X街道2024年粮食生产工作实施方案
全面贯彻中央省州县农村工作会议精神落实总书记关三农工作重指示批示精神坚决扛起粮食生产重责严格落实政责求压紧压实属责采取力措施防止耕非粮化全力保障粮食安全结合街道实际特制订工作方案
总体求
新时代中国特色社会义思想关粮食生产重讲话指示批示精神指导贯彻落实中央省州农村工作会议精神充分认识粮食安全极端重性复杂性切实承担起维护粮食安全责力实施藏粮藏粮技战略加强高标准农田农田水利农业机械化等现代农业基础设施建设提升农业科技创新水增强粮食生产力防灾减灾力严守耕红线严禁耕非农化非粮化倾确保全街道2024年永久基农田粮食种植面积减少产量降产提升实现粮食增产农业增效农民增收
二目标务
2024年县达街道粮食安全生产种植面积29850亩总产量10162342吨中：麦2400亩马铃薯4100亩夏收杂豆850亩水稻14000亩玉米5500亩豆3000
亩油料作物11500亩二2024年油菜玉米水稻三粮油作物农业保险覆盖率达90％
三重点工作
（）加强耕保护利
1坚决防止耕非粮化严格落实***办公厅防止耕非粮化稳定粮食生产意见（国办发〔2020〕44号）精神进步摸清非粮化底数结合粮食安全生产实际分类进行处置工商资流转耕进行非粮化生产逐年50％例进行轮作倒茬恢复耕力保证种植季茬粮食作物采取效措施坚决遏制非粮化增量问题严格落实土途控坚决守住耕保护红线进步加强耕特粮食功区种植情况监防止非粮化倾确保耕保量稳定30000亩永久基农田稳定10000亩（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区））
2严禁违规占永久基农田贯彻落实土理法基农田保护条例等关法律法规严格规范永久基农田农业生产营活动禁止占永久基农田栽植果林挖塘养鱼非法取土等破坏耕作层行破坏永久基农田前提利永久基农田发展稻渔等综合立体种养沟坑占符合稻渔综合种养技术规范通标准切实做重项目时设施农业等涉永久基农田占
补划复垦方案编制实踏勘审查证日常监督等工作确保永久基农田占补划符合相关规定（牵头单位：X街道国土责单位：村（社区））
（二）切实提高粮食综合生产力
1落实粮食面积产量务总书记做三农工作作出重指示农田农田必须良田种麦水稻玉米扩种豆油料等作物根县达街道粮食生产保障务目标全县粮食种植面积产量目标务已分解村（社区）落实村组块压实责杜绝青贮玉米代粮食作物确保完成全年粮食生产目标务（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年2月底）
2着力抓春耕生产稳定粮油供应村（社区）落实水稻马铃薯玉米豆作春耕生产首务抢抓季节抢抓进度春耕生产务安排迅速种植面积落实村组（合作社企业）田块二时春耕生产需种子农机具农资准备位确保春播生产需农物资落实处（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年2月底）
3稳定绿色水稻产业提升稻谷品质建X社区X区2县级领导领办粮食生产示范点建设X社区豆玉米带状复合种植示范点X村豆玉米带状复合种植示范点X村X村X村X村X社区水稻示范点等10镇级领导领办粮食生产示范点建设结合水稻优势种植区域合理调整水稻产业发展布局结构鼓励龙头企业新型营体通托等形式建立种植基辐射带动户农户参加新品种新技术推广力度（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年5月底）
4法加强撂荒耕理督促村（社区）严格关法律法规求禁止单位闲置荒芜耕充分发挥政策导作谁复耕谁受益原时利撂荒耕发展粮食生产种植者纳入粮食生产补贴范围利撂荒农田复耕复垦种植水稻玉米豆玉米带状复合种植20亩生产者予次性耕撂荒治理奖补步享受惠农补贴（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年5月底前2024年9月底前次）
5加强高标准农田建设高标准农田建设作巩固提升粮食综合生产力保障国家粮食安全关键举措优先永久基农田粮食生产功区纳入高标准农田建设范围坚持整村推进集中连片加强土整治田间配套设施建设推广机械深松增施机肥秸秆田等耕质量提升技术切实夯实粮食生产基础时完成
2024年高标准农田项目实施前踏勘前期设计预算编制进行群众动员工作确保项目期开工（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年3月底前）
