积极应宏观环境变化 力扶持中企业发展
席卷全球金融海啸断影响实体济宏观济环境发生巨变化市中企业正历着十年遇严峻挑战面中企业面困境作部门中企业局认真研究形势积极采取措施帮助中企业战寒冬渡难关
千方百计力促企业稳定重点采取三举措：组织危机影响中企业情况调查摸底准确掌握存实际困难问题更关心抚慰受影响困难企业员工**县中企业局调查中发现许制衣厂订单剧减面米锅困境通种形式利种关系联系走访广东制衣企业集中组织生产订单10万件分发受困企业确保企业停产**县中企业局解晶环公司受产品价格滑影响积压产品1亿资金链出现问题积极协调金融机构帮助企业获贷款8000万元保证企业稳定生产二制定帮助中企业解危脱困工作方案全市县（市区）单位深入受影响较行业企业采取业策企策办法鼓励生产营行业企业制订增资扩产方案帮助生产营困难企业制订解困方案**区扶持**公司优化结构开辟生存新空间支持**公司滚动式发展引导**公司降低成技改扩完全统计全市中企业解决融资难订单少销售紧工缺等突出问题5000三落实中企业减负措施局负责起草市政府名义印发关全市工业园区市市方行政事业性收费实行零收费通知帮助中企业减少生产成外费负担县（市区）出台减免缓缴服务性收费政策制定收费明白卡登记卡
二想方设法推进园区建设着力实施三推进：推进园区承接产业转移贯彻落实市委市政府关加快推进承接产业转移工作决定局起草市政府名义发关做工业园区承接产业转移规划通知等5配套文件积极参香港产业园台商创业园两承接台选址筹建厦门等发达市开展接编制接项目库组织针性招商全市10园区签订接协议效促进产业转移承接二推进园区基础设施建设2008年通加政府投入采取市场化运作方式筹集园区建设资金全市工业园区完成基础设施投入2098亿元增长4742％园区面积4243方公里紧锣密鼓开展创建生态园区活动组织开发区赣县**工业园区编报生态园区建设规划列入省级生态规划编制重点实施园区全南工业园区批准省级生态园区创建试点园区**工业园赣州钴钼稀金属产业基污水处理项目相继开工三推进园区项目建设通建立园区重项目库加强项目建设调度督查开展园区重项目建设情况专报开展三清三促等措施效推进园区重项目建设年13月份全市16工业园区新增重项目23
三鼓励支持促进企业融资效拓宽三渠道：力发展中企业融资担保机构政府投入吸引民间投资统计全市已担保机构35家中资金5000万元2家1000——5000万元12家1000万元21家资金总额达409亿元累计1605户中企业提供担保担保总额116亿元二协调金融部门推出中企业融资新产品市建行联合推出速贷通成长路两金融服务产品已中企业贷出5000万元市邮储银行签订政银合作框架协议中企业推出额贷款品种信贷总规模达3亿三落实中企业发展专项资金积极争取项目资金2008年全市安排落实中企业发展专项资金1920万元扶持中企业成长支持创办企业外中企业工业园区争取省企业创新企业创业基公技术台教育培训等项目资金2000万元列全省设区市前列
四积极实施成长工程着力确保三提高：企业应金融动荡体提高企业应危机谋求生存发展力幅提高成长性企业进入规模企业数量年15月份 全市109家企业进入规模行列全市规模工业企业突破 700家达754家二着力提高成长性企业高层理员素质局**市局赣南师院合作先举办成长性企业总裁（CEO）培训班帮助成长性企业营理员分析解宏观济形势握宏观政策走势提高金融分析外贸促进力取良效果三努力提高成长性企业服务质量举办专业技术员职称评审培训班中89位专业技术员通评审获技术职称扩稳定批专业技术队伍举办工业园区职工技提升培训班免费园区企业3300员工提供操作技培训
五力推进创企业效实施四引导抓住农民工批回流契机掀起创企业热潮进步推进全民创业适时提出市政府名义出台关进步推进创业实施意见着力引导外出务工员引导岗失业员引导外投资者引导二次创业者四类群体创办企业力发展非公制企业力推进企业创业基建设建立完善14企业创业基落户企业462家安排业31万目前全市已9省级企业创业基2国家级基吸引批入驻创办企业时开展百强民营企业十佳科技型民营企业努力营造创业良氛围效推进创业统计2008年新增私营企业1765家全市非公制济增加值突破 400亿元达440亿元增长20％占全市GDP58％ 中规模非公制企业增加值突破150亿元达176亿元增长30％全市非公制济实交税金突破50亿元达 58亿元增长26％占全市财政收入58 ％全市非公制企业业员突破200万达206万增长37％
