1905+ 2020年城乡低保专项清理工作方案实施步骤


    1905+ 2020年城乡低保专项清理工作方案实施步骤 一、工作目标 按照公开、公平、公正原则,扎实开展城乡低保集中专项清理活动,切实解决群众反映强烈的“人情保”、“错保”等问题,推行“阳光低保”,有效促进城乡低保政策公平公正实施。 二、主要任务 (一)全面复核城乡低保对象 对现有的城乡低保对象进行清理,重点清退x类人员:一是城乡低保的土地收入、土地补贴、粮食补贴、棚改补偿超出低保标准的;二是户籍迁出本x的(大中专在校学生除外)和长期不在x域居住的;三是死亡人员继续享受低保的;四是雇用他人从事经营活动的;五是务工收入超过低保保障标准的;六是虚报、瞒报家庭成员外出务工情况的,法定就业年龄内具有正常劳动能力,无正当理由拒绝劳动的;七是不如实申报或拒绝核查家庭收入等经济状况的;八是家庭实际生活水平明显高于低保保障标准的。 按照民政部《社会救助暂行办法》、《黑龙江省最低生活保障审核审批实施细则》及《鹤岗城乡居民最低生活保障实施细则》等有关规定,认真检查在低保申请受理、审核审批、民主评议、公开公示及动态管理等关键环节的政策执行情况,坚决纠正违反国家有关规定的做法。 (二)严肃查处“人情保” 按照《低保经办人员和村(居)民委员会干部近亲属享受低保备案管理办法》、《关于建立社会救助监督检查长效机制的通知》要求,各乡(镇)人民政府及街道办、社区要常态化推进低保经办人员和近亲属享受低保备案制度的落实,重点对群众反映强烈的“人情保”、“关系保”问题进行集中查处;建立社会救助监督举报热线,畅通投诉举报渠道,对群众反映和媒体披露的问题,做到件件有核实,对发现的问题,做到发现一起,查处一起。出现重大违纪违规案件的,转交有关部门进行办理,并向社会公布调查处理结果。 (三)有效遏制“错保” 在城乡低保审核审批中,加强核对机制的运用,通过对救助申请家庭经济状况信息的核对,提高城乡低保等社会救助对象认定手段;坚决纠正和杜绝不经家庭经济状况调查、不按规定程序纳入低保的做法,有效减少和遏制“错保”现象的发生。 (四)加强政策宣传和信息公开 集中开展《社会救助暂行办法》和最低生活保障相关政策法规的宣传普及活动,采取群众喜闻乐见的途径和形式将政策送村入户,做到家喻户晓、人人皆知。加强社会救助管理信息系统建设,及时录入更新低保信息化管理系统,利用信息化手段提高社会救助对象管理服务水平,加强对象动态管理。严格执行社会救助对象本人申请、民主评议、审核审批社会公示制度,坚决杜绝选择性公示行为。审核审批过程中要坚持在申请人所在村(社区)张榜公示,获得救助后要进行长期公示,定期核查,广泛接受社会和群众监督。 三、实施步骤 采取先通过省信息核查平台进行家庭信息联查,再由各乡(镇)政府进行自查,最后x民政局进行复查的方式进行整治。 第一阶段:部署启动阶段(x月xx日至x月xx日) 各乡(镇)政府要认真贯彻落实《社会救助暂行办法》及最低生活保障相关政策法规,围绕专项清理行动重点,研究制定具有针对性和可操作性的专项清理实施方案,部署有关工作。 第二阶段:全面整治阶段(x月xx日至x月xx日) 集中力量对已纳入保障范围的城乡低保对象进行全面动态复核,对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件或群众有异议的最低生活保障家庭,实施重点核查和清理。 第三阶段:检查督导阶段(x月xx日至x月x日) x民政局协同财政局、审计局等部门采取实地检查、督查与社会舆论监督相结合的方式,掌握各乡镇工作动态,协助研究解决有关问题,对工作流于形式、走过场的,要责令整改。 第四阶段:总结整改阶段(x月x日至x月xx日) 各乡(镇)政府要结合活动总体安排,做好城乡低保集中专项清理行动工作总结,并于x月xx日前以文件形式上报x民政局,x民政局于x月xx日以文件形式将清理情况上报x政府。 四、工作要求 (一)高度重视,加强领导 各乡(镇)政府要高度重视城乡低保集中专项治理活动,加强领导,成立工作专组,确保专项清理落到实处、见到实效。 (二)广泛宣传,深入发动 要重视舆论引导,充分利用广播电视、网络、宣传栏等各种媒体宣传此次活动的重要意义,公布举报电话,充分发挥群众在邻里调查、民主评议中的作用,动员村(社区)居民反映低保对象的就业状况、实际生活水平等情况,真正把不符合条件的对象清退出去,将符合条件的对象纳入保障范围,做到应保尽保、应退尽退。 (三)精心组织,密切配合 各乡(镇)政府要统筹安排,精心组织,要积极配合做好此次专项核查,安排专人协调入户调查事宜,确保专项检查顺利开展。 (四)严肃纪律,落实责任 城乡低保专项清理活动实行单位主要领导负责制,对组织领导不力,工作敷衍了事,该清退未清退的要根据有关规定进行严肃处理,追究相关人员责任。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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