浅谈营改增后地税的改革与创新

题目：浅谈营改增税改革创新
 
摘：营改增国税务体制重改革国济发展注入新活力时带许新问题新挑战问题挑战仅存行业企业营理活动中国税务体系相关机构单位影响深远营改增方税收面着税种缺失收入锐减征压力增等诸问题必须进步加强方税建设完善分税制财政理体制赋予方政府相应税权加强方税题税种建设健全完善现行方税税法择机开征新税种加强国税沟通协作建立收入稳定方税体系增强方税财支撑力营改增中央国务院项重决策十二五期间财税体制改革重头戏前营改增工作已全国普遍试点扩面工作迅速推进营改增营业税改征增值税方税税部门征收特城市维护建设税教育费附加方教育附加税直窗口开票环节票附征体税种——营业税存度高城市维护建设税教育费附加方教育附加营业税进行附征税必须助营业税应税劳务发票开具实施控营改增体税种附征基础信息难掌控助发票控税优势丧失方税征手段弱化征难度加确保营改增方税流失方税征脱节？笔者谈点法供商榷
坚定信心鼓舞士气
营改增方税征秩序受较击原征基础动摇方税务机关方税征体位变关法律法规实体容未变然必须贯执行级税机关广税工作员必须责旁贷继续担起重鼓足干劲坚定信心克服困难探索新方税收征路子营改增票控税征手段弱化滋生畏难情绪放粗放理充分认识营业税附征方税方税收入中位统计某县2012年度入库城建税教育附加费方教育附加3400万元占全年税总收入155票控税税征收入库4200万元占全年税总收入20收入税收入结构中占355份额果坚定信心鼓足士气方税征会陷入困境方财力会严重受损营改增进步强化税员责意识翁意识激励税队伍危难处显身手增强凝聚力提高战斗
二政齐抓
方税税种税额便征营改增票控税优势失更需级政领导强力支持部门全力配合湖南省政府已出台税收保障办法2013年1月1日起实施税收征强力支持营改增移交工作中紧紧级政领导政府导开国税税部门联系会着眼营改增局时统筹协调国税税征工作确保方税征缺位失力方财力受损二级方政府牵头建立国税征联席会议制度充分发挥国税部门发票理优势建立国税征查制度三制定国税征考核办法实现国税合作赢目标
三携手国税创新征
营改增票控税征优势全部集中国税部门税部门动国税部门加强部门联系争取国税部门支持更利国税发票控税优势创新征模式实行国税征委托国税代征

目前少方已实现国税联合办税国税办税服务场设立税征收窗口国税窗口开具发票征收增值税时规定征收率征收方税营改增发票开具均集中国税办税服务场税部门助国税征台推广联合办税国税办税服务场设立税征收窗口助纳税开具发票交纳国税时交纳方税然种征秩序建立维系必须法律法规规范性文件支持单部门关系协调恐怕难长久难体现方税收独立性难保证方税收流失营改增应相配套出台促成规范国税联合办税征规范性文件方税征走出困境
2实**托国税部门代征
委托代征税收征种重征收方式着方便 足额征收税款原委托国税部门窗口开票时代征方税失种较理想征方式营改增前税部门已委托国税部门窗口开票环节代征方税营改增国税票税优势更强窗口开票环节委托国税代征方税更必委托代征协议形式明确委托方委托方责义务委托委托建立信利益基础旦信利益发生危机委托委托关系告破灭背缺乏法律支持力度够委托委托关系牢正营改增前国税窗口开票代征方税存责够力度强效果欠佳问题实际代征方附加税费位营改增着发票税职全部转移国税票附征方税继续委托国税代征条较征途径必须快出台相关法律法规规范性文件予约束政府导出台相应保障考核办法样建立效长久代征关系委托代征方税应收收
 

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