新型职业农民培训现状与对策


新型职业农民培训现状策
根中XX县委办公室关县级领导牵头开展20XX年改革发展重点课题调研通知通知求XX县农业局时县力资源社会保障局团县委刘营职业高级中学校惠民职业培训学校等相关部门学校联系开展新型职业农民培训工作调研现调研容报告：
新型职业农民培训工作开展必性
着县工业化城镇化断推进农村生产形势发生深刻变化农村常住口量减少农村劳动力量转移事农业生产业员严重老龄化传统规生产营农业生产营方式济效益低农业生产特种植业生产粗放耕撂荒现象已十分普遍农业生产发展面形势严峻新形势农业生产发展然面许问题规模化生产机械化作业发展带机遇推动农业生产营方式转变农村生产营方式变革产生批商品生产核心新型职业农民通规模化实行机械化智化专业化生产推进县现代农业前发展培育新型职业农民仅解决谁种现实难题更解决样种深层问题培育新型职业农民培育现代农业现实未
二新型职业农民培训工作现状
20XX年县省农业厅列省级新型职业农民培训省级示范县20XX年农业部列新型职业农民培训部级示范县两
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年县农业局通项目实施重点围绕农业畜牧水产等产业种养植户进行系统培训省财政投入费20378万元培训1744中粮油蔬菜畜牧标准化生产技术等生产营型540动物防疫植保统防鱼病防治农机维修等专业技型社会服务型11995名家庭农场参加现代青年农场培训通培训极提高劳动者科学文化素质现代农业生产技培养批新型职业农民成发展现代农业生力军
三年县新型职业农民培训做法
（）选定培训象
培训工作紧紧围绕培养新型职业农民发展现代农业培养材目标严格遴选培训象员相年青年龄控制1855周岁间二求懂文化知识会门关键技术定理验三围绕县优势明显粮油作畜牧水产产业定生产基础种植面积30亩畜牧养殖生猪年出栏100头牛年出栏20头水产养殖面积30亩积极发展农业产业群中遴选培训象四专业合社家庭农场农业社会化服务机构中遴选培训五申请乡镇审查农业局审定方式确定参训员时保证培训受益面规定培训象年参加班培训三年重复参加培训
（二）科学设置课程
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教学课程容设置紧紧围绕县农业产业发展重点开设生猪饲养牛羊养殖水产养殖粮油生产蔬菜标准化生产果树栽培农业机械操作等专业分专业开班授课提高培训质量农业局相关员深入种养殖户家庭农场解农业生产营体培训知识需求授课教师讨讲课教案制定理联系实际开设田间课教学新方案理课田间课机结合
（三）突出先进技术
新型职业农民培训中坚持现代先进农业技术作教学核心容根学员生产营项目专业分班教学容学员生产紧密结合保证学致二智化养殖水稻玉米全程机械化生产滴灌技术蔬菜苗嫁接等先进技术作教学重点请科研院校专家生产线技术员系统讲授三组织学员生产基科研院校现场参观实践操作学员仅解现代先进农业技术运操作蔬菜班培训教学中学员掌握蔬菜苗嫁接技术学校组织学员专程绵阳农科院蔬菜科研基请专家讲授蔬菜苗嫁接技术现场进行种嫁接方法操作学员现场立进行实际操作保证掌握嫁接方法
（四）创新教学方式
培训中坚持理学生产实践紧密结合教学时间设安排二时段8月春生产季节开展水稻玉米
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花生等春作物教学活动10月春作物播栽季节安排麦油菜教学活动时间段控制周左右仅学容生产紧密结合解决果次学时间太长影响学员生产营活动学员静心学问题二培训课开设田间专业安排半时间授课安排田间田间认识新品新技术新机具进养殖场学智化理先进专业合作社家庭农场学生产理方法三加强互动交流学校组织学员老师建QQ群交流台建成信息资讯交流咨询通道
四面问题
（）需求量培训规模
县农业县百万亩耕XX粮油生产县现代畜牧业重点县水产县目前县注册家庭农场406专业合作社538种植户670户年出栏生猪50头养殖户3950户已农业作职业农民成千万全面发展现代农业需量新型职业农民现年培训百规模远远满足农业发展需求
（二）项目规定学员条件局限性太强
二年县开展新型职业农民培训资金全部源省项目安排项目设置学员遴选条件求种养殖户新型生产营体中遴选学员利更广泛动吸纳材
（三）培训投入足没培训长效机制
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目前新型职业农民培训工作省项目资金支撑否长期开展确定性没工作费培训结束期踪调查指导服务工作难落实
