政府目标责制抓手 全面推进省农村中医工作
农村中医工作做法体会汇报
年国家中医药理局指导省委省政府正确领导省认真贯彻落实卫生部国家中医药理局关切实加强农村中医药工作意见精神全面落实科学发展观始终坚持建立完善农村中医服务体系重点提高农村中医药服务力水目标强化政府目标责手段级政府努力全省农村中医工作快速发展解决农村百姓病难病贵发挥中医药应作面省做法体会汇报：
省农村中医工作基情况
省现农村行政县（市）44乡（镇）953行政村12689农业口2126万全省全国中医工作先进县（市）6**省中医工作达标县（市）11全省设县级中医院43（含中医专科医院民族医院1）中全国示范中医院2省示范中医院2十五国家重点县级中医院建设项目18国家级重点专科3省级重点专科3中十五国家中医药理局重点专科（专病）强化建设项目单位2国家农村医疗机构针灸理疗康复特色专科建设项目20国家中医药理局农村医疗机构中医特色专科（专病）建设项目20全省乡镇卫生院953村卫生室22670初步形成县级中医院龙头乡镇卫生院枢纽村卫生室托农村三级中医药服务网络
二．省农村中医工作做法
（）造农村中医工作发展台推进农村中医工作快速发展
国家中医药理局组织开展创建全国农村中医工作先进县活动省创建活动作推进农村中医工作发展台级政府卫生行政部门重视1992年1996年先3县国家局确定全国农村中医工作先进县全省农村中医工作起带动示范作全国农村中医工作先进县标准高利面积普时省农村中医工作普遍基础差创建工作存定难度程度影响区组织创建工作热情积极性国家局启发结合省农村中医工作实际2004年省组织开展创建**省农村中医工作达标县活动参国家局标准制定出台**省农村中医工作达标县（市区）验收标准达标县作申报先进县门槛条件
工作中发现创建先进县达标县工作系统工程层面广难度度出现推广困难局面更推动达标县建设2006年决定达标县创建工作纳入省政府卫生工作目标责书中加推行该责书省卫生厅代省政府市政府签订卫生工作目标根年卫生工作重点加调整设分值100分中中医工作6分达标县创建工作纳入考核容予2分分值开展组织创建工作1分验收合格2分
项措施出台立政府高度重视难推动部分具备条件市纷纷确立创建单位制定创建工作方案层层签订责书市市长亲挂帅研究部署创建工作喊出1分丢口号市卫生局积极配合创建单位工作创建工作确定手工程：**市政府高度重视创建工作市长亲抓创建工作作农村中医工作发展载体2年间市属2县全部通验收**市**县基础条件差市卫生局先3次请省中医局员现场指导研究创建工作2年直重视基础建设等省中医局考核验收
创建工作列入省政府目标责书全省先11县（市）通**省中医工作达标县审核超前年先进县达标县总先进县达标县中医药服务覆盖率达1002008年2达标县国家中医药理局递交创建全国农村中医工作先进县（市区）建设单位申请年5县组织开展省达标县创建工作届时省半县(市)成农村中医工作先进县达标县覆盖率达50
（二）乡镇卫生院中医药服务纳入政府目标责书 构建中医药服务网底工程
农村中医工作中乡镇卫生院作枢纽发挥着承启作农村卫生服务体系中占重作省直乡镇卫生院中医药服务作农村中医工作重环节抓省城市化程度高实现县县通高速村村板油路交通十分发达农民城市病医相便利加中医药员匮乏部分领导发展乡镇卫生院中医科中药房工作认识位07年前省乡镇卫生院中医科中药房例低全国均水67％60％进步加强乡镇卫生院中医药服务工作实现横边底中医药服务2008年省乡镇卫生院中医科中药房建设作硬性指标列入省政府工作目标责书赋予2分分值明确求乡镇卫生院中医科中药房设置率达7570
年年底省738乡镇卫生院设中医科645设中药房分占总数775％677％增加10473百分点100乡镇卫生院开展中医药服务预计年年底达7570目标通政府目标责书落实中医药农村普明显提高呈现快速发展良势头
（三）加政策扶持力度农村中医工作发展提供保障
开展农村中医工作中省发挥级政府职作外断加政策扶持力度提高全省农村中医药服务力建设省财政中医专款2006年500万元增加目前1300万元县级中医院建设开展创建**省农村中医达标县活动中实施奖代拨予达标县3050万元奖励费鼓励调动方政府创建工作积极性
