关市公文化体育设施建设情况报告—调研报告
基情况
目前市公文化设施24中群众艺术馆1市级公图书馆1展览馆1电影公司1影剧院2已评估定级区级文化馆2图书馆2影剧院1街道（乡镇）文化站等10中央驻市企业均独立文化体育设施职工活动室文体中心图书室等中部分企业文化设施政府注入资金作公文化设施社会开放
市2004年体育场普查统计结果显示全市体育场970处（）中标准体育场606非标准体育场364体育系统场19占2教育系统场318占328新疆石油理局新疆油田公司等中央石油石化企业单位体育场633占6522005年2006年市重点现公体育设施特中学校体育场设施原基础进行改造新建增加体育场场馆目前情况市体育场集中克拉玛区场规模投资总额占全市72左右4区体育场建设相衡
二市年公文化体育设施建设情况
（）统筹规划合理布局公文化体育设施
摸清市公文化体育资源状况年文化体育部门组织开展全市文化体育设施现状调查基础规划等相关部门着眼提高城市品位完善城市功结合城市发展总体规划全市文化体育设施建设发展目标整体布局实施步骤保障措施等进行全面系统分析研究期建设规划中统筹规划合理安排规划设计充分体现便民利民实原先进性创新性求计划财政等部门着制宜原考虑文体设施公益性时考虑政府投资效益针片区明确文化体育设施建设标准老城区公文化体育设施适度改造逐步改善做社区文化娱乐活动场体育健身设施
（二）加财政投入力度积极推动文化体育设施建设
年市城市基础设施建设投资安排坚持城市总体规划着量力行原充分考虑市民意愿基础公服务设施项目重点实施批公基础设施建设文化体育设施建设方面2006年投资1200万元（中市财政投资900万元克拉玛区投资100万元市局工会补助200万元）完成克拉玛区田径运动场改造城区居民健身
环境明显改善投资15亿元（中市财政投资7000万元体工程建设）实施独山子区21万方米体育中心项目建设（跨年工程）独山子区文化中心建设项目已列入市重项目前期计划该项目总建筑面积45万方米含图书馆影剧院青少年科技中心等文化娱乐设施目前已完成初步设计工作前期工作完成动工建设投资13亿元（中市财政补助5000万元进行体建设）实施白碱滩区文化厦项目建设（跨年工程）该项目建筑面积18万方米包括图书馆科技馆会展中心厅影剧院青少年宫老年活动中心等文化娱乐设施2005年市政府争取国债资金82万元配套22万元实施乌尔禾乡文化站金龙镇文化站建设乌尔禾乡文化站已2005年年竣工落成金龙镇文化站建设方案目前已克拉玛区政府评审通计划年建成投入
年市区两级政府十分重视学校体育设施建设2003年2006年已投入资金8000万元第中学运动场风雨操场篮球场第二中学运动场市高级中学室田径馆篮球馆第七中学运动场第十中学篮球场第十三中学风雨操场阳光实验中学风雨操场运动场进行改造新建2007年已列入市政府计划正实施建设校园体育场第三中学风雨操场第七中学风雨操场第八中学风雨操场运动场第九中学风雨操场运动场第十三中学运动场投入总额8700万元区十分重视校园体育设施建设逐年加投入力度切实改善校园体育设施条件2006年底克拉玛区已投入1亿元修建维修改造第学第二学第三学等十五学运动场风雨操场独山子区投资新建学校时加快改造已建学校运动场白碱滩区费十分紧张情况压缩开支修建改造学运动场风雨操场目前全市36区属学校运动场体育教学设施健全篮球场田径运动场基够满足教学学校召开运动会需
（三）加强理努力提高文化体育设施利率
目前全市体育场总资产中国占995非公占05非营性体育场占资产总数9911体育场属营性质日常理中文化体育教育等公文化体育设施理单位坚持公益性法开展项文明健康文化体育活动力弘扬传播益提高民族素质益济发展社会进步先进文化取较社会效果二根城市规划求区分服务区域象制定符合市实际文化体育设施建设营理办法保证文化体育设施合理效目前全市文化体育场制度健全理序三通试点认真研究逐步开放学校企业单位部文化体育场设施行性年市教育系统已开展校体育设施课余时间社会开放试点工作全市中学运动场馆社会开放提高学校体育设施利率
三存问题
