关于全区企业培育工作的调研报告


    关全区企业培育工作调研报告
    总书记企业家座谈会强调市场体济力量载体保市场体保社会生产力千方百计市场体保护激发市场体活力弘扬企业家精神推动企业发挥更作实现更发展济发展积蓄基力量市场体济发展关重区作市中心城区做企业升规入统培育工作未发展中找着力点积极策应枢纽四中心建设摆前重课题文聚焦强化全区企业培育工作专题开展深入调研进步推动完善全区开展政企接服务机制断优化营商环境培育壮市场体助力全区济社会高质量发展
    企业培育工作认识
    市场体培育包括市场体总量增加企业规达限市场体发展质量提升市场直接融资力研发力增强高新技术企业市企业数量增加等层面中五企业数量衡量区域市场体发展质量标准客观真实反映方济发展动态促进济高质量发展起着积极推动作五企业现阶段国统计工作中达定规模资质限额法单位种惯称谓包括规模工业资质建筑业限额批发零售业住宿餐饮业房产开发营企业规模服务业该
    类企业区域济发展排头兵非农县区济总量税收收入重源提高居民收入载体鼓励引导促进体户微企业规模发展利引导企业规范企业制度提升理水进步提升市场竞争力利增强区域产业发展强度提升产业辐射范围增强区域济发展动力韧性区高度重视企业培育壮工作深入实施培育壮市场体三年行动计划断支持区企业做做强
    二企业培育工作基情况
    区培育壮市场体三工作方:点发力保存量力开展清街扫楼行动加强区优质企业营情况监测分析全力帮助企业纾困解难市场体留住奔头二措举扩增量健全完善市场体培育引进机制企业注册成长营通堵点解决难点消痛点更企业愿意区投资兴业三齐提质量深入推进培育壮市场体三年行动计划开展分级分类培育引导重点发力五企业培育转企升规规改股股市组合拳五企业培育工作形成量质双升发展格局
    ()企业数量较快提升
    2023年区实现月度新增五企业累计35家较年期增加31家全市排名第五新增企业总
    数改善分行业建筑业房产30家贸易业3家服务业2家新增企业集中建筑业领域市工业现代服务业数量新增五企业质量高
    (二)惠企政策逐渐发力增效
    区贯彻落实关印发助力中微企业稳增长调结构强力干措施通知培育壮市场体三年行动计划市关实干奋进拼济干政策措施等文件精神通入统奖励项目资源倾斜等措施五企业进行激励扶持效激发企业入统积极性
    (三)营商环境持续优化升级
    区持续深化放服改革设立企业开办专窗推行政务服务链办理网通办时建立全省首家首贷续贷服务中心全省首家县(区)级知识产权分中心加微企业扶持力度通断升级独阳光驿道政企接品牌动前服务企业出门跑腿变政府门问需
    三存问题
    微企业体户言发展壮较艰难发展程中身规模偏产业层次高抵抗风险力强等问题会受固定资产少理成高财务制度规范负债力差等素限制企业信评价数企业产权单吸收元化投资较少营程中难吸收资技术资源围绕贯彻新发展理念实现高质量发展目标通企业走访座谈等形式深入企业深入基层干部群众发现问题正视问题剖析问题问题两维度述分析:
    ()微企业发展成规模企业意愿高
    调研中发现许规工业规服务业等行业企业营稳升规入统税费力物力等方面成增加净利润变化企业难感受升规企业实际效益导致发展成规模企业积极性高
    1传统理念束缚辖区部分微企业效益偏低发展模式滞理模式理理念相落加技术缺乏等问题制约企业发展壮企业调研中发现区专业市场发展中部分市场微企业体户然传统商贸物流营部分企业然开展网行动成果较时部分企业营者新形势济发展规律认识清晰面工智新源等新技术新趋势国产业调整国际济形势动荡等发展现状缺乏身改革力条件存富安思想辖区楼宇中型综合体设备维护楼宇修葺投入较少创新组织方式丰富营业态明显匮乏
    2税赋增加压力企业担心规税务部门会进步核查税收缴纳情况抵触转企升规入统批零住餐行业享受规模纳税月营业额10万元免征增值税适3%税率征收减1%征收优惠政策体工商户年应纳税额超100万元部分减半征收税政策工商登记动注册体工商户达避税效果时部分规模较企业说维持现状反享受更优惠国家开展针微企业普惠性减税措施型微利企业年应纳税额超100万元部分减25计入应纳税额20税率缴纳企业税类优惠政策客观提高企业通拆分公司进行避税性
    3力成压力企业达规模限额标准月需时报送统计报表绝数没专职会计企业言月济数报送等工作需额外聘请专职员完成疑增加企业力成工业企业年仅涉统计部门需报送报表超60张批零住餐行业46张服务业37张尤工业批零住餐业月报报送时间需月6日前企业报送时间较紧张