政府努力加中医药扶持制定系列扶持政策**市东**区创建全国农村中医工作先进县活动中断加强乡镇卫生院中医药服务理规范化建设先投入80万元乡镇卫生院统配备中药柜煎药机**市**区政府先投资2674万元中医院综合住院楼扩建配备先进诊疗设备予床2700元定额拨款**北镇市农村中医工作逐年加专项费补助求农村卫生专项费40％农村中医药工作**市**县先投入144万元改善中医院基础设施医疗设备投入69万元完善乡镇卫生院中医科中药房建设目前止全省县级中医院已发展拥5964张床位年住院12万次年门诊量2295万次年总收入72267万元2004年年门诊量增长269住院次增长663总收入增加846中中药收入增长472中医药农村服务力明显提高广农民享受中医药服务方面明显改善
三工作中点体会
（）提高认识领导重视促进农村中医工作发展先决条件
加强农村中医药服务力建设件事国医疗卫生事业发展重战略项工作否利开展效落实首先提高级政府卫生行政部门关部门领导认识高度发展农村中医药事业级政府关部门责必须发挥政府导作实行政府领导部门单位分工负责运行机制项工作效落实位
（二）创建农村中医工作达标县抓手落实农村中医项工作必手段
农村中医药工作项系统工程需动员政府相关部门卫生行业中医战线全员广泛参创建农村中医工作先进县达标县抓手农村中医药工作项求工作指标纳入中工作中遵循目标台
（三）政策扶持农村中医工作取成效力保障
发展农村中医工作项长期务推进项工作扎实开展取实效必须强化政府职责更需政府政策扶持制定出台符合农村中医工作实际充分发挥中医药特色优势政策措施充分调动方积极性形成健康稳定发展长效机制特断加资金投入完善基础设施建设加强培养力度农村中医工作营造良发展环境
省农村中医工作通级政府努力然取定成绩面诸困难问题农村卫生技术员匮乏业务水偏低中专毕业生偏少学历员占相例乡镇卫生院中医药员更突出步省继续认真贯彻落实中中央国务院关进步加强农村卫生工作决定**省委省政府关进步深化农村卫生体制改革加强农村卫生工作意见文件精神
坚持提高农村中医药服务水扩乡村中医药服务覆盖面培训农村中医药员队伍重点托农村中医工作先进县达标县创建工作引导省农村中医工作全面健康发展
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农村中医工作做法体会汇报
年国家中医药理局指导省委省政府正确领导省认真贯彻落实卫生部国家中医药理局关切实加强农村中医药工作意见精神全面落实科学发展观始终坚持建立完善农村中医服务体系重点提高农村中医药服务力水目标强化政府目标责手段级政府努力全省农村中医工作快速发展解决农村百姓病难病贵发挥中医药应作面省做法体会汇报：
省农村中医工作基情况
省现农村行政县（市）44乡（镇）953行政村12689农业口2126万全省全国中医工作先进县（市）6**省中医工作达标县（市）11全省设县级中医院43（含中医专科医院民族医院1）中全国示范中医院2省示范中医院2十五国家重点县级中医院建设项目18国家级重点专科3省级重点专科3中十五国家中医药理局重点专科（专病）强化建设项目单位2国家农村医疗机构针灸理疗康复特色专科建设项目20国家中医药理局农村医疗机构中医特色专科（专病）建设项目20全省乡镇卫生院953村卫生室22670初步形成县级中医院龙头乡镇卫生院枢纽村卫生室托农村三级中医药服务网络
二．省农村中医工作做法
（）造农村中医工作发展台推进农村中医工作快速发展
国家中医药理局组织开展创建全国农村中医工作先进县活动省创建活动作推进农村中医工作发展台级政府卫生行政部门重视1992年1996年先3县国家局确定全国农村中医工作先进县全省农村中医工作起带动示范作全国农村中医工作先进县标准高利面积普时省农村中医工作普遍基础差创建工作存定难度程度影响区组织创建工作热情积极性国家局启发结合省农村中医工作实际2004年省组织开展创建**省农村中医工作达标县活动参国家局标准制定出台**省农村中医工作达标县（市区）验收标准达标县作申报先进县门槛条件
工作中发现创建先进县达标县工作系统工程层面广难度度出现推广困难局面更推动达标县建设2006年决定达标县创建工作纳入省政府卫生工作目标责书中加推行该责书省卫生厅代省政府市政府签订卫生工作目标根年卫生工作重点加调整设分值100分中中医工作6分达标县创建工作纳入考核容予2分分值开展组织创建工作1分验收合格2分
