城乡低保工作制度
加强区城乡低保工作理进步完善规范化动态理操作程序断提高保障质量根**市城乡居民低生活保障理制度关政策规定结合区实际特制定制度
第章 申请制度
辖区居民生活家庭成员月均收入低市城市（农村）低生活保障标准户申请办理
二申请象户口常生活居住致户申报家户口常生活居住申报户重复申报
三申请象原户月旬社区居委会（村委会）提出申请提供列证明：1申请书2城市（农村）居民户口薄户家庭成员身份证原件复印件查验原件复印件原件退回复印件留存3材料（申请象家庭成员中列情况应提交相应材料：单位劳资事部收入证明岗职工生活费保险证明离退休养老金证件业状况证明残疾证居委会证明离婚判决书扶养赡养法律文书等）
第二章 入户调查制度
社区居委会（村委会）申请象家庭情况收入情况进行时入户调查街道办事处进行复查区民政局低保科进行抽查
二入户调查必须两名工作员参加认真做调查记录填写城市(农村)居民低生活保障入户调查表家庭情况复杂写出专题调查报告
三申请象家庭情况收入情况采取入户调查邻里访问信函索证等方式进行核实家庭生活状况询问家庭成员构成收入听取周围群众关反映尤属单位解劳动保障方面收入申请务必实回答询问配合调查调查员徇私作假收受礼金
第三章 民评议制度
社区居委会（村委会）设立低保象民评议组成员社区**支部书记低保工作员社区民警单位负责居民代表低保户等7组成
二会数少评议组五分四评议结果必须会员三分二通新申请象申报情况入户调查情况逐进行评议提出否享受低保意见
第四章 群众监督制度
低保理服务机构应关低保工作法规制度工作员名单职责申请程序等办公场公布墙群众知情接受监督设立举报电话举报箱公示栏
二申报审批程中实行三榜公示第次公布社区居委会（村委会）调查评议情况第二次公布街道办事处复核情况第三次公布区民政局审批情况容包括：户姓名家庭口住址家庭月收入低保类月保障金额公布时间少7天
三公布结果单位提出异议进步调查核实审批结果公布7天异议民政局发证
第五章 申报审批制度
低保申报审批社区居委会（村委会）申报入户调查民评议街道办事处复查初审区民政局审批程序办理
二街道办事处收申报材料7日进行抽查复核初审区民政局收申请材料10日进行审查作出审批决定
第六章 保障象分类动态理制度
根保障象家庭状况分三类实行分类施保分类理1类生活源劳动力法定赡养抚养扶养三员2类家庭成员中严重残疾部分完全丧失劳动力患绝症常年重病起劳动力已离异伤亡常年病子女正学单亲家庭等3类双职工岗失业4050员患常年性疾病未享受退生活费失业救济金等遇家庭家庭缺乏劳动力子女正学家庭等
第七章 资金发放理制度
实行专账理专款专时保障金直接拨付低保象开设银行专户实行封闭运行
二区民政局负责编制低保金发放花名册低保户月隔月街道办事处签字盖章
三低保金发放收取工费手续费等费
第八章 行政监督业务培训制度
行政监督坚持法规制度客观公正原街道办事处季度进行次根低保工作开展情况时进行抽查指导容包括：执行政策情况低保理情况入户调查民评议三榜公示情况工作员履行职责工作效果等情况
二季度召开会业务培训次（时紧急会议外）
第九章 信访制度
热情接群众信访认真听取意见建议进行详细登记建立信访访处理台帐政策处理接
二群众信举报妥善保存保守秘密外露
城乡低保审批工作流程图
申请
申请居住社区居委会（村委会）提出书面申请详实提供家庭生活济状况住址联系方式等
↓
社区居委会（村委会）调查初审
社区居委会（村委会）受理申请申请家庭成员户籍收入状况进行调查核实申请象进行初审
↓
公 示
初审认符合条件社区居委会（村委会）公示公示时间少7日群众异议申请表相关证明材料报送街道办事处
↓
街道办事处审核
街道办事处申请表相关证明材料走访调查基础时进行审核
↓
公 示
审核认符合条件社区居委会（村委会）区域进行公示公示时间少7日群众异议申请表相关材料报送区民政局
↓
区民政局审批
区民政局报送申请表相关材料进行审批认符合条件确定拟批准员符合条件材料退回说明理
↓
公 示
拟批准员应社区居委会（村委会）公示公示时间少7日群众异议予批准填发低保证享受低保遇通知书异议予批准
↓
发放低保金
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加强区城乡低保工作理进步完善规范化动态理操作程序断提高保障质量根**市城乡居民低生活保障理制度关政策规定结合区实际特制定制度
