全国法院系统第二十七届
学术讨会征文
累犯制度完善
**省**市**区民法院赵红波
二〇五年六月日
作者简介：
赵红波女1971年1月出生学文化1991年7月学校毕业分配**市**区民法院工作参加工作**市**区民法院书记员助审员审判员2010年**市**区民法院民事审判庭副庭长2013年**市**区民法院石法庭庭长22年赵红波志始终站**区民法院审判线先**区民法院松树法庭济庭执行局行政庭民事审判庭**市中级民法院刑事审判庭事审判工作书记员成长法庭庭长工作岗位做出突出成绩1991年2012年先十六次**区法院评先进工作者优秀书记员优秀审判员2002年**市**区民政府评行政执法先进2006年**市中级民法院评执行手
移动电话：18643930693办公电话：3728227
文独创性声明
郑重声明：呈交文进行研究工作取研究成果知文中特加注释致谢方外文中包含已发表撰写研究成果特声明
作者签名： 日期：
累犯制度完善
摘：累犯制度已世界数国家认项刑罚制度项法定重处罚情形中国着法治建设逐步完善法律意识增强累犯制度存问题反响较强烈文通中国现存累犯制度剖析针中国累犯制度存问题试图提出具合理性建议
关键字：累犯 适条件 完善建议
累犯制度中国刑法中项重刑罚制度作项重刑罚制度必然更实现刑法务设置制度存生活序空间某现象频繁出现会扰乱社会正常秩序必设置项制度抑制现象出现社会秩序回接受状态累犯制度出现针行行社会公利益重利益会产生重侵害设置累犯制度目产生种心理强制抑制次犯罪欲次犯罪满足特定条件重处罚法治中国建设程中累犯制度存问题逐渐凸显出问题思考完善势必行文通中国累犯制度概念适条件存问题等方面叙述试图出合理性建议完善中国累犯制度
累犯制度概述
（）累犯概念
累犯指判处定刑法刑罚执行完毕赦免法定期限犯定罪情形作量刑情节累犯种特定次犯罪事实作量刑象累犯指特定累犯 谓累犯指犯罪受定刑罚处罚刑罚执行完毕者赦免法定期限犯定罪犯罪 累次种事实评价累犯次犯罪事实判断价值判断法律予次犯罪行重处罚评价原累犯行起般犯罪社会危险性更犯罪性高般中国刑法规定中毒品犯罪规定犯犯指处毒品犯罪犯罪刑罚执行完毕次犯罪行前行没时间限制没时间限制特征累犯犯重区累犯成立条件犯更苛刻现行刑法第二次犯罪行第次刑罚执行完毕5年
（二）关累犯制度法律规定
1般累犯规定
根中华民国刑法第六十五条：判处期徒刑刑罚犯罪分子刑罚执行完毕者赦免五年犯应判处期徒刑刑罚罪累犯应重处罚失犯罪满18周岁犯罪外79年刑法规定时间3年通97年刑法3年改5年扩累犯适范围加累犯击力度外2011年通刑法修正案八规定满18周岁犯罪外体现刑法未成年保护条规定般累犯规定
2特殊累犯规定
中国刑法第六十六条规定：危害国家安全恐怖活动犯罪黑社会性质组织犯罪犯罪分子刑罚执行完毕赦免时候犯述类罪累犯处规定特殊累犯规定特殊累犯针特定犯罪构成特殊累犯犯罪分子实施行必须特定犯罪行没时间限制规定凸显出国家犯罪行击力度刑法修正案八前特殊累犯中规定危害国家安全罪种行刑法修正案八增加恐怖活动犯罪黑社会性质组织犯罪犯罪分子弥补前犯罪击足缺陷
3关累犯规定
中国刑法第七十四条规定：累犯犯罪集团首分子适缓刑条规定累犯适缓刑缓刑适象犯罪情节轻微适缓刑致危害社会悔罪表现没犯危险犯罪分子显易见构成累犯行观恶性犯性方面具备缓刑条件果适缓刑势必会社会秩序造成严重破坏刑法第八十条规定：累犯意杀强奸抢劫绑架放火爆炸投放危险物质者组织暴力犯罪判处十年期徒刑期徒刑犯罪分子假释假释指判处期徒刑期徒刑犯罪分子执行定刑期认真遵守监规接受教育改造确悔罪表现致危害社会附条件予提前释放项刑罚执行制度适缓刑原类似果累犯适假释提前释放社会秩序产生极威胁刑法第五十条第二款规定：判处死刑缓期执行累犯意杀强奸抢劫绑架放火爆炸投放危险物质者组织暴力性犯罪判处死刑缓期执行犯罪分子民法院根犯罪情节等情况时决定限制减刑刑法修正案八颁布累犯新规定条规定非针切构成累犯犯罪分子适判处死刑缓期执行累犯言必须具备累犯判处死刑缓期执行两条件限制减刑