项措施出台立政府高度重视难推动部分具备条件市纷纷确立创建单位制定创建工作方案层层签订责书市市长亲挂帅研究部署创建工作喊出1分丢口号市卫生局积极配合创建单位工作创建工作确定手工程：**市政府高度重视创建工作市长亲抓创建工作作农村中医工作发展载体2年间市属2县全部通验收**市**县基础条件差市卫生局先3次请省中医局员现场指导研究创建工作2年直重视基础建设等省中医局考核验收
创建工作列入省政府目标责书全省先11县（市）通**省中医工作达标县审核超前年先进县达标县总先进县达标县中医药服务覆盖率达1002008年2达标县国家中医药理局递交创建全国农村中医工作先进县（市区）建设单位申请年5县组织开展省达标县创建工作届时省半县(市)成农村中医工作先进县达标县覆盖率达50
（二）乡镇卫生院中医药服务纳入政府目标责书 构建中医药服务网底工程
农村中医工作中乡镇卫生院作枢纽发挥着承启作农村卫生服务体系中占重作省直乡镇卫生院中医药服务作农村中医工作重环节抓省城市化程度高实现县县通高速村村板油路交通十分发达农民城市病医相便利加中医药员匮乏部分领导发展乡镇卫生院中医科中药房工作认识位07年前省乡镇卫生院中医科中药房例低全国均水67％60％进步加强乡镇卫生院中医药服务工作实现横边底中医药服务2008年省乡镇卫生院中医科中药房建设作硬性指标列入省政府工作目标责书赋予2分分值明确求乡镇卫生院中医科中药房设置率达7570
年年底省738乡镇卫生院设中医科645设中药房分占总数775％677％增加10473百分点100乡镇卫生院开展中医药服务预计年年底达7570目标通政府目标责书落实中医药农村普明显提高呈现快速发展良势头
（三）加政策扶持力度农村中医工作发展提供保障
开展农村中医工作中省发挥级政府职作外断加政策扶持力度提高全省农村中医药服务力建设省财政中医专款2006年500万元增加目前1300万元县级中医院建设开展创建**省农村中医达标县活动中实施奖代拨予达标县3050万元奖励费鼓励调动方政府创建工作积极性
政府努力加中医药扶持制定系列扶持政策**市东**区创建全国农村中医工作先进县活动中断加强乡镇卫生院中医药服务理规范化建设先投入80万元乡镇卫生院统配备中药柜煎药机**市**区政府先投资2674万元中医院综合住院楼扩建配备先进诊疗设备予床2700元定额拨款**北镇市农村中医工作逐年加专项费补助求农村卫生专项费40％农村中医药工作**市**县先投入144万元改善中医院基础设施医疗设备投入69万元完善乡镇卫生院中医科中药房建设目前止全省县级中医院已发展拥5964张床位年住院12万次年门诊量2295万次年总收入72267万元2004年年门诊量增长269住院次增长663总收入增加846中中药收入增长472中医药农村服务力明显提高广农民享受中医药服务方面明显改善
三工作中点体会
（）提高认识领导重视促进农村中医工作发展先决条件
加强农村中医药服务力建设件事国医疗卫生事业发展重战略项工作否利开展效落实首先提高级政府卫生行政部门关部门领导认识高度发展农村中医药事业级政府关部门责必须发挥政府导作实行政府领导部门单位分工负责运行机制项工作效落实位
（二）创建农村中医工作达标县抓手落实农村中医项工作必手段
农村中医药工作项系统工程需动员政府相关部门卫生行业中医战线全员广泛参创建农村中医工作先进县达标县抓手农村中医药工作项求工作指标纳入中工作中遵循目标台
（三）政策扶持农村中医工作取成效力保障
发展农村中医工作项长期务推进项工作扎实开展取实效必须强化政府职责更需政府政策扶持制定出台符合农村中医工作实际充分发挥中医药特色优势政策措施充分调动方积极性形成健康稳定发展长效机制特断加资金投入完善基础设施建设加强培养力度农村中医工作营造良发展环境
省农村中医工作通级政府努力然取定成绩面诸困难问题农村卫生技术员匮乏业务水偏低中专毕业生偏少学历员占相例乡镇卫生院中医药员更突出步省继续认真贯彻落实中中央国务院关进步加强农村卫生工作决定**省委省政府关进步深化农村卫生体制改革加强农村卫生工作意见文件精神
坚持提高农村中医药服务水扩乡村中医药服务覆盖面培训农村中医药员队伍重点托农村中医工作先进县达标县创建工作引导省农村中医工作全面健康发展
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