基情况
规范建筑企业工资支付行效预防解决拖欠农民工工资问题2005年4月县全市率先制定出台**县民政府关建立建设领域农民工工资保障金暂行规定(固政[2005]9号)(见附件)县域事建筑施工建筑企业必须开工前规定数额缴纳农民工工资保障金存入指定银行专账户施工期间旦出现拖欠工资行建筑企业交纳保障金中支付农民工工资没发生拖欠行工程完工工资保障金返建筑企业项制度保障措施劳动社会保障部门建筑企业开具农民工工资保障金缴费证明建设部门建筑企业办理施工许证工资保障金制度建立效遏制拖欠农民工工资现象发生目前县26家建筑企业中三家没工程家正法律程序中应22家企业收取应收工资保障金695万元实际收2523万元
二存问题困难
农民工工资保障金制度新生事物现政策固政[2005]9号文件工作中没缴纳农民工工资保障金建筑企业劳动部门没强制性法规条例缺乏强制性手段甚建筑企业先施工办施工许证办证施工脱逃缴纳工资保障金
二收取保障金数额难全部位[2005]9号文件规定建筑施工方收取工资保障金开发商收取目前建筑企业般垫资施工县规定缴纳工资保障金数额偏高资金方面建筑企业没力足额缴纳保障金
三建筑企业层层分包中间环节出现问题
四工程款工费分建筑企业操农民工讨工资名讨工程款纠集员访政府施压形成恶意讨行
五材料工费涨增加施工项目等原造成实际费增加工期延长开发商建筑方分包方没增加费问题时达成书面协议造成方纠纷
六农民工法律意识淡薄建筑企业农民工签订劳动合解决拖欠问题埋隐患
三点建议
鉴拖欠农民工工资问题中存种种问题切实维护社会稳定保障农民工合法权益农民工工资保障金制度提出建议:
修改完善县政府[2005]9号文件1工资保障金改开发公司直接收取保证足额时位2降低收取标准通参区缴费标准年工作实际拖欠工资数额没超20万元建议降低工资保障金缴费标准现行工程造价5—7调3—5
二求开发商工程预算中工程款工费必须分清 次付款时必须明确工程款工费数额工费直接发放工手中
三强化保障措施针施工单位先施工办理施工许证现象收取保障金关口前移缴保障金予审批立项发规划许证
四加部门配合力度解决拖欠农民工工资问题需劳动保障建设房工会信访法院公安等部门加强配合定期建筑企业开展联合执法全面规范建筑市场保障农民工合法权益维护社会谐稳定
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