二中国累犯制度适条件
根中国刑法累犯规定构成累犯必须符合条件：
（）前罪罪必须意犯罪般累犯特殊累犯必须具备条件点国学者认应失犯罪排累犯外张目前中国实际情况失犯罪率较危害结果高某意犯罪实践中失犯罪重复构成犯罪免重处罚利击犯罪实现刑罚功笔者认累犯设置目应针意犯罪累犯制度设置初衷预防具极度社会危险防止次犯罪行格评价针行观恶性失犯罪行没注意义务者轻信够避免危害结果发生观非希危害结果发生点法寻找出制度失犯罪结合点规定累犯必须意犯罪明显缺陷失犯罪罪责轻意犯罪失犯罪犯罪性般说较
（二）行实施前两犯罪时必须均已满18周岁累犯规定应排未成年适保障未成年身心健康条件应做出样理解果前两罪中罪犯罪行实施时行满18周岁认定累犯
针条件现行刑法规定存疑问般累犯法律规定未成年犯罪外体现未成年特殊保护坚持教育惩罚相结合原特殊累犯法律未明确说明未成年否构成特殊累犯笔者认般累犯特殊累犯设置目抑制身危险性较行次实施犯罪行针行观恶性未成年心智成熟具改造余应坚持教育惩罚辅原行应予更容忍更机会融入社会特殊累犯应排未成年类特殊体
（三）前两罪判处刑罚均期徒刑条件表明前罪罪较严重犯罪时构成累犯累犯范围限定严重犯罪犯罪范围条件存问题司法实践中行犯罪行判处期徒刑法院审理第二次犯罪时会考虑行否构成累犯法官先入倾罪构成犯罪者构成犯罪期徒刑行法官终行判处期徒刑重处罚样做法违公正义
（四）般累犯言罪必须发生前罪执行完毕赦免五年特殊累犯前罪执行完毕赦免时间
条件存争议刑罚执行完毕指刑执行完毕刑附加刑均执行完毕？里说刑罚执行完毕指犯罪判处刑已执行完毕判处附加刑刑执行完毕然执行程中果犯罪犯新罪影响累犯构成中国国理界通说时存种立观点认刑罚执行完毕包括刑包括附加刑笔者认刑罚执行完毕应指刑执行完毕理刑剥夺犯罪行行丧失次犯罪条件附加刑剥夺财产政治权利等方面制裁限制行次犯罪阻碍作行附加刑尚未执行完毕影响行次犯罪行力次进行犯罪
（五）特殊累犯言前罪罪必须危害国家安全罪恐怖活动犯罪黑社会性质组织犯罪条件仅仅针特殊累犯特殊累犯求前罪罪间具定期限扩累犯适范围构成特殊累犯犯罪类型应进行严格界定免累犯制度扩张适外前两罪需类型犯罪果行构成危害国家安全罪刑罚执行完毕犯恐怖活动犯罪应认定特殊累犯97年刑法规定危害国家安全罪刑法修正案八补充规定两类犯罪适范围然狭窄高发社会危害性较犯罪没列入中例毒品犯罪
条件构成累犯必备条件条件缺述中出中国累犯制度存缺陷包括法律条文明确立法足等问题
三完善中国累犯制度建议
着社会断发展法治历程断完善中国刑法断进行修改完善适应社会变化累犯制度然然成断完善象刑法修正案八出台累犯制度进行定程度修改成果显著时存缺陷完善现存问题笔者建议：
（）规范法律条文语法律条文量明确化具体化
成文法重缺陷法律条文具抽象性概括性模糊性导致项法律规理解适面巨困难项法律规果出现理解导致适条规事产生法律果公规明确表达成文法国家重项务中国刑法关累犯制度规定明确刑法第六十五条中刑罚执行完毕理解理司法实践中产生巨争议刑罚执行完毕底指刑执行完毕指刑附加刑全部执行完毕？果概念形成致理解产生司法混乱
部分行附加刑未执行完毕犯新罪累犯处理部分附加刑未执行完毕犯新罪适累犯规定重处罚导致司法公处情形犯罪分子予处罚违公正义抽象法律规明确化具体化势必行
