切实做**文化园（两馆厅）开馆运行筹备工作拟定切实行开馆运行营理方案实现建设成全国流文化场馆目标2009年5月6日12日市民政府副市长刘晓越带队市委宣传部市文化局等单位负责组成**市文化设施建设考察团赴**六考察学30余处图书馆博物馆剧院音乐厅等场馆建设理情况现考察见学思感汇报
六城市型文化设施建设理验
六城市型文化设施建设整体言规模档次功全理佳影响体现六特点：
（）建设理念超前六城市文化建设放前未重位置作城市发展长远战略抓制订文化设施建设规划纳入城市建设总体规划国际先进国流标准兴建理营代表文化标志性艺术殿堂型文化设施**市委书记视察**市图书馆时明确**更先进更流图书馆目标**市委书记市长**市图书馆建设作手工程抓投入7800万元保障开馆运行带头该馆捐书实际行动支持**市委书记写书关注文化建设**市委市政府制定文化博览城建设规划纲着力提升城市文化涵未城市间竞争文化竞争抓文化抓济抓发展成六城市重识全新理念实践证明种理念仅带市民群众丰富文化享受更推动济发展优化城市理提升市民素质提供新途径新载体
（二）功定位准确六城市文化场馆建设采取代建制模式设施造型设计功布局建筑质量严格遵循文化功优先原文化部门作业单位全程参设施建设装修布局时提供设计务书建设部门负责设计务书求建设充分尊重听取文化部门专业意见根文化门类特点场馆功细节注重精益求精体现文关怀
特色**图书馆3年建设期间文化部门出外考察设计建设装修装饰直保持设计师建筑方充分交流成立专家委员会分成色彩设计标识设计家具设计等专题设计组敲定布局合理功齐全适美观图书馆展现市民面前开放面积动化系统高开间软隔离家庭式阅读环境音乐图书馆建立等功发挥淋漓致场馆建设工程中注重开创数字化网络化信息化文化发展新领域占25万方米**市金**图书馆数字化图书馆建设攻方十分重视方文献数字资源开发27全文数库中建数库达15信息资源开发利服务已仅仅停留收藏提供检索解答咨询层面升指导读者企事业单位合作研究课题研发项目等高层次信息服务模式文化部门全程参文化设施设计建设装修程代建制模式仅保证文化场馆建设文化功更成文化场馆投入良运行重保障正**市博物馆书记言：日建设者理者
（三）社会效益显著六城市图书馆博物馆全部实行免费开放充分发挥公文化服务体系公益作广泛开展文化活动追求社会效益**文化艺术场馆年满负荷运转中政府出资文化活动占全年工作总量60占4万方米**市图书馆年10月份开馆民图书馆市民书房宗旨等免费障碍服务理念提供免费阅览面积达90孤善外图书全部读者免费开放开放时间早9点晚9点真正做老百姓服务老百姓满意喜欢中宣部领导刘**山予高度评价
**图书馆聘请专家成立智囊团领导决策服务开办企业家俱乐部发展成员单位85针性会员提供项目课题信息服务企业媒体报道行业信息等已建立15图书分馆计划全市建150达城区2万拥分馆标准**图书馆88家区县街镇图书馆全部加入中心图书馆卡通系统年流通量1300余万册流通数340万余六城市图书馆博物馆公文化设施社会教育功发挥淋漓致成市民学休闲处极满足群众求知求美文化需求
（四）城市性突出六城市文化场馆建设彰显出该城市方特色根特色表达城市方文化性**博物馆**博物馆等建筑装饰方面十分讲究材质工艺注重装饰细节体现博物馆文特色文化特色博物馆设计布展题充分体现城市文特色文化底蕴**博物馆新馆**中国雕版印刷博物馆（称双博馆）广**潮——**历史文化展基陈列市民提供量关城市历史信息雕版印刷展**代雕刻艺术展等专题辅助展览展示**作中国雕版印刷术发源城市性**博物院吴风锡韵——**城市事基陈列附瑰丽奇葩——历代文物精品展紫玉金砂——紫砂陈列展等专题陈列展览容十分丰富展览形式活泼利较场景复原幻影成维动画投影等高科技手段观赏性趣味性强
（五）理机制创新六城市建立健全公文化设施理绩效评估体系制度保障公文化设施公文化服务公文化服务惠全体市民群众事业单位企业化理改革思路公益性文化场馆进行理运营机制创新：
