全县优化营商环境工作情况
年县高度重视优化营商环境工作亲商安商富商作应责第务成立县委县政府领导政委组长优化营商环境工作领导组次召开会议研究部署出台优化营商环境二十五条措施标表查漏补缺全面强化服务意识优化政务环境市场环境金融环境法治环境信环境帮助企业纾困解难健康发展造中国式现代化发展新场景新面貌
工作进展
（）进步造服务周便利高效政务环境
压缩行政审批时限流程年系统化规范化便利化抓手政务服务事项实施清单化理全县建设完成村（社区）综合服务站提升改造标准化村综合服务站审批事项放乡镇村办事厅搬群众家门口企业群众常办事项实现办理助办理促进营商环境断优化切实增强企业群众获感幸福感
二推行提前介入审批辅导机制成立重点项目帮扶工作组通服务前移触角沉提前介入门服务全程帮办项目前期资料准备相关手续办理项目正式环
评前根预判情况关注进项目效节省项目环评审批时间
三设置企业开办专区工程建设项目综合服务专区企业工程项目审批提供体式理全链条服务意窗口套材料表登记次受理窗出证模式投资建设项目全程审批服务事项实行口受理联审批简易低风险项目施工图审查探索实行容缺补机制全力提升审批效率时县申请开设企业免费刻制首套印章
四开设客商专窗口发放客商投资优函函优先办理相关手续审批事项年已13招商引资项目函告县审批部门客商优先办理提供全程帮办代办服务时反馈办理结果
五精简办税流程手续进步优化增值税留抵退税办理流程设立减税日办专窗精准分类分行业智推送税收优惠政策信息严格落实规模纳税免征增值税政策持续推行非接触式办税力推进税费事项网办掌办通云端窗口线处理纳税业务纳税足出户远程办理
（二）进步造公竞争稳定序市场环境
完善生态环境监白名单监督执法正面清单制度年县持续加白名单创建帮扶力度已纳入生态环境监白名单9家企业持续强化帮扶指导减少类现场执法检查调研指导加强宣传指导安排专题培训提升企业污染治理组织排放理水
二推行工业项目开工加工业企业支持力度持续精简项目办理流程项目备案规划许证工程预证施工预证步发放做开工前县四工业块实行标准出目前已网公告
三搭建业服务云台台天汇总县外企业事业单位岗位信息业创业政策金字塔形式层层推送乡镇社区村直覆盖全县劳动力群体截目前全县发布推送类企业招工信息1万余条县外事业单位公务员招录信息400余条提供业岗位数万
四免费企业员工提供义诊服务体检服务县新投资建厂企业职工时提供次免费职业病义诊服务体检服务助力企业觉遵守职业病防治法法维护劳动者健康权益企业职业病防治工作正常高效序健康运行组织县医院医疗分队入企开展义诊服务进企业职业健康暖心活动10家入驻园区企业268名职工提供义诊体检服务发放职业病防治知识读500余
（三）进步造遵法守纪公正义法治环境
深入开展法律进企业活动组织律师公证员法律援助工作者等企业宣传法律知识累计发放民法典合篇法律读1400余法治化营商环境五项举措明白卡3000余张引导企业觉尊法学法守法法
二严格落实双机公开监制定双机公开监工作实施方案部联合机抽查工作计划部门联合机抽查工作计划联合抽查成日常监方式联合机抽查覆盖面占率断扩
三落实轻微罚首违免罚存轻微违法行营体符合规定条件情况开展包容审慎柔性执法落实轻微罚首违免罚时满足适条件违法行轻微时改正没危害果予行政处罚初次违法危害果轻微时改正予行政处罚
（四）进步造元保障融资畅金融环境
强化企业市激励制定激励企业市措施政策容进行广泛宣传实施市备企业重点联系行制度组织银行业金融机构市备企业量身定制融资方案加信贷款支持力度聘请证券领域专家库企业进行市知识培训企业家思想树立市发展理念做企业市基础性工作
二健全融资推送金融机构接服务机制全县基础设施建设项目省市县重点项目进行摸排融资需求企业建立台账明确帮扶银行制定帮扶措施引导金融机构加支持力度研究制定2023年银企接活动方案组织银行行长进企业送服务季度开展少1次政银企接会鼓励金融机构加信贷投放提高普惠微信贷款水
三降低贷款门槛保障融资需求银行全力满足微企业体工商户等资金需求帮扶辖区更暂抵押保证担保客户获信贷款
（五）进步造诚实守信遵约践诺信环境
建立信信息资料目录动态更新机制加信信息集力度集整理信信息96755条建立信修复培训台账定期开展信修复专题培训年召开2期信修复培训会议累计参加员22次
二促进企业诚信建设完善类市场信信息档案诚信品牌企业实行白名单理行政审批信贷款评优评先等方面予支持建立企业信修复帮扶机制失信营体企策帮扶快退出失信体名单
三持续完善企业信风险差异化机抽查机制企业信风险分级分类结果双机公开监深度融合做信风险分级分类抽查占企业抽查总数80％
（六）进步健全亲清优质服务政商关系
健全常态化政企互动沟通机制印发政企沟通机制促进营商环境持续优化通知充分利政企心谈政企会客厅政企早餐会等台宣传惠企政策措施倾听企业诉求症药企施策高效贴心服务