6强化农机农艺融合示范区示范点力推进机耕机插机收等机械化生产引导种植体农机联合专业合作社签订订单农业实行全程机械化操作积极推进良种良法配套集成组装优新品种测土配方施肥病虫害统防统治全程机械化高效节水等粮食生产高质高效技术模式提高新品种新技术普率位率托农机购置补贴政策农作物机械化示范等支持开展水稻保墒旱直播玉米籽粒直收精准施肥施药等薄弱环节机械化技术试验示范改善农机作业条件提高农机作业水（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年9月底前）
7强化技术服务指导增强粮食科技生产水统筹农业技术服务员粮食生产做技术服务粮食单产品质作攻方加强粮食生产科技创新推广应努力提高科技粮食生产贡献率推进生产高效持续技术模式坚决制止度开发农业资源量化肥农药等行推广循环农业技术提高粮食资源利效率加强农业气象灾害防御害微生物病虫害防
控等防灾减灾体系建设（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年6月底前）
（三）加政策支持力度
1粮食生产扶持政策完善耕力保护补贴政策稳定粮食种植效益破解耕非粮化问题二农业生产社会化服务等农业项目资金水稻油菜等关键环节倾斜扶持全力稳定原粮储备基面积三宣传落实水稻油菜豆玉米带状复合种植亩价格补助政策保持粮食收购市场稳四加财政资金投入时申报奖励资金支持水稻油菜豆玉米带状复合种植等规模化种植补助五补助政策原谁种植补助谁（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年12月底前）
2增强农业社会化服务组织功托农业生产社会化服务建设项目资金引导新型农业营体开展粮食生产托服务重点种粮户家庭农场农民专业合作社等新型营体开展粮食生产规模营积极推进代耕代种统防统治土托等农业生产社会化服务提高粮食生产规模化标准化水种粮规模效益支持事粮食生产家庭农场农民专业合作社参星级家庭农场示范社评定引导类粮食加工营
企业产销服务组织农户开展订单生产建立稳固粮食产销关系（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年12月底前）
3加粮食生产投融资力度落实国家粮食收购政策推进原粮储备生产基建设发展订单粮食提升储备粮源保障力进步落实粮食作物保险贷款贴息融资担保等金融扶持政策探索开展麦玉米水稻完全成保险收入保险等农业保险试点防范然灾害市场变动双重风险2024年油菜玉米水稻三粮油作物农业保险覆盖率达90％（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年12月底前）
四保障措施
（）强化组织保障加强春耕生产工作组织领导确保粮食生产安全成立X街道2024年粮食生产工作领导组领导组成员名单关事项：
成立街道办事处组长农业分副组长农业村（社区）挂村领导村（社区）支书成员稳定发展粮食生产工作领导组领导组办公室设农林水中心统筹全街道粮食生产工作（牵头单位：X街道政办责单位：
X街道农林水综合服务中心完成时限：2024年3月底前）
（二）强化责落实领导组指导统筹粮食生产工作粮食安全作项政治务抓制定粮食生产方案组织召开粮食生产专题会议县级达年度粮食播种面积产量务具体落实村组田间块建台账明确责2月25日前粮食生产方案报县农业农村局备案（牵头单位：农业农村局责单位：X街道农林水综合服务中心完成时限：2024年2月底前）
（三）强化宣传引导加强防止耕非粮化稳定粮食生产工作宣传进步营造保护耕发展粮食生产良氛围加强典型宣传推介引导种粮体农户积极发展粮食生产突出水权改革宣传引导压减低效耗水作物严格控制水总量确保粮食种植面积（（牵头单位：X街道政办责单位：X街道农林水综合服务中心）
（四）强化督查考核街道农林水中心纪工委流转土途营情况项目实施风险防范等情况定期进行全面核查法进行规范二领导组办公室加强阶段性指导调度考核突出粮食面积落实考核重时进行评排位落实奖罚措施强化稳定粮食生产目标务硬约束三街道纪工委牵头粮食生产工作开展定期定期督查特粮食生产工作中责落实工
作作措施位务未完成等情况督查督查结果直接报街道领导履行职责时履行职责存重工作失误等造成严重影响年度考核合格（牵头单位：X街道政办责单位：X街道农林水综合服务中心）