财政核费总量包干前提赋予图书馆博物馆等事业单位较分配权便单位采取激励机制调动职工积极性**图书馆推行业务工作项目理制工作务文化局务目标合工资总额包干差额倒扣超额奖励机制灵活效率较高**图书馆实行馆领导奖励封顶中层干部奖励托底封顶考核参公务员理办法制定6+1模式二核定事业单位正式员编制时定数量社会工编制员费纳入财政预算三卫生保洁安全保卫勤物业服务实行社会化理实行外包
（六）公财政保障六城市公文化服务体系建设中图书馆博物馆定位纯公益性事业单位财政负责建设费运行费**博物馆年运行费960万元**博物馆2900万元包括员费公费业务费（展览文物征集）等**金**图书馆年2800万元信息系统建设费财政单列**图书馆年3100万元运行费全部财政投入足追加2002年开始购书费年递增102009年已达1600万元音乐厅剧院定位准公益性文化设施进行适度创收实行创收财政补贴相结合政府设立专项资金剧场（音乐厅）建设费纳入财政预算积极予资金**策支持促进剧场（音乐厅）建设发展**剧院建成年政府投入2000万元资金举办演出季高雅艺术演出节庆文艺演出等公益活动提高市民文明素质培养高素质观众营造健康文化气氛关部门现演出剧场予必关心支持税收金融电力工商等方面予相关优惠政策减免部分税收
二学六城市型文化设施建设理验启示
学鉴六城市型文化设施建设理验中三点启示
启示：脑筋动事业文化建设发展繁荣离开政府高瞻远瞩战略眼光制宜发展思路离开文化工作者开拓创新理理念爱岗敬业奉献精神尤公文化场馆建设理必须实际出发汲取国际国先进验结合实际建三方面动脑筋功夫出效益建设方面力争花钱办事规模适度功样满足需求方面突出综合性确保公益性坚决防止走入热衷搞创收意搞风误区防止公文化场馆功异化理方面坚持走社会化专业化理路子集中力凝聚智力确保行政理效率高专业服务效益费方面秉持钢刀刃原限投入放事关文化发展全局基础设施培养运行保障放具普惠性前瞻性独特性活动项目
启示二：效益惠百姓抓文化民生政府职部门重职责满足老百姓文化权益文化生活文化创造公益文化建设目标贯穿公益性文化场馆建设理程中第原社会效益**保障享文化文化场馆营必须坚持理念文化福利惠市民群众充分发挥社会教育功文化场馆功布局根城市区域文化特征等素统筹规划科学谋划文化政策制定保障弱势群体文化权益倾斜限度扩受益群体覆盖面文化服务提供细微处着手定位产品环境配套等方面便参乐参原断优化改善
启示三：关键处强文化强立馆特色立馆成效立馆关键选拔培养运必须始终作关键坚持懈创造吸引留住工作环境体制环境激发创造创新领导队伍参考**剧院模式基层线选调批熟悉政策验丰富思路开阔执行力强优秀行政理担文化场馆营者破外行领导行行政搞专业等错误观念骨干队伍抓培训机制制度化长效化分批分类分岗建立支专业性强技术精湛爱岗敬业文化骨干队伍社会广泛开展政府部门高校科研机构企业交流合作
探索求求求新型机制限度发挥高端文化文化发展中重作培养发现引进批里手强手高手文化建设奉献聪明智
三****文化园开馆运行筹备工作思考
通考察江****六城市公文化场馆建设出****文化园图书馆博物馆音乐厅统规划集中布局作江两岸文化长廊核心景点全国少见独特定位必成**未标性文化建筑群市文化部门带着强烈历史责感学六城市爱岗敬业爱馆家精神学先进营理念理模式真抓实干态度争创流精神动介入超前谋划积极协调势抢机遇争动扎实认真做**文化园筹备运行理工作
准确定位****文化园（两馆厅）发展思路建议社会效益兼顾济效益围绕文化品牌活动热点作文章凸显文化品位彰显城市性**文化园成**文化标城市名片考虑方面吸引观众：第元风格采典品味艺术培训市民参等种方式满足类群体文化需求第二舒适环境装饰布局等方面营造温馨气雅致文化氛围第三良服务推出性化举措造宾文化家园第四丰富活动立足实际开展群众乐参便参文化活动第五完善商业配套优化外部商业配套设施网点优先发展具定文化涵辅助性服务行业
二注重细节文化部门装修方案进行认真审查广泛咨询专家建议时汇总形成整体意见提交建设部门精益求精态度装修工程中颜色材质形式灯光标识器材等细节高度重视严格关体现整体协调风格统结合现代化文化场馆发展趋势重点抓文化园智化建设推进音乐厅建筑声学图书馆弱电系统博物馆陈列布展等具体工作序进行统筹绿化交通配套设施等外环境设计整体建设工程布局提前做验收接收准备