六研究出台扶持发展政策适时提出四建议：针出口企业订单减少中企业资金紧缺民间投资信心足等问题局适时提出扶持中企业发展政策建议：建议转开拓国市场出口型企业新增税收方部分中出定例予奖励二建议推进工业园区产业化建设建立园区产业引导资金创建特色园区提升园区发展水三建议推进园区项目建设落户园区项目免缴费竣工投产项目受益财政予奖励激发投资热情加快项目建设速度四建议国营性资产注入资金扶持中企业信担保机构扩资规模提升担保力扩担保额度做做强中企业担保业建议市政府采纳均写进市政府期出台积极应宏观环境变化促进济持续增长干政策 通述措施缓解市中企业发展困境促进中企业稳较快发展发挥定积极效作清醒着国际济形势急剧恶化世界济增长速度放缓中企业受负面影响继续增加中企业生产营形势更加严峻2009年进步加六方面工作力度努力减轻宏观济波动中企业负面影响程度
（）加财力支持力度建议市县两级财政扩增中企业发展专项资金规模切实提高中企业支持力督促市县两级落实安排工业园区产业发展引导资金支持工业园区产业化建设设立启动创业投资基金鼓励创业推进全民创业积极编报中企业创新公技术服务台企业创业基园区产业化建设生态园区建设等项目力争获省扶持资金3000万元
（二）加融资服务力度进步加强金融机构联系配合宣传成长路速贷通额贷款等金融产品协调推出适中企业特点新金融产品探索建立金融机构认享企业信体系落实建立园区企业信贷监测制度时掌握金融机构支持园区企业发展情况解园区企业信贷需求积极推荐成长性中企业享受贷款期限利率等方面优惠踪落实国营性资产注入资金吸引社会资金入股等方式扩增市县两级担保机构资金市信担保公司资金快达1亿提高担保力试点工业园区开发总公司牵头园区企业愿入股组建园区股份制融资担保公司推广孵化式互保式联保式等融资模式加强信担保机构运行监成立信担保行业协会加强行业律
（三）加企业培育力度力实施中企业成长工程千百十工程全市鳞选300家规模具高成长性工业企业进行重点培育集中限资源重点扶持开展企业诊断加速成长确保年新增规模工业企业130家力争全市规模工业企业突破800家紧紧抓住量务工员返乡时机力开展四引导推进创办企业确保新增私营企业1000家力争全市私营企业达13000家力促进中企业创新督促落实市委市政府促进企业创新鼓励企业做做强财税政策支持中企业技术创新创立品牌
（四）加产业发展力度研究出台加快工业园区产业化建设政策意见力促工业园区确立1 优势产业2—3导产业形成具特色产业园区深入推进承接产业转移关政策措施落实狠抓产业发展规划零收费入园项目初审制等政策措施落实位确保全年引进企业500家力推行产业招商牵头搞机电产业招商引资工作重点抓产业龙头企业引进相关产业企业引进继续推进工业园区接工作加强调整结构产业升级化危机典型企业进行重点宣传引导中企业加强技术创新时调整产品结构切实加强成理
（五）加台建设力度重点扶持香港产业园龙头赣粤产业承接走廊台商产业园龙头海西产业转移承接走廊建设加市县两级工业园区基础设施建设投入力争园区基础设施投入达30亿元千方百计扩增园区面积提升园区承载力继续推进企业创业基建设完善配套设施规范理制度实施滚动发展力争新增3省级企业创业基1 国家级基申报省资金扶持建设吸引更初创者尤务工返乡困难企业岗员入驻孵化企业
（六）加企业服务力度通争取级专项资金积极安排级专项资金加业企业家精神员素质提高员工技提升培训计划全年培训类员2万采取走出办法选送企业学MBA知识提高理素质提升理水培养高层次企业家队伍组织开展专业技术员职称评审壮专业技术力量二通完善中企业信息网络强化网络服务中企业功帮助中企业获类信息抓住发展良机三通费补助方式组织企业参加展览展销会议带领企业走出开拓市场继续运行市中企业产品展示中心帮助企业扩知名度推销产品四通加强关部门协调力推广邮政直复营销客家礼品包裹等服务中企业项目帮助企业促进营销五通加强中企业运行情况统计分析时发现中企业存问题困难适时进针性服务
