社区化
三强保障第薪水遇保障问题民警总反映作执法者遵守法律问题值加班工资问题现民警讲值班差宿睡24时3倍日薪劳动法规定果样话月值7班1千块强调奉献遵守仅影响民警积极性潜移默化中造成法律遵守意识规范执法带负面影响民警样问没法说家问道理牺牲家团聚时间干工作连应报筹保障家盼特殊行业津贴年迟迟见落实次保障位
第二成保障满足事业需求问题样建立岗位干事业警前途晋升成机制重特新志前程愿者施展领导者岗位做出业绩成行业手等等需求客观存特局年招进少年轻学生建立廉洁高效绝数希培养机制者选拔机制非常重
第三工作生活环境保障派出条件非常简陋派出政府机关离着政府机关工作环境工作条件工作状态民警感落差影响积极性重方面警营文化建设现较落否立标准强力推行提高警营文化影响力
发言完足处请位领导批评指正
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