三制定方案机制基础关键费核心运营重点原抓紧制定**文化园整体营理方案博物馆陈列布展方案图书馆布展方案博物馆理运作方案图书馆理运作方案音乐厅理运作方案等6方案体现行性前瞻性特色性参性整体性效益性基础配套考核模式操作模式特**文化园整体营理方案整体策划统筹理找社会效益济效益结合点力争该园造成**市文化事业文化产业相结合重台
四抓紧落实**文化园建设理压力动力更希文化部门必须握全市文化事业发展重机遇集思广益抓筹备明确责形合力：两馆厅筹备办集中精力抓二市图书馆博物馆歌舞剧院克服困难全力抓三代建指挥部沟通衔接抓四争取市直部门力支持动抓保证**文化园利开馆高效运转建议快成立**文化园理中心制定百名招聘计划提前开馆运行必需进行储备培训
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六城市型文化设施建设理验
六城市型文化设施建设整体言规模档次功全理佳影响体现六特点：
（）建设理念超前六城市文化建设放前未重位置作城市发展长远战略抓制订文化设施建设规划纳入城市建设总体规划国际先进国流标准兴建理营代表文化标志性艺术殿堂型文化设施**市委书记视察**市图书馆时明确**更先进更流图书馆目标**市委书记市长**市图书馆建设作手工程抓投入7800万元保障开馆运行带头该馆捐书实际行动支持**市委书记写书关注文化建设**市委市政府制定文化博览城建设规划纲着力提升城市文化涵未城市间竞争文化竞争抓文化抓济抓发展成六城市重识全新理念实践证明种理念仅带市民群众丰富文化享受更推动济发展优化城市理提升市民素质提供新途径新载体
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（三）社会效益显著六城市图书馆博物馆全部实行免费开放充分发挥公文化服务体系公益作广泛开展文化活动追求社会效益**文化艺术场馆年满负荷运转中政府出资文化活动占全年工作总量60占4万方米**市图书馆年10月份开馆民图书馆市民书房宗旨等免费障碍服务理念提供免费阅览面积达90孤善外图书全部读者免费开放开放时间早9点晚9点真正做老百姓服务老百姓满意喜欢中宣部领导刘**山予高度评价
**图书馆聘请专家成立智囊团领导决策服务开办企业家俱乐部发展成员单位85针性会员提供项目课题信息服务企业媒体报道行业信息等已建立15图书分馆计划全市建150达城区2万拥分馆标准**图书馆88家区县街镇图书馆全部加入中心图书馆卡通系统年流通量1300余万册流通数340万余六城市图书馆博物馆公文化设施社会教育功发挥淋漓致成市民学休闲处极满足群众求知求美文化需求
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财政核费总量包干前提赋予图书馆博物馆等事业单位较分配权便单位采取激励机制调动职工积极性**图书馆推行业务工作项目理制工作务文化局务目标合工资总额包干差额倒扣超额奖励机制灵活效率较高**图书馆实行馆领导奖励封顶中层干部奖励托底封顶考核参公务员理办法制定6+1模式二核定事业单位正式员编制时定数量社会工编制员费纳入财政预算三卫生保洁安全保卫勤物业服务实行社会化理实行外包
（六）公财政保障六城市公文化服务体系建设中图书馆博物馆定位纯公益性事业单位财政负责建设费运行费**博物馆年运行费960万元**博物馆2900万元包括员费公费业务费（展览文物征集）等**金**图书馆年2800万元信息系统建设费财政单列**图书馆年3100万元运行费全部财政投入足追加2002年开始购书费年递增102009年已达1600万元音乐厅剧院定位准公益性文化设施进行适度创收实行创收财政补贴相结合政府设立专项资金剧场（音乐厅）建设费纳入财政预算积极予资金**策支持促进剧场（音乐厅）建设发展**剧院建成年政府投入2000万元资金举办演出季高雅艺术演出节庆文艺演出等公益活动提高市民文明素质培养高素质观众营造健康文化气氛关部门现演出剧场予必关心支持税收金融电力工商等方面予相关优惠政策减免部分税收