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席卷全球金融海啸断影响实体济宏观济环境发生巨变化市中企业正历着十年遇严峻挑战面中企业面困境作部门中企业局认真研究形势积极采取措施帮助中企业战寒冬渡难关
千方百计力促企业稳定重点采取三举措：组织危机影响中企业情况调查摸底准确掌握存实际困难问题更关心抚慰受影响困难企业员工**县中企业局调查中发现许制衣厂订单剧减面米锅困境通种形式利种关系联系走访广东制衣企业集中组织生产订单10万件分发受困企业确保企业停产**县中企业局解晶环公司受产品价格滑影响积压产品1亿资金链出现问题积极协调金融机构帮助企业获贷款8000万元保证企业稳定生产二制定帮助中企业解危脱困工作方案全市县（市区）单位深入受影响较行业企业采取业策企策办法鼓励生产营行业企业制订增资扩产方案帮助生产营困难企业制订解困方案**区扶持**公司优化结构开辟生存新空间支持**公司滚动式发展引导**公司降低成技改扩完全统计全市中企业解决融资难订单少销售紧工缺等突出问题5000三落实中企业减负措施局负责起草市政府名义印发关全市工业园区市市方行政事业性收费实行零收费通知帮助中企业减少生产成外费负担县（市区）出台减免缓缴服务性收费政策制定收费明白卡登记卡
二想方设法推进园区建设着力实施三推进：推进园区承接产业转移贯彻落实市委市政府关加快推进承接产业转移工作决定局起草市政府名义发关做工业园区承接产业转移规划通知等5配套文件积极参香港产业园台商创业园两承接台选址筹建厦门等发达市开展接编制接项目库组织针性招商全市10园区签订接协议效促进产业转移承接二推进园区基础设施建设2008年通加政府投入采取市场化运作方式筹集园区建设资金全市工业园区完成基础设施投入2098亿元增长4742％园区面积4243方公里紧锣密鼓开展创建生态园区活动组织开发区赣县**工业园区编报生态园区建设规划列入省级生态规划编制重点实施园区全南工业园区批准省级生态园区创建试点园区**工业园赣州钴钼稀金属产业基污水处理项目相继开工三推进园区项目建设通建立园区重项目库加强项目建设调度督查开展园区重项目建设情况专报开展三清三促等措施效推进园区重项目建设年13月份全市16工业园区新增重项目23
三鼓励支持促进企业融资效拓宽三渠道：力发展中企业融资担保机构政府投入吸引民间投资统计全市已担保机构35家中资金5000万元2家1000——5000万元12家1000万元21家资金总额达409亿元累计1605户中企业提供担保担保总额116亿元二协调金融部门推出中企业融资新产品市建行联合推出速贷通成长路两金融服务产品已中企业贷出5000万元市邮储银行签订政银合作框架协议中企业推出额贷款品种信贷总规模达3亿三落实中企业发展专项资金积极争取项目资金2008年全市安排落实中企业发展专项资金1920万元扶持中企业成长支持创办企业外中企业工业园区争取省企业创新企业创业基公技术台教育培训等项目资金2000万元列全省设区市前列
四积极实施成长工程着力确保三提高：企业应金融动荡体提高企业应危机谋求生存发展力幅提高成长性企业进入规模企业数量年15月份 全市109家企业进入规模行列全市规模工业企业突破 700家达754家二着力提高成长性企业高层理员素质局**市局赣南师院合作先举办成长性企业总裁（CEO）培训班帮助成长性企业营理员分析解宏观济形势握宏观政策走势提高金融分析外贸促进力取良效果三努力提高成长性企业服务质量举办专业技术员职称评审培训班中89位专业技术员通评审获技术职称扩稳定批专业技术队伍举办工业园区职工技提升培训班免费园区企业3300员工提供操作技培训
五力推进创企业效实施四引导抓住农民工批回流契机掀起创企业热潮进步推进全民创业适时提出市政府名义出台关进步推进创业实施意见着力引导外出务工员引导岗失业员引导外投资者引导二次创业者四类群体创办企业力发展非公制企业力推进企业创业基建设建立完善14企业创业基落户企业462家安排业31万目前全市已9省级企业创业基2国家级基吸引批入驻创办企业时开展百强民营企业十佳科技型民营企业努力营造创业良氛围效推进创业统计2008年新增私营企业1765家全市非公制济增加值突破 400亿元达440亿元增长20％占全市GDP58％ 中规模非公制企业增加值突破150亿元达176亿元增长30％全市非公制济实交税金突破50亿元达 58亿元增长26％占全市财政收入58 ％全市非公制企业业员突破200万达206万增长37％