（二）适扩特殊累犯犯罪种类
刑法修正案八颁布构成特殊累犯犯罪种类增加三类频发社会危害性较犯罪种类起定控制作然刑法修正案八特殊累犯范围进行适扩够范围高社会危害性普通刑事犯罪起效威慑作必进步扩特殊累犯范围例毒品犯罪生产销售伪劣商品罪毒品犯罪中国刑法规定犯制度中国刑法第三百五十六条规定：走私贩卖运输制造非法持毒品罪判刑犯节规定罪重处罚条规定犯特殊累犯适条件结果没什区应毒品犯罪犯制度入特殊累犯规定中没必单独设置独立犯制度外生产销售伪劣商品罪商品中消费者生活必需品果生产者消费者生产销售产品危体健康会公众造成巨损害必类犯罪进行严格控现行刑法特殊累犯特殊犯罪种类范围较狭窄应适扩适犯罪种类加强击犯罪力度
（三）应补充单位累犯规定中国现行刑法中存两类体类然体外类单位然累犯制度存单位直缺少方面规定着社会发展企业事业单位等单位类生活中起越越重作违法犯罪现象频发部分单位止次进行违法犯罪活动次进行犯罪中国现行刑法制度中初犯处理显失公反设置单位累犯学者认累犯制度求前两罪必须期徒刑意犯罪单位犯罪采取双罚制单位处罚金责员处刑罚单位未判处期徒刑刑罚应设置单位累犯制度笔者认种观点累犯制度理解视野狭窄累犯制度设置目防止观恶性较强次犯罪样道理单位信级较差良原实施次犯罪体现单位格必设置单位累犯制度预防品质较差单位次实施犯罪行
（四）取消涉重复评价制度中国刑法规定累犯适假释规定具合理性累犯制度针社会危害性极高行予重处罚累犯制度存已予行重处罚说明次犯罪行应予次否定性评价法律规定假释
表明累犯仅仅予重处罚予假释处罚次犯罪情节予两次否定性评价重复性评价嫌疑应取消累犯假释规定利罪犯改造利重新回社会
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全国法院系统第二十七届
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**省**市**区民法院赵红波
二〇五年六月日
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赵红波女1971年1月出生学文化1991年7月学校毕业分配**市**区民法院工作参加工作**市**区民法院书记员助审员审判员2010年**市**区民法院民事审判庭副庭长2013年**市**区民法院石法庭庭长22年赵红波志始终站**区民法院审判线先**区民法院松树法庭济庭执行局行政庭民事审判庭**市中级民法院刑事审判庭事审判工作书记员成长法庭庭长工作岗位做出突出成绩1991年2012年先十六次**区法院评先进工作者优秀书记员优秀审判员2002年**市**区民政府评行政执法先进2006年**市中级民法院评执行手
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累犯制度完善
摘：累犯制度已世界数国家认项刑罚制度项法定重处罚情形中国着法治建设逐步完善法律意识增强累犯制度存问题反响较强烈文通中国现存累犯制度剖析针中国累犯制度存问题试图提出具合理性建议
关键字：累犯 适条件 完善建议
累犯制度中国刑法中项重刑罚制度作项重刑罚制度必然更实现刑法务设置制度存生活序空间某现象频繁出现会扰乱社会正常秩序必设置项制度抑制现象出现社会秩序回接受状态累犯制度出现针行行社会公利益重利益会产生重侵害设置累犯制度目产生种心理强制抑制次犯罪欲次犯罪满足特定条件重处罚法治中国建设程中累犯制度存问题逐渐凸显出问题思考完善势必行文通中国累犯制度概念适条件存问题等方面叙述试图出合理性建议完善中国累犯制度