二建立领导包联帮扶机制制定关进步加强招商引资工作意见重点项目建设推进方案重点项目招商引资项目实行领导包联帮扶机制分包县级领导定期深入项目线调研责单位项目落手续审批素配置工程建设投产达产进行全链条服务时梳理汇总遇困难问题限期解决年包联项目县领导责部门现场调研接100余次集中调研会议调度8次解决土环评电道路融资产置换等问题30
三充分利办成事反映窗口差评系统时处理群众反映问题梳理汇总投诉信息月通报倒逼窗口工作员提升服务水年办成事反映窗口接群众诉求32件已全部安排专帮办完结全县政务服务系统集差评评价数568296条五星评562608条五星评占99％差评整改率100％
四广泛推广智慧监督台强化监督检查创新开展码监督设置办成事找监督二维码通码督马办促进服务效率提升实行涉企职部门执法情况月报告制度服务窗口定期评议制度县纪委监委聘请特邀监察员企业设立优化营商环境监测点加监督检查力度
五创建开通时联时办服务工作台实行企业事时联统战联席时办企业通手机微信扫描二维码直接进入时联时办服务台工作界面提交反映招商引资项目落建设中民营企业生产营中遇困难营商环境相关问题问题收集反馈问题进行专题调研召集相关部门现场办理协调解决企业发展难题动企业答疑解惑纾困解难推动构建亲清政商关系
二步工作安排
加强级部门协调配合县优化营商环境工作领导组办公室切实履行牵头抓总职责协调推进全县优化营商环境项工作县委督查室政府督查室优化营商环境政策务落实纳入督查务县纪委监委优化营商环境纳入监督检查范围县关部门制定领域优化营商环境工作方案配套政策措施体化推进相关领域改革
二增强企业关切服务定期入企走访调研深入企业倾听企业诉求讲解惠企利民政策措施进步畅通政企沟通渠道健全政企心谈政企会客厅早餐交流会等机制增强动前服务意识加快解决企业急难愁盼问题
三加政策措施宣传力度充分利政府官网微信公众号等开展优化营商环境政策措施亮点做法典型案例宣传解读通海报短信服务厅显示屏融媒体明白卡等种方式广泛宣传惠企利民服务举措扩市场体知晓范围组织开展集中宣传活动入企送政策送措施营造良氛围
四增强创新意识法合规基础进步优化提升政务环境市场环境金融环境法治环境信环境标表加强学研究优化营商环境创新措施深入挖掘县亮点做法明确目标务项措施落实处
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年县高度重视优化营商环境工作亲商安商富商作应责第务成立县委县政府领导政委组长优化营商环境工作领导组次召开会议研究部署出台优化营商环境二十五条措施标表查漏补缺全面强化服务意识优化政务环境市场环境金融环境法治环境信环境帮助企业纾困解难健康发展造中国式现代化发展新场景新面貌
工作进展
（）进步造服务周便利高效政务环境
压缩行政审批时限流程年系统化规范化便利化抓手政务服务事项实施清单化理全县建设完成村（社区）综合服务站提升改造标准化村综合服务站审批事项放乡镇村办事厅搬群众家门口企业群众常办事项实现办理助办理促进营商环境断优化切实增强企业群众获感幸福感
二推行提前介入审批辅导机制成立重点项目帮扶工作组通服务前移触角沉提前介入门服务全程帮办项目前期资料准备相关手续办理项目正式环
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四开设客商专窗口发放客商投资优函函优先办理相关手续审批事项年已13招商引资项目函告县审批部门客商优先办理提供全程帮办代办服务时反馈办理结果
五精简办税流程手续进步优化增值税留抵退税办理流程设立减税日办专窗精准分类分行业智推送税收优惠政策信息严格落实规模纳税免征增值税政策持续推行非接触式办税力推进税费事项网办掌办通云端窗口线处理纳税业务纳税足出户远程办理
（二）进步造公竞争稳定序市场环境
完善生态环境监白名单监督执法正面清单制度年县持续加白名单创建帮扶力度已纳入生态环境监白名单9家企业持续强化帮扶指导减少类现场执法检查调研指导加强宣传指导安排专题培训提升企业污染治理组织排放理水
二推行工业项目开工加工业企业支持力度持续精简项目办理流程项目备案规划许证工程预证施工预证步发放做开工前县四工业块实行标准出目前已网公告
三搭建业服务云台台天汇总县外企业事业单位岗位信息业创业政策金字塔形式层层推送乡镇社区村直覆盖全县劳动力群体截目前全县发布推送类企业招工信息1万余条县外事业单位公务员招录信息400余条提供业岗位数万