    4社会责压力企业成规企业会成方政府重点关注服务象企业规范化理等方面标准更高相应承担社会责更调研中企业反映升规入统企业安全生产消防安全生态环保税务核查统计核查等方面检查概率升接受类检查外政府部门企业走访调研求参加类会议次数升定程度增加企业工作负担
    5身效益压力企业发展角度考量发展成规模企业带收益(例政策扶持授信额度项目资源倾斜等)否升规类支出风险否提升企业实际营成果前受济形势影响区部分企业出现订单量减少营困难等问题升规入统没带实质性效益越越企业转保守营调研发现区部分新增五企业年营收受种素影响较程度降升规入统带品牌定位产品品质创新力等方面提升没体现影响企业做规模升规入统积极性
    (二)政府工作推进中堵点样
    区推进企业培育工作中政府工作足政府市场引导够部门间交流畅政府企业存沟通矛盾等方面
    1政府引导力度够***市场监求坚持效市场政府政府市场秩序维护者市场提供系列引导政策促进标准市场化发展前区政策没发挥政府引导作缺少站式服务未效激发市场活力区部门规企业贷款融资权益保护市区企业升规入统奖补资金等方面政策支持未效整合形成服务包没企业达规限时包推动政策落升规入统中缺乏企业标准化品牌建设等方面引导服务
    2部门存信息壁垒新增五企业政府强化企业培育招商引资项目推进等项工作成果展示需职部门紧密配合形成合力实际工作中部分属仅企业培育等统计摸排工作没统筹调度项资源形成合力部分属财税招商项目市场体培育五企业培育工作分领导相工作中未形成高效合作机制缺乏效数字化台时掌握企业发展情况乡镇街道反映纳税营信息保密性求法单方面通企业税费收缴解企业营业收入增长情况难真正潜力企业提供精准服务支持
    3政企沟通接畅乡镇街道反映电话联系辖区企业时企业会持质疑信态度甚会成诈骗电话拒接导致属通市监局卫健委等部门门联系面面沟通彻底消企业疑虑中繁琐沟通程极阻碍工作效推进
    4政企需求侧重错位企业追求身利益化政府站发展全局视角考虑济社会长远发展政府企业合作互利双赢局面够高效推动社会发展调研中发现区部分企业普遍更意短期收益营行短期化尤土项目开发方园区市场运营方楼宇运营方等通出售出租物业获短期现金流出租出售现金流难实现长期稳定增长乡镇街道反映辖区某产业园前入驻率高园区五企业少质量高
    四关强化企业培育工作建议
    总书记年中中央政治局第二次集体学提出继续深化供侧结构性改革突破供约束堵点卡点脆弱点控高质量供适应满足现需求创造引领新需求完善产权保护市场准入公竞争社会信等市场济基础制度加强反垄断反正竞争法规范引导资健康发展类营体投资创业营造良环境激发类营体活力前新轮科技革命产业变革迅猛发展改变资源配置方式生产组织方式价值创造方式区正处老工业区搬迁改造转型升级阶段供约束堵点脆弱点较产业结构重塑需区质量强国建设纲等文件指引助力中微企业稳增长调结构强力干措施方广中微企业应前面困难着力促进中微企业调结构强力进步推动稳增长稳预期实现高质量发展具体建议:
    ()提升企业发展供引导企业提质增效
    资金力技术等素企业组织生产贸易活动基础资源决定企业发展规模重素建议通政策服务强化企业供侧素提升降低组织资源成增强企业获感引导微企业规范化规模化
    1聚焦服务型政府建设线强化推进区数字政府转型进步完善微企业名录信息接穿透方式通政府部数壁垒搭建出政企面面交流窗口实施精准接服务持续性长期性宣传财税等相关政策知识微企业解政策申请扶持提供便利时政府企业营户市场方加强联系线通组织研讨会座谈会等形式搭建交流合作台政府企业营户提供产业发展前资讯政策导市场方营户提供物业服务形成良性循环方面企业纾困解难程中政府做市场方沟通工作通降低租金优化助企纾困措施等方式鼓励市场方协助开展营户转企业工作
    2实施企业理提升计划企业家企业骨干纳入全区培养计划组织学抓住次***机会开展专题课进企业活动全面学领会济思想强化企业家思想贯彻落实新发展理念促进济高质量发展时强化技学通政府购买服务邀请专家学者讲课等方式重点培育微企业提供市场营销财务理等培训市场开拓等服务充分提高微企业理水竞争力外部环境适应力推动现代化科学化规范化方发展
    3增强层次融资服务力通政企接台梳理企业融资需求引导中微企业建立协会等方式增强企业金融机构磋商力建立政府层面层级企业信台企业增信争资积极引进类基金保险信托类社会风险投资机构组织开展中企业投融资接项目路演等活动充分发挥资纽带力耦合力作时继续发挥区政府投资引导基金作推动社会资扩优质中企业直接投资规模