总体年市公文化体育设施建设进展快整体水相较高形成特色民群众实际需求市公文化体育设施建设理存诸问题表现五方面：
公文化体育设施匮乏然市文化体育设施总数量均占面积已具相规模绝数文化体育设施尤体育场馆分布学校企业单位面众开放公文化体育设施严重足够满足广民群众日益增长文化体育需
二高品位文化体育设施足着全市民生活水生活质量断提高品位档次规模文化体育设施建设求越越高市现文化体育设施已法满足广市民日益增长需求
三新老城区区间现文化体育设施分布均衡体育场例克拉玛区534块体育场占全市总场数5505独山子区171块体育场占全市总场数1763白碱滩区242块体育场占全市总场数2495乌尔禾区体育场23块占全市总场数237
四文化体育设施总体开放程度高目前市区公文化体育设施均实现程度外开放部分企业部文化体育设施外开放群众开展文化活动体育健身等方面服务力度够没发挥出应作
五部分现文化体育设施效率高设施擅改变功设施老化闲置等
四重点工作
促进市济社会文化协调发展市政府文化体育事业发展列入克拉玛国民济社会发展第十五年规划纲根规划纲文化体育专项规划全疆率先基实现城市现代化总体求坚持利区文化体育事业整体协调发展原逐年加区城乡文化体育基础设施建设投资力度时积极争取驻市中央石油石化企业投资基础设施系统配套工程建设十五期间市中心城（指克拉玛区）新区博物馆文化馆图书馆剧院青少年活动中心独山子文化中心白碱滩文化厦乌尔禾文化中心等批型文化设施会相继开工建设投入
现设施中群众艺术馆图书馆中心城新区文化馆图书馆建成移交克拉玛区政府进行理青少年宫市区两级政府投资适时改造时进步加快社区公文化设施建设步伐通区级社区文化中心社区（镇）文化站设施断完善实现全市社区公文化服务全面覆盖进步改进公文化设施运行理托市级文化馆图书馆博物馆等公文化资源信息技术基础建成覆盖全市城乡公文化服务体系实现公文化资源享
总体规划市中心城新区体育中心项目正积极推进中心城区容纳6000体育馆20000体育场独山子体育中心十五期间陆续开工建设白碱滩体育馆目前项目建议证阶段乌尔禾民族体育设施已纳入前期工作计划十五末市体育设施更加完善乌尔禾区外区公体育设施具备3场2馆1房：1塑胶标准田径场1草坪足球场1灯光篮球场1游泳馆1体育馆训练房（室）乌尔禾区建设少数民族体育综合运动场简易标准田径场1全市均占体育场馆设施面积达725方米
期认真抓工作：
加强组织领导确保重点文化体育设施建设规划利实施加强重点建设项目特十五规划确定重点建设项目组织领导确保项工程利实施2006年市政府成立城市建设重项目前期工作领导组重点工程领导组年市政府投资计划安排科技博物展览馆体育馆新区二期系统配套工程5000万元加强项目建设组织领导协调加快推进中心城新区文体中心项目建设步伐市政府专门成立克拉玛文体中心建设领导组根需领导组办公室分设文化体育系统配套三专业协调组通专业项目理公司单体项目进行建设理目前文体中心总体规划方案已确定优化设计正抓紧进行科技博物展览馆体育馆建筑设计方案招标工作已启动场整构筑物拆迁处置方案准备绪系统配套方案设计已完成
二加强全市现文化体育设施利理建设批高档次规模文体场馆时逐步加居民住宅区公文化体育场设施维修改扩建力度已修建加强理维护工作时全市条件学校扩体育设施外开放试点范围试点工作中发现安全理收费停车等方面存问题制定关理规定切实规范日常理学校校文化体育活动场设施优先学校社区居民组织群众活动开放学校文化体育场设施资源充分利
三鼓励支持社会界社会团体投资公文化体育设施建设力引导支持企业特中央驻市企业加体育场馆面社会开放力度提高公资源效率
四结合市社会义新农村建设规划加农村文化体育事业投入支持力度切实改善农牧民业余文化体育需求
切实加强市公文化体育设施建设实践三代表重思想具体体现关系市族民群众切身利益重问题构建谐克拉玛重容工作中加投入加强理渠道筹集资金市公文化体育设施建设数量质量较提升建立起套科学适应市场济理体制相关制度推进市公文化体育场设施建设理满足全市民日益增长精神文化生活需求
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基情况
