浅谈新形势拆（控制）违法建设方法建议
着城市建设加快济迅速发展受济利益驱城**特城中村带违法建设违法现象显尤突出日益成城市理中顽症根年拆违法建设实际情况破解违法违章建设执法难题浅谈观点：
违法建设形成原
（）形成违建产业条龙特征占土范围社会闲散资金土者紧密合作出钱出钱加建筑队伍提供建筑原材料力基形成条龙服务夜期间建成栋楼已新鲜事物造成征里拆迁里违法建设提前里
（二）房屋出租成家庭收入增长点着土减少城市口增加城**路门面居住区成者家庭收入重源户户造成违法搭建没见缝插针违法乱建盖成收取租金新轮拆迁中利益
（三）居民法制关键淡薄相关政策缺失推动部分土者认承包搞建设理然部分认违法建设负刑事责坏结果拆违法成太低部分存侥幸心理撑住获利益巨法律规范方面农村土宅基法律规范实际存需求市场趋势明显滞造成违法交易增导致违法建设屡禁止方面执法题明确城市理城乡规划衔接够造成执法成增加程序复杂效率低者市言存着农村建房予审批问题农村违法建设重原
二违法建设特点危害
目前说违法建设特点基方违法建设二快违法建设材料简单简陋基夜栋楼眨眼盖棚巡查停巡查走盖三讲利益城市规划讲四邻利益甚牺牲利益采光权出行方便权益甚安全利益
时违法建设存着严重危害首先降低相关法律威严相关土建设条例成纸空文次侵害守法者利益违章建筑合法建设租金低直接侵犯合法建设利益第三遏制城市发展造成拆迁成增加社会稳定第四存定安全隐患违法建设求快造成建筑材料劣质建筑设计定安全隐患
三拆（控制）违法建设点建议
（）强化政策合理性实性规划充分考虑城乡居民利益制定规划实施规划程中村庄改造中应适例村集体留出定产业发展做顾农民眼前利益兼顾国家利益完善宅基理办法规范私房建设行做堵疏结合村镇搞规划集中建立居民点引导居民合理建房进步完善宅基理办法规范私房建设行做堵疏结合**市城**已数年停止审批拆基相关配套政策直没明确建议快深入农村调研制定相关政策保护农村居民合法权益
（二)城市理前瞻性提前量实际执法程中做执法关口前移等举报现实行片长制街长制效落实处网格化理精髓应该搞调研摸底工作时掌握出现违法建设类信息热点区实行24时间断巡查仅城队员巡查求村组干部巡查建立相关责追究制度确保违法建设消灭萌芽状态仅消执法员理者间矛盾减少群众济损失时降低执法成
（三）现行反应机制快速效旦发现情况层层汇报部门联动工作求迅速处置位特执法公公正讲情面留尾巴级处理立处理级处理时级职部门反映争取联合执法做隐瞒包庇样仅现正建设违法建设拆位起警示作杜绝面积违法建设出现
（四）执法讲究谐稳定控制新建减少旧建谐执法维护稳定原处萌芽状态违法建设乱搭乱建做早动员早控制新产生破旧残碍观瞻影响城市容貌房屋简易房做早发现早拆已建成违法建设着说服教育行整改原做细工作动员违法建设户行拆接受教育规定期限行拆法予强制拆达整治市容教育群众目效遏制违法建设回潮升势头拆辖区铁路线3万余方米违法建设中宣传教育先舆引导位落实保护群众利益措施效没发生起暴力抗法事件做谐稳定
（五）执法程中断提高法律威信现行土理法律法规然存着土违法建设处罚标准重轻处罚规定具体明确等情形具体执法工作中严格执法程序坚持遵循事前防范事查处相结合原重典型违法建设案件时赶赴现场调查取证重点查处处理事处理加强部执法监督提高执法质量做调查取证翔实执法程序合法执法文规范适法律条款准确限度减少行政复议案件行政诉讼案件发生效提高法律威信逐步贯彻预防事前防范事查处相结合新思路断扭转群众城市理意性讲程序讲法律印象
(六）部门联动营造违法者利浓厚氛围建立违法建设者黑名单制度实行：严禁利违法违法建设事生产营活动工商理部门办理工商登记等手续时查验申请单位者营场相关资料提供合法效房产产权证明文件者合法租赁手续生产营者办理相关营证二供水供电等部门建工程已竣工建筑物提供水电前必须严格审查审批手续具备发改国土建设等部门正式审批文件律予供水供电私接水接电行部门应关法律法规严厉查处三环保消防卫生文化烟草食品药品监督等理部门办理建设项目环境影响评价消防设计审核（验收）卫生许文化营许烟草专卖零售许药品零售营许等手续时查验申请单位者营场相关资料提供合法效房产产权证明文件者合法租赁手续生产营者办理相关营证四企业注册登记发生违法占违法建设行工商环保消防卫生文化烟草食品药品监督等理部门办理企业证年审验证换证等关手续五严禁违法违法建设进入房屋租赁市场房屋租赁理部门应加强房屋租赁市场理坚决查处违法租赁行规定违法建设正常利达获利目利限制违法建设产生