第章 申请制度
辖区居民生活家庭成员月均收入低市城市（农村）低生活保障标准户申请办理
二申请象户口常生活居住致户申报家户口常生活居住申报户重复申报
三申请象原户月旬社区居委会（村委会）提出申请提供列证明：1申请书2城市（农村）居民户口薄户家庭成员身份证原件复印件查验原件复印件原件退回复印件留存3材料（申请象家庭成员中列情况应提交相应材料：单位劳资事部收入证明岗职工生活费保险证明离退休养老金证件业状况证明残疾证居委会证明离婚判决书扶养赡养法律文书等）
第二章 入户调查制度
社区居委会（村委会）申请象家庭情况收入情况进行时入户调查街道办事处进行复查区民政局低保科进行抽查
二入户调查必须两名工作员参加认真做调查记录填写城市(农村)居民低生活保障入户调查表家庭情况复杂写出专题调查报告
三申请象家庭情况收入情况采取入户调查邻里访问信函索证等方式进行核实家庭生活状况询问家庭成员构成收入听取周围群众关反映尤属单位解劳动保障方面收入申请务必实回答询问配合调查调查员徇私作假收受礼金
第三章 民评议制度
社区居委会（村委会）设立低保象民评议组成员社区**支部书记低保工作员社区民警单位负责居民代表低保户等7组成
二会数少评议组五分四评议结果必须会员三分二通新申请象申报情况入户调查情况逐进行评议提出否享受低保意见
第四章 群众监督制度
低保理服务机构应关低保工作法规制度工作员名单职责申请程序等办公场公布墙群众知情接受监督设立举报电话举报箱公示栏
二申报审批程中实行三榜公示第次公布社区居委会（村委会）调查评议情况第二次公布街道办事处复核情况第三次公布区民政局审批情况容包括：户姓名家庭口住址家庭月收入低保类月保障金额公布时间少7天
三公布结果单位提出异议进步调查核实审批结果公布7天异议民政局发证
第五章 申报审批制度
低保申报审批社区居委会（村委会）申报入户调查民评议街道办事处复查初审区民政局审批程序办理
二街道办事处收申报材料7日进行抽查复核初审区民政局收申请材料10日进行审查作出审批决定
第六章 保障象分类动态理制度
根保障象家庭状况分三类实行分类施保分类理1类生活源劳动力法定赡养抚养扶养三员2类家庭成员中严重残疾部分完全丧失劳动力患绝症常年重病起劳动力已离异伤亡常年病子女正学单亲家庭等3类双职工岗失业4050员患常年性疾病未享受退生活费失业救济金等遇家庭家庭缺乏劳动力子女正学家庭等
第七章 资金发放理制度
实行专账理专款专时保障金直接拨付低保象开设银行专户实行封闭运行
二区民政局负责编制低保金发放花名册低保户月隔月街道办事处签字盖章
三低保金发放收取工费手续费等费
第八章 行政监督业务培训制度
行政监督坚持法规制度客观公正原街道办事处季度进行次根低保工作开展情况时进行抽查指导容包括：执行政策情况低保理情况入户调查民评议三榜公示情况工作员履行职责工作效果等情况
二季度召开会业务培训次（时紧急会议外）
第九章 信访制度
热情接群众信访认真听取意见建议进行详细登记建立信访访处理台帐政策处理接
二群众信举报妥善保存保守秘密外露
城乡低保审批工作流程图
申请
申请居住社区居委会（村委会）提出书面申请详实提供家庭生活济状况住址联系方式等
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社区居委会（村委会）调查初审
社区居委会（村委会）受理申请申请家庭成员户籍收入状况进行调查核实申请象进行初审
↓
公 示
初审认符合条件社区居委会（村委会）公示公示时间少7日群众异议申请表相关证明材料报送街道办事处
↓
街道办事处审核
街道办事处申请表相关证明材料走访调查基础时进行审核
↓
公 示
审核认符合条件社区居委会（村委会）区域进行公示公示时间少7日群众异议申请表相关材料报送区民政局
↓
区民政局审批
区民政局报送申请表相关材料进行审批认符合条件确定拟批准员符合条件材料退回说明理
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公 示
拟批准员应社区居委会（村委会）公示公示时间少7日群众异议予批准填发低保证享受低保遇通知书异议予批准
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