六研究出台扶持发展政策适时提出四建议：针出口企业订单减少中企业资金紧缺民间投资信心足等问题局适时提出扶持中企业发展政策建议：建议转开拓国市场出口型企业新增税收方部分中出定例予奖励二建议推进工业园区产业化建设建立园区产业引导资金创建特色园区提升园区发展水三建议推进园区项目建设落户园区项目免缴费竣工投产项目受益财政予奖励激发投资热情加快项目建设速度四建议国营性资产注入资金扶持中企业信担保机构扩资规模提升担保力扩担保额度做做强中企业担保业建议市政府采纳均写进市政府期出台积极应宏观环境变化促进济持续增长干政策 通述措施缓解市中企业发展困境促进中企业稳较快发展发挥定积极效作清醒着国际济形势急剧恶化世界济增长速度放缓中企业受负面影响继续增加中企业生产营形势更加严峻2009年进步加六方面工作力度努力减轻宏观济波动中企业负面影响程度
（）加财力支持力度建议市县两级财政扩增中企业发展专项资金规模切实提高中企业支持力督促市县两级落实安排工业园区产业发展引导资金支持工业园区产业化建设设立启动创业投资基金鼓励创业推进全民创业积极编报中企业创新公技术服务台企业创业基园区产业化建设生态园区建设等项目力争获省扶持资金3000万元
（二）加融资服务力度进步加强金融机构联系配合宣传成长路速贷通额贷款等金融产品协调推出适中企业特点新金融产品探索建立金融机构认享企业信体系落实建立园区企业信贷监测制度时掌握金融机构支持园区企业发展情况解园区企业信贷需求积极推荐成长性中企业享受贷款期限利率等方面优惠踪落实国营性资产注入资金吸引社会资金入股等方式扩增市县两级担保机构资金市信担保公司资金快达1亿提高担保力试点工业园区开发总公司牵头园区企业愿入股组建园区股份制融资担保公司推广孵化式互保式联保式等融资模式加强信担保机构运行监成立信担保行业协会加强行业律
（三）加企业培育力度力实施中企业成长工程千百十工程全市鳞选300家规模具高成长性工业企业进行重点培育集中限资源重点扶持开展企业诊断加速成长确保年新增规模工业企业130家力争全市规模工业企业突破800家紧紧抓住量务工员返乡时机力开展四引导推进创办企业确保新增私营企业1000家力争全市私营企业达13000家力促进中企业创新督促落实市委市政府促进企业创新鼓励企业做做强财税政策支持中企业技术创新创立品牌
（四）加产业发展力度研究出台加快工业园区产业化建设政策意见力促工业园区确立1 优势产业2—3导产业形成具特色产业园区深入推进承接产业转移关政策措施落实狠抓产业发展规划零收费入园项目初审制等政策措施落实位确保全年引进企业500家力推行产业招商牵头搞机电产业招商引资工作重点抓产业龙头企业引进相关产业企业引进继续推进工业园区接工作加强调整结构产业升级化危机典型企业进行重点宣传引导中企业加强技术创新时调整产品结构切实加强成理
（五）加台建设力度重点扶持香港产业园龙头赣粤产业承接走廊台商产业园龙头海西产业转移承接走廊建设加市县两级工业园区基础设施建设投入力争园区基础设施投入达30亿元千方百计扩增园区面积提升园区承载力继续推进企业创业基建设完善配套设施规范理制度实施滚动发展力争新增3省级企业创业基1 国家级基申报省资金扶持建设吸引更初创者尤务工返乡困难企业岗员入驻孵化企业
（六）加企业服务力度通争取级专项资金积极安排级专项资金加业企业家精神员素质提高员工技提升培训计划全年培训类员2万采取走出办法选送企业学MBA知识提高理素质提升理水培养高层次企业家队伍组织开展专业技术员职称评审壮专业技术力量二通完善中企业信息网络强化网络服务中企业功帮助中企业获类信息抓住发展良机三通费补助方式组织企业参加展览展销会议带领企业走出开拓市场继续运行市中企业产品展示中心帮助企业扩知名度推销产品四通加强关部门协调力推广邮政直复营销客家礼品包裹等服务中企业项目帮助企业促进营销五通加强中企业运行情况统计分析时发现中企业存问题困难适时进针性服务
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