（四）配套政策滞
新型职业农民培训工作然已开展二年认定理续服务新型职业农民发展扶持政策支持措施等配套工作相滞
五策措施
（）加强组织领导
新型生产营体发展现农业发展离开具科学文化素质掌握现代农业生产技具备定营理力材队伍培养新型职业农民仅前农业发展现实需求时关系明天农业发展高度重视新型职业农民培养纳入农业农村工作容级相关部门落实责部门领导具体抓二建立围绕重点产业关键技术常年培训机制三加培训工作宣传力度组织愿意事农业产业发展中青年员参加学培训
（二）加强财政投入建立培训长效机制
县财政通贴息奖补等形式支持新型职业农民兴建生产服务设施建设原料生产基扩生产规模推进技术改造升级建立科技研发机构等支持新型职业农民领办创办家庭农场农民专业合作社农业企业等农业新型营体优先推荐评定
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市级示范农民合作社家庭农场符合条件优先享受市县农民专业合作社家庭农场专项资金扶持积极建立新型职业农民培育专项资金列入财政预算重点新型职业农民教育培训技鉴定踪服务引导奖励等保证培训工作开展常态化
（三）建立途新型职业农民培训体系
坚持短期培训系统专业教育相结合二充分利国家惠农政策新型职业农民培训纳入农业项目短期培训社部门业培训职业中学专业教育范畴逐步建成途径培养新型职业农民培养体系三职业高中动融入新型职业农民培养工作中针性设置种养殖植保农机等职高班县现代农业发展培养继者培养方式生产实践紧密结合动涉农企业专业合作社作长期实训基学生企业专业合作社中事实践活动
（四）更广泛选拔培训象
拓宽新型职业农民培养范围新型农业生产营体成员作培训重点二返乡农民工中意愿事生产营员普遍开展三立志事现代农业发展愿意农业职业社会员计划组织培训
（五）健全新型职业农民认定理制度
愿申请免费认定分级理求积极探索开展新型职业农民认定理工作建立完整数库信息理系
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统认定绵阳市制定新型职业农民认定办法符合条件颁发XX省统印制XX省新型职业农民证书建立县级新型职业农民资源信息库时公开新型职业农民特长绩效诚信等动态信息情况促进交流聘建立动态理机制已取证书新型职业农民两年职业素养业绩诚信等情况进行复评复评合格取消新型职业农民资格出现农产品质量安全违法违规诚信等问题立取消新型职业农民资格
（六）加新型职业农民支持力度
相关职部门认真履行职职责认真贯彻落实省市制定优惠政策加强金融服务支持加强新型职业农民金融服务法开展抵押贷款质押贷款积极支持新型职业农民创办领办新型营体参粮油等重农产品收购营销业务农产品精深加工粮油全产业链营重点农业科技成果转化推广应纳入国家农业综合开发营扶持承担国家省市级规划财政补贴支持农产品生产力建设农业基础设施建设农产品物流农产品批发市场建设等加信贷支持力度做新型职业农民创办领办新型营体信等级评估工作鼓励融资担保机构新型职业农民扩生产营规模提供融资担保服务符合条件农业担保机构予定风险补偿优化保险服务引导新型职业农民参保二加强科技帮扶支持支持新型职业农民办营龙头企业专院校
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科研院建立联合实验室新品（新品种新产品新技术）研发基新型职业农民领办新办营农民合作社企业进行农业科技项目研发推广应转化等条件优先予立项支持鼓励建立发展壮新型职业农民协会产业分会符合条件优秀新型职业农民选派进入中专院校进行免费学培训符合农民专业技术职称资格条件者优先申报晋升农民专业技术职称符合条件新型职业农民指导支持产业产品申报品牌认证三落实税收优惠政策新型职业农民创办领办新型营体取具专项途财政性扶持资金符合政策规定条件企业税征税收入处理拖拉机征车船税直接农林牧渔业生产免缴城镇土税新型职业农民事符合条件农产品初加工规定免征企业税新型职业农民事农业机耕排灌植物保护农牧保险相关技术培训业务家禽牲畜水生动物配种疾病防治取收入免征营业税四加强设施建设支持支持新型职业农民扩建新建优质农产品生产加工基安排年度新增建设计划时合理安排新型职业农民建设生产加工基配套设施（禽畜圈舍加工理仓储房等）项目建设切实优化项目审批供应程序加快推进项目落认真落实相关法律法规政策全力保障新型营体合法需求切实保障生产加工基正常生产电汽柴油等源需求
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