累犯制度概述
（）累犯概念
累犯指判处定刑法刑罚执行完毕赦免法定期限犯定罪情形作量刑情节累犯种特定次犯罪事实作量刑象累犯指特定累犯 谓累犯指犯罪受定刑罚处罚刑罚执行完毕者赦免法定期限犯定罪犯罪 累次种事实评价累犯次犯罪事实判断价值判断法律予次犯罪行重处罚评价原累犯行起般犯罪社会危险性更犯罪性高般中国刑法规定中毒品犯罪规定犯犯指处毒品犯罪犯罪刑罚执行完毕次犯罪行前行没时间限制没时间限制特征累犯犯重区累犯成立条件犯更苛刻现行刑法第二次犯罪行第次刑罚执行完毕5年
（二）关累犯制度法律规定
1般累犯规定
根中华民国刑法第六十五条：判处期徒刑刑罚犯罪分子刑罚执行完毕者赦免五年犯应判处期徒刑刑罚罪累犯应重处罚失犯罪满18周岁犯罪外79年刑法规定时间3年通97年刑法3年改5年扩累犯适范围加累犯击力度外2011年通刑法修正案八规定满18周岁犯罪外体现刑法未成年保护条规定般累犯规定
2特殊累犯规定
中国刑法第六十六条规定：危害国家安全恐怖活动犯罪黑社会性质组织犯罪犯罪分子刑罚执行完毕赦免时候犯述类罪累犯处规定特殊累犯规定特殊累犯针特定犯罪构成特殊累犯犯罪分子实施行必须特定犯罪行没时间限制规定凸显出国家犯罪行击力度刑法修正案八前特殊累犯中规定危害国家安全罪种行刑法修正案八增加恐怖活动犯罪黑社会性质组织犯罪犯罪分子弥补前犯罪击足缺陷
3关累犯规定
中国刑法第七十四条规定：累犯犯罪集团首分子适缓刑条规定累犯适缓刑缓刑适象犯罪情节轻微适缓刑致危害社会悔罪表现没犯危险犯罪分子显易见构成累犯行观恶性犯性方面具备缓刑条件果适缓刑势必会社会秩序造成严重破坏刑法第八十条规定：累犯意杀强奸抢劫绑架放火爆炸投放危险物质者组织暴力犯罪判处十年期徒刑期徒刑犯罪分子假释假释指判处期徒刑期徒刑犯罪分子执行定刑期认真遵守监规接受教育改造确悔罪表现致危害社会附条件予提前释放项刑罚执行制度适缓刑原类似果累犯适假释提前释放社会秩序产生极威胁刑法第五十条第二款规定：判处死刑缓期执行累犯意杀强奸抢劫绑架放火爆炸投放危险物质者组织暴力性犯罪判处死刑缓期执行犯罪分子民法院根犯罪情节等情况时决定限制减刑刑法修正案八颁布累犯新规定条规定非针切构成累犯犯罪分子适判处死刑缓期执行累犯言必须具备累犯判处死刑缓期执行两条件限制减刑
二中国累犯制度适条件
根中国刑法累犯规定构成累犯必须符合条件：
（）前罪罪必须意犯罪般累犯特殊累犯必须具备条件点国学者认应失犯罪排累犯外张目前中国实际情况失犯罪率较危害结果高某意犯罪实践中失犯罪重复构成犯罪免重处罚利击犯罪实现刑罚功笔者认累犯设置目应针意犯罪累犯制度设置初衷预防具极度社会危险防止次犯罪行格评价针行观恶性失犯罪行没注意义务者轻信够避免危害结果发生观非希危害结果发生点法寻找出制度失犯罪结合点规定累犯必须意犯罪明显缺陷失犯罪罪责轻意犯罪失犯罪犯罪性般说较
（二）行实施前两犯罪时必须均已满18周岁累犯规定应排未成年适保障未成年身心健康条件应做出样理解果前两罪中罪犯罪行实施时行满18周岁认定累犯
针条件现行刑法规定存疑问般累犯法律规定未成年犯罪外体现未成年特殊保护坚持教育惩罚相结合原特殊累犯法律未明确说明未成年否构成特殊累犯笔者认般累犯特殊累犯设置目抑制身危险性较行次实施犯罪行针行观恶性未成年心智成熟具改造余应坚持教育惩罚辅原行应予更容忍更机会融入社会特殊累犯应排未成年类特殊体
（三）前两罪判处刑罚均期徒刑条件表明前罪罪较严重犯罪时构成累犯累犯范围限定严重犯罪犯罪范围条件存问题司法实践中行犯罪行判处期徒刑法院审理第二次犯罪时会考虑行否构成累犯法官先入倾罪构成犯罪者构成犯罪期徒刑行法官终行判处期徒刑重处罚样做法违公正义
