阳光低保暖民心_城乡低保工作验交流材料
尊敬位领导位仁：
着济社会发展城乡低保工作社会关注度越越高动态衡性越越突显**市全省早实施城乡低保工作县市1995年首次发放第批农村低保金1998年开始城市居民发放低保金城乡低保十年扩面提标2011年城乡低保覆盖7749户20652年发放保障金3668万元项庞杂重政民心工程公公正高效运转真正做该保坚决保该保应保保积极探索创新思路明确政策界限健全工作制度城乡低保阳光安全健康运行效维护城乡困难家庭切身利益做法点：
握政策四准三优先标准准确界定低保范畴
省明确认定否享受低保标准农村年均收入1600元城市月均收入290元实际落实低保政策中清楚认识特定区域范围村社区贫困相动态针低保家庭收入核定难问题结合**实际着重低保家庭非低保家庭区入手通家庭济收入济状况进行定性定量综合考量寻找显性标尺制定出台**市城市居民低生活保障制度实施细**市农村居民低生活保障制度实施细明确四准低保界定范畴具体
农村列情形般享受低保政策：家中楼房外砌瓷砖二家中两正常劳动力三家里机动车辆者型农机具四举家外撂荒城市列情形般纳入低保范畴：家里门面房出租房私房装修豪华二家中两正常劳动力者行政事业单位工作三家中高档电器者高档交通工具四生活家庭成员父母抚育力者子女赡养力
时特殊情况支出明显偏家庭予优先享受低保遇基容：家庭成员智障等素失劳动力者需护理重病残疾象二家庭成员中患病常年患病三家庭中优抚象者属计生困难家庭
城乡低保四准通家庭表象实际收入结合审核较解决普遍性问题三优先较解决特殊性问题两者机统相互补充市低保工作认定显性化操作规范化
二标建档实施三级分类施保
高度重视致贫素调查工作坚持采定期调查定期抽查方法保证低保工作公正合理民政局半年全市般城市家庭患病医疗费5万元农村家庭医疗费3万元常年患慢性病深入市合疗办医改办进行调查统计根情况掌握低保家庭额支出信息时实施病医疗救助提供第手资料家庭子女学者突发事件致贫进行调查摸底予学生资助时性救助镇办民政工作站社区村社区单位进行入户调查根收入分排队综合分析家庭成员年龄健康状况济收入情况特致贫素基础建立低保档案做户档户户档查
两级调查时接基础低保象总体分绝贫困象相贫困象边缘贫困象三类根分类采取动态理方式
绝贫困低保象年入户审核次享受高低保遇相贫困象半年入户审核次享受差额低保遇边缘贫困象季度入户审核次享受半年差额低保遇
分类施保根保障**市类困难群众基生活2012年**市民政部门全市农村困难群众5319户14476
缴纳新型农村合作医疗保险费7238万元城市参加医保低保户资助100元确保惠民政策落实
三规范程序建立约束制衡机制
严格程序保证低保工作质量效措施途径低保受理调查评议审核公示程中属申请两级审核动态理求层层关步步实效杜绝漏保错保情保关系保问题
首先拓宽低保受理渠道改村受理镇办受理般申请外智障行动便等原户法递交申请村委会居委会民政信息监督员代申请5村民联名推荐均受理范围
次认真组织审察评议低保工作必须起群众监督认民政干部走访调查着重审察申请家庭状况村组般家庭情况评议会议镇办干部负责召集村两委会负责老员老干部代表政协委员村民代表参加村民代表占参评议员半数评议结调查评议签字确认评议审核结果村委会社区进行张榜公示接受广群众监督
第三严终审关市终审环节实行抱核批分离两条线运行理模式低保科负责抱工作贫困家庭收支情况审查拟办理低保家庭分类建档名副局长时专门设立监察室四准三优先显性标尺进行低保户资格审批局纪检组长负责抱审批审批抱低保科监察室低保象开展调查实行谁入户谁签字谁负责责追究制度
**市低保严格关时畅通出口建立渐退机制群众举报济状况转家庭时办理退保手续年**市新增低保891户2607核减低保户2747户7033两年实践城乡低保象进出保障金额升降实现动态理应保保应退退市城乡低保没出现例访事件民群众较满意
四阳光操作保障资金发放位
低保政府耀温暖贫困口阳光必须享受低保领明明白白关注低保心服口服农村社区统制作城乡低保公示栏低保政策民评议社会救助金发放等情况予公示编印宣传资料民政干部民政信息监督员面面群众宣传低保政策操作规程真正政策交群众二全市13镇办配备电脑等办公设备助全省救助动态监控系统台扎实做低保信息录入传工作城乡低保信息实现点通三民政局网站时更新低保政策动态开通便民服务电话信箱设立举报箱时接受群众政策咨询监督举报四
设立低保资金专户实行财政钱民政事专户理专款专确保资金截留挪挤占时保障数保障金额全面推行低保金卡通社会化发放效保障低保资金安全运行
位领导志促进社会谐缩群众收入差距高度出发断完善城乡低保监督制衡分类施保规范理措施办法城乡低保扶贫济困政策阳光安全运行效保障困难群众基生活彰显社会公正义推动社会谐进步发挥积极作汇报妥处请位领导志吝赐教批评指正
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尊敬位领导位仁：