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着城市建设加快济迅速发展受济利益驱城**特城中村带违法建设违法现象显尤突出日益成城市理中顽症根年拆违法建设实际情况破解违法违章建设执法难题浅谈观点：
违法建设形成原
（）形成违建产业条龙特征占土范围社会闲散资金土者紧密合作出钱出钱加建筑队伍提供建筑原材料力基形成条龙服务夜期间建成栋楼已新鲜事物造成征里拆迁里违法建设提前里
（二）房屋出租成家庭收入增长点着土减少城市口增加城**路门面居住区成者家庭收入重源户户造成违法搭建没见缝插针违法乱建盖成收取租金新轮拆迁中利益
（三）居民法制关键淡薄相关政策缺失推动部分土者认承包搞建设理然部分认违法建设负刑事责坏结果拆违法成太低部分存侥幸心理撑住获利益巨法律规范方面农村土宅基法律规范实际存需求市场趋势明显滞造成违法交易增导致违法建设屡禁止方面执法题明确城市理城乡规划衔接够造成执法成增加程序复杂效率低者市言存着农村建房予审批问题农村违法建设重原
二违法建设特点危害
目前说违法建设特点基方违法建设二快违法建设材料简单简陋基夜栋楼眨眼盖棚巡查停巡查走盖三讲利益城市规划讲四邻利益甚牺牲利益采光权出行方便权益甚安全利益
时违法建设存着严重危害首先降低相关法律威严相关土建设条例成纸空文次侵害守法者利益违章建筑合法建设租金低直接侵犯合法建设利益第三遏制城市发展造成拆迁成增加社会稳定第四存定安全隐患违法建设求快造成建筑材料劣质建筑设计定安全隐患
三拆（控制）违法建设点建议
（）强化政策合理性实性规划充分考虑城乡居民利益制定规划实施规划程中村庄改造中应适例村集体留出定产业发展做顾农民眼前利益兼顾国家利益完善宅基理办法规范私房建设行做堵疏结合村镇搞规划集中建立居民点引导居民合理建房进步完善宅基理办法规范私房建设行做堵疏结合**市城**已数年停止审批拆基相关配套政策直没明确建议快深入农村调研制定相关政策保护农村居民合法权益
（二)城市理前瞻性提前量实际执法程中做执法关口前移等举报现实行片长制街长制效落实处网格化理精髓应该搞调研摸底工作时掌握出现违法建设类信息热点区实行24时间断巡查仅城队员巡查求村组干部巡查建立相关责追究制度确保违法建设消灭萌芽状态仅消执法员理者间矛盾减少群众济损失时降低执法成
（三）现行反应机制快速效旦发现情况层层汇报部门联动工作求迅速处置位特执法公公正讲情面留尾巴级处理立处理级处理时级职部门反映争取联合执法做隐瞒包庇样仅现正建设违法建设拆位起警示作杜绝面积违法建设出现
（四）执法讲究谐稳定控制新建减少旧建谐执法维护稳定原处萌芽状态违法建设乱搭乱建做早动员早控制新产生破旧残碍观瞻影响城市容貌房屋简易房做早发现早拆已建成违法建设着说服教育行整改原做细工作动员违法建设户行拆接受教育规定期限行拆法予强制拆达整治市容教育群众目效遏制违法建设回潮升势头拆辖区铁路线3万余方米违法建设中宣传教育先舆引导位落实保护群众利益措施效没发生起暴力抗法事件做谐稳定
（五）执法程中断提高法律威信现行土理法律法规然存着土违法建设处罚标准重轻处罚规定具体明确等情形具体执法工作中严格执法程序坚持遵循事前防范事查处相结合原重典型违法建设案件时赶赴现场调查取证重点查处处理事处理加强部执法监督提高执法质量做调查取证翔实执法程序合法执法文规范适法律条款准确限度减少行政复议案件行政诉讼案件发生效提高法律威信逐步贯彻预防事前防范事查处相结合新思路断扭转群众城市理意性讲程序讲法律印象
(六）部门联动营造违法者利浓厚氛围建立违法建设者黑名单制度实行：严禁利违法违法建设事生产营活动工商理部门办理工商登记等手续时查验申请单位者营场相关资料提供合法效房产产权证明文件者合法租赁手续生产营者办理相关营证二供水供电等部门建工程已竣工建筑物提供水电前必须严格审查审批手续具备发改国土建设等部门正式审批文件律予供水供电私接水接电行部门应关法律法规严厉查处三环保消防卫生文化烟草食品药品监督等理部门办理建设项目环境影响评价消防设计审核（验收）卫生许文化营许烟草专卖零售许药品零售营许等手续时查验申请单位者营场相关资料提供合法效房产产权证明文件者合法租赁手续生产营者办理相关营证四企业注册登记发生违法占违法建设行工商环保消防卫生文化烟草食品药品监督等理部门办理企业证年审验证换证等关手续五严禁违法违法建设进入房屋租赁市场房屋租赁理部门应加强房屋租赁市场理坚决查处违法租赁行规定违法建设正常利达获利目利限制违法建设产生
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