    4建设校企合作台梳理企业技术需求清单高校职校研究机构服务清单探索技术授权转技术咨询建实验室等方式加强企业区外高校技术合作通订单培养项目开发实训基等方式加深校企培养合作真正培养批企业迫切需高素质专业化外鼓励高校高层次知识产权入股成立公司等方式开展合作互惠互利
    (二)优化企业发展环境促进市场繁荣兴旺
    全国深化放服改革着力培育激发市场体活力电视电话会议指出济发展根基市场体发展社会义市场济断培育激发市场体活力面什样困难挑战保住市场体留青山’努力市场体更加活跃青山常’国济发展会源源断动力着市场化程度提升企业竞争加剧企业营商环境着更加敏感需求针微企业深化营商环境号改革工程进步增强优质企业规模企业发展动力
    1规范商会协会发展产业链商业集聚点等角度引导成立协会商会通加强***引领工作思想建设丰富深化微企业文化涵加强企业制度建设进步加强组织举办产品推介会外出招商学会坛接等活动工作职促进商会部企业交流互动合力造面环境品牌形象进步保障会员核心利益时政府部门反映诉求拉紧企业企业政府企业间关系纽带规范市场行业行倡导维护市场公竞争协调利益关系减少必竞争促进中企业合作交流
    2加强市场正竞争击严厉击类正竞争行加强中企业合法营活动保护防范遏制劣币驱逐良币现象重点领域重点行业开展反正竞争行动紧紧围绕消费市场严厉击企业虚假宣传恶意炒作等行加强商业秘密商业标识商业信誉等保护严格行政执法针商标侵权等行加查处力度利国家企业信信息公示系统(江西)公示企业违法记录获荣誉等信信息群众全面解企业营情况倒逼企业提升规范发展做做强
    3加强企业司法服务保障加强普法宣传开展中企业合法权益维护活动增强中企业维权意识力健全知识产权纠纷元化解机制知识产权维权援助机制加知识产权保护力度深化府院联动推进互联互通信息享合力处置破产处置联动机制涉中企业案件强化民调解行政调解司法调解序衔接通强化元解纷推进繁简分流降低企业解纷成
    (三)激活企业发展需求唱响区域品牌
    企业发展终展现市场投放产品服务反馈企业品牌建设中通扩企业产品服务市场影响力效支持企业增加收入提升企业获感
    1强化政府采购支持根关进步加政府采购支持中企业力度通知(财库〔2022〕19号)文件精神强化政府采购支持中企业政策机制通提高预付款例引入信担保支持中企业开展合融资免费提供电子采购文件等方式中企业参采购活动提供便利落实预留份额价格评审优惠等措施提高中企业政府采购中份额探索政采贷等融资政策获政府采购项目中标(成交)通知书政府采购合中企业均线申请采购合融资贷款
    2加企业宣传推广力度实施品牌战略支持企业加强品牌建设发展品牌济谋求品牌效应政府开展类品牌推介活动围绕宣传行业知识展示产品特点提升服务形象等容开展半公益宣传通纳成长路径总结益验发布典型案例等方式开展品牌事赛公众号等官方媒体社会推介符合质量标准规范企业扩区品牌影响力助前世界VR产业会风口充分展示区数字产业成果提高企业知名度
    3支持企业外出交流学组织企业参加广交会中国中部消费品博览会等国家省市展会展会作促进商贸流通重载体积极沟通交流签约项目拓宽销售渠道提升企业品牌影响力时政府外出招商契机开展贸考察交流活动拓展企业营理念发展视野
    (四)政府练功企业培育提供保障
    前市委市政府正科学序推动中兴布局高架通车重重点项目加速推进区位优势明显区做职工作抢抓机遇期做企业培育相关工作
    1提前摸排企业年五企业新增工作接尾声开始谋划明年企业培育工作明年工作提前量通全面摸排区企业实时踪掌握企业纳税数资质等信息动态更新企业台账属联合行业部门深入企业实走访慰问潜质体五企业加强联系联络感情积极构建亲清统新型政商关系
    2着力招商引资营造浓厚招商氛围项目关审核外出招引等方面逐渐放开鼓励家外出洽谈通联系学校友会等方式外省企业强企业高新企业加强接建立联系联络感情结果导强化招引程求次次成果终签约企业签约项目招引工作算成效强化鲶鱼效应招引行业龙头企业激励区企业勇争先强化市场活力特针区前产业转型现状抓服务业龙头企业招引起带头作
    综述区作市中心城区实现产业发展转型升级应方实际发展情况出发企业升规培育工作作项系统工程抢抓机遇势牢政务服务环境方标造营商环境优化升级版市场体培育快捷键广企业携手心凝心聚力政务服务准营商环境优市场体强加快实现全区济社会高质量发展
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    文档贡献者

    梅***庄

    贡献于2024-02-19

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