着济社会发展城乡低保工作社会关注度越越高动态衡性越越突显**市全省早实施城乡低保工作县市1995年首次发放第批农村低保金1998年开始城市居民发放低保金城乡低保十年扩面提标2011年城乡低保覆盖7749户20652年发放保障金3668万元项庞杂重政民心工程公公正高效运转真正做该保坚决保该保应保保积极探索创新思路明确政策界限健全工作制度城乡低保阳光安全健康运行效维护城乡困难家庭切身利益做法点：
握政策四准三优先标准准确界定低保范畴
省明确认定否享受低保标准农村年均收入1600元城市月均收入290元实际落实低保政策中清楚认识特定区域范围村社区贫困相动态针低保家庭收入核定难问题结合**实际着重低保家庭非低保家庭区入手通家庭济收入济状况进行定性定量综合考量寻找显性标尺制定出台**市城市居民低生活保障制度实施细**市农村居民低生活保障制度实施细明确四准低保界定范畴具体
农村列情形般享受低保政策：家中楼房外砌瓷砖二家中两正常劳动力三家里机动车辆者型农机具四举家外撂荒城市列情形般纳入低保范畴：家里门面房出租房私房装修豪华二家中两正常劳动力者行政事业单位工作三家中高档电器者高档交通工具四生活家庭成员父母抚育力者子女赡养力
时特殊情况支出明显偏家庭予优先享受低保遇基容：家庭成员智障等素失劳动力者需护理重病残疾象二家庭成员中患病常年患病三家庭中优抚象者属计生困难家庭
城乡低保四准通家庭表象实际收入结合审核较解决普遍性问题三优先较解决特殊性问题两者机统相互补充市低保工作认定显性化操作规范化
二标建档实施三级分类施保
高度重视致贫素调查工作坚持采定期调查定期抽查方法保证低保工作公正合理民政局半年全市般城市家庭患病医疗费5万元农村家庭医疗费3万元常年患慢性病深入市合疗办医改办进行调查统计根情况掌握低保家庭额支出信息时实施病医疗救助提供第手资料家庭子女学者突发事件致贫进行调查摸底予学生资助时性救助镇办民政工作站社区村社区单位进行入户调查根收入分排队综合分析家庭成员年龄健康状况济收入情况特致贫素基础建立低保档案做户档户户档查
两级调查时接基础低保象总体分绝贫困象相贫困象边缘贫困象三类根分类采取动态理方式
绝贫困低保象年入户审核次享受高低保遇相贫困象半年入户审核次享受差额低保遇边缘贫困象季度入户审核次享受半年差额低保遇
分类施保根保障**市类困难群众基生活2012年**市民政部门全市农村困难群众5319户14476
缴纳新型农村合作医疗保险费7238万元城市参加医保低保户资助100元确保惠民政策落实
三规范程序建立约束制衡机制
严格程序保证低保工作质量效措施途径低保受理调查评议审核公示程中属申请两级审核动态理求层层关步步实效杜绝漏保错保情保关系保问题
首先拓宽低保受理渠道改村受理镇办受理般申请外智障行动便等原户法递交申请村委会居委会民政信息监督员代申请5村民联名推荐均受理范围
次认真组织审察评议低保工作必须起群众监督认民政干部走访调查着重审察申请家庭状况村组般家庭情况评议会议镇办干部负责召集村两委会负责老员老干部代表政协委员村民代表参加村民代表占参评议员半数评议结调查评议签字确认评议审核结果村委会社区进行张榜公示接受广群众监督
第三严终审关市终审环节实行抱核批分离两条线运行理模式低保科负责抱工作贫困家庭收支情况审查拟办理低保家庭分类建档名副局长时专门设立监察室四准三优先显性标尺进行低保户资格审批局纪检组长负责抱审批审批抱低保科监察室低保象开展调查实行谁入户谁签字谁负责责追究制度
**市低保严格关时畅通出口建立渐退机制群众举报济状况转家庭时办理退保手续年**市新增低保891户2607核减低保户2747户7033两年实践城乡低保象进出保障金额升降实现动态理应保保应退退市城乡低保没出现例访事件民群众较满意
四阳光操作保障资金发放位
低保政府耀温暖贫困口阳光必须享受低保领明明白白关注低保心服口服农村社区统制作城乡低保公示栏低保政策民评议社会救助金发放等情况予公示编印宣传资料民政干部民政信息监督员面面群众宣传低保政策操作规程真正政策交群众二全市13镇办配备电脑等办公设备助全省救助动态监控系统台扎实做低保信息录入传工作城乡低保信息实现点通三民政局网站时更新低保政策动态开通便民服务电话信箱设立举报箱时接受群众政策咨询监督举报四
设立低保资金专户实行财政钱民政事专户理专款专确保资金截留挪挤占时保障数保障金额全面推行低保金卡通社会化发放效保障低保资金安全运行
位领导志促进社会谐缩群众收入差距高度出发断完善城乡低保监督制衡分类施保规范理措施办法城乡低保扶贫济困政策阳光安全运行效保障困难群众基生活彰显社会公正义推动社会谐进步发挥积极作汇报妥处请位领导志吝赐教批评指正
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