（四）般累犯言罪必须发生前罪执行完毕赦免五年特殊累犯前罪执行完毕赦免时间
条件存争议刑罚执行完毕指刑执行完毕刑附加刑均执行完毕？里说刑罚执行完毕指犯罪判处刑已执行完毕判处附加刑刑执行完毕然执行程中果犯罪犯新罪影响累犯构成中国国理界通说时存种立观点认刑罚执行完毕包括刑包括附加刑笔者认刑罚执行完毕应指刑执行完毕理刑剥夺犯罪行行丧失次犯罪条件附加刑剥夺财产政治权利等方面制裁限制行次犯罪阻碍作行附加刑尚未执行完毕影响行次犯罪行力次进行犯罪
（五）特殊累犯言前罪罪必须危害国家安全罪恐怖活动犯罪黑社会性质组织犯罪条件仅仅针特殊累犯特殊累犯求前罪罪间具定期限扩累犯适范围构成特殊累犯犯罪类型应进行严格界定免累犯制度扩张适外前两罪需类型犯罪果行构成危害国家安全罪刑罚执行完毕犯恐怖活动犯罪应认定特殊累犯97年刑法规定危害国家安全罪刑法修正案八补充规定两类犯罪适范围然狭窄高发社会危害性较犯罪没列入中例毒品犯罪
条件构成累犯必备条件条件缺述中出中国累犯制度存缺陷包括法律条文明确立法足等问题
三完善中国累犯制度建议
着社会断发展法治历程断完善中国刑法断进行修改完善适应社会变化累犯制度然然成断完善象刑法修正案八出台累犯制度进行定程度修改成果显著时存缺陷完善现存问题笔者建议：
（）规范法律条文语法律条文量明确化具体化
成文法重缺陷法律条文具抽象性概括性模糊性导致项法律规理解适面巨困难项法律规果出现理解导致适条规事产生法律果公规明确表达成文法国家重项务中国刑法关累犯制度规定明确刑法第六十五条中刑罚执行完毕理解理司法实践中产生巨争议刑罚执行完毕底指刑执行完毕指刑附加刑全部执行完毕？果概念形成致理解产生司法混乱
部分行附加刑未执行完毕犯新罪累犯处理部分附加刑未执行完毕犯新罪适累犯规定重处罚导致司法公处情形犯罪分子予处罚违公正义抽象法律规明确化具体化势必行
（二）适扩特殊累犯犯罪种类
刑法修正案八颁布构成特殊累犯犯罪种类增加三类频发社会危害性较犯罪种类起定控制作然刑法修正案八特殊累犯范围进行适扩够范围高社会危害性普通刑事犯罪起效威慑作必进步扩特殊累犯范围例毒品犯罪生产销售伪劣商品罪毒品犯罪中国刑法规定犯制度中国刑法第三百五十六条规定：走私贩卖运输制造非法持毒品罪判刑犯节规定罪重处罚条规定犯特殊累犯适条件结果没什区应毒品犯罪犯制度入特殊累犯规定中没必单独设置独立犯制度外生产销售伪劣商品罪商品中消费者生活必需品果生产者消费者生产销售产品危体健康会公众造成巨损害必类犯罪进行严格控现行刑法特殊累犯特殊犯罪种类范围较狭窄应适扩适犯罪种类加强击犯罪力度
（三）应补充单位累犯规定中国现行刑法中存两类体类然体外类单位然累犯制度存单位直缺少方面规定着社会发展企业事业单位等单位类生活中起越越重作违法犯罪现象频发部分单位止次进行违法犯罪活动次进行犯罪中国现行刑法制度中初犯处理显失公反设置单位累犯学者认累犯制度求前两罪必须期徒刑意犯罪单位犯罪采取双罚制单位处罚金责员处刑罚单位未判处期徒刑刑罚应设置单位累犯制度笔者认种观点累犯制度理解视野狭窄累犯制度设置目防止观恶性较强次犯罪样道理单位信级较差良原实施次犯罪体现单位格必设置单位累犯制度预防品质较差单位次实施犯罪行
（四）取消涉重复评价制度中国刑法规定累犯适假释规定具合理性累犯制度针社会危害性极高行予重处罚累犯制度存已予行重处罚说明次犯罪行应予次否定性评价法律规定假释
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