二学六城市型文化设施建设理验启示
学鉴六城市型文化设施建设理验中三点启示
启示：脑筋动事业文化建设发展繁荣离开政府高瞻远瞩战略眼光制宜发展思路离开文化工作者开拓创新理理念爱岗敬业奉献精神尤公文化场馆建设理必须实际出发汲取国际国先进验结合实际建三方面动脑筋功夫出效益建设方面力争花钱办事规模适度功样满足需求方面突出综合性确保公益性坚决防止走入热衷搞创收意搞风误区防止公文化场馆功异化理方面坚持走社会化专业化理路子集中力凝聚智力确保行政理效率高专业服务效益费方面秉持钢刀刃原限投入放事关文化发展全局基础设施培养运行保障放具普惠性前瞻性独特性活动项目
启示二：效益惠百姓抓文化民生政府职部门重职责满足老百姓文化权益文化生活文化创造公益文化建设目标贯穿公益性文化场馆建设理程中第原社会效益**保障享文化文化场馆营必须坚持理念文化福利惠市民群众充分发挥社会教育功文化场馆功布局根城市区域文化特征等素统筹规划科学谋划文化政策制定保障弱势群体文化权益倾斜限度扩受益群体覆盖面文化服务提供细微处着手定位产品环境配套等方面便参乐参原断优化改善
启示三：关键处强文化强立馆特色立馆成效立馆关键选拔培养运必须始终作关键坚持懈创造吸引留住工作环境体制环境激发创造创新领导队伍参考**剧院模式基层线选调批熟悉政策验丰富思路开阔执行力强优秀行政理担文化场馆营者破外行领导行行政搞专业等错误观念骨干队伍抓培训机制制度化长效化分批分类分岗建立支专业性强技术精湛爱岗敬业文化骨干队伍社会广泛开展政府部门高校科研机构企业交流合作
探索求求求新型机制限度发挥高端文化文化发展中重作培养发现引进批里手强手高手文化建设奉献聪明智
三****文化园开馆运行筹备工作思考
通考察江****六城市公文化场馆建设出****文化园图书馆博物馆音乐厅统规划集中布局作江两岸文化长廊核心景点全国少见独特定位必成**未标性文化建筑群市文化部门带着强烈历史责感学六城市爱岗敬业爱馆家精神学先进营理念理模式真抓实干态度争创流精神动介入超前谋划积极协调势抢机遇争动扎实认真做**文化园筹备运行理工作
准确定位****文化园（两馆厅）发展思路建议社会效益兼顾济效益围绕文化品牌活动热点作文章凸显文化品位彰显城市性**文化园成**文化标城市名片考虑方面吸引观众：第元风格采典品味艺术培训市民参等种方式满足类群体文化需求第二舒适环境装饰布局等方面营造温馨气雅致文化氛围第三良服务推出性化举措造宾文化家园第四丰富活动立足实际开展群众乐参便参文化活动第五完善商业配套优化外部商业配套设施网点优先发展具定文化涵辅助性服务行业
二注重细节文化部门装修方案进行认真审查广泛咨询专家建议时汇总形成整体意见提交建设部门精益求精态度装修工程中颜色材质形式灯光标识器材等细节高度重视严格关体现整体协调风格统结合现代化文化场馆发展趋势重点抓文化园智化建设推进音乐厅建筑声学图书馆弱电系统博物馆陈列布展等具体工作序进行统筹绿化交通配套设施等外环境设计整体建设工程布局提前做验收接收准备
三制定方案机制基础关键费核心运营重点原抓紧制定**文化园整体营理方案博物馆陈列布展方案图书馆布展方案博物馆理运作方案图书馆理运作方案音乐厅理运作方案等6方案体现行性前瞻性特色性参性整体性效益性基础配套考核模式操作模式特**文化园整体营理方案整体策划统筹理找社会效益济效益结合点力争该园造成**市文化事业文化产业相结合重台
四抓紧落实**文化园建设理压力动力更希文化部门必须握全市文化事业发展重机遇集思广益抓筹备明确责形合力：两馆厅筹备办集中精力抓二市图书馆博物馆歌舞剧院克服困难全力抓三代建指挥部沟通衔接抓四争取市直部门力支持动抓保证**文化园利开馆高效运转建议快成立**文化园理中心制定百名招聘计划提前开馆运行必需进行储备培训
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