目前市公文化设施24中群众艺术馆1市级公图书馆1展览馆1电影公司1影剧院2已评估定级区级文化馆2图书馆2影剧院1街道（乡镇）文化站等10中央驻市企业均独立文化体育设施职工活动室文体中心图书室等中部分企业文化设施政府注入资金作公文化设施社会开放
市2004年体育场普查统计结果显示全市体育场970处（）中标准体育场606非标准体育场364体育系统场19占2教育系统场318占328新疆石油理局新疆油田公司等中央石油石化企业单位体育场633占6522005年2006年市重点现公体育设施特中学校体育场设施原基础进行改造新建增加体育场场馆目前情况市体育场集中克拉玛区场规模投资总额占全市72左右4区体育场建设相衡
二市年公文化体育设施建设情况
（）统筹规划合理布局公文化体育设施
摸清市公文化体育资源状况年文化体育部门组织开展全市文化体育设施现状调查基础规划等相关部门着眼提高城市品位完善城市功结合城市发展总体规划全市文化体育设施建设发展目标整体布局实施步骤保障措施等进行全面系统分析研究期建设规划中统筹规划合理安排规划设计充分体现便民利民实原先进性创新性求计划财政等部门着制宜原考虑文体设施公益性时考虑政府投资效益针片区明确文化体育设施建设标准老城区公文化体育设施适度改造逐步改善做社区文化娱乐活动场体育健身设施
（二）加财政投入力度积极推动文化体育设施建设
年市城市基础设施建设投资安排坚持城市总体规划着量力行原充分考虑市民意愿基础公服务设施项目重点实施批公基础设施建设文化体育设施建设方面2006年投资1200万元（中市财政投资900万元克拉玛区投资100万元市局工会补助200万元）完成克拉玛区田径运动场改造城区居民健身
环境明显改善投资15亿元（中市财政投资7000万元体工程建设）实施独山子区21万方米体育中心项目建设（跨年工程）独山子区文化中心建设项目已列入市重项目前期计划该项目总建筑面积45万方米含图书馆影剧院青少年科技中心等文化娱乐设施目前已完成初步设计工作前期工作完成动工建设投资13亿元（中市财政补助5000万元进行体建设）实施白碱滩区文化厦项目建设（跨年工程）该项目建筑面积18万方米包括图书馆科技馆会展中心厅影剧院青少年宫老年活动中心等文化娱乐设施2005年市政府争取国债资金82万元配套22万元实施乌尔禾乡文化站金龙镇文化站建设乌尔禾乡文化站已2005年年竣工落成金龙镇文化站建设方案目前已克拉玛区政府评审通计划年建成投入
年市区两级政府十分重视学校体育设施建设2003年2006年已投入资金8000万元第中学运动场风雨操场篮球场第二中学运动场市高级中学室田径馆篮球馆第七中学运动场第十中学篮球场第十三中学风雨操场阳光实验中学风雨操场运动场进行改造新建2007年已列入市政府计划正实施建设校园体育场第三中学风雨操场第七中学风雨操场第八中学风雨操场运动场第九中学风雨操场运动场第十三中学运动场投入总额8700万元区十分重视校园体育设施建设逐年加投入力度切实改善校园体育设施条件2006年底克拉玛区已投入1亿元修建维修改造第学第二学第三学等十五学运动场风雨操场独山子区投资新建学校时加快改造已建学校运动场白碱滩区费十分紧张情况压缩开支修建改造学运动场风雨操场目前全市36区属学校运动场体育教学设施健全篮球场田径运动场基够满足教学学校召开运动会需
（三）加强理努力提高文化体育设施利率
目前全市体育场总资产中国占995非公占05非营性体育场占资产总数9911体育场属营性质日常理中文化体育教育等公文化体育设施理单位坚持公益性法开展项文明健康文化体育活动力弘扬传播益提高民族素质益济发展社会进步先进文化取较社会效果二根城市规划求区分服务区域象制定符合市实际文化体育设施建设营理办法保证文化体育设施合理效目前全市文化体育场制度健全理序三通试点认真研究逐步开放学校企业单位部文化体育场设施行性年市教育系统已开展校体育设施课余时间社会开放试点工作全市中学运动场馆社会开放提高学校体育设施利率
三存问题