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全面贯彻中央省州县农村工作会议精神落实总书记关三农工作重指示批示精神坚决扛起粮食生产重责严格落实政责求压紧压实属责采取力措施防止耕非粮化全力保障粮食安全结合街道实际特制订工作方案
总体求
新时代中国特色社会义思想关粮食生产重讲话指示批示精神指导贯彻落实中央省州农村工作会议精神充分认识粮食安全极端重性复杂性切实承担起维护粮食安全责力实施藏粮藏粮技战略加强高标准农田农田水利农业机械化等现代农业基础设施建设提升农业科技创新水增强粮食生产力防灾减灾力严守耕红线严禁耕非农化非粮化倾确保全街道2024年永久基农田粮食种植面积减少产量降产提升实现粮食增产农业增效农民增收
二目标务
2024年县达街道粮食安全生产种植面积29850亩总产量10162342吨中：麦2400亩马铃薯4100亩夏收杂豆850亩水稻14000亩玉米5500亩豆3000
亩油料作物11500亩二2024年油菜玉米水稻三粮油作物农业保险覆盖率达90％
三重点工作
（）加强耕保护利
1坚决防止耕非粮化严格落实***办公厅防止耕非粮化稳定粮食生产意见（国办发〔2020〕44号）精神进步摸清非粮化底数结合粮食安全生产实际分类进行处置工商资流转耕进行非粮化生产逐年50％例进行轮作倒茬恢复耕力保证种植季茬粮食作物采取效措施坚决遏制非粮化增量问题严格落实土途控坚决守住耕保护红线进步加强耕特粮食功区种植情况监防止非粮化倾确保耕保量稳定30000亩永久基农田稳定10000亩（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区））
2严禁违规占永久基农田贯彻落实土理法基农田保护条例等关法律法规严格规范永久基农田农业生产营活动禁止占永久基农田栽植果林挖塘养鱼非法取土等破坏耕作层行破坏永久基农田前提利永久基农田发展稻渔等综合立体种养沟坑占符合稻渔综合种养技术规范通标准切实做重项目时设施农业等涉永久基农田占
补划复垦方案编制实踏勘审查证日常监督等工作确保永久基农田占补划符合相关规定（牵头单位：X街道国土责单位：村（社区））
（二）切实提高粮食综合生产力
1落实粮食面积产量务总书记做三农工作作出重指示农田农田必须良田种麦水稻玉米扩种豆油料等作物根县达街道粮食生产保障务目标全县粮食种植面积产量目标务已分解村（社区）落实村组块压实责杜绝青贮玉米代粮食作物确保完成全年粮食生产目标务（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年2月底）
2着力抓春耕生产稳定粮油供应村（社区）落实水稻马铃薯玉米豆作春耕生产首务抢抓季节抢抓进度春耕生产务安排迅速种植面积落实村组（合作社企业）田块二时春耕生产需种子农机具农资准备位确保春播生产需农物资落实处（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年2月底）
3稳定绿色水稻产业提升稻谷品质建X社区X区2县级领导领办粮食生产示范点建设X社区豆玉米带状复合种植示范点X村豆玉米带状复合种植示范点X村X村X村X村X社区水稻示范点等10镇级领导领办粮食生产示范点建设结合水稻优势种植区域合理调整水稻产业发展布局结构鼓励龙头企业新型营体通托等形式建立种植基辐射带动户农户参加新品种新技术推广力度（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年5月底）
4法加强撂荒耕理督促村（社区）严格关法律法规求禁止单位闲置荒芜耕充分发挥政策导作谁复耕谁受益原时利撂荒耕发展粮食生产种植者纳入粮食生产补贴范围利撂荒农田复耕复垦种植水稻玉米豆玉米带状复合种植20亩生产者予次性耕撂荒治理奖补步享受惠农补贴（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年5月底前2024年9月底前次）
5加强高标准农田建设高标准农田建设作巩固提升粮食综合生产力保障国家粮食安全关键举措优先永久基农田粮食生产功区纳入高标准农田建设范围坚持整村推进集中连片加强土整治田间配套设施建设推广机械深松增施机肥秸秆田等耕质量提升技术切实夯实粮食生产基础时完成
2024年高标准农田项目实施前踏勘前期设计预算编制进行群众动员工作确保项目期开工（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年3月底前）