四免费企业员工提供义诊服务体检服务县新投资建厂企业职工时提供次免费职业病义诊服务体检服务助力企业觉遵守职业病防治法法维护劳动者健康权益企业职业病防治工作正常高效序健康运行组织县医院医疗分队入企开展义诊服务进企业职业健康暖心活动10家入驻园区企业268名职工提供义诊体检服务发放职业病防治知识读500余
（三）进步造遵法守纪公正义法治环境
深入开展法律进企业活动组织律师公证员法律援助工作者等企业宣传法律知识累计发放民法典合篇法律读1400余法治化营商环境五项举措明白卡3000余张引导企业觉尊法学法守法法
二严格落实双机公开监制定双机公开监工作实施方案部联合机抽查工作计划部门联合机抽查工作计划联合抽查成日常监方式联合机抽查覆盖面占率断扩
三落实轻微罚首违免罚存轻微违法行营体符合规定条件情况开展包容审慎柔性执法落实轻微罚首违免罚时满足适条件违法行轻微时改正没危害果予行政处罚初次违法危害果轻微时改正予行政处罚
（四）进步造元保障融资畅金融环境
强化企业市激励制定激励企业市措施政策容进行广泛宣传实施市备企业重点联系行制度组织银行业金融机构市备企业量身定制融资方案加信贷款支持力度聘请证券领域专家库企业进行市知识培训企业家思想树立市发展理念做企业市基础性工作
二健全融资推送金融机构接服务机制全县基础设施建设项目省市县重点项目进行摸排融资需求企业建立台账明确帮扶银行制定帮扶措施引导金融机构加支持力度研究制定2023年银企接活动方案组织银行行长进企业送服务季度开展少1次政银企接会鼓励金融机构加信贷投放提高普惠微信贷款水
三降低贷款门槛保障融资需求银行全力满足微企业体工商户等资金需求帮扶辖区更暂抵押保证担保客户获信贷款
（五）进步造诚实守信遵约践诺信环境
建立信信息资料目录动态更新机制加信信息集力度集整理信信息96755条建立信修复培训台账定期开展信修复专题培训年召开2期信修复培训会议累计参加员22次
二促进企业诚信建设完善类市场信信息档案诚信品牌企业实行白名单理行政审批信贷款评优评先等方面予支持建立企业信修复帮扶机制失信营体企策帮扶快退出失信体名单
三持续完善企业信风险差异化机抽查机制企业信风险分级分类结果双机公开监深度融合做信风险分级分类抽查占企业抽查总数80％
（六）进步健全亲清优质服务政商关系
健全常态化政企互动沟通机制印发政企沟通机制促进营商环境持续优化通知充分利政企心谈政企会客厅政企早餐会等台宣传惠企政策措施倾听企业诉求症药企施策高效贴心服务
二建立领导包联帮扶机制制定关进步加强招商引资工作意见重点项目建设推进方案重点项目招商引资项目实行领导包联帮扶机制分包县级领导定期深入项目线调研责单位项目落手续审批素配置工程建设投产达产进行全链条服务时梳理汇总遇困难问题限期解决年包联项目县领导责部门现场调研接100余次集中调研会议调度8次解决土环评电道路融资产置换等问题30
三充分利办成事反映窗口差评系统时处理群众反映问题梳理汇总投诉信息月通报倒逼窗口工作员提升服务水年办成事反映窗口接群众诉求32件已全部安排专帮办完结全县政务服务系统集差评评价数568296条五星评562608条五星评占99％差评整改率100％
四广泛推广智慧监督台强化监督检查创新开展码监督设置办成事找监督二维码通码督马办促进服务效率提升实行涉企职部门执法情况月报告制度服务窗口定期评议制度县纪委监委聘请特邀监察员企业设立优化营商环境监测点加监督检查力度
五创建开通时联时办服务工作台实行企业事时联统战联席时办企业通手机微信扫描二维码直接进入时联时办服务台工作界面提交反映招商引资项目落建设中民营企业生产营中遇困难营商环境相关问题问题收集反馈问题进行专题调研召集相关部门现场办理协调解决企业发展难题动企业答疑解惑纾困解难推动构建亲清政商关系
二步工作安排
加强级部门协调配合县优化营商环境工作领导组办公室切实履行牵头抓总职责协调推进全县优化营商环境项工作县委督查室政府督查室优化营商环境政策务落实纳入督查务县纪委监委优化营商环境纳入监督检查范围县关部门制定领域优化营商环境工作方案配套政策措施体化推进相关领域改革
二增强企业关切服务定期入企走访调研深入企业倾听企业诉求讲解惠企利民政策措施进步畅通政企沟通渠道健全政企心谈政企会客厅早餐交流会等机制增强动前服务意识加快解决企业急难愁盼问题
三加政策措施宣传力度充分利政府官网微信公众号等开展优化营商环境政策措施亮点做法典型案例宣传解读通海报短信服务厅显示屏融媒体明白卡等种方式广泛宣传惠企利民服务举措扩市场体知晓范围组织开展集中宣传活动入企送政策送措施营造良氛围
四增强创新意识法合规基础进步优化提升政务环境市场环境金融环境法治环境信环境标表加强学研究优化营商环境创新措施深入挖掘县亮点做法明确目标务项措施落实处
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