总体年市公文化体育设施建设进展快整体水相较高形成特色民群众实际需求市公文化体育设施建设理存诸问题表现五方面：
公文化体育设施匮乏然市文化体育设施总数量均占面积已具相规模绝数文化体育设施尤体育场馆分布学校企业单位面众开放公文化体育设施严重足够满足广民群众日益增长文化体育需
二高品位文化体育设施足着全市民生活水生活质量断提高品位档次规模文化体育设施建设求越越高市现文化体育设施已法满足广市民日益增长需求
三新老城区区间现文化体育设施分布均衡体育场例克拉玛区534块体育场占全市总场数5505独山子区171块体育场占全市总场数1763白碱滩区242块体育场占全市总场数2495乌尔禾区体育场23块占全市总场数237
四文化体育设施总体开放程度高目前市区公文化体育设施均实现程度外开放部分企业部文化体育设施外开放群众开展文化活动体育健身等方面服务力度够没发挥出应作
五部分现文化体育设施效率高设施擅改变功设施老化闲置等
四重点工作
促进市济社会文化协调发展市政府文化体育事业发展列入克拉玛国民济社会发展第十五年规划纲根规划纲文化体育专项规划全疆率先基实现城市现代化总体求坚持利区文化体育事业整体协调发展原逐年加区城乡文化体育基础设施建设投资力度时积极争取驻市中央石油石化企业投资基础设施系统配套工程建设十五期间市中心城（指克拉玛区）新区博物馆文化馆图书馆剧院青少年活动中心独山子文化中心白碱滩文化厦乌尔禾文化中心等批型文化设施会相继开工建设投入
现设施中群众艺术馆图书馆中心城新区文化馆图书馆建成移交克拉玛区政府进行理青少年宫市区两级政府投资适时改造时进步加快社区公文化设施建设步伐通区级社区文化中心社区（镇）文化站设施断完善实现全市社区公文化服务全面覆盖进步改进公文化设施运行理托市级文化馆图书馆博物馆等公文化资源信息技术基础建成覆盖全市城乡公文化服务体系实现公文化资源享
总体规划市中心城新区体育中心项目正积极推进中心城区容纳6000体育馆20000体育场独山子体育中心十五期间陆续开工建设白碱滩体育馆目前项目建议证阶段乌尔禾民族体育设施已纳入前期工作计划十五末市体育设施更加完善乌尔禾区外区公体育设施具备3场2馆1房：1塑胶标准田径场1草坪足球场1灯光篮球场1游泳馆1体育馆训练房（室）乌尔禾区建设少数民族体育综合运动场简易标准田径场1全市均占体育场馆设施面积达725方米
期认真抓工作：
加强组织领导确保重点文化体育设施建设规划利实施加强重点建设项目特十五规划确定重点建设项目组织领导确保项工程利实施2006年市政府成立城市建设重项目前期工作领导组重点工程领导组年市政府投资计划安排科技博物展览馆体育馆新区二期系统配套工程5000万元加强项目建设组织领导协调加快推进中心城新区文体中心项目建设步伐市政府专门成立克拉玛文体中心建设领导组根需领导组办公室分设文化体育系统配套三专业协调组通专业项目理公司单体项目进行建设理目前文体中心总体规划方案已确定优化设计正抓紧进行科技博物展览馆体育馆建筑设计方案招标工作已启动场整构筑物拆迁处置方案准备绪系统配套方案设计已完成
二加强全市现文化体育设施利理建设批高档次规模文体场馆时逐步加居民住宅区公文化体育场设施维修改扩建力度已修建加强理维护工作时全市条件学校扩体育设施外开放试点范围试点工作中发现安全理收费停车等方面存问题制定关理规定切实规范日常理学校校文化体育活动场设施优先学校社区居民组织群众活动开放学校文化体育场设施资源充分利
三鼓励支持社会界社会团体投资公文化体育设施建设力引导支持企业特中央驻市企业加体育场馆面社会开放力度提高公资源效率
四结合市社会义新农村建设规划加农村文化体育事业投入支持力度切实改善农牧民业余文化体育需求
切实加强市公文化体育设施建设实践三代表重思想具体体现关系市族民群众切身利益重问题构建谐克拉玛重容工作中加投入加强理渠道筹集资金市公文化体育设施建设数量质量较提升建立起套科学适应市场济理体制相关制度推进市公文化体育场设施建设理满足全市民日益增长精神文化生活需求
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