6强化农机农艺融合示范区示范点力推进机耕机插机收等机械化生产引导种植体农机联合专业合作社签订订单农业实行全程机械化操作积极推进良种良法配套集成组装优新品种测土配方施肥病虫害统防统治全程机械化高效节水等粮食生产高质高效技术模式提高新品种新技术普率位率托农机购置补贴政策农作物机械化示范等支持开展水稻保墒旱直播玉米籽粒直收精准施肥施药等薄弱环节机械化技术试验示范改善农机作业条件提高农机作业水（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年9月底前）
7强化技术服务指导增强粮食科技生产水统筹农业技术服务员粮食生产做技术服务粮食单产品质作攻方加强粮食生产科技创新推广应努力提高科技粮食生产贡献率推进生产高效持续技术模式坚决制止度开发农业资源量化肥农药等行推广循环农业技术提高粮食资源利效率加强农业气象灾害防御害微生物病虫害防
控等防灾减灾体系建设（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年6月底前）
（三）加政策支持力度
1粮食生产扶持政策完善耕力保护补贴政策稳定粮食种植效益破解耕非粮化问题二农业生产社会化服务等农业项目资金水稻油菜等关键环节倾斜扶持全力稳定原粮储备基面积三宣传落实水稻油菜豆玉米带状复合种植亩价格补助政策保持粮食收购市场稳四加财政资金投入时申报奖励资金支持水稻油菜豆玉米带状复合种植等规模化种植补助五补助政策原谁种植补助谁（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年12月底前）
2增强农业社会化服务组织功托农业生产社会化服务建设项目资金引导新型农业营体开展粮食生产托服务重点种粮户家庭农场农民专业合作社等新型营体开展粮食生产规模营积极推进代耕代种统防统治土托等农业生产社会化服务提高粮食生产规模化标准化水种粮规模效益支持事粮食生产家庭农场农民专业合作社参星级家庭农场示范社评定引导类粮食加工营
企业产销服务组织农户开展订单生产建立稳固粮食产销关系（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年12月底前）
3加粮食生产投融资力度落实国家粮食收购政策推进原粮储备生产基建设发展订单粮食提升储备粮源保障力进步落实粮食作物保险贷款贴息融资担保等金融扶持政策探索开展麦玉米水稻完全成保险收入保险等农业保险试点防范然灾害市场变动双重风险2024年油菜玉米水稻三粮油作物农业保险覆盖率达90％（牵头单位：X街道农林水综合服务中心责单位：村（社区）完成时限：2024年12月底前）
四保障措施
（）强化组织保障加强春耕生产工作组织领导确保粮食生产安全成立X街道2024年粮食生产工作领导组领导组成员名单关事项：
成立街道办事处组长农业分副组长农业村（社区）挂村领导村（社区）支书成员稳定发展粮食生产工作领导组领导组办公室设农林水中心统筹全街道粮食生产工作（牵头单位：X街道政办责单位：
X街道农林水综合服务中心完成时限：2024年3月底前）
（二）强化责落实领导组指导统筹粮食生产工作粮食安全作项政治务抓制定粮食生产方案组织召开粮食生产专题会议县级达年度粮食播种面积产量务具体落实村组田间块建台账明确责2月25日前粮食生产方案报县农业农村局备案（牵头单位：农业农村局责单位：X街道农林水综合服务中心完成时限：2024年2月底前）
（三）强化宣传引导加强防止耕非粮化稳定粮食生产工作宣传进步营造保护耕发展粮食生产良氛围加强典型宣传推介引导种粮体农户积极发展粮食生产突出水权改革宣传引导压减低效耗水作物严格控制水总量确保粮食种植面积（（牵头单位：X街道政办责单位：X街道农林水综合服务中心）
（四）强化督查考核街道农林水中心纪工委流转土途营情况项目实施风险防范等情况定期进行全面核查法进行规范二领导组办公室加强阶段性指导调度考核突出粮食面积落实考核重时进行评排位落实奖罚措施强化稳定粮食生产目标务硬约束三街道纪工委牵头粮食生产工作开展定期定期督查特粮食生产工作中责落实工
作作措施位务未完成等情况督查督查结果直接报街道领导履行职责时履行职责存重工作失误等造成严重影响年度考核合格（牵头单位：X街道政办责单位：X街道